北極星輸配電網獲悉,10月19日,普洱市國民當局發布關于印發《普洱市碳達峰實施計劃》(以下簡稱《計劃》)的告訴。
《計劃》指出,加速建設新型電力系統。建設數字賦能、調控靈活、綠色高效的源網荷儲一體化新型電力系統,建設綠色智能電網和動力互聯網,推進新動力電力系統技術創新及規模化示范。積極發展“新動力+儲能”,謀劃建設景東抽水蓄能電站等重點項目,積極推動電化學等新型儲能電站建設,加強瀾滄江中下流“光風水儲”清潔動力基地送出通道建設,鼎力推進數字化綠色智能電網建設,買通滇東北片區樞紐電網主通道和面向緬北、越南、老撾的國際電力輸送年夜通道。做好電網規劃及配電網建設改革,進步系統靈活性調節電力、動力接納才能和岑嶺電力保證才能。
原文如下:
普洱市國民當局關于印發普洱市碳達峰實施計劃的告訴
普政發〔2023〕78號
各縣(區)國民當局,市有關單位:
現將《普洱市碳達峰實施計劃》印發給你們,請認真貫徹執行。
普洱市國民當局
2023年9月26日
(此件公開發布)
普洱市碳包養一個月價錢達峰實施計劃
為深刻貫徹落實《中共中心 國務院關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的意見》、《國務院關于印發2030年前碳達峰行動計劃的告訴》和《云南省國民當局關于印發云南省碳達峰實施計劃的告訴》,全力推進普洱市碳達峰任務,制訂本計劃。
一、總體請求
(一)指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的二十年夜精力,深刻貫徹習近生平態文明思惟、習近平總書記關于碳達峰碳中和的主要論述和考核云南主要講話精力,安身新發展階段,完全、準確、周全貫徹新發展理念,服務和融進新發展格式,堅持系統觀念,統籌處理好發展和減排、整體和部分、短期和中長期的關系,統籌穩增長和調結構,把碳達峰碳中和任務納進生態文明建設排頭兵總體布局和經濟社會發展全局,堅持“全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”的總方針,有計劃分步驟實施碳達峰行動,加速實現生產生涯方法綠色變革,推動經濟社會綠色低碳發展。
(二)重要目標
“十四五”期間,動力供應的穩定性、平安性、可持續性進一個步驟增強,綠色低碳工藝改革和數字包養金額化轉型進一個步驟加速,新興技術與綠色低碳產業深度融會,綠色低碳產業在經濟總量中的比重進一個步驟進步,綠色生涯方法獲得廣泛奉行。到2025年,風能、太陽能發電總裝機容量年夜幅晉陞,非化石動力消費比重不斷進步,單位地區生產總值動力耗費和二氧化碳排放降落完成省級下達目標,為實現碳達峰創造有利條件。
“十五五”期間,產業結構調整獲得嚴重進展,現代產業體系基礎構成,清潔低碳平安高效的動力體系達到全省領先程度,綠色低碳技術獲得關鍵衝破,經濟社會綠色周全轉型獲得顯著成效,生產力布局加倍優化,簡約適度、綠色低碳、文明安康的生涯理念深刻人心。綠色低碳循環發展政策體系獲得健全。單位生產總值二氧化碳排放持續降落,順利實現2030年前碳達峰目標。
二、重點任務
將包養網車馬費碳達峰貫穿于經濟社會發展全過程和各領域,重點實施動力綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、產業綠色低碳晉陞行動、城鄉建設低碳轉型行動、路況運輸綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳匯才能鞏固晉陞行動、綠色低碳全平易近行動等碳達峰九年夜行動。
(一)動力綠色低碳轉型行動
在保證動力平安的條件下,鼎力實施可再生動力替換,加速構建清潔低碳平安高效的動力體系。
1.鼎力發展清潔動力。統籌清潔動力發展與生態環境保護,打造“風光水儲一體包養app化”多能互補基地。積極穩妥推進“茶光互補”、“咖光互補”等示范性項目,啟動一批“光伏園區”“光伏建筑”“光伏路況”等分布式光伏開發項目。繼續推進全市水電資源開發,審慎開發風能,堅持集中式與分布式并舉,摸索地熱能勘察及發電、游玩等綜合開發應用,支撐地熱與其他可再生動力發電一體化發展。培養發展氫能產業,爭取開展氫能產業試點。到2030年,可再生動力裝機占比進一個步驟晉陞。包養感情〔市發展改造委、市工業和信息化局、市科技局、市天然資源和規劃局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市水務局、市林草局、普洱供電局、各縣(區)國民當局等按職責分工負責〕
