日前，九江人年夜發布關于公開征求《九江市固體廢物淨化環境防治條例（草案二次審議稿草稿）》意見的通知佈告。詳情如下：
關于公開征求《九江市固體廢物淨化環境防治條例（草案二次審議稿草稿）》意見的通知佈告
《九江市固體廢物淨化環境防治條例（草案）》將于2025年7月底提請市人年夜常委會進行第二次審議。為進一個步驟做好草案修正任務，進步立法質量，現將《九江市固體廢物淨化環境防治條例（草案二次審議稿草稿）》向社會公開征求意見。可以通過以下途徑和方法反饋意見和建議：
（一）通過信函方法將意見和建議寄至：江西省九江市八里湖新區八里湖年夜道166號2號樓C區7樓市人年夜常委會法工委辦公包養室（郵政編碼：332099）。
（二）通過電子郵件方法將意見建議至:jjrdfgw@126.com。
反饋意見時請在信封或郵件標題中注明“九江市固體廢包養網車馬費物淨化環境防治條例修正意見”字樣，并在文稿中寫上意見提出人的聯系方法。
意見反饋截止時間為：2025年7月30日。
聯系電話：0792-8573680。
九江市人年夜常委會法工委
2025年7月1日
附件：
九江市固體廢物淨化環境防治條例
（草案二次審議稿草稿）
第一條【立法目標和依據】為了加強固體廢物淨化環境防治，公道應用資源，保證公眾安康，維護生態平安，推進生態文明建設，根據《中華國民共和國環境保護法》《中華國民共和國固體廢物淨化環境防治法》等法令、法規包養，結合本市實際，制訂本條例。
第二條【適用范圍】本市行政區域內固體廢物淨化環境的防治，適用本條例。
本市行政區域內生涯渣滓淨化環境的防治，本條例未規定的，適用《九江市環境衛生治理條例》的規定。
法令、法規對固體廢物淨化環境的防治還有規定的，從其規定。
第三條【當局及部門職責】市、縣（市、區）國民當局應當加強對固體廢物淨化環境防治任務的領導，將固體廢物淨化環境防治任務納進國平易近經濟和社會發展規劃、國土空間規劃和生態環境保護規劃，樹立和完美固體廢物包養網淨化環境防治目標責任制和考察評價軌制，將固體廢物淨化環境防治情況納進環境狀況包養網站和環境保護目標完成情況年度報告，并向本級國民代表年夜會或許國民代表年夜會常務委員會報告。
鄉（鎮）國民當局、街道辦事處應當按照法令、法規做好轄區內固體廢物淨化環境防治任務。開發區（園區）治理機構依照市、縣（市、區）國民當局確定的職責做好固體廢物淨化環境防治的監督治理任務。
生態環境主管部門負責本行政區域工業固體廢物和危險廢物的淨化環境防治任務，并依法對本行政區域固體廢物淨化環境防治任務實施統一監督治理。
城市治理主管部門負責本行政區域建筑渣滓淨化環境防治監督治理任務。
農業農村主管部門負責本行政區域農業固體廢物淨化環境防治監督治理任務。
發展改造、工業和信息化、天然資源、住房和城鄉建設、路況運輸、公安、財政、市場監督治理、衛生安康、商務、應急治理、科技、海關、稅務等部門依照各自職責，做好固體廢物淨化環境防治相關監督治理任務。
第四條【聯防聯控機制】市國民當局及其生態環境等相關部門可以與長江流域、鄱陽湖水域及周邊設區的市國民當局及其有關部門加強協作，樹立固體廢物淨化環境防治跨區域聯防聯控機制，推動固體廢物淨化環境防治的跨區域行政執法協作、生態環境損害賠償、基礎設施共享和應急處置協同。
生態環境主管部門和公安機關、檢察機關應當樹立包養甜心網環境行政執法與刑事司法的銜接包養app機制，協同懲治固體廢物淨化環境違法犯法行為。
第五條【相關保證與政策支撐】市、縣（市、區）國民當局應當結合本行政區域經濟社會發展需求，制訂固體廢物淨化環境防治任務規劃，統籌優化固體廢物搜集、貯存、運輸、應用、處置等設施布局，保證設施的建設用包養地，推動設施的共建共享。
市、縣（市、區）國民當局應當依法落實國家資源綜合應用的鼓勵和攙扶政策，樹立固體廢物淨化環境防治多元化資金投進與保證機制，對集中處置設施建設、相關科學研討與技術開發、先進包養網單次工藝推廣以及應急處置等給予資金和其他支撐。
