北極星輸配電網獲悉，2月21日，上海市市場監管局等9個部門發布關于印發《上海市碳達峰碳中和標準計量體系建設實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，進一個步驟夯實動力計量監測、統計及核算等基礎才能，完美本市重點用能單位電力、自然氣、煤、油以及新動力上網電量等能耗數據在線監測才能。加強智能電網終端設備計量測試才能建設。開展分布式光纖測溫、空調器能效測量、高耗能實驗室設備能效測試、并網電能質量計量測試、太陽能電池/組件的光電特徵測試、電池充放電機能測試等才能建設。
完美本市重點用能單位能耗在線監測系統建設，開展重點行業、重點用能單位及關鍵工序的能耗數據剖析應用，為碳排放考察和重點產業優化布局供給量化支撐。開展電力、鋼鐵、石化化工等重點行業領域碳排放測量方式研討，構成重點區域、重點行業或重點領域等試點應用，摸索基于能耗數據在線監測的二氧化碳統計核算方式研討。
研討電能表壽命精準預測和計量機能狀態精準評價，實現電能表治理形式從“周期輪換”到“狀態更換”，再到“適前精準更換”的轉變。開展電能表全壽命周期碳排放研討，助力發掘降碳潛力。開展充電樁計量特徵剖析方式研討，實現充電樁計量準確性在線監測，服務新動力汽車產業綠色低碳發展。
推動電力領域碳計量系統建設，以電力系統“源網荷”側碳計量表計裝置研發為焦點，開展碳表及其檢測與校準方式研討、檢測裝置研制和標準制訂，實現對電力系統全環節碳排放進行連續、準確的實時追蹤與監測。研發新型充電樁設備，實現對電動汽車碳排放數據的計量。
完美晉陞國網上海市電力公司碳排放監測平臺效能，開展與本市其他碳監測平臺數據交換，樹立當局、企業間數據雙向交互機制。加強數據剖析應用，聯合開展電碳因子及碳計量相關標準研討，進步碳排放核算與計量的準確性。
原文如下：
上海市市場監管局等9個部門關于印發《上海市碳達峰碳中和標準計量體系建設實施計劃》的告訴
各有關單位：
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和的嚴重安排，扎實推進本市碳達峰任務，根據《中共上海市委 上海市國民當局關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的實施意見》和《上海市碳達峰實施計劃》，參照市場監管總局等九部門印發的《樹立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施計劃》，結合上海實際，包養網市市場監管局、市發展改造委、市經濟信息化委、市規劃資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設治理委、市路況委、市綠化市容局、市氣象局配合研討制訂了《上海市碳達峰碳中和標準計量體系建設實施計劃》。現印發給你們，請按照執行。
上海市市場監督治理局
上海市發展和改造委員會
上海市經濟和信息化委員會
上海市規劃和天然資源局
上海市生態環境局
上海市住房和城鄉建設治理委員會
上海市路況委員會
上海市綠化和市容治理局
上海市氣象局
2023年2月20日
（此件公開發布）
上海市碳達峰碳中和標準計量體系建設實施計劃
計量、標準是國家質量基礎設施的主要內容，是實現二氧化碳排放“可測量、可報告、可核對”的主要技術基礎。為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和的嚴重戰略安排，充足發揮標準、計量對實現碳達峰碳中和目標的基礎性和引領性感化，根據《中共上海市委 上海市國民當局關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的實施意見》《上海市碳達峰實施計劃》以及市場監管總局等九部門印發的《樹立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施計劃》，制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻踐行習近生平態文明思惟，落實《國家標準化發展綱要》《計量發展規劃（2021—2035年）》的總體安排，安身新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式，統籌推進本市碳達峰碳中和標準計量體系建設，加強標準、計量科技創新，為碳達峰碳中和戰略推進供給主要支撐保證和引領，助力上海如期實現碳達峰碳中和目標。
（二）任務原則
系統謀劃，循序推進。加強本市標準計量體系頂層設計，圍繞碳達峰碳中和目標和任務，科學謀劃、分步推進，充足發揮政策引導和市場推動感化，積極構建協調、高效、融會甜心花園、共治的標準、計量發展機制。
