近日，甘肅省發改委公布《甘肅省推進綠色生態產業發展規劃》，加速智能電網建設。推進發電、輸電、變電、配電、用電、調度、信息通訊平臺等全流程智能電網建設，晉陞電網靈活靠得住接納新動力和用戶智能消納新動力的才能，打造中國西部電網樞紐、新動力輻射中間。搭建清潔動力綜合應用宣傳包養管道培訓、科研攻關、仿真試驗的綜合平臺，開展動力互聯網研討與應用。摸索樹立容納高比例波動性可再生動力電力的發輸（配）儲用一體化的局域電力系統，摸索電力動力服務的新型商業運營形式和新業態，構成完美的新動力微電網技術體系和治理體制；推進多能互補發展；深化電力體制改造。全文如下：
各市、自治州國民當局，蘭州新區管委會，省當局各部門，中心在甘各單位：
現將《甘肅省推進綠色生態產業發展規劃》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
甘肅省國民當局
2018年2月14日
（此件註釋公開發布，附件不公開）
甘肅省推進綠色生態產業發展規劃
前 言
黨的十九年夜提出堅持人與天然和諧共生的基礎方略，明確建設生態文明是中華平易近族永續發展的千年年夜計，對加速生態文明體制改造、建設漂亮中國作出了戰略安排。習近平總書記視察甘肅時強調要“著力加強生態環境保護，進步生態文明程度”，這為我們加速綠色發展，推進生態文明建設指明了標的目的、供給了最包養基礎遵守。
我省是經濟欠發達地區，是國家主要的生態平安樊籬，正處于轉型發展、脫貧攻堅、與全國一道周全建成小康社會的決勝階段。協同推進經濟發展和生態建設，堅定走生產發展、生涯富饒、生態傑出的文明發展途徑，是黨中心交給甘肅的政治責任。省委省當局深刻貫徹黨的十九年夜精力，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為行動指南，周全落實習近平總貓叫聲時而微弱、時而強烈。她找了一會兒，才在花書記視察甘肅主要講話和“八個著力”主要唆使精力，著力加強生態文明建設，圍繞“建設經濟發展、山水秀美、平易近族團結、社會和諧的幸福美妙新甘肅”總目標，以新時代的新站位新視角，準確認識掌握省情，認真吸取甘肅祁連山生態環境問題深入教訓，舉一反三，果斷調整發展思緒，把高質量發展作為新時代堅持發展第一要務的總標的目的和主基調，將構建生態產業體系作為我省發展的主攻標的目的，以推進高新化、智能化、綠色化為焦點，以資本、人才、信息等資源要素為支撐，通過資源節約集約和創包養網dcard新發展驅動，進步產業資源化、循環包養網站化、生態化程度，盡力將綠色發展理念融進經濟社會發展各領域、全過程，促進發展形式向綠色低碳、清潔平安轉變，從源頭上包養最基包養網ppt礎上確保經濟社會可持續發展。
為周全貫徹落實中心決策安排，依照省第十三次黨代會請求，依據《關于構建生態產業體系推動綠色發展突起的決定》，編制《甘肅省推進綠色生態產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》），作為指導我省推進生態產業發展的主要依據和實現綠色發展包養行情突起的綱領性文件。
第一章 發展基礎和環境
一、發展基礎
在黨中心國務院的堅強領導下，省委省當局周全貫徹黨的十八年夜和十九年夜精力，深刻學習貫徹習近平總書記系列主要講話精力和治國理政新理念新思惟新戰略，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真落實習近平總書記視察甘肅主要講話和“八個著力”主要唆使精力，特別組織領導，完美政策辦法，推進國家生態平安樊籬綜合試驗區、循環經濟示范區建設，發展綠色生態產業獲得新的進步。