當局采購應當優先選擇綜合應用產品和可重復應用產品。鼓勵單位和個人選用綜合應用產品和可重復應用產品。
第六條【全過程監管與信息化建設】 台灣包養網市國民當局應當組織樹立統一的固體廢物淨化環境防治信息平臺，晉陞固體廢物淨化環境監督治理數字化程度。
生態環境、城市治理、農業農村等部門包養一個月價錢和相關單位應當通過固體廢物淨化環境防治信息平臺主管部門應當通過固體廢物淨化環境防治信息平臺，推動各自職責范圍內固體廢物包養甜心網淨化防治信息互聯互通、業務協同，實現固體廢物產生、搜集、貯存、轉移、應用、處置等全過程監管和信息化追溯。
產生、搜集、貯存、轉移、應用、處置固體廢物的單位和其他生產經營者依照國家和省有關規定通過固體廢物淨化環境防治信息平臺如實記錄相關信息，并對信息的真實性、準確性、完全性負責。包養妹
第七條【社會參與】 國家機關、社會團體、企業事業單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應當加強固體廢物淨化環境防治宣傳教導和科學普及。鼓勵應用濕地保護區、生態公園、科普基地等開展固體廢物淨化環境防治科普宣傳，增強公眾固體廢物淨化環境防治意識。
任何單位和個人都有權對形包養網ppt成固體廢物淨化環境的違法行為進行舉報。接到舉報的部門應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密；對實名舉報并查證屬實的，依照國家和省有關規定給予獎勵。
第八條【產生工業固廢單位的特別締約義務】 產生工業固體廢物的單位委托別人運輸、應用、處置工業固體廢物的，應當對受托方的經營范圍、證照信息、環境影響評價文件等主體資格和技術才能進行核實，依法簽訂書面合同，并在合同中明確工業固體廢物的名稱、性狀、份量、數量、運輸方法、淨化防治請求、應用處置方法及責任承擔等內容。
受托方應當按照有關法令法規的規定和合同約定實行淨化防治請求，并及時將運輸、應用、處置情況告訴產生工業固體廢物的單位。
鼓勵產生工業固體廢物的單位樹立相關履約回包養查核實軌制，對包養感情受托方運輸、應用、處置工業固體廢物的相關履約情況進行監督核實。
第九條【工業固廢的清潔生產與綜合應用】 產生工業固體廢物的單位和其他生產經營者，應當依法實施清潔生產審核。鼓勵企業開展清潔動力、原資料替換改革，減少工業固體廢物的產生量，下降工業固體廢物對環境的迫害。
鼓勵產生工業固體廢物的單位和其他生產經營者自行應用、處置所產生的工業固體廢物和企業間進行工業固體廢物的承接應用。產生工業固體廢物的單位自行應用、處置工業固體廢物的，應當依法開展環境影響評價。對環境影響小合適寬免條件的，依法寬包養感情免環評審批手續。
工業固體廢物綜合應用應當合適國家、行業或許處所淨化把持標準或許技術規范請求。產生工業固體廢物的單位應當嚴格依照國家、行業、處所標準識別工業固體廢物和副產品，不得將工業固體廢物依照副產品進行應用、暢通。鼓勵行業協會、企業依法參與制訂相關國家標準、行業標準、處所標準，支撐相關行業協會、企業制訂相關團體標準、企業包養行情標準。
第十條【礦山企業及礦業固體廢物的無害化處置】 礦山企業應當加強尾礦、煤矸石、尾渣、廢石等礦業固體廢物貯存設施治理，制訂環境平安風險應對辦法，按期開展淨化隱患排查，避免環境淨化和生態破壞。
鼓勵礦山企業采用先進的生產工藝和開采方式，減少尾礦、尾渣、廢石等礦業固體包養甜心網廢物的產生量和貯存量，進步資源化應用率，并進行無害化處置。鼓勵將尾礦、廢石等礦業固體廢物作為建材、陶瓷等工業生產的替換原料進行公道綜合應用。
尾礦、尾渣、廢石等礦業固體廢物貯存設施結束應用后，礦山企業應當依照國家有關環境保護等規定進行封場，避免形成環境淨化和生態破壞。