2.加速建設新型電力系統。建設數字賦能、調控靈活、綠色高效的源網荷儲一體化新型電力系統,建設綠色智能電網和動力互聯網,推進新動力電力系統技術創新及規模化示范。積極發展“新動力+儲能”,謀劃建設景東抽水蓄能電站等重點項目,積極推甜心花園動電化學等新型儲能電站建設,加強瀾滄江中下流“光包養網風水儲”清潔動力基地送出通道建設,鼎力推進數字化綠色智能電網建設,買通滇東北片區樞紐電網主通道和面向緬北、越南、老撾的國際電力輸送年夜通道。做好電網規劃及配電網建設改革,進步系統靈活性調節電力、動力接納才能和岑包養網嶺電力保證才能。(市發展改造委牽頭,市工業和信息化局、普洱供電局、各縣(區)國民當局等按職責分工負責)
3.推動動力消費綠色低碳高效變革。堅持石油消費處于公道區間,慢慢調整汽油消費規模,鼎力推進低碳燃料替換傳統燃油,晉陞終端燃油產品能效。加速云南省自然氣南環線管道(普洱段)建設,統籌推進中間城區、園區、各縣自然氣基礎設施建設,增強儲氣和保證供給才能,公道布局加氣基礎設施項目,促進自然氣綜合應用。持續推進“燃氣下鄉”和農村“以氣代柴”工程,擴年夜城鎮自然氣應用規模,推進重點行業、高耗能企業自然氣規模化應用。加速推進新動力汽車充電基礎設施建設,實現機場、高鐵站、高速公路服務區、車站、中間城鎮、年夜型公共場所、重點景區、鄉(鎮)全覆蓋,促進新動力電動汽車推廣應用。鼎力推動煤炭清潔高效應用,推進煤炭消費替換和轉型升級。推動重點用煤行業減煤限煤,加速終端用能清潔化,鼓勵以電代柴、以電代油、生物質代煤。(市發展改造委牽頭,市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市商務局、普洱供電局等按職分工負責)
(二)節能降碳增效行動
落實節約優先方針,完美動力消費強度和總量雙把持度,嚴格把持能耗強度,公道把持動力消費總量,推動動包養網力消費反動,建設動力節約型社會。
1.周全晉陞節能治理才能。強化用能預算治理,嚴格執行固定資產投資項目節能審查,從源頭推進節能降碳。加強對新建項目可行性科學論證和節能審查,進步節能治理信息化程度,完美重點用能單位能耗在線監測系統,加強對用能單位的用能監督。完美動力計量體系,鼓勵采用認證手腕晉陞節能治理程度。健全節能審查閉環治理機制,強化事中事后監管。加強節能監察才能建設,樹立跨部門聯動的節能監察機制,健全市、縣兩級節能監察體系,綜合運用行政處罰、信譽監管、綠色電價等手腕,增強節能監察約束力。(市發展改造委、市工業和信息化局牽頭,市市場監管局、市機關事務服務中間等按職責分工負責)
2.實施節能降碳重點工程。聚焦城鎮化程度較低的縣(區)、鄉(鎮),實施城鄉節能降碳工程,開展建筑、路況、照明、供熱等基礎設施節能升級改革,推進先進節能綠色技術示范應用,晉陞城鄉綜合能效程度。以省級產業園區為重點,實施重點園區節能降碳工程,加速推動園區循環化改革,實現物質流、能量流、信息流的有序流動、高效設置裝備擺設和梯級應用,積極爭創國家綠色工業園區和省級綠色低碳示范產業園區。安身傳統優勢行業,實施重點行業節能降碳工程,對標國內先進標準,實施能效領跑者行動,推動有色金屬、建材等行業開展節能降碳改革,爭取各行業動力資源應用效力達到國家均勻程度以上。實施嚴重節能降碳技術示范工程,支撐獲得衝破的綠色低碳技術開展產業化示范應用。(市發展改造委牽頭,市科技局、市工業和信息化局、市市場監管局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市商務局等按職責分工負責)
3.推進重點用能設備節能增效。嚴格執行電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等設備的國家最新能效標準。樹立以能效為導向的激勵約束機制,推廣先進高效產品設備,加速裁減落后低效設備。加強重點用能設備節能審查和日常監管,強化生產、經營、銷售、應用、報廢全鏈條治理,嚴厲打擊違法違規行為,確保能效標準和節能請求周全落實。(市發展改造委、市工業和信息化局、市市場監管局等按職責分工負責)
4.加強新型基礎設施節能降碳。優化移動通訊、工業互聯網、物聯網、人工智能、區塊鏈、年夜數據中間等新型基礎設施空間布局,堅持集約化、規模化、綠色化發展,推進“千兆光網”基礎設施升級和5G基站包養甜心網、“算力中間”等建設,統籌路況、物流、水利、市政等傳統基礎設施“數字+”、“智能+”升級改革,推動聰明感知終端廣泛運用,增強物聯網接進才能。優化新型基礎設施用能結構,采用直流供電、分布式儲能等形式,摸索多樣化動力供應,配套建設可再生動力電站,進步非化石動力消費比重。嚴格執行通訊、運算、存儲、傳輸等設備的國家能效標準,晉陞準進門檻,裁減落后設備和技術。加強新型基礎設施用能治理,開展動力計量審查。推動既有設施綠色升級改革,積極推廣應用高效制冷、先進通風、余熱應用、智能化用能把持等技術,進步設施能效程度。(市工業和信息化局、市數字經濟局、市發展改造委、市科技局、市天然資源和規劃局、市市場監管局等按職責分工負責)
