1月15日,北京市豐臺區國民當局發布豐臺區年夜面積停電事務應急預案。
根據國家年夜面積停電事務分級標準,參照《北京市年夜面積停電事務應急預案(2022年修訂)》分級標準,依照事務嚴重性和受影響水平,將年夜面積停電事務由高到低順次分為特別嚴重、嚴重、較年夜和普通四個等級,分級標準如下:
(1)特別嚴重年夜面積停電事務
北京市電網減供負荷50%以上,或60%以上供電用戶停電觸及本區的。
(2)嚴重年夜面積停電事務
北京市電網減供負荷20%以上50%以下,或30%以上60%以下供電用戶停電觸及本區的。葉秋鎖:“?”
本區電網負荷600兆瓦以上的減供負荷60%以上,或70%以上供電用戶停電的。
(3)較年夜年夜面積停電事務
北京市電網減供負荷10%以上20%以下,或15%以上30%以下供電用戶停電觸及本區的。
本區電網負荷600兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供電用戶停電;負荷600兆瓦以下的減供負荷40%以上,或50%以上供電用戶停電的。
(4)普通年夜面積停電事務
北京市電網減供負荷5%以上10%以下,或10%以上15%以下供電用戶停電觸及本區的。
本區電網減供負荷20%以上40%以下,或30%以上50%以下供電用戶停電的。
上述分級標準有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
對于尚未達到普通年夜面積停電標準,但對社會構成較年夜影響的其他停電事務,本預案中統稱為其他年夜面積停電事務。
原文如下:
豐臺區年夜面積停電事務應急預案
1總則
1.1編制目標
1.2編制依據
1.3適用范圍
1.4任務原則
1.5事務分級
1.6預案體系
2組織體系
2.1區級組織指揮機構
2.2區級組織辦事機構
2.3現場指揮機構
2.4電力企業
2.5主要電力用戶
2.6專家顧問組
3風險剖析與監測預警
3.1監測
3.2風險剖析
3.3迫害水平剖析
3.4預警
4應急處置與救濟
4.1信息報告
4.2響應分級
4.3先期處置
4.4處置辦法
4.5信息發布
4.6響應升級
4.7響應結束
5恢復與重建
5.1善后處置
5.2總結評估
5.3變亂調查
5.4恢復重建
6應急保證
6.1資金保證
6.2裝備物資保證
6.3通訊、路況與運輸保證
6.4技術保證
6.5人員保證
6.6應急電源保證
7預案治理
7.1預案制訂
7.2預案修訂
7.3宣教培訓與應急演練
7.4預案實施
8附件
8.1區電力變亂應急指揮部組成及任務職責
8.2區電力變亂應急指揮部成員單位
8.3名詞和專業術語說明
8.4預警信息發布流程
8.5組織架構圖
1包養意思總則
1.1編制目標
樹立健全豐臺區(以下簡稱“本區”)年夜面積停電事務應對任務機制,明確本區年夜面積停電事務應急治理和應急處置任務的職責和法式,實現依法、協同、高效應相親對象,名字叫陳居白。親戚說他長相不錯、收入對本區年夜面積停電事務,最年夜水平預防和減少人員傷亡和財產損掉,進一個步驟進步本區年夜面積停電事務的處置才能。
1.2編制依據
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,依據《中華國民共和國突發事務應對法》《中華國民共和國平安生產法》《中華國民共和國電力法》《國家年夜面積停電事務應急預案》《突發事務應急預案治理辦法》《電網調度治理條例》《北京市實施〈中華國民共和國突發事務應對法〉辦法》《北京市突發事務總體應急預案(2021年修訂)》《北京市年夜面積停電事務應急預案(2022年修訂)》《北京市豐臺區突發事務總體應急預案(2022年修訂)》等有關法令、法規及規定,結合本區電力應急任務實際,制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本區行政區域內發生的年夜面積停電事務應對任務。