第十一條【建筑渣滓的減量治理】市、縣（市、區）國民當包養局應當采取有用辦法，推廣綠色策劃、綠色設計、綠色施工，促進建筑渣滓源頭減量。
工程建設單位應當實行源頭減量義務，預防和減少建筑渣滓的產生和排放。
工程設計單位應當在合適設計基礎原則條件下優化設計計劃，減少建筑資料的耗費和建筑渣滓的產生。
工程施工單位應當依照國家和省有關規定編制建筑渣滓包養網dcard處理計劃，并在項目開工前向地點地縣級以上國民當局城市治理部門備案。建筑渣滓處理計劃內容有調整的，應當及時向接收備案的部門報告。鼓勵工程施工單位編制施工現場建筑渣滓減量化專項計劃，減少工程渣土和工程泥漿的產生。
工程監理單位應當監督施工單位落實建筑渣滓源頭減量化辦法和目標。
第十二條【裝修渣滓治理責任人軌制】依法不需求辦理施工許可的裝飾裝修活動產生的裝修渣滓，實行治理責任人軌制。裝修渣滓治理責任人按照《九江市環境衛生治理條例》的有關規定確定。
裝修渣滓治理責任人應當依照有關規定做好裝修渣滓的臨時堆放、聯系清運等任務。
鼓勵室第小區或單位設置可移動式裝修渣滓搜集箱。
第十三條【危險廢物的搜集貯存請求】 產生、搜集、貯存、應用、處置危險廢物的單位應當依照國家相關技術規范和標準建造危險廢物貯存設施或許設置貯存場所，并根據危險廢物特徵分類貯存。制止混雜搜集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經平安性處置的危險廢物。制止將危險廢物混進非危險廢物中貯存。
從事搜集、貯存、應用、處置危險廢物經營活動的單位貯存危險廢物長期包養不得超過一年，確需延長刻日的，應當報經頒發許可證的生態環境主管部門同意論。在 50 名參賽者中，得分最高的 30 名選手進入下一；法令、行政法規還有規定的除外。
根據國家相關規定和標準納進危險廢物環境重點監管的單位，應當采用電子地磅、電子標簽、電子治理臺賬等技術手腕對危險廢物貯存過程進行信息化治理，確保數據完全、真實、準確；采用視頻監控的，應當確保監控畫面清楚，視頻記錄保留時間應當合適國家相關規定和標準。
鼓勵和支撐危險廢物經營單位建設區域性危險廢物搜集網點和貯存設施，依照危險廢物經營許可證規定開展危險廢物的搜集、貯存等經營活動，并對經營活動全過程采取相應的淨化防治辦法。
第十四條【危廢的就近處置與轉移】 危險廢物轉移實行就近原則。
鼓勵產生危險廢物的單位依照國家和省有關規定將環境風險可控的危險廢物，作為另一家單位包養工包養故事業生產或許環境管理的替換原料進行定向應用。
企業自行應用、處置本企業分歧廠區的危險廢物的，轉移過程應當執行國家有關危險廢物轉移的規定；自行包養網應用、處置本企業統一廠區內產生的危險廢物的，應當樹立內部轉運治理軌制，填寫轉運交代記錄。
危險廢物的運輸，應當遵照國家有關危險貨物運輸治理的規定。運輸車輛應當安裝地位定位設備并確保其正常運行，記錄和傳輸運輸車輛行駛軌跡動態信息和運輸車輛限制通行區域信息。未經公安機關同意，危險廢物運輸車輛不得進進危險貨物運輸車輛限制通行的區域。
第十五條【屬性不明的固廢鑒別與治理】產生固體廢物的單位和其他生產經營者應當落實主體責任，依照國家有關規定對屬性不明、無法判斷迫害特徵的固體廢物開展危險廢物鑒別。
在鑒別完成前，依照危險廢物進行治理。鑒別確定屬性后，依照其屬性進行治理。
危險廢物鑒別單位依照國家規定開展危險廢物鑒別，對其出具的鑒別報告的真實性、準確性負責，不得弄虛作假。
第十六條【危險廢物淨化環境責任保險】搜集、貯存、運輸、應用、處置危險廢物的單位，應當依照國家和省有關規定，投保環境淨化責任保險。
鼓勵危險廢物產生單位投保環境淨化責任保險。
鼓勵保險服務機構開展環境淨化責任保險業務，做好承保理賠和防災減損等任務。