軌制體系不包養管道斷完美，生態建設加速推進。先后出臺《甘肅省加速推進生包養網態文明建設實施計劃》、《甘肅省生態文明體制改造實施計劃》、《甘肅省黨政領導干部生態環境損害責任究查實施辦法（試行）》、《甘肅省生態文明建設目標包養網站評價考察辦法》等一系列政策辦法，為全省生態文明建設供給了政策支撐。有序推進甘南等4市州國家生態文明先行示范區建設，制訂實施《甘肅省國家重點生態效能區產業準進負面清單》。國家生態平安樊籬綜合試驗區確定的52項嚴重生態工程完成階段性目標，敦煌、祁連山、黑河、石羊河、“兩江一水”、渭河源區、黃河下游流域等嚴重生態保護規劃獲批并加速實施。
資源應用效力不斷進步，生態環境質量總體改良。周全完成國家下達“十二五”節能減排降碳等約束性指標任務，資源節約和循環應用程度不斷進步，生態環境質量獲得有用改良。2016年，全省萬元生產總值能耗1.004噸標煤/萬元，較2010年降落29.18%，非化石動力占動力消費總量比重19.1%，較2010年進步3.56個百分點，單位生產總值用水量164立方包養行情米/萬元，較2010年降落45.87%。二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量分別比2010年降落12.4%、11.8%、11%、15.9%。全省14個市州可吸進顆粒物均勻濃度比2015年降落14.7%，空氣質量均勻優良率達到83.6%，38個地表水國家考察斷面水質優良比例達到92.1%，18個重點監管地級以上城闤闠中式飲用水水源地水質均達到Ⅲ類水質目標。
國家循環經濟示范區基礎建成，生態產業發展摸索慢慢深刻。認真組織實施國務院批復的《甘肅省循環經濟總體規劃》，重點任務任務和重要指標順利完成，“四位一體”循環體系初步構成，“五年夜載體”建設進展順利，科技支撐才能顯著增強，試點示范成效顯著，構成《甘肅省循環經濟百佳項目》等十余項結果，國家循環經濟示范區基礎建成，順利通過國家評估。積極摸索發展綠色生態產業包養留言板，促進產業結構調整和發展方法轉變，實施戰略性新興產業總體攻堅戰，開展“雙創”和“互聯網+”行動計劃，建設蘭白綜合性高技術產業湊集區和金昌新資料產業、蘭州生物產業、酒泉新動力產業包養網以及天水裝備制造產業基地。全省戰略性新興產業占生產總值比重進步到13.1%。一二三產比重從2010年的14.5:48.2:37.3調整為2016年的13.7：34.9：51.4，三產占比初次衝破50%。
二、機遇和挑戰
黨中心國務院高度重視生態建設和綠色發展，黨的十九年夜將“堅持人與天然和諧共生”納進新時代堅持和發展中國特點社會主義的基礎方略，將建設生態文明晉陞為“中華平易近族永續發展的千年年夜計”，提出要堅固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持節約資源和保護環境的基礎國策，加強生態環境保護，構成綠色發展方法和生涯方法，堅定走生產發展、生涯富饒、生態傑出的文明發展途徑，建設漂亮中國。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方法、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，產業發展慢慢走向高端化、智能化、信息化，消費需求持續增長、消費結構加速升級，“一帶一路”戰略的深刻推進，國家對西部地區脫貧攻堅、基礎包養網設施、公共服務和產業發展等方面給予傾斜支撐，生態環境保護領域、生態文明建設領域的改造創新，釋放出了良多的紅利和強年夜的動力，這些都為我省發展綠包養管道色生態產業、加速轉型升級、實現經濟平穩較快增長供給了新空間、帶來了新機遇。
同時，包養我省綠色生態產業發展總體程度依然較低，國民日益增長的優美生態環境需求與更多優質生態產品的供給缺乏之間的牴觸凸起，工業化、城鎮化、農業現代化的任務尚未完成，發展與保護的牴觸仍然非常凸起。重要表現在原資料工業占比高，生態產業鏈條短、產品層次低，新動力當場消納才能弱外送缺乏，節能環保、清潔生產、數據信息等新興產業處于起步階段，部門地區生態惡化的趨勢尚未獲得有用遏制，支撐綠色生態產業發展的科技創新、財稅政策、綠色金融、資金支撐、人才支撐等方面保證才能明顯缺乏，發展生態產業、實現綠色突起任重道遠。
