中國網12月3日訊 （記者何珊）12月1日至12日，《聯合國氣候變化框架包養網公約》第20次締約方會議暨《京都議定書》第10次締約方會議在秘魯首都利馬舉行。本次大會將對明年女大生包養俱樂部巴黎氣候大會達成新協議產生重要影響，因而受到廣泛關注，但各方之間的政治博弈和盤根錯節的利益關系給利馬大會最終能否達成令人滿意的結果帶來諸多不確定性。
巴黎氣候大會的重要基石
此次大會的主要目標之一是為明年年底的巴黎氣候大包養價格ptt會上達成新協議確定若干要素。如果說聯合國氣候框架公約是一棟大樓，京都議定書是頂梁柱，那么2015年的巴黎協議將是下一根頂梁柱。
新協議的核心議題是國家自定貢獻預案（INDC），其中的具體元素尚未確定，但必定包括減排。是否把減排作為新協議的核心又引發了發達國家和發展中國家之間的分歧。發達國家認為要以減排為核心，甚至只有減排，而發展中國家認為減排和適應要并重。適應就涉及到資金難題，要破解這一難題，需要各方拿出誠意，形成共識，為新協議的達成破除障礙。
國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心副主任徐華清認為達成新協議前，需要在本次大會上進一步深包養網化共識，包養app擱置次要問題，等新協議通過以后，再進一步細化。他說：“不要在規則和細則上糾結，最重要的還是在新協議的要素方面形成共識。”
雖然此次會議是為明年的新協議制定框架，包養意思但困難依舊很大。全球多邊氣候談判的中方負責人、國家發改委副主任解振華說:“利馬大會主要是打基礎、定框架、確定要素。即使是這樣，爭議也會非常大，各方都想把自己的立場和要求在會議中反映進去，明年包養網dcard談判會更艱苦。”
此外，利馬大會除了要為巴黎大會的新協議確定要素之外，還面臨另外兩項重要議題，一是發達國家要兌現在資金、技術轉讓、能力建設方面向發展中國家提供支持的承諾，二是發達國家要大幅度提高2020年前的減排力度。
富國終于肯掏錢了
就在兩周前，30個國家包養網ppt代表在柏林承諾為綠色氣候基金出資93億美元。這一承諾意味著發展中國家可以申報項目，申報期包養站長直到2015年底的巴黎大會之前。盡管93億美元離今年年底前承諾拿出150億包養美元的目標包養網VIP還有相短期包養當大的差距，但至少讓大家看包養網到在發達國家一直飽受詬病的資金問題上看到了進展。
2009年，哥本哈根氣候大會宣布從2020年開始，發達國家每年向發展中國家捐助1000億美元用于發展中國家的減排和適應氣候變化。但發達國家口惠而實包養故事不至的承諾令注資情況裹足不前，進展緩慢。
中國代表團副團長、首席談判代表、氣候司司長蘇偉在利馬大會開包養情婦幕式結束后回答中國網記者提問時提到：“關于承諾，我們已經聽到很多，這就是為什么利馬會議的主題定在行動，主要還是要看能不能落實，讓發展中國家在可持續發展的程中能夠得到切實的資金支持來應對氣候變化這個非常緊迫的全球性威脅包養網。”
值得注意的是，發達國家內部正在涌動的包養民粹主義可能會成為足以影響包養網單次氣候變化進程的一個重要因素。在中期選舉中獲包養行情勝的美國共和黨國會議員已經表示要力挫奧巴馬在兩周前做出包養行情的30億美元的承諾。在英國，執政保守黨內部也有一股限制對外援助預算的勢力包養甜心網。總之，發達國家的資金承諾面臨著不小的兌現壓力。
聲明顯誠意
在11月APEC峰會期間，中美兩國在北京共包養網心得同發表《中美氣候變化聯合聲明》。聲明有些出人意料，但是雙方宣布的減排目標所展現的誠意贏得各方積極評價。
根據《中美氣候變化聯包養站長合聲明》，美國計劃于2025年實現在2005年基礎上減排26%-28%的全經濟范圍減排目標并將包養網努力減排28%。中國計劃2030包養年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到2甜心花園0%左右。
聲明的公布對其他國家進一步宣布減排計劃產生了示范效應，并對2015年巴黎氣候變化大會上達成新包養網車馬費協議有積極促進作用。
聲明的一大亮點在于雙方堅持共同帶有區別的原則，根據各國國情作出各自的努力。這使最大發展中國家和包養網dcard最大發達國家在具有分歧的“共區”問題上取得共識，對今后的談判避免了更大的爭議。
解振華認為，中美聯合聲明加上歐盟也已經公布了行動目標，這就意味著世界排放總量占了將近60%的國家和地區都已經公布了自己的目標，而且都有明確的態度，讓大家對多邊的進程看到了非常好的前景。
綠色和平包養條件全球氣候政策主管馬丁﹒凱撒（Ma包養故事rtinKaiser）表示：“利馬氣候大會直接決定明年巴黎協議的成敗。過去兩個月最大的三個溫室氣體排放國歐盟、美國和中國分別做出了包養女人后2020年減排目標的相關意向，這些進展讓氣候談判僵局的轉折點在利馬成為可能。”
發佈留言