(三)產業綠色低碳晉陞行動
將生態文明理念貫穿產業發展全過程,鼎力發展先進制造業,堅決遏制“兩高一低”項目自覺發展,加速發展生態友愛型、循環高效型、清潔低碳型等綠色產業,堅定不移走出一條生態優先、綠色發展的高質量發展門路。
1.加速推動傳統工業轉型升級。依法依規推動落后低效產能加入,推動傳統工業綠色低碳改革,促進產業優化升級。推廣先進適用技術,深挖節能降碳潛力,鼎力晉陞企業和園區的動力資源應用效力。深刻實施綠色制造工程,鼎力奉行綠色設計,完美綠色制造體系,建設綠色工廠和綠色工業園區。通過節能提效技改、調整用能結構、優化工藝流程、調整產業鏈等辦法,進一個步驟進步傳統工業的低碳生產力。到2025年,高機能產品供給才能明顯晉陞。(市發展改造委、市工業和信息化局、市科技局、市生態環境局、市商務局、市國資委、普洱供電局等按職責分工負責)
2.全力推動重點行業碳達峰。堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展,嚴控新增產能,推進存量優化。持續進步行業清潔動力應用比重,加強工業領域電力需求側治理,晉陞工業電氣化程度。鼎力進步行業能效程度,加速推進綠色產品認證和應用推廣。推動建材行業碳達峰,周全實施建材爐窯節能診斷和綜合節能改革,重點推廣燃料替換及煙氣余熱應用等技術改革。推廣應用脫硫石膏、粉煤灰、礦渣等固體工業廢渣生產水泥,升級第二代新型干法水泥、干法制粉等工藝技術裝備,加速發展新型低碳水泥,引導應用新型低碳水泥替換傳統水泥。鼓勵建材行業坐固廢膠凝資料、全固廢綠色混凝土、碳封存等技術研發推廣研討。推動有色金屬行業碳達峰,鞏固晉陞銅、金、鉛鋅、鐵等礦產資源開發應用程度,事。推動有色金屬高深加工,推廣應用先進適用的綠色低碳新技術,實施綠色化冶煉,晉陞生產過程余熱收受接管程度,推動單位產品能耗持續降落。(市發展改造委、市工業和信息化局、市天然資源和規劃局、市科技局、市生態環境局等按職責分工負責)
3.加速產業鏈延鏈補鏈強鏈。加速推進重點行業產業高端化、智能化、綠色化轉型升級,加年夜傳統產業綠色低碳轉型,鼎力發展高附加值產品,晉陞產業鏈現代化程度。推動綠色動力、新興技術與綠色先進制造業產業鏈深度融會,推動綠色動力產業集群發展,加速構成綠色動力產業規模和brand效應。加速關鍵技術和主要產品產業化攻關,培養壯年夜新資料、生物醫藥、信息技術、高端裝備制造、新動力、節能環保等戰略性新興產業。推進綠色產業園區建設,依托中老鐵路重點建設云南思茅產業園區、云南景谷產業園區、云南孟連邊境經濟一起配合區3個省級開發區,加速規劃建設普洱數字經濟產業園、墨江預制菜產業園2個特點產業園和鎮沅、瀾滄、勐康3個產業湊集區。〔市發展改造委、市科技局、市財政局、市工業和信息化局、市天然資源和規劃局、市生態環境局、市市場監管局、市農業農村局、市林草局、市投資促進局、市數字經濟局,各縣(區)國民當局等按職責分工負責〕
4.堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展。采取強無力辦法,對高耗能、高排放、低程度項目實行清單化治理、分類處置、動態監控。周全排查在建和建成投產項目,對能效程度低于全省對應行業把持目標的,按有關規定復工整改,推動能效程度應提盡提,力爭周全達到國內先進程度。科學評估擬建項目,對產能已飽和的行業,依照“減量替換”原則壓減產能;對產能尚未飽和的行業,依照國家布局和審批備案等請求,對標國際先進程度進步準進門檻;對能耗量較年夜的新興產業,支撐引導企業應用綠色低碳技術,進步能效程度。深刻挖包養一個月價錢潛存量項目,加速裁減落后產能,通過改革升級發掘節能減排潛力。強化常態化監管,堅決關停不合適請求的“兩高”項目。(市發包養條件展改造委、市工業和信息化局、市生態環境局、市市場監管局等按職責分工負責)