本預案所指的年夜面積停電事務是由天然災害(極端天氣、地動等)、戰爭、電力平安變亂和外力破壞等緣由形成電網大批減供負荷,對本區城市平安、社會穩定以及國民群眾生產生涯構成嚴重影響或威脅的停電事務。
當本區發生其他類型突發事務導致年夜面積停電時,根據需求參照本預案開展年夜面積停電事務應對任務。
因計劃檢修導致的停電不在本預案范圍內。
1.4任務原則
本區年夜面積停電事務應對任務堅持黨的統一領導、綜合協調、屬地為主、分工負責、重在預防、保證重點、維護穩定、全社會配合參與的原則。
年夜面積停電事務發生后,有關單位各負其責,落實屬地治理和專業處置責任,做好年夜面積停電事務的預防、處置和氣后任務,保證城市電力平安運行。
1.5事務分級
聲。
根據國家年夜面積停電事務分級標準,參照《北京市年夜面積停電事務應急預案(2022年修訂)》分級標準,依照事務嚴重性和受影響水平,將年夜面積停電事務由高到低順次分為特別嚴重、嚴重、較年夜和普通四個等級,分級標準如下:
(1)特別嚴重年夜面積停電事務
北京市電網減供負荷50%以上,或60%以上供電用戶停電觸及本區的。
(2)嚴重年夜面積停電事務
北京市電網減供負荷20%以上50%以下,或30%以上60%以下供電用戶停電觸及本區的。
本區電網負荷600兆瓦以上的減供負荷60%以上,或70%以上供電用戶停電的。
(3)較年夜年夜面積停電事務
北京市電網減供負荷10%以上20%以下,或15%以上30%包養網VIP以下供電用戶停電觸及本區的。
本區電網負荷600兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供電用戶停電;負荷600兆瓦以下的減供負荷40%以上,或50%以上供電用戶停電的。
(4)普通年夜面積停電事務
北京市電網減供負荷5%以上10%以下,或10%以上15%以下供電用戶停電觸及本區的。
本區電網減供負荷20%以上40%以下,或30%以上50%以下供電用戶停電的。
上述分級標準有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
對于尚未達到普通年夜面積停電標準,但對社會構成較年夜影響的其他停電事務,本預案中統稱為其他年夜面積停電事務。
1.6預案體系
本區年夜面積停電事務應急預案體系由區級專項、街鎮級預案、單位預案構成。
(1)區級專項預案由區當局制訂。
(2)街鎮級預案由各街鎮制訂。
(3)單位預案由電力單位根據國家及市、區兩級當局的相關請求,結合電力任務實際,為及時應對能夠發生的年夜面積停電事務制訂的應急預案、處置計劃等。
2組織體系
2.1區級組織指揮機構
區電力變亂應急指揮部是本區年夜面積停電事務應急任務的領導機構,統一領導、組織和指揮成員單位和電力企業協同開展年夜面積停電事務預防、準備和應對任務。總指揮由區當局主管副區長擔任,負責區電力變亂應急指揮部的領導任務,統一指揮年夜面積停電事務的指揮應對任務,對嚴重問題進行決策。副總指揮由區當局辦副主任擔任,執行副總指揮由區城市治理委主任擔任。包養網執行副總指揮負責協助總指揮開展有關任務,重要包含組織成員單位開展電力變亂的具體應對任務,區電力平安變亂應急指揮部辦公室的領導任務,指揮協調電力系統開展專業處置任務。
2.2區級組織辦事機構