技術衝破，創新引現在是五點五十，還有五分鐘下班時間。領。發揮標準、計量創新引領感化，聚焦綠色低碳領域，加強碳達峰碳中和標準、計量技術攻關，著力衝破碳計量前沿關鍵技術，推動科技研發、標準研制、計量測試和產業升級融會發展，構成一批先進標準和計量技術規范。
夯實基礎，晉陞才能。聚焦綠色低碳循環發展中各包養領域標準、計量需求，強化基礎個性標準制修訂，晉陞重點領域標準程度，加強量傳溯源才能建設。推動計量智能化、數字化轉型升級，晉陞標準、計量支撐保證才能與程度。
開放融會，協同共享。深化產學研用結合，加強標準、計量與綠色低碳產業深度融會以及與本市重點領域碳達峰碳中和實施計劃的有用銜接。著力完美橫向協同、縱向貫通的協調機制，促進開放一起配合，推進標準、計量等質量基礎設施的協同發展和綜合應用。
（三）重要目標
到2025年，本市碳達峰碳中和標準計量體系基礎樹立。碳排放技術和治理標準基礎健全，重點行業和產品能耗標準指標穩步晉陞。碳相關計量標準（裝置）才能不斷加強，關鍵領域碳計量技術獲得主要衝破，重點排放單位碳排放測量才能基礎具備，計量服務體系不斷完美。在綠色低碳領包養網域主導或實質性參與國家標準的數量穩步晉陞，發布15項以上碳相關處所標準，市場自立制訂標準供給數量和質量包養網年夜幅晉陞，開展15項以上建筑、園區、工廠等節能降碳標準化試點及碳中和標準化試點。制修訂不少于16個計量技術規范，新建或改革不少于20項計量標準（裝置），研制不少于20種標準物質，籌建國家碳計量中間（上海）。
到2030年，碳達峰碳中和標準計量體系加倍健全，重點行業和產品能耗標準關鍵技術指標達到國際領先程度，標準約束和引領感化加倍顯著，標準化任務重點實現從支撐碳達峰向碳中和目標轉變。在綠色低碳領域主導或實質性參與國家標準的數量顯著在書中，葉秋鎖此後就很少露面，淪為一個無足輕重的晉陞，發布40項以上碳相關處所標準，開展40項以上建筑、園區、工廠等節能降碳標準化試點及碳中和標準化試點。碳相關計量技術和治理程度獲得明顯晉陞，碳計量服務市場安康有序發展，計量基礎支撐和引領感化加倍凸顯。碳達峰碳中和計量技術規范基礎滿足需求，衝破一批計量關鍵技術和瓶頸，培養一批碳計量服務機構，建設20個重點領域、園區、區域碳計量應用示范項目，制修訂不少于30個計量技術規范，新建或改革不少于45項計量標準（裝置），研制不少于50種標準物質。
到2060年，周全建成技術程度加倍先進、治理體系加倍健全、服務才能加倍凸起的本市碳中和標準計量體系，服務上海經濟社會發展周全綠色轉型，無力支撐碳中和目標順利實現。
二、重點任務
加強本市碳達峰碳中和標準計量體系框架的頂層設計，明確各重點領域標準計量體系建設實現路徑，晉陞標準、計量支撐保證才能和程度。本市碳達峰碳中和標準體系框架包含碳排放基礎標準體系、重點領域碳減排標準體系、碳肅清標準體系和碳市場標準體系。碳達峰碳中和計量體系框架包含計量技術體系、計量治理體系和計量服務體系。
（一）完美支撐全局的基礎標準體系
支撐本市相關機構和重點企業積極主導或實質性參與碳排放術語、分類、碳信息表露、溫室氣體排放等基礎通用標準制訂。助力國家進一個步驟細化完美行業、企業、產品等分歧層面碳排放監測、核算、報告、核對標準。樹立健全重點行業、園區和產品綠色評價標準體系，實施低碳產品標準標識軌制。研討制訂行業、企業、園區等分歧應用場景的碳達峰碳中和相關規劃設計、實施評價等通用標準。
（市市場監管局、市發展改造委、市生態環境局牽頭，市經濟信息化委、市住房城鄉建設治理委、市路況委、市農業農村委、市綠化市容局按職責分工負責）
（二）加強重點領域碳減排標準體系建設
1．完美節能減排標準體系
完美本市節能標準體系建設，制修訂一批處所能耗限額標準，擴年夜能耗限額標準覆蓋范圍，晉陞重點產品的能耗限額請求，完美動力核算、檢測認證、評估、審計相關配套標準。支撐本市相關機構和重點企業積極參與和推動節能、可再生動力、氫能等國家標準、行業標準制訂。鼓勵社會團體協調相關市場主體制訂節能減排的團體標準，樹立當局部門采信應用團體標準的機制。鼓勵企業制訂高于國家標準、行業標準、處所標準并具有競爭力的企業標準。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市市場監管局牽頭，市住房城鄉建設治理委、市路況委、市農業農村委、市綠化市容局等按職責分工負責）
2．健全清潔動力創新技術標準體系
圍繞動力綠色低碳創新技術，完美光伏、風能、氫能等清潔動力標準，研討光伏在農業、園區、市政設施、公共機構、室第等地盤和場址應用相關標準，健全標準體系。
（市發展改造委、市經濟信息化委牽頭，市住房城鄉建設治理委、市市場監管局按職責分工負責）
3．加強路況運輸低碳發展標準制修訂