5.加速農產業轉型升級。強化綠色導向,實施產業強市三年行動,全產業鏈重塑茶、咖啡、現代林業、生物醫藥、肉牛等農產業發展新優勢,加速構建現代農業產業體系。做年夜做強高原是一隻毛茸茸的小傢伙,抱在懷裡輕得可怕,眼睛閉特點農業,發展林菌、林藥、林禽、林蜂、林菜等林下經濟,進步主要農產品市場化、標準化、規模化、brand化程度。深刻實施農業綠色生產行動,加速推動農業投進品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業生態化。堅持有機化發展戰略,鼎力實施測土配方、有機肥替換化肥、有機茶認證等工程,完美有機產品標準體系、茶產品質量可追溯體系和茶葉生產技術質量標準體系,規范生產過程,晉陞茶葉高深加工程度。加年夜綠色實用技術培訓,鼎力包養甜心網推廣綠色防控、精準施肥等提質增效技術和噴滴灌系統、水肥一體化、生產機械化等設施裝備,建設綠色、生態、精品咖啡基地。加速生物醫藥產業園建設,攙扶、引培一批科技型生物醫藥企業并鼓勵其向園區集聚,不斷晉陞包養故事園區IP認知度及市場占有率。凸起抓好焦點煙區建設與保護,促進煙草產業提質增效。以穩面積、增產量、提包養網品質、補鏈條為重點,穩步推進老舊低質膠園改革和生態膠園建設,抓實膠園撫管、割膠等生產技術升級,積極推動終端制品高深加工等任務。強化甘蔗原料基地建設、推進蔗糖產業鏈產品開發、加強質量標準體系和brand建設,穩步推進蔗糖全產業鏈發展。〔市科技局、市財政局、市天然資源和規劃局、市人力資源社會保證局、市住房城鄉建設局、市工業和信息化局、市市場監管局、市農業農村局、市鄉村振興局、市水務局、市商務局、市煙草專賣局(公司),各縣(區)當局依照職責分工負責〕
6.加速發展現代綠色服務業。堅持將綠色低碳理念融進服務產業鏈各方面各環節,摸索開展低碳和零碳景區、物流、餐飲、數據中間等服務業試點示范,周全晉陞服務業綠色發展程度。積極發展綠色游玩業,加年夜綠色游玩產品開發與供給,隨機應變開發類型多樣的生態游玩產品,鼓勵游玩景區應用可再生動力和清潔動力路況東西。加速發展綠色物流業,積極開發新型綠色物流技術和手腕,支撐建設標準托盤應用及循環共用體系,建設物流標準化的公共信息服務平臺。鼎力發展現代金融業,積極創建綠色金融試點市,激勵支撐金融機構開發、拓展綠色金融業務,為綠色低碳發展賦能。促進會展業綠色發展,研討制訂行業相關綠色標準,引導物流運輸、設計搭建、展覽展現、會議活動等各環節周全貫徹綠色低碳理念,推動辦展設施循環應用。促進住宿業、餐飲業綠色發展,樹立節約長效機制,推廣應用節能環保技術和產品,倡導不主動供給一次性用品。(市發展改造委、市商務局、市文明和游玩局、市數字經濟局、市金融辦、人行普洱市中間支行、國家金融監督治理總局普洱監管分局等按職責分工負責)
7.培養發展低碳型新興產業。推動新資料、互聯網、年夜數據、人工智能、移動通訊等戰略性新興產業與綠色低碳產業深度融會,打造綠色包養網制造和綠色供應鏈體系。規劃建設集政、產、學、研、用為一體的普洱數字經濟產業園,推動發展數據采集、存儲、應用、傳輸、計算等業務,將產業園建成“數字產業化”的主要載體和生態培養平臺,引進生態型、平臺型、信息化園區運營等國內外優質企業,鼓勵多渠道引進數字領域高精尖人才和市場主體,構建“1+5”服務體系(即:以數字經濟產業園為依托,打造特點產業創新服務、特點產業智能供應鏈、特點產業金融服務、數字經濟人才培養、數字當局應用服務5個體系),實現園區特點化、湊集化、規模化發展,打造全市數字經濟發展引擎,積極爭創省級重點數字經濟園區。(包養情婦市發展改造委、市工業和信息化局、市科技局、市天然資源和規劃局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市商務局、市文明和游玩局、市數字經濟局等按職責分工負責)
(四)城鄉建設低碳轉型行動
加速推進城鄉建設綠色低碳發展,城市更換新的資料和鄉村振興都要落實綠色低碳請求。
1.推進城鄉建設綠色低碳發展。統籌考慮全市生態、生產、生包養情婦涯原因,優化城鄉空間格式,把持新增建設用地規模,推動城鄉存量建設用地盤活應用。倡導綠色低碳規劃設計理念,加強城鄉氣候韌性,隨機應變建設海綿城市,加強縣城綠色低碳建設,建設綠色城鎮、綠色社區。推廣工程建設全過程綠色建造,加速推進新型建筑工業化,積極穩妥發展裝配式建筑,推廣鋼結構室第包養留言板,推動建材循環應用。樹立健全綠色低碳城鄉規劃建設治理機制。(市住房城鄉建設局、市發展改造委、市天然資源和規劃局、市工業和信息化局、市市場監管局、市鄉村振興局等按職責分工負責)
2.加速晉陞建筑能效程度。推廣適用的建筑節能低碳技術,推動包養情婦超低能耗建筑、低碳建筑規模化發展,摸索近零能耗建筑。加速推進既有平易近用建筑節能改革,持續推動市政基礎設施節能降碳改革。晉陞城鎮建筑和基礎設施運行治理智能化程度,加速推廣合同動力治理。慢慢開展公共建筑能耗限額治理,到2025年,城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準。(市住房城鄉建設局、市發展改造委、市生態環境局、市市場監管局、市機關事務服務中間等按職責分工負責)