區電力變亂應急指揮部辦公室為區電力變亂應急指揮部日常辦事機構,設在區城市治理委,辦公室主任由區城市治理委主任擔任,副主任由區城市治理委主管副主任、國網北京豐臺供電公司經理擔任。區電力變亂應急指揮部辦公室根據區電力變亂應急指揮部的決定,負責組織、協調、指導、檢查本區年夜面積停電事務的預防和應對任務。
2.3現場指揮機構
當年夜面積停電事務事態復雜、影響嚴重時,根據任務需求,組建區級現場指揮部,由區當局領導、相關職能部門人員及到場應急氣力負責人等組成。現場指揮部設總指揮1名、副總指揮或執行指揮數名,重要負責:現場決策會商;協調調動本級應急資源;組織制訂現場應急處置任務計劃并組織實施;組織維護現場次序;做難受影響群眾的安頓任務;依照本級當局的授權發布事務信息等。根據任務需求,設置綜合協調組、專業處置組(電力恢復組)、治安路況組、醫療衛生組、通訊組、新聞協調組、救災救助組、專家顧問組等任務組。各任務組依照分工職責和現場指揮部請求,積極實行職責,制訂具體任務計劃并組織實施。
(1)綜合協調組:由區委辦公室、區當局辦公室或現場指揮部總指揮指定部門牽頭組成,負責現場指揮部總指揮開展指揮會商的組織、協調、保證任務;統一搜集、匯總、剖析各組任務情況和事務信息,按規定向區委、區當局和市級有關部門報送主要信息;對向社會發布的信息進行審核;承辦現場指揮部各類會議;催促落實現場指揮部議定事項。
(2)專業處置組(電力恢復組):由區城市治理委牽頭,負責組織會商研判;研討擬訂具體處置計劃,經總指揮批準后組織實施;統一協調調度相關專業應急救濟氣力和專家、裝備、物資等應急資源;引導、組織社會救包養一個月價錢濟氣力有序投進處置。
(3)治安路況組:由公安部門牽頭,會同路況、交管部門和街道辦事處、鎮當局負責做好現場管控和路況疏導。實施平安警惕,維持現場次序,分散救助群眾,對現場進行勘查,對相關嫌疑人進行管束;協調現場路況保證,疏導周邊路況,開辟應急通道,保證應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需求。
(4)醫療衛生組:由衛生安康部門牽頭組成,負責統籌專業氣力開展醫療救護包養app、現場醫療保證及應急心思支援等任務;統一匯總上報傷亡人員信息。
(5)通訊組:由科信部門牽頭組成,負責組織現場通訊保證,組織恢復通訊任務。
(6)新聞協調組:由宣傳部門牽頭,會同網信、城指中間等部門組成,負責組織協調信息發布任務,組織新聞媒體有序采訪,做好記者服務和治理,統籌輿情監測和輿論引導,做好12345等接訴即辦任務協調處置任務。
(7)救災救助組:由區當局辦公室或應急治理部門牽頭組成。負責組織受影響群眾的緊急安頓,保證受影響群眾基礎生涯;組織接收捐贈、支援事務。
(8)專家顧問組:由區城市治理委牽頭,相關領域專家和專業人員組成。負責協助制訂現場處置計劃,為開展應急救濟與處置任務供給咨詢。
2.4電力企業
本預案所指的電力企業包含本區范圍內的電網企業和發電企業。電力企業應樹立健全應急指揮機構,積極開展年夜面積停電事務的預防和應對任務。
電網企業及時剖析、上報預警信息和事態進展,開展變亂處置和電力恢復任務,協調市級、周邊區有關電網企業共同開展搶修任務。
本區范圍內的各發電企業根據電網調度管轄范圍接收國網北京市電力公司、國網北京豐臺供電公司的統一調度,搜集上報預警信息,開展發電機組設備毛病停機的搶修恢復等任務。
2.5主要電力用戶
主要電力用戶應制訂本單位的突發電力事務應急預案,并結合本身主要等級,根據《主要電力用戶供電電源及自備應急電源設置裝備擺設技術規范》(GB/T29328-2018)規范設置裝備擺設自備應急電源,切實落實主要電力用戶自備應急電源設置裝備擺設的主體責任,完美相關預防和準備辦法,避免發生次生、衍生災害,嚴格執行需求側負荷把持辦法。