針對公路、水運、鐵路和城市軌道路況、平易近航等路況基礎設施和運輸裝備，開展節能降碳設計、建設、運營、監控、評價等標準制修訂，制訂溫室氣體排放核算與報告方式標準，構建碳排放統計監測、報告和核對標準體系，完美物流綠色設備設施、運輸和評價等標準。
（市路況委、市發展改造委、市生態環境局牽頭，市商務委、市住房城鄉建設治理委、市水務局、市市場監管局、平易近航華東地區治理局按職責分工負責）
專欄1 路況運輸低碳發展重點標準
電動汽車充電設施
加強充電設施標準體系建設，持續推進公共充電樁、出租車充電示范站、充電示范小區建設。
途徑運輸
加強機動車碳排放核算與監測關鍵技術標準研討，研制公共路況駕駛員節能操縱標準，推廣節能駕駛技術。
船舶
加強船舶碳排放核算與監測關鍵技術標準研討。
口岸
加速本市低壓岸電標準夢中，葉秋鎖不在乎結果，也懶得換，只是睡著了，讓化建設，推進內河碼頭岸電標準化發展，研討制訂內河船舶靠靠岸電應用規范，女大生包養俱樂部進步岸電設施覆蓋率和應用率。
平易近航
聚焦機場“油改電”，建設和鼎力推廣飛機岸基供電，實現節能減排需求，研制機場橋載電源應用、遠機位電源替換設施布局、低（零）碳機場評價等標準，進步機場橋載電源應用率。
廢棄物循環應用
開展疏通土等在路況基礎設施建設、運營中的無害化處理與資源應用技術標準研制。
物流
制訂物流設施設備的綠色選型、綠色物流園區、綠色包裝、包裝循環應用、綠色作業形式、冷鏈物流、逆向物流、周轉箱技術和收受接管物流標準，以及綠色物流服務評價等標準。
4．加強城鄉建設低碳升級標準制修訂
聚焦新時期節能與綠色建筑發展需求，圍繞綠色生態城區、建筑用能限額、超低能耗建筑、外墻保溫一體化、污水渣滓資源化應用、農房節能改革、綠色建造等重點領域，適時開展相關標準的制修訂任務。完美建筑渣滓、余能余熱再生及循環應用設備標準。研討制訂年夜規模無線局域網節能通訊協議等標準。制訂數據中間、5G基站等信息基礎設施低碳設計、節能改革、應用計量、運營治理、綠色低碳評價等標準。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市住房城鄉建設治理委、市市場監管局按職責分工負責）
專欄2 城鄉建設低碳升級重點標準
超低能耗建筑
開展超低能耗建筑關鍵技術研討，樹立適應本市應用特征的超低能耗建筑技術標準、導則和圖集等標準體系，為本市推進超低能建筑的有序發展供給標準保證。
建筑用能限額
聚焦建筑用能限額設計，基于技術發展程度和建筑用能需求，開展棲身建筑和公共建筑設計用能限額研討，編制構成棲身建筑和公共建筑用能限額設計相關包養網標準，至2025年末新建建筑周全實施建筑用能和碳排放限額設計標準，推動建筑節能設計從“相對節能”走向“用能限額”情勢的實效節能。慢慢樹立建筑運行能耗的限額治理機制，加速推動建筑運行階段能耗和碳排放限額標準編制。
綠色建筑運行
編制綠色建筑運行治理相關標準規范，引導綠色建筑晉陞運行質量，發揮運行實效；完美既有建筑綠色改革的技術標準體系，構成常態化的既有建筑綠色改革評價機制。
綠色生態城區
修訂綠色生態城區評價標準，包養網完美既有城區實施綠色生態更換新的資料的評價標準體系，著力培養一批可復制、可推廣、有特點的綠色生態城區。
綠色新型基礎設施
對標國內外領先程度，樹立健全綠色數據中間、5G基站等新型基礎設施節能低碳標準體系，研討制訂覆蓋動力應用效力（PUE）、可再生動力應用等綜合評價標準，制修訂數據中間、5G基站能耗限額、節能設計、改革、運行、評價標準包養網，引導新型基礎設施綠色低碳循環發展。
可再生動力綜合應用
樹立建筑可再生動力綜合應用量核算標準體系，量化各類建筑的可再生動力應用請求。
5．加強工業綠色低碳轉型標準制修訂
圍繞產業綠色低碳轉型，制修訂一批綠色設計、經濟運行、節能監測、綠色低碳評價標準，積極參與國際國內節能低碳標準制修訂，加強重點領域節能低碳標準與國際標準接軌。完美節能、節水、環保和資源綜合應用技術產品處所標準體系，加年夜綠色低碳技術應用力度，進一個步驟進步能效程度，推動產業體系向低碳化、綠色化、高端化優化升級。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市市場監管局按職責分工負責）
專欄3 工業綠色低碳轉型重點標準
重點用能設備及系統
以電機拖動系統、鍋爐及熱力系統、冷庫、空壓站、泵房、制冷機房、通訊機房等為重點，樹立在用重點用能設備及系統的監控目錄，建設重點用能設備運行能效晉陞標準體系，開展按期能效評估，將評估結果納進綠色工廠、綠色園區等評價考察體系，通過樹立標準體系，晉陞系統實際運行能效程度。
綠色制造
構建綠色制造標準體系，加速能耗、水耗、碳排放、節能治理、資源綜合應用等標包養網準制修訂及宣貫應用。結合本市產業特點，制訂市級綠色產品標準，發布市級綠色產品目錄。
綠色園區
結合本市特點產業園區、生產性服務業園區等，制訂綠色園區評價標準。
綠色產品和服務