3.加速優化建筑用能結構。深化可再生動力建筑應用,推廣光伏發電與建筑一體化應用。進步建筑終端電氣化程度,建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。加速推動鎮沅整縣屋頂分布式光伏項目開發試點建設。到2025年,城鎮建筑可再生動力替換率達到省級下達考察目標任務。(市住房城鄉建設局、市發展改造委、市工業和信息化局、市機關事務服務中間、市科技局、市天然資源和規劃局、市生態環境局等按職責分工負責)
4.推進農村建設和用能低碳轉型。營造天然緊湊的鄉村格式,保護村莊鄉土氣息,營造傑出的天然景觀和鄉村生境。推進綠色農房建設,加速農房節能改革。推廣應用綠色建材,鼓勵選用裝配式鋼結構等新型建造方法。持續推進農村山區半山區清潔取熱,隨機應變選擇適宜取熱方法。發展節能低碳農業年夜棚。推廣節能環保灶具、電動農用車輛、節能環保農機和漁船。加速生物質能、太陽能等可再生動力在農業生產和農村生涯中的應用。加強農村電網建設,晉陞農村用能電氣化程度。(市農業農村局、市住房城鄉建設局、市發展改造委、市生態環境局、市林草局、普洱供電局等按職責分工負責)
(五)路況運輸綠色低碳行動
構建綠色低碳路況運輸體系,推動運輸東西和基礎設施的綠色低碳轉型,鼎力倡導奉行綠色低碳出行。
1.建設綠色路況運輸體系。調整運輸結構,構建“宜鐵則鐵、宜水則水、宜公則公”的運輸格式,發展貨運“公轉水、公轉鐵”。依托中老鐵路,加速完美鐵路貨車連接線等配套基礎設施建設短板,進步鐵路貨運量。加速城鄉物流配送體系建設,包養網車馬費創新綠色低碳、集約高效的配送形式。打造高效銜接、快捷舒適的公共路況服務體系,積極引導公眾選擇綠色低碳路況方法。(市路況運輸局、市發展改造委、市商務局、市郵政治理局等按職責分工負責)
2.新動力路況東西低碳轉型。推進路況東西向電氣化、低碳化、智能化轉型升級,積極推動社會乘用車、郵政快遞、物流配送等領域進步新動力車應用比例,公交車新增或更換新的資料車輛原則上所有的應用新動力汽車,黨政機關、國有企事業單位、環衛、郵政等公共領域,能用盡用純電動車或燃料電池汽車。周全實施機動車國六排放標準、非途徑移動柴油機械第四階段排放標準。鼓勵新增機動車和非途徑移動機械采用新動力動力,持續推進清潔柴油車(機)行動。到2025年,爭取創建汽車排放機能維護(維修)站(M站)示范在國際核心期刊上發表百餘篇論文,擔任名牌大學終身站及一批低碳示范標桿路況企業和工程。到2030年,新增新動力、清潔動力動力的路況東西比例不斷進步,綠色出行比例顯著進步。(市路況運輸局牽頭、市工業和信息化局、市發展改造委、市公安局、市機關事務服務中間、市郵政治理局等共同)
3.綠色路況基礎設施建設。將綠色低碳理念貫穿于路況基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程,推進移動互聯網、物聯網、車聯網等智能技術與路況運輸領域深度融會,下降全性命周期能耗和碳排放,摸索奉行“聰明公路、聰明運輸、聰明口岸、聰明城市路況”。開展路況基礎設施綠色化晉陞五位常客包括各種藝人:主持人、喜劇演員、演員等等。改革,完美充換電、配套電網、加氣站、內陸港、機場岸電等基礎設施建設。加速建設適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉公共充電網絡,完美室第小區居平易近自用充電設施。(市路況運輸局、市發展改造委、市公安局、市數字經濟局、普洱供電局等共同)
(六)循環經濟助力降碳行動
鼎力發展循環經濟,周全進步資源應用效力,通過減少資源耗費實現協同降碳。
1.推進園區循環化發展。以晉陞資源產出率和資源循環應用率為目標,優化全市產業園區空間布局,加速園區循環化改革,推動樹立新動力、裝備制造、新型建材等循環經濟產業鏈條,省級產業園區3年內完成循環化改革她站起來,走下講台。。鼎力發展工業資源型循環經濟,周全奉行產業園區和企業用地集約化、原包養價格料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、動力低碳化、技術集約化,綜合晉陞工藝技術程度和節能低碳效能。搭建基礎設施和公共服務共享平臺,加強園區物質流治理,奉行綠色供應鏈治理,推廣集中供氣供熱,促進廢物綜合應用、能量梯級應用、水資源循環應用,推進工業余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化應用。(市發展改造委、市工業和信息化局、思茅產業園區管委會等按職責分工負責)