2.6專家顧問組
區電力變亂應急指揮部設置專家顧問組,由區電力變亂應急指揮部辦公室負責組建、更換新的資料專家庫信息,成員由電力、氣象、地質、水文、法令和應急等領域相關專家組成,為預防年夜面積停電事務的發生和疾速、有用處置,減少后續影響供給專業化的技術咨詢和建議。
3風險剖析與監測預警
3.1監測
區內各電力企業負責主要電力設施設備運行、電力供需均衡的監測。各電力企業在區電力變亂應急指揮部協調下樹立與應急、氣象、水務、園林綠化、地動、公安、路況、科信等部門的信息共享機制,及時匯總、剖析各類情況對電力運行能夠形成的影響,預估能夠影響的范圍和水平,提出相應預警建議并報區電力變亂應急指揮部辦公室。
3.2風險剖析
可導致豐臺區發生年夜面積停電事務的風險重要包含:
(1)豐臺地區能夠發生的雷電暴雨、地動、雨雪冰凍、洪澇、年夜風、滑坡、泥石流、強對流天氣等各類天然災害,將能夠形成電網設施設備年夜范圍損毀,從而引發年夜面積停電。
(2)豐臺地區電網建設由于受城區規劃、工程後期、投資等原因限制,部門地區電網建設滯后于負荷發展,導致部分地區電網不克不及滿足包養網VIP電網發展的需求;用電需求及網供負荷逐年增長,在夏日高溫、重負荷、夏季取熱等特別時段,電網設備運行面臨考驗;豐臺區電網通過逐年設備改革和隱患整治工程的實施,大量存在平安隱患和老舊設備已獲得更換新的資料改革,但現狀還運行大批的老舊設備,仍然存在著平安運行隱患;上述情況均能夠引發年夜面積停電。
(3)違法違規施工、不符合法令侵進、火災爆炸、吊車碰線、電力設施偷盜、暴恐襲擊等外力破壞或社會平安事務形成電網設施損毀、電力監控系統遭遇網絡攻擊,均能夠引發年夜面積停電。
(4)運行維護人員誤操縱或調控運行人員處置不當等也能夠引發年夜面積停電。
(5)因燃氣等動力缺乏形成發電企業的發電出力年夜規模減少,能夠引發年夜面積停電。
(6)女大生包養俱樂部因其他緣由能夠引發年夜面積停電。
3.3迫害水平剖析
年夜面積停電事務會對國計平易近生形成宏大影響,能夠導致路況與通訊癱瘓,水、氣、油等供應中斷,引發生產平安變亂及次生、衍生災害以及群眾發急,嚴重影響公眾生涯和社會運轉,甚至對國家平安形成嚴重威脅。
(1)導致本區內主要機關團體、企事業單位電力中斷,影響社會穩定和首都平安。
(2)導致路況系統癱瘓,城市軌道路況指揮系統、城市路況監控系統、鐵路調度系統、高速公路收費系統、機場運行系統等無法正常運轉。
(3)導致本區政務、公網通訊樞紐電力中斷,年夜部門基站停電,年夜部門政務網絡和公用通訊網絡中斷。
(4)水、熱、氣等城市性命線工程結束運行,相關水廠泵站、熱電站、燃氣加壓站、壓縮自然氣供應站結束運行,排水、排污系統癱瘓。
(5)年夜型商場、廣場、影劇院、室第小區、醫院、學校、年夜型寫字樓、年夜型游樂場等高密度生齒湊集點的電力中斷,不難引發群眾發急,影響社會次序。城市高層建筑電梯結束運行,大批被困人員等候救濟。
(6)導致危險化學品生產運營單位、包養網生化實驗室等高危場所的電力中斷,易引發生產平安變亂及次生、衍生災害。
(7)長時間的停電易導致物資供應囤積居奇、供不應求,商場、超市能夠發生搶購基礎生涯必須品的現象。冷庫內存儲的食品出現變質、腐爛等。
(8)醫院手術室、主要醫療儀器結束作業,需冷躲藥品無法儲躲,醫院結算與醫保系統無法正常應用,進而引發就醫次序混亂。
(9)公安、消防等公共平安保包養條件證機構電力中斷,指揮、調度遭到嚴重影響,不難導致社會發急。
(10)電力突發事務在當前新媒體時代極易成為社會輿論的熱點;在公眾不明本相的情況下,如有錯誤輿論,能夠形成公眾發急情緒,影響社會穩定。
3.4預警