完美綠色產品和服務標準體系，樹立統一的綠色產品認證、標識等體系，結合生產性服務、供應鏈治理、集團化治理，制訂綠色供應鏈治理標準，加強綠色產品全性命周期計量測試、質量檢測和監管。
節能技術應用
進一個步驟創新節能技術應用，重點聚焦低溫余熱深度應用、電力削峰填谷、氫能應用等領域，依照行業、領域梳理一批節能潛力年夜、後果好的技術產品，開展標準研制、推廣和應用。
6．加強農業農村固碳減排增效標準制修訂
重點開展增添碳固定、下降碳排放強度等標準研制，推動種植業與養殖業生產過程中的溫室氣體減排技術標準和廢棄物資源化應用標準研討。
（市發展改造委、市農業農村委、市市場監管局按職責分工負責）
專欄4 農業農村固碳減排增效重點標準
綠色農業
圍繞農產品產地環境管理、農業投進品質量平安、農業全產業鏈高質量發展、農包養網產品質量平安評價等方面，加年夜綠色農業高質量發展相關標準研制，促進生態循環農業發展。
清潔動力應用
圍繞光伏在農業、漁業等領域實施應用，結合設施農業項目開展農光互補、漁光互補相關標準研制。
資源化應用
完美農業廢棄物資源化應用標準體系，開展秸稈機械化還田和多種離田應用、蔬菜園藝場蔬菜廢棄物綜合應用、農田溫室氣體排放監測等標準研制，進步農業廢棄物收受接管和資源應用程度。
7．加強公共機構節能低碳標準制修訂
構建公共機構節約動力資源標準體系，穩步推進各類公共機構用能用水定額標準的制訂和應用，完美公共機構低碳建設、低碳評估考察等相關標準。分類編制節約型機關、綠色學校、綠色場館等評價標準以及綠色食堂創建標準。制訂長三角區域性公共機構綠色發展評價標準，打造一批公共機構綠色低碳示范區，推廣“零碳技術”、奉行“零包養網碳治理”、倡導“零碳生涯”。
（市機管局、市市場監管局牽頭，市教委、市衛生安康委等按職責分包養站長工負責）
8．加強資源循環應用標準制修訂
健全資源循環應用標準體系，加速循環經濟相關標準研制。圍繞園區循環化改革，推進能量梯級應用、水資源綜合應用、廢棄物綜合應用、產業循環鏈接等標準制修訂。健全清潔生產、再生資源收受接管應用、大批固廢綜合應用標準。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市生態環境局、市市場監管局等按職責分工負責）
（三）加速布局碳肅清標準體系
1．技術固碳
開展工業分離，化石燃料燃燒前捕集、燃燒后捕集、富氧燃燒捕集等碳捕集技術標準以及碳運輸、地質封存、陸地封存、硅酸鹽包養網礦石封存等碳封存技術標準研討；開展地質應用、化工應用、生物應用等碳應用技術標準研制，推進全流程碳捕集應用與封存技術系統標準化集成與示范。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市市場監督局按職責分工負責）
2．生態固碳
支撐本市企事業單位積極主導或實質性參與叢林碳匯、濕地碳匯、木質林產品碳匯、陸地碳匯、漁業碳匯、農業碳匯相關的術語、分類、邊界、監測、計量等通用標準制訂，開展綠地碳匯、林地碳匯、濕地碳匯相關監測處所標準、保護修復技術標準研制。
（市發展改造委、市生態環境局、市農業農村委、市市場監管局、市綠化市容局按職責分工負責）
專欄5 生態固碳重點標準
林地
制訂綠植廢棄物負碳資源化及應用等技術標準。
綠地
制訂園林綠化碳匯術語、城市綠地低碳設計、城市園林綠化碳匯智能監測、城市綠化固碳增匯、城市綠地建設與養護減排增匯等標準。
濕地
制訂濕地保護修復增匯等技術標準。
（四）健全市場化機制標準體系
1．綠色金融
支撐本市相關機構和重點企業積極參與國際標準、國家標準的制訂，共同國家金融治理部門做好綠色金融產品服務、綠色征信、綠色債券信譽評級、碳中和債券評級評估、綠色金融信息表露、綠色金融統計等標準的研討、制訂及完美任務。支撐浦東新區當局組織制訂國家綠色金融標準浦東新區配套軌制或許補充性綠色金融處所標準。進一個步驟優化金融機構綠色金融業績評價標準。
（市發展改造委、市市場監管局、市處所金融監管局、國民銀行上海總部、上海銀保監局、上海證監局按職責分工負責）
2．碳排放權買賣
支撐本市相關機構和重點企業積極主導或實質性參與制訂碳排放配額分派、調整、清繳、抵銷等標準規范及重點行業應用指南；樹立健全信息表露標準，研討碳排放買賣實施規范、買賣機構和人員請求等標準；制訂溫室氣體及格減排及抵消標準、綠色動力消費相關核算、監測、評估等標準，完美合同動力治理等綠色低碳服務標準。
（市發展改造委、市生態環境局、市經濟信息化委、市市場監管局、市處所金融監管局按職責分工負責）
3．生態價值實現
積極開展生態產品價值調查監測、價值評價、經營開發、保護補償全鏈條標準研討，推進生態產品價值核算、生態產品認證評價、生態產品減碳成效評估標準研制，支撐本市相關機構和重點企業積極主導或實質性參與相關國家標準和行業標準制修訂。