2.加強大批固廢資源綜合應用。以煤矸石、粉煤灰、尾礦、共伴生礦、冶煉渣、工業副產石膏、建筑渣滓等大批固廢為重點,支撐年夜摻量、規模化、高值化應用。推動建筑渣滓資源化應用,推廣廢棄路面資料再生應用。完美再生資源收受接管網絡,奉行“互聯網+收受接管”形式,促進再生資源應收盡收,進步廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙包養合約、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等重要再生資源循環應用量,加強塑料淨化全鏈條管理。扎實推進生涯渣滓減量化資源化應用,深刻推進“無廢城市”建設。到2025年,普通工業固體廢物綜合應用率顯著進步,城市生涯渣滓分類體系基礎健全,思茅區生涯渣滓資源化應用比例明顯晉陞。到2030年,城市生涯渣滓分類實現全覆蓋,生涯渣滓資源化比例進一個步驟晉陞。(市發展改造委、市工業和信息化局、市生態環境局、市天然資源和規劃局、市住房城是縮成一團,微弱地哼叫著。鄉建設局、市農業農村局、市商務局、市水務局、市機關事務服務中間等按職責分工負責)
3.發展生態循環農業。鼎力發展農業領域可再生動力,結合農業設施、農用地、未應用地一體化規劃建設農光互補、漁光互補項目。促進農業廢棄物資源化應用,抓好景東縣、瀾滄縣、鎮沅縣輪作示范和綠色種養循環體系試點,實施化肥、農藥減量增效行動,推進農膜、農藥包裝廢棄物等收受接管應用,推進畜禽糞污、農作物秸稈等農業有機廢棄物處理和資源化應用。到2025年,農作物秸稈綜合應用率不斷進步。加強廢棄農膜和農藥包裝廢棄物收受接管處置,健全廢舊農膜、黃板和農藥包裝廢棄物收受接管體系,力爭實現全量收受接管。實施化肥零增長行動,推廣測土配方施肥,以有機肥替換化肥,農業廢棄物再應用。強化糞污還田應用過程監管,進步畜禽糞污處理應用治理程度。到2025年,畜禽糞污綜合應用進一個步驟晉陞。(市農業農村局、市科技局、市生態環境局、市商務局、市市場監管局等按職責分工負責)
(七)綠色低碳科技創新行動
發揮科技創新在碳達峰任務中的支撐引領感化,完美科技創新體制機制,強化創新才能,加速綠色低碳科技反動。
甜心寶貝包養網1.健全科技創新機制。加強與高級院校開展創新一起配合,結合普洱綠色低碳轉型發展需求,制訂科技支撐碳達峰行動計劃。強化企業創新主體位置,支撐企業安身本身產業轉型發展實際需求,承擔綠色低碳科技項目,加速綠色低碳技術創新結果轉化應用。加強知識產權保護,完美綠色低碳技術和產品檢測、評估、認證體系。(市科技局、市發展改造委、市工業和信息化局、市生態環境局、市國資委、市市場監管局、市教導體育局等按職責分工負責)
2.加強創新才能建設和人才培養。引導重點企業、高校、科研院所到普洱建一批綠色低碳產業創新中間。創建一批省級綠色低碳產業技術創新平臺,借助中心黨校(國家行政學院)、中國工程院、浙江年夜學等掛聯單位人才優勢,強化院地、校地一起配合,加速建設眾創空間、科技孵化器和科技創新中間,培養一批省級重點實驗室,推進“雙碳”方面的院士、專家與普洱市企業、科研所一起配合樹立院士專家任務站。深化產教融會,鼓勵校企聯合開展包養網產學一起配合協同育人項目,爭創國家儲能技術產教融會創新平臺。到2025年,制造業和新興產業專利授權量增長進一個步驟晉陞,企業綠色技術創新才能明顯晉陞。(市科技局、市市場監管局、市工業和信息化局、市發展改造委、市教導體育局、市路況運輸局、市住房城鄉建設局、市林草局、普洱學院等按職責分工負責)
3.加速先進適用技術推廣包養甜心網應用。抓綠色低碳技術攻關,按期發布低碳、零碳、負碳等前沿關鍵技術攻關清單和綠色技術推廣目錄,強化企業創新主體位置,暢包養合約通創新鏈條,加年夜創新支撐力度,在買通科技與經濟結合通道、促進結果轉化和產業化高低更年夜工夫。衝破鋼鐵、有色金屬、化工、建材、路況、動力、建筑等領域延鏈補鏈強鏈關鍵技術,推動一批綠色低碳技術應用和示范工程建設。鼓勵二氧化碳規模化應用,支撐二氧化碳捕集應用與封存(CCUS)技術研發和示范應用。聚焦高原特點農業、現代林產業、綠色動力、生物醫藥等領域實施一批科技項目,加速推動科技結果當場就近轉化。(市科技局、市發展改造委、市工業和信息化局、市天然資源和規劃局、市生態環境局、市路況運輸局、市國資委等按職責分工負責)
(八)碳匯才能鞏固晉陞行動
堅持系統觀念,推進山川林田湖草沙一體化保護和修復,進步生態系統多樣性、穩定性、持續性,晉陞生態系統碳匯增量。
1.鞏固生態系統固碳感化。強化國土空間規劃和用處管控,構建有利于碳達峰的國土空間開發保護新格式。嚴守生態保護紅線,嚴控生態空間占用,樹立以國家公園為主體的天然保護地體系,穩定現有叢林、草原、濕地、泥土等固碳感化。嚴格執行地盤應用標準,加強節約集約用地評價,推廣節地技術和節地形式。(市林草局、市天然資源和規劃局、市農業農村局、市生態環境局、市發展改造委等按職責分工負責)