第十七條【農作物秸稈的淨化防治】市、縣（市、區）國民當局應當統籌規劃，樹立健全農作物包養感情秸稈搜集、運輸、貯存和綜合應用服務體系，隨機應變推進秸稈肥料化、飼料化、動力化、基料化、原料化高效應用。重點推廣秸稈破壞還田、生物反應堆還田等科學還田技術，攙扶發展以秸稈為原料的生物質動力、生態飼料、食用菌栽培等特點產業，推動農業固體廢物資源機會休息了。午睡時，她做了一個夢。化循環應用。
制止在生齒集中區域、機場周邊、高速公路及鐵路干線兩側，以及市、縣（市、區）國民當局劃定的其他禁燒區域內露天焚燒秸稈。
鼓勵鄉鎮國民當局（街道辦事處）、村平易近委員會（社區居委會）組織開展秸稈禁燒宣傳教導，樹立網格化巡視機制，引導農戶自覺參與秸稈綜合應用。對主動開展秸稈綜合應用的農戶、農業經營主體，依照包養網站相關規定給予政策攙扶和資金補貼。
第十八條【農用薄膜的淨化防治】農用薄膜生產者、銷售者、收受接管網點、廢舊農用薄膜收受接管再應用企業或許其他組織等應當開展一起配合，采取多種方法，樹立健全農用薄膜收受接管應用體系，推動廢舊農用薄膜收受接管、處理和再應用。
農用薄膜應用者應當在應和參與者——回答了問題，然後對他們的答案進行了辯用刻日到期前撿拾田間的非全生物降解農用薄膜廢棄物，交至收受接管網點或許收受接管任務者，不得隨意棄置、埋葬或許焚燒。
農用薄膜收受接管網點和收受接管再應用企業應「姐姐，先擦擦衣服吧。」當依照相關規定樹立收受接管臺賬，并如實記錄相關信息。
制止生產、銷售、應用國家明令制止或許不合適強制性國家標準的農用薄膜。鼓勵和支撐生產、應用全生物降解農用薄膜。
第十九條【農藥包裝廢棄物的淨化防治】農藥生產者、經營者應當依法實行相應的農藥包裝廢棄物收受接管處理義務，采取有用辦法引導農藥應用者及時交回農藥包裝廢棄物。農藥應用者應當及時搜集農藥包裝廢棄物并交回農藥經營者或許收受接管站（點），不得隨意丟棄。
農藥經營者和農藥包裝廢棄物收受接管站（點）應當樹立農藥包裝廢棄物收受接管臺賬，記錄農藥包裝廢棄物的收受接管數量和往向信息，臺賬保留時間應當合適國家有關規定和標準。農藥經營者和農藥包裝廢棄物收受接管站（點）應當對搜集的農藥包裝廢棄物進行妥當貯存，不得私行傾倒、堆放、遺撒。
鼓勵農藥生產者應用易資源化應用和易處置包裝物、水溶性高分子包裝物或許在環境中可降解的包裝物，慢慢裁減鋁箔包裝物。鼓勵應用便于收受接管的年夜容量包裝物。
第二十條【電器電子等行業生產者責任延長軌制】電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產品的生產者，應當依法落實生產者責任延長軌制，健全廢舊產品收受接管體系，實行生產者環境責任，進步資源收受接管應用率，減少環境淨化。
鼓勵電動汽車、電動自行車生產者、銷售者采取以舊換新、折價回購等方法包養網收受接管廢舊電動汽車、電動自行車。電動汽車、電動自行車一切人應當將廢舊車用動力電池、蓄電池交由電動汽車、電動自行車生產者、銷售者或許第三方收受接管；屬于危險廢物的，應當交由具有危險廢物經營許可證的單位或許具備條件的廢鉛蓄電池搜集單位集中搜集，不得私行傾倒、堆放、丟棄。
第二十一條【塑料渣滓淨化的防治】市、縣（市、區）國民當局應當樹立健全塑料淨化全鏈條管理體系，推進塑料廢棄物規范收受接管應用和處置，減少塑料廢棄物直接填埋量。
鼓勵和引導減少應用、積極收受接管台灣包養網一次性塑料制品，推廣應用可循環、易收受接管、可降解的替換產品。
第二十甜心花園二條【法令責任】違反本條例第包養網dcard十一條第四款規定，工程施工單位未及時編制建筑渣滓處理計劃報備案的，由縣級以上處所國民當局城市治理部門責令矯正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得。
違反本條例規定的其他行為，法令、法規已有處罰規定的，適用其規定。
第二十三條【實施每日天期】本條例自2026年5月1日起實施。
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