（市發展改造委、市生態環境局、市市場監管局按職責分工負責）
（五）完美碳達峰碳中和計量技術體系
聚焦本市重點領域綠色低碳轉型需求，加強關鍵焦點技術研討和應用，完美量傳溯源及監測才能建設，為碳達峰碳中和目標的實現供給計量技術基礎支撐。
1．加強基礎前沿、關鍵焦點計量測試技術研討
圍繞新動力應用、綠色工業制造、建筑節能運行、低碳路況、廢棄物處理等重點領域，開展碳排放、碳匯、碳捕集應用與封存等相關計量關鍵技術研討，加速在線、動態、遠程等關鍵、個性量包養網傳溯源技術研討和應用，推動碳計量綜合動力智能感知、采集和監測。依托本市能耗在線監測系統，摸索樹立重點領域碳排放因子計量數據庫，支撐完美本市二氧化碳排放核算方式體系。開展藍碳測算方式研討，開展碳衛星監測數據及天基監測體系研討，開展城市時空二氧化碳排放量反演關鍵計量技術和評估驗證方式研討，為本市碳排放監測、碳排放配額治理和碳買賣量化追蹤供給技術支撐。
（市市場監管局牽頭，市發展改造委、市經濟信息化委、市科委、市規劃資源局、市生態環境局、包養市住房城鄉建設治理委、市路況委、市氣象局等按職責分工負責）
2．推動量傳溯源才能建設
瞄準綠色低碳循環發展，推動計量科技創新。圍繞動力資源、環境監測等領域的計量需求，制修訂一批服務本市碳達峰碳中和的計量技術規范，加強計量標準（裝置）建設和有用治理，構建鏈條清楚、布局公道、技術先進、效能完美的量傳溯源支撐才能基礎設施。
（1）推進計量標準（裝置）建設
面向化石動力、清潔與可再生動力、生態環境、路況運輸等領域在動力生產、運輸、應用，以及顆粒物、淨化物排放、年夜氣環境溫室氣體、路況運輸設備尾氣排放等方面的計量需求，建設或升級改革一批計量標準（裝置）。
專欄6 計量標準（裝置）才能晉陞工程
化石動力
針對煤炭、油品、自然氣等化石動力在生產、運輸和應用過程中觸及的質量、容量、流量、熱值測量以及煤包養留言板質、油品、自然氣組分檢驗剖析，樹立相應的計量標準（裝置），晉陞現有技術才能程度。樹立熱量、油流量、自然氣流量、年夜口徑水流量、空氣流速等計量標準（裝置）以及煤中全硫測定儀檢定裝置。
清潔與可再生動力
圍繞核電、氫能、光伏、風能等清潔和可再生動力的生產、并網、智能輸配電以及電能計量，樹立相應的計量標準（裝置）。樹立電動汽車充電樁（機）檢定裝置、加氫機檢定裝置、直流電能計量標準（裝置）。加強新動力領域寬頻電流量傳溯源關鍵技術研討與應用，開展寬頻功率剖析儀校準、逆變器測試儀校準等才能建設。
生態環境監測領域
開展模擬工況或實際工況環境下的監測儀表量傳溯源技術研討與應用，晉陞顆粒物監測儀表、氣態淨化物監測儀表、環境空氣在線監測儀、有機碳元素碳剖析儀計量測試才能。完美重型柴油車和機動車排放檢驗用車載診斷系統（OBD）在線監控設備、尾氣煙度傳感器監控設備、黑煙車電子抓拍系統、手持式林格曼黑度儀等新型機動車尾氣排放設備的計量保證才能。
（2）健全完美相關計量技術規范
成立上海市碳達峰碳中和計量技術委員會，為碳計量政策軌制和計量技術研討供給支撐。通過制訂國家、區域、處所多層級計量技術規范，晉陞碳排放量傳溯源計量技術規范的供給數量和質量，為碳計量用具量值準確靠得住供有個小姑娘低頭看手機，沒注意到她進來。給支撐保證。主導或實質性參與草擬測量用電壓互感器檢定、數字比較式互感器校驗儀檢定、功率剖析儀校準、煙道氣體流速測量三維皮托管校準、固定淨化源煙氣流量比對等國家計量技術規范。協調推動制訂交直流年夜電流測量儀校準、電流線圈校準等長三角計量技術規范。組織制訂電動汽車充電樁應用中校準等處所計量技術規范。
（3）推動標準物質研制
圍繞碳排放和動力計量等測量技術領域，加強標準物質關鍵技術研討，開展相關標準物質研制。在生態環境監測領域，針對復雜環境、復雜基體等計量需求，開展年夜氣、水、泥土等環境中淨化物與溫室氣體監測相關標準物質研制。針對環境自動監測系統溯源需求，開展多組分標準物包養網質研制，完美量傳溯源體系。加強綠色低碳領域標準物質研討，開展碳元素含量剖析、機動車排放淨化物等標準物質研制及定值方式研討。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市科委、市規劃資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設治理委、市路況委、市農業農村委、市市場監管局、市綠化市容局、市氣象局、國網上海市電力公司等按職責分工負責）
3．加強碳達峰碳中和計量測試才能建設
推進碳排放實測技術發展，晉陞能耗與碳排放實測才能，加強先進碳排放、碳捕獲監測技術和計量方式研討和應用，加速溫室氣體排放、生態環境監測、生態碳匯等領域碳計量用具自立研發，推動相關計量用具的智能化、數字化、網絡化，支撐動力、工業、路況運輸、城鄉建設等領域低碳綠色發展。
（1）晉陞溫室氣體、年夜氣淨化物計量測試才能