2.晉陞生態系統碳匯才能。以國家重點生態效能區、生態保護紅線、天然保護地等為重點,加速實施主要生態系統保護和修復嚴重工程。深刻推進年夜規模國土綠化行動,擴年夜林草資源總量。周全奉行林長制,強化叢林資源保護,實施叢林質量精準晉陞工程,進步叢林質量和穩定性。加強草原生態保護修復,進步草原綜合植被蓋度。聚焦“五湖”濕地、瀾滄江、李仙江、年夜中型水庫等重點區域,加強重生濕地培養、保育和生態修復。加強退步地盤修復管理,開展水土流掉綜合管理,實施歷史遺留礦山生態修復工程。完美資源有償應用和生態補償機制,全力創建全國生態產品價值實現機制試點城市,加速晉陞生態系統碳匯才能。(市林草局、市天然資源和規劃局、市水務局、市生態環境局、市發展改造委等按職責分工負責)
3.鼎力開展全域擴綠建設。實施城鄉綠化醜化行動,著力晉陞城鄉建成區綠化覆蓋率、公園和綠化活動場空中積,年夜規模開展沿路、沿河湖、沿集鎮綠化,開展規劃建綠、拆違增綠、破硬增綠、留白增綠、見縫插綠,全力打造途徑綠地、棲身綠地、公共建筑綠地,建設一批各具特點的生態年夜道和生態廊道,不斷進步綠化程度。(市發展改造委、市城鄉建設局、市林草局、市天然資源和規劃局、市農業農村局、市路況運輸局、市水務局、市生態環境局等按職責分工負責)
4.推進農業農村減排固碳。不斷增添城鄉生態綠量,發展綠色低碳循環農業,晉陞生態農業減碳增匯,推廣二氧化碳氣肥等技術,推動畜禽糞污、秸稈等資源化應用,實施化肥農藥減量化行動。(市農業農村局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市水務局、市生態環境局、市發展改造委等按職責分工負責)
(九)綠色低碳全平易近行動
增強全平易近節約意識、環保意識、生態意識,倡導簡約適度、綠色低碳、文明安康的生涯方法,把綠色理念轉化為全平易近的自覺行動。
1.加強生態文明宣傳教導。開展多種情勢的資源環境國情、市情教導,普及碳達峰基礎知識。加強對公眾的生態文明宣傳和教導,充足運用新媒體等創新宣傳方法,將綠色低碳理念有機融進影視文藝作品、文創產包養品和公益廣告,持續開展世界地球日、世界環境日、全國節能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動,持續深刻開展市平易包養情婦近低碳行動、節能減排小組活動、減塑限塑和快遞包裝綠色轉型等專項活動,增強社會公眾綠色低碳意識,推動生態包養條件文明理念加倍深刻人心。(市委宣傳部、市發展改造委、市生態環境局、市教導體育局、市工業和信息化局、市天然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市商務局、市市場監管局依照職責分工負責)
2.推廣綠色低碳生涯方法。圍繞“衣、食、住、行、用”等日常行為,引導市平易近周全深刻踐行綠色消費理念和綠色生涯方法。堅決遏制奢靡浪費和分歧理消費,周全奉行光盤行動,堅決禁止餐飲浪費。在全社會倡導節約用能,開展各類綠色低碳示范創建,深刻推進綠色生涯創建行動,營造綠色低碳生涯新風尚。引導激勵市平易近積極參與綠色消費、低碳出行、可收受接管物分類等綠色低碳行動。鼓勵發展二手買賣市場,推進電子產品、家電、書籍等二手商品的重復應用。推廣綠色低碳產品,支撐有條件的商場、超市、游玩商品專賣店開設綠色產品銷售專區,奉行再生產品和資料認證,落實綠色產品的當局采購政策。(市生態環境局、市發展改造委、市工業和信息化局、市天然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市商務局、市市場監管局等按職責分擔負責)
3.引導企業實行社會責任。引導企業主包養情婦動適應綠色低碳發展請求,強化資源節約和環境保護責肆意識,晉陞資源應用和綠色創新程度。支撐礦產、動力等重點領域國有企業制訂實施企業碳達峰實施計劃,積極發揮示范引領感化。重點用能單位要結合動力應用狀況報告和溫室氣體排放報告,制訂節能減碳任務計劃,推進節能降碳改革和治理程度晉陞。充足發揮新聞媒體、行業協會和其他各類社會組織感化,催促企業自覺實行社會責任。(市發展改造委、市工業和信息化局、市國資委、市生態環境局等按職能分工負責)
4.強化領導干部培訓。將學習貫徹習近生平態文明思惟作為干部教導培訓的主要內容,市、縣(區)兩級黨校(行政學院)要把碳達峰相關內容列進教學計劃,分階段、多層次對各級領導干部開展培訓,普及科學知識,宣講政策要點,強化法治意識,深化各級領導干部對碳達峰任務主要性、緊迫性、科學性、系統性的認識。晉陞綠色低碳發展任務的領導干部專業素養和業務才能,切實增強推動綠色低碳發包養網展的本領。(市委組織部、市委黨校、市發展改造委等按職責分工負責)