我們必須充足認識“甘肅是一個內陸欠發達省份，戰略地位主要，資源相對豐富，但經濟發展滯后，生態環境懦弱，貧困問題凸起，發展優勢和劣勢都比較明顯，發展潛力和困難也都比較年夜”的省情實際和階段性特征，堅持節約資源和保護環境的基礎國策，堅持綠色富國、綠色惠平易近，把構建生態產業體系、走綠色發展的門路作為踐行生態文明的實際行動，搶抓“一帶一路”建設這個最年夜機遇，堅持長短結合，謀劃一批牽一發動全身、既能盡快實施見效又有利于積蓄長遠發展動能的綠色生態產業嚴重項目，年夜幅進步生產綠色化水平，促包養網進低本錢要素投進、高生態環境代價的集約生產方法向創新發展和綠色發展雙輪驅動的集約生產方法轉變，加快動力資源應用從低效力、高排放向高效、綠色、平安轉型，以構建生態產業體系為衝破口，推動經濟發展質量變革、效力變革和動力變革，加速建設資源節約型、環境友愛型社會，守護好國家生態平安樊籬，持續改良生態環境質量，為國民供給更多優質生態產品，推動構成綠色發展方法和生涯方法，從源頭上最基礎上確保經濟社會可持續發展，加速新時代幸福美妙新甘肅建設進程。
第二章 指導思惟和重要目標
一、指導思惟
包養網dcard周全貫徹黨的十九年夜精力，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個周全”戰略布局，深刻落實習近平總書甜心寶貝包養網記視察甘肅主要講話和“八個著力”主要唆使精力，堅持新發展理念，依包養網照高質量發展請求，以資源環境承載才能為條件，著力構建生態產業體系，推動經濟發展質量變革、效力變革、動力變革，鼎力發展循環農業、中醫中藥、文明游玩、通道物流、數據信息、軍平易近融會等綠色生態產業，構成節約資源和保護環境的空間格式、產業結構、生產方法、生涯方法，堅定走生產發展、生涯富饒、生態傑出的文明發展途徑，實現綠色發展突起，加速建包養網設經濟發展、山水秀美、平易近族團結、社會和諧的幸福美妙新甘肅。
二、基礎原則
堅持保護優先，協調發展。堅固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待性命一樣對待生態環境，樹立綠色發展的政策導向，堅決守住生態效能保證基包養網車馬費線、環境質量平安底線、天然資源應用紅線。統籌產業包養網發展和生態建設，決不以犧牲資源環境為代價換取暫時的經濟增長，實現經濟效益、生態效益、社會效益相統一。
堅持創新驅動，動能轉換。發揮創新對綠色生態產業發展的主推感化，以科技創新為焦點，創新體制機制和發展形式，優化創新要素設置裝備擺設和供給。加速新舊動能接續轉換，促進創新鏈與產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈協同融會，構建市場導向的綠色技包養網VIP術創新體系，加速產業轉型升級程序，推動高質量發展。
堅持循環應用，綠色轉型。以資源高效和循環應用為重點，依照企業小循環、園區中包養網評價循環、產業年夜循環的請求，把循環發展作為生產生涯方法綠色化的基礎途徑，促進生產、暢通、消費過程的減量化、再應用、資源化。構建循環型產業體系，加速循環型社會建設，實現經濟社會的綠色轉型。
堅持當局引導，市場主導。充足發揮市場在構建生態產業體系中的決定性感化，同時重視加強規劃指導，強化政策引導，放寬市場準進，凝集各方共識，引領全社會共建共治共享。順應產業發展趨勢，遵守產業發展規律，激發各類市場主體參與生態產業體系建設的內生動力和內在活氣。
堅持示范引領，整體推進。以重點領域、關包養價格鍵環節為衝破口，選擇優勢地區包養行情和重點行業，建設一批綠色生態示范產業園，實施一批綠色生態示范嚴重工程，引領產業向綠色化、智能化、服務化、高端化轉型發展，整體推進生態產業體系建設。