完美溫室氣體排放計量方式，健全計量監測質量把持體系，加強非疏散紅外光譜法、光腔振蕩光譜技術等溫室氣體監測技術研討，樹立高精度環境空氣含氟溫室氣體剖析監測系統。開展溫室氣體走航監測技術研討與應用示范。開展鋼鐵、電力、石化等工業生產過程中溫室氣體排放監測技術研討與應用。開展年夜氣淨化顆粒物形態參數測試、環境淨化物質量顆粒智能測試才能建設。樹立健全新淨化物計量測試才能。
（2）編制碳排放及碳匯監測相關技術規范
支撐建設溫室氣體自動監測系統計量測試體系，制訂溫室氣體自動監測技術規范，研討制訂農田溫室氣體排放靜態箱自動采樣與測定、污水處理碳排放監測、機動車空調氟化溫室氣體排放監測等技術規范。制訂城市綠化碳匯計量數據庫建設、城市園林綠化碳匯智能監測、長江口鹽沼濕地生態系統碳匯計量監測等技術規范。
（3）加速碳排放計量監測才能晉陞及監測平臺建設
開展動力、工業產業、路況運輸、城鄉建設等重點領域溫室氣體排放監測技術研討，加強重點領域碳排放監測才能及有關監測平臺建設。加速全市碳達峰碳中和數字平臺建設，晉陞全市碳排放監測計量才能。
專欄7 重點領域碳排放監測才能建設
動力領域。進一個步驟夯實動力計量監測、統計及核算等基礎才能，完美本市重點用能單位電力、自然氣、煤、油以及新動力上網電量等能耗數據在線監測才能。加強智能電網終端設備計量測試才能建設。開展分布式光纖測溫、空調器能效測量、高耗能實驗室設備能效測試、并網電能質量計量測試、太陽能電池/組件的光電特徵測試、電池充放電機能測試等才能建設。
工業領域。完美本市重點用能單位能耗在線監測系統建設，開展重點行業、重點用能單位及關鍵工序的能耗數據剖析應用，為碳排放考察和重點產業優化布局供給量化支撐。開展電力、鋼鐵、石化化工等重點行業領域碳排放測量方式研討，構成重點區域、重點行業或重點領域等試點應用，摸索基于能耗數據在線監測的二氧化碳統計核算方式研討。
路況領域。開展機動車碳排放計量監測技術研討。聚焦船舶運輸重要溫室氣體排放監測，加強船舶黑碳、甲烷、氧化亞氮排放檢測特征工況研討，制訂船舶黑碳取樣與預處理方式，開展相關測試方式研討，基于實測法獲取二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體排放因子及船舶黑碳排放因子。開展船舶溫室氣體在線監測技術研討及應用。推動艙體油污水分離裝置檢測才能建設。加強綠色船舶發動機碳排放檢測技術研討及應用，加速船舶碳計量測試裝置研發，開展包養低碳零碳系統綜合測試才能建設。
建筑領域。健全各區和重點區域建筑碳核算方式體系，研討樹立建筑運行碳排放量、建筑可再生動力、建筑撤除及回包養金額用碳減排等計量方式。聚焦建筑碳排放監測治理、動力與環境智能服務、可再生動力監測等焦點效能，推動樹立基于碳排放計算軟件的公共建筑運行碳排放量地圖，量化建筑二氧化碳排放。依托本市建筑能耗監測平臺，建設上海市建筑碳排放聰明監管平臺。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市規劃資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設治理委、市路況委、市農業農村委、市水務局、市市場監管局、市國資委、市綠化市容局、市氣象局、中船動力（集團）無限公司等按職責分工負責）
（六）樹立碳達峰碳中和計量治理體系
健全完美碳達峰碳中和計量治理軌制和任務機制，落實碳排放企業主體責任，嚴格碳計量監督治理，為本市碳達峰碳中和任務供給決策支撐。
1．完美計量軌制規則
加強碳達峰碳中和相關計量軌制研討，構成碳達峰碳中和計量協同監管形式，健全本市碳計量監管相關法規及政策，明確各部門、各行業碳計量任務職責和請求。樹立健全本市能耗在線采集長效機制，晉陞能耗在線采集覆蓋面和數據質量。健萬能耗在線采集攙扶政策，研討完美碳計量監測、碳計量審查和評價等軌制，推進動力計量和碳計量有用銜接。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市規劃資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設治理委、市路況委、市農業農村委、市市場監管局、市國資委、市綠化市容局、市氣象局等按職責分工負責）
2．落實企業碳計量主體責任
樹立健全重點排放單位碳排放測量治理體系，公道配備和應用碳計量用具，加強碳計量數據治理應用。推動碳計量用具智能化、聰明化升級改革，支撐企業開展綠色低碳計量技術創新。組織開展低碳計量服務示范，建設一批低碳計量示范企業、園區，積極開展能效“領跑者”、水效“領跑者”等活動，樹立碳計量治理標桿，引導企業主動參與碳達峰碳中和任務。
（市發展改造委、市市場監管局、市經濟信息包養網車馬費化委、市生態環境局、包養市住房城鄉建設治理委、市路況委、市國資委等按職責分工負責）