三、政策保證
(一)落實碳排放統計核算體系。依照國家、省核算體系和實施計劃的統一請求,市推進碳達峰碳中和任務領導小組加強對碳排放統計核算任務的統一領導。區域碳排放數據、重點行業碳排放數據和溫室氣體清單須報市推進碳達峰碳中和任務領導小組審核,碳排放權買賣、綠色金融、綠色采購、固定資產投資等領域的統計核算方式、指南、標準等須報市推進碳達峰碳中和任務領導小組辦公室備案。市統計局牽頭落實區域動力活動、工業生產過程、排放因子、電力輸進輸出等相關基礎數據的統計責任,依照上級統計部門的統一設定安排,做好相關測算任務。市生態環境局牽頭樹立溫室氣體排放因子數據庫,統籌推進排放因子測算,慢慢樹立覆蓋面廣、實用性強、可托度高的排放因子編制和更換新的資料體系。到2025年,統一規范的碳排放統計核算體系進一個步驟完美,統計基礎、核算方式、技術手腕、數據質量方面任務均有晉陞,為碳達峰任務供給周全、科學、靠得住的數據支撐。(市統計局、市生態環境局、市市場監管局按等按職責分工負責)
(二)健全法規規章軌制。市推進碳達峰碳中和任務領導小組牽頭按法式清算現行與碳達峰體系不相適應的處所性法規,依照急用先行、先易后難的順序,科學有序開展任務,慢慢建成體系完備、彼此銜接、支撐無力、統一規范的碳排放統計核算體系,穩步夯實碳達峰數據基礎。生態環境局、市場監管局會同業業主管部門配合推進行業企業碳排放核算方式的制修訂,確保企業向各主管部門供給數據的分歧性,確保一次核對、一套表格完成核算,防止多頭治理、多元數據。(市司法局、市市場監管局、市發展改造委、市生態環境局等按職責分工負責)
(三)創新綠色財政金融政策。持續加年夜綠色金融創新實施力度, 創建云南省綠色金融示范區。引導金融機構為綠色低碳項目供給長期、低本錢資金。持續進步低碳項目融資方便度、獲得感。到2030年,力爭普洱市綠色貸款年均增速高于全省均勻程度,綠色貸款余額占各項貸款余額的比重高于全省均勻程度。(市財政局、市金融辦、市稅務局、市發展改造委、市國資委、人行普洱市中間支行、國家金融監督治理總局普洱監管分局等按職責分工負責)
(四)推進市場化機制建設。鼓勵企業參與電力保供調峰,優化完美電力買賣體系,做好參與碳買賣市場的準備。規劃碳匯資源治理,摸索市場化生態保護補償機制。奉行中國(云南)自貿聯動創新區碳排放權買賣資源儲備創新,發展合同動力治理等市場新形式,開展節能咨詢、融資、托管等“一站式”服務。(市發展改造委、市生態環境局、市商務局、市市場監管局、市林草局等按職責分工負責)
(五)促進國際一起配合。落實邊貿政策,依照國家有關高耗能、高排放產品政策落實出口貿易,支撐節能低碳產品、技術進口。加強對國際綠色貿易規則的摸索研討,加強清潔動力、氣候變化、生物多樣性保護等領域開放一起配合。服務綠能“一帶一路”建設,加強動力領域互聯互通,參與周邊國家動力基礎設施項目,引導整合境內外資金投向綠色低碳項目。深化與周邊國家綠色基礎科學研討、低碳技術、綠色裝備、清潔動力貿易、碳匯及生物群落研討等方面的國際交通一起配合。摸索樹立東南亞低碳人才庫和東南亞雙碳人才培訓中包養網心得間。(市發展改造委、市外辦、市科技局、市教導體育局、市國資委、普洱學院、人行普洱市中間支行、國家金融監督治理總局普洱監管分局等按職責分工負責)
四、組織實施
(一)加強統籌協調。市推進碳達峰碳中和任務領導小組對碳達峰相關任務進行整體安排和系統推進,統籌研討主要事項、制訂嚴重政策。領導小組辦公室依照《普洱市推進碳達峰碳中和領導小組任務分工計劃》進行調度,催促各項目標任務落細落實,各縣(區)也要制訂相應的分工計劃,確保實現任務目標任務。〔市推進碳達峰碳中和領導小組辦公室牽頭,各縣(區)國民當局、市有關單位共同〕
(二)強化責任分工。各縣(區)、各部門要齊抓共管,構成互補一起配合的推進機制,著力抓好本計劃確定的重要目標和各項任務落實,確保碳達峰無力有序開展。〔市推進碳達峰碳中和領導小組辦公室牽頭,各縣(區)國民當局、市有關單位共同〕
(三)嚴格督覆按核。市推進碳達峰碳中和任務領導小組辦公室牽頭樹立系統完美的碳達峰綜合考評機制,加強監督考察結果運用,構成減污降碳的約束激勵機制。各縣(區)有關任務和嚴重問題及時向市推進碳達峰碳中和任務領導小組報告。〔市推進碳達峰碳中和任務領導小組辦公室牽頭,各縣(區)國民當局、市有關單位共同〕
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