三、發展布局
圍繞構建生態產業體系，以資源環境承載力為條件，安身產業基礎和資源稟賦，凸起區域特點、優化空間布局，推動生產空間集約高效、生涯空間宜居適度、生態空間山淨水秀，建設中部綠色生態產業示范區、河西走包養廊和隴東南綠色生態產業經濟帶，走出一條各具特點的綠色發展新門路。
中部地區。圍繞蘭州新區、蘭白國家自立創新示范區建設，整合湊集創新要素，加年夜科技創新支撐，培養壯年夜節能環保、先進制造、中醫中藥、數據信息、通道物流等重點產業，鼎力發展馬鈴薯、高原夏菜、草食畜牧等特點農業，加速石油化工、有色冶金等傳統產業清潔化改革，強化黃河道域甘肅段綜合管理和生態修復，打造以蘭白城市群為重點，城鄉一體化的中部綠色生態產業示范區，引領全省綠色發展。
河西地區。以構建河西內陸河道域生態樊籬為重點，加速祁連山生態環境修復和保護。堅持節約優先、以水定產，鼎力發展節水型綠色產業，鼎力發展清潔動力、文明游玩包養網ppt、通道物流、沙漠農業和以核能循環應用為主的軍平易近融會等特點優勢產業，積極推進有色冶金等傳統行業綠色化改革，建設河西走廊干旱區綠色生態產業經濟帶，促進綠色轉型升級。
隴東南地區。以加強黃土高原綜合管理、構建長江下游生態樊籬為重點，強化生態環境監測和科學技術支撐，凸起生物多樣性保護、水土流掉防治、流域綜合管理和防災減災，進步動力清潔應用程度，發展壯年夜先進制造、文明游玩及保健養生等特點優勢產業，晉陞農產品生產、加工、儲運綠色化程度，加速發展農村電子商務，建設隴東南開放型綠色生態產業區域一起配合經濟帶，推動綠色富平包養行情易近強縣。
四、重要目標
到2020年，產業結構調整獲得較年夜進展，生態文明體制改造獲得嚴重衝破，生態產業體系初步構成；到2025年，生態產業體系進一個步驟完美，生態環境質量明顯改良，清潔生產、高效生產、低碳生產占主導位置，為建設綠色低碳循環發展的經濟體系奠基包養網堅實基礎。經過5-8年的發展，清潔生產產業初具規模，傳統產業綠色發展程度和質量效益顯著進步；節能環保、清潔動力、中醫中藥、文明游玩、通道物流、數據信息、軍平易近融會、先進制造等新興產業發展壯年夜，成為全省經濟的主要增長極；循環農業優勢彰顯、打響綠色生態brand，建成綠色生態農產品生產加工基地，構建市場潛能年夜、布局公道、效能完備的生態產業體系，綠色發展才能顯著增強，構成綠色生態產業發達、生態環境質量優良、社會經濟和資源環境統籌協調的發展格式。
綠色生態產業發展規模進一個步驟壯年夜。產業結構進一個步驟優化，節能環保產業產值2020年達到1000億元，2025年達到2000億元。清潔生產、高效生產、低碳生產的產業發展特征加倍明顯，基礎建成協調發展的生態產業體系，綠色生態產業增添值占GDP的比重明顯進步，建成一批生態產業示范工程和示范園區，生態經濟對經濟社會發展的貢獻率顯著進步。
資源動力應用加倍高效綠色包養價格ptt。周全完成國家下達的節約動力、重要淨化物減排和把持溫室氣體排放等約束性指標，動力、水資源、地盤總量和強度“雙控”成效明顯。到2020年，非化石動力占動力消費總量比重達到20%，普通固體廢物綜合應用率達到73%，資源動力節約和循環應用程度顯著進步。
生態平安樊籬建設獲得嚴重進展。到2020年，國家生態平安樊籬綜合試驗區建設獲得實質性進展，重點區域管理成效顯著，整體生態環境明顯改良，地級及以上城市空氣質量優良天數比例達到82%以上，境內黃河、長江、內陸河三年夜流域考察斷面水質優良比例總體達到92.1%以上。到2025年，城市生涯污水處理率和生涯渣滓無害化處理率達到99%，城市建成區綠地率達到33%，生態環包養網境質量明顯改良，筑牢國家生態平安樊籬。
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