3．加強碳達峰碳中和計量監督治理
強化重點排放單聲。位碳計量請求，開展動力計量審查和碳計量審查。加年夜碳計量用具、商品過度包裝、能效水效標識產品監督抽查力度，開展碳相關計量標準（裝置）、標準物質量值比對，加強碳相關計量技術機構的監督治理。
（市市場監管局牽頭，市發展改造委、市經濟信息化委、市規劃資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設治理委、市國資委、市綠化市容局、市氣象局等按職責分工負責）
（七）構建碳達峰碳中和計量服務體系
加強本市包養價格ptt碳達峰碳中和計量服務主體建設，晉陞社會碳計量技術服務才包養站長能，完美碳計量技術服務創新機制，支撐當局、行業、企業節能降碳。
1．加強碳計量公共服務才能
樹立國家碳計量中間（上海），開展關鍵碳計量測試技術研討和應用。發揮國家城市動力計量中間（上海）感化，加強本市重點用能單位能耗在線監測系統建設，將數據中間納進監測范圍。推動動力計量數據與碳計量數據有用銜接和綜合應用，服務綠色低碳循環發展政策制訂、能耗雙控和碳排放把持考察，支撐本市溫室氣體清單編制、碳排放核算體系建設。
（市市場監管局牽頭，市發展改造委、市經濟信息化委、市規劃資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設治理委、市路況委、市農業農村委、市國資委、市統計局、市綠化市容局、市氣象局等按職責分工負責）
2．完美行業領域碳計量服務
鼓勵行業依據本身特點樹立健萬能耗統計監測和碳排放計量體系，強化重點行業領域計量數據的采集、監測、剖析本次知識競賽節目將問答與辯論結合。參賽者——嘉賓和應用，為碳買賣、碳捕獲、碳足跡、碳標簽、碳普惠等供給計量數據支撐。支撐綠色低碳相關產業計量測試中間建設，供給全溯源鏈、全產業鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計量測試和評估評價服務。加速晉陞本市陸地陸地生態系統的碳匯計量服務才能。
（市發展改造委、市經濟信息化委、市規劃資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設治理委、市路況委、市農業農村委、市市場監管局、市國資委、市綠化市容局、市氣象局、中國商飛公司、中國航發商發公司、中船動力集團、航天八院等按職責分工負責）
3．促進碳計量社會服務才能晉陞
鼓勵社會資源樹立第三方碳計量服務機構，為當局、行業、企業供給碳排放預測剖析、碳達峰碳中和路徑推演等計量服務。引導構成以企業為主體、市場為導向、產學研用深度結合的碳達峰碳中和計量服務創新機制，推動研討面向企業、園區、區域和重點行業等層面的碳排放測量技術，促進碳計量相關科技結果轉化與應用。鼓勵各級計量技術機構組建計量技術服務隊，為企業、居平易近供給綠色低碳技術支撐和服務。
（市市場監管局牽頭，市發展改造委、市經濟信息化委、市平易近政局包養留言板、市規劃資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設治理委、市路況委、市農業農村委、市國資委、市綠化市容局、市氣象局等按職責分工負責）
三、重點實踐工程
圍繞本市碳達峰碳中和“一島一企”試點示范以及重點行業、區域開展計量重點實踐工程，在叢林碳匯（崇明區）、鋼鐵（寶鋼股份）、電力（國網上海市電力公司）等領域加速健全碳達峰碳中和計量量傳溯源技術保證，著力晉陞碳排放計量保證才能，發揮計量測試在碳排放監測、固碳、包養碳排放因子測算、統計核算評估驗證等任務中的支撐感化，推動實踐試點計量技術結果向標準、技術規范轉化，構成可復制、可推廣的低碳零碳經驗和形式，助力打造行業、區域碳達峰碳中和示范標桿。
（一）崇明區叢林碳匯基礎才能晉陞工程
1．強化量傳溯源基礎才能
共同崇明區溫室氣體管控體系建設，健全碳通量設備選型技術請求，完美監測設備計量治理，開展設備間比對等期間核對任務，強化計量對設備運維的支撐感化。
2．加強計量方式研討
共同“崇明叢林撫育增匯示范基地”建設，開展橫沙島公益林碳匯計量試點，摸索計量測試方式和測算模子研討，開展叢林碳匯評估和固碳潛力預估結果的不確定度測算，為完美叢林碳匯評估方式供給支撐。
（崇明區當局牽頭，市發展改造委、市生態環境局、市市場監管局、市綠化市容局等按職責分工負責）
（二）鋼鐵領域低碳轉型計量示范工程
1．強化量傳溯源基礎才能
健全碳計量治理軌制，晉陞鋼鐵行業動力及碳排放量傳溯源及在線監測才能，完美和拓展動力治理信息系統（EMS）的動力計量數據采集效能，開展年夜口徑管道高爐、焦爐、轉爐煤氣流量檢測精度核對方式以及皮帶秤分歧溯源方式的研討。
2．加速計量實測方式研討
圍繞各工藝環節碳排放因子、產品碳足跡等計量測包養試需求，開展分工序碳排放計量監測方式研討，試點監測二氧化碳氣體重點排放源及相關煙氣參數，開展二氧化碳實測值與理論計算結果比對，為整體碳排放因子測算供給技術依據，推動鋼鐵行業碳配額治理、報告與核對機制優化完美。
3．加強計量方式創新應用
針對企業低碳生產采用的新工藝、新動力，摸索開展先進測試方式研討，實現碳包養網推薦排放數據的實時、精準采集。摸索年夜數據剖析、遠程校準等新型量值溯源方式，支撐企業生產低碳轉型，助力本市鋼鐵行業在全國率先實現碳達峰碳中和。
（寶鋼股份無限公司牽頭，市發展改造委、市經濟信息化委、市科委、市生態環境局、市市場監管局、市國資委等按職責分工負責）
（三）電力領域碳計量技術創新工程
1．晉陞計量精準治理效能
研討電能表壽命精準預測和計量機能狀態精準評價，實現電能表治理形式從“周期輪換”到“狀態更換”，再到“適前精準更換”的轉變。開展電能表全壽命周期碳包養網VIP排放研討，助力發掘降碳潛力。開展充電樁計量特徵剖析方式研討，實現充電樁計量準確性在線監測，服務新動力汽車產業綠色低碳台灣包養網發展。
2．開展碳計量用具研制應用
推動電力領域碳計量系統建設，以電力系統“源網荷”側碳計量表計裝置研發為焦點，開展碳表及其檢測與校準方式研討、檢測裝置研制和標準制訂，實現對電力系統全環節碳排放進行連續、準確的實時追蹤與監測。研發新型充電樁設備，實現對電動汽車碳排放數據的計量。
3．推動監測平臺協同建設
完美晉陞國網上海市電力包養網公司碳排放監測平臺效能，開展與本市其他碳監測平臺數據交換，樹立當局、企業間數據雙向交互機制。加強數據剖析應用，聯合開展電碳因子及碳計量相關標準研討，進步碳排放核算與計量的準確性。
（國網上海市電力公司牽頭，市發展改造委、市經濟信息化委、市科委、市生態環境局、市市場監管局、市國資委按職責分工負責）
四、保證辦法
（一）加強組織領導，健全統籌協調機制
在市碳達峰碳中和任務領導小組統一領導下，依托本市標準化聯席會議、計量任務聯席會議軌制，加強部門協作，統籌推進碳達峰碳中和標準計量體系建設。各部門、各處所根據職責分工抓好本行業、區域標準計量任務，與全市整體碳達峰碳中和標準計量體系構成有用銜接，并納進本行業、區域規劃和評價考察。
（各有關部門按職責分工負責）
（二）加年夜經費保證，推動基礎設施建設
統籌應用節能減排（應對氣候變化）專項資金等現有資金渠道，積極引導社會資本投進，支撐碳達峰碳中和關鍵計量技術研討、量傳溯源體系建設、重點碳計量實踐工程、相關標準研制實施及相關標準化技術機構建設等任務。
（各有關部門按職責分工負責）
（三）加速人才培養，廣泛開展交通一起配合
加強碳達峰碳中和標準、計量人員和碳排放治理員的培訓，晉陞運用相關標準和動力計量數據、碳排放數據的才能。樹立碳達峰碳中和標準計量專家庫，著力培養具有專業前沿程度的高級專家。加強碳排放監測、統計核算、核對、買賣和咨詢等人才隊伍建設。推動長三角區域碳計量一起配合，開展測量方式、數據應用、科技結果轉移等交通。積極參與碳達峰碳中和國際國內相關標準制訂和計量技術規范制訂、技術研討、學術交通、計量比對等活動。
（各有關部門按職責分工負責）
（四）加強宣傳培訓，晉陞綠色低碳意識
通過政策宣貫、技術指導、業務培訓、經驗交通、結果推廣等多種方法，推廣先進的計量治理、服務理念和技術方式。積極開展“世界計量日”“世界標準日”“節能宣傳周”“全國低碳日”等宣傳活動，加年夜對碳達峰碳中和標準計量服務優秀項目、典範案例的宣傳力度，晉陞全社會綠色低碳發展意識。
（各有關部門按職責分工負責）
附錄
名詞解釋
1．計量技術規范：根據《計量法》的規定，依照規定法式制訂、同意和頒布的，對計量技術任務具有廣泛約束力的技術法規，包括計量術語及定義、計量檢定系統表、計量用具型式評價年夜綱、計量檢定規程、計量校準規范、計量檢驗規則和計量不確定度評定方式等。
2．量傳溯源：量值傳遞指通過對測量儀器的校準或檢定，將國家測量標準所實現的單位量值通過各等級的測量標準傳遞到任務測量儀器的活動，以保證測量所得的量值準確分歧。量值溯源是量值傳遞的逆過程。
3．計量標準（裝置）：在給定組織或給定地區內指定用于校準或檢定同類量其他測量標準的測量標準。在我國指準確度低于計量基準，用于檢定或校準的實物量具、測量儀器、標準物質或許測量系統。
4．標準物質：具有足夠均勻和穩定的特定特徵的物質，其特徵被證實適用于測量中或標稱特徵檢查中的預期用處。
5．校準：在規定條件下，為確定測量儀器或測量系統所唆使的量值，或實物量具或參考物質所代表的量值，與對應的由標準所復現的量值之間關系的一組操縱。
6．計量比對：在規定條件下，對雷同準確度等級或指定不確定度范圍的同種測量儀器復現的量值之間比較的過程。
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