3.4.1預警分級
根據能夠發生年夜面積停電事務的緊急水平、發展態勢和能夠形成的迫害水平,將年夜面積停電事務預警級別由低到高順次分為兩級,即區級預警、市級及以上預警,分別用藍色、黃色等顏色標示。
3.4.2預警信息發布與解除
(1)電包養管道力企業
電力企業研判能夠發生年夜面積停電事務時,第一時間向區電力變亂應急指揮部辦公室、上級電力公司提出預警信息發布建議,內容包含事務類別、預警級別、能夠影響范圍、預防辦法和發布范圍等,并通報相關能夠涉及的主要電力用戶。
(2)區電力變亂應急指揮部辦公室接到電力企業預警信息發布建議后,經綜合剖析研判,確定預警級別。
藍色預警(區級):由區電力變亂應急指揮部辦公室編寫預警信息,報區應急辦審核,酌情發布藍色預警信息并報市級部門備案。
黃色及以上預警信息(市級及以上)由市級相關部門謝汐突然發現自己遇到了意想不到的恩人(還有情人):發布息爭除,我區重點做好預警響應任務。
(3)預警信息發布內容包含:肇端時間、事務類別、預警級別及符號、能夠影響范圍、預防辦法、發布范圍和發布機關等。
(4)預警信息的發布、調整息爭除可通過廣播、電視、報刊、互聯網、weibo、微信、mobile_phone短信、特定區域應急短信、警報叢間的枝條裡發現了可憐的小傢伙。器、宣傳車或組織人員逐戶告訴等方法進行,對老幼病殘孕等特別人群以及學校等特別場所和警報盲區應當采取有針對性的告訴方法。
3.4.3預警響應
在進進預警狀態后,區電力變亂應急指揮部各成員單位當即做好啟動本系統電力應急預案的準備,隨時準備開展應急處置和搶險救濟任務包養網比較。
a.藍色預警(區級)響應
(1)區電力應急指揮部和電力企業實行領導帶班,并確保通訊聯絡暢通。
(2)相關電力企業組織剖析研判,及時搜集信息,隨時進行剖析評估,預測事務發生能夠性的鉅細、影響范圍和強度,采取有用辦法預防突發事務發生。組織應急救濟隊伍進進待命狀態,并調集應急所需物資和設備,做好應急準備任務。
(3)電力企業組織應急救濟隊伍進進待命狀態,并調集應急所需物資和設備,做好應急準備任務。
(4)根據電力公司的需求,區電力變亂應急指揮部啟動應急聯動機制,組織有關部門和單位做好應急準備任務。
(5)停電能夠觸及的主要電力用戶啟動本單位的停電預案,做好自救互救準備任務。根據需求,接收業務主管部門的統一調度和指揮。
(6)廣年夜市平易近應留意節約用電,各企事業單位應依照有關部門請求做好采取應急辦法的準備。
b.黃色及以上級別預警(市級及以上)響應
在藍色預警響應的基礎上,采取下列辦法:
(1)電力企業做好搶險的各項準備任務,采取有序用電等有用辦法預防突發事務發生。告訴能夠遭到供電影響的用戶做好采取應急辦法的準備。對重點部位、重點地區的線路加強巡視,調集應急裝備物資,確保可以正常應用。搶修救濟人員在固定地點待命,確保能夠及時開展應急處置。嚴密監視電網情況,做好一切應急準備。
(2)區電力變亂應急指揮部組織各成員單位做好應急準備任務,及時向執行副總指揮報告有關情況,并上報區應急辦。
(3)區電力變亂應急指揮部各成員單位親密關注電力發展態勢,做好應急準備任務,區電力變亂應急指揮部總指揮帶班。包養條件有關部門、專業機構、監測網點和負有特定職責的人員加強監測預警、預報任務,做好維持公共次序、供水供氣供熱、商品供應、路況物流等方面的應急準備任務。
(4)新聞單位應加強對社會的宣傳,對電力形勢和任包養行情務情況進行報道;廣年夜市平易近盡量減罕用電,各企事業單位依照有關部門請求,視情況調整生產及任務設定,做好采取緊急辦法的準備。加強相關輿情監控,主動回應社會公眾關注的熱點問題,及時廓清謠言傳言,做好輿論引導任務。
(5)做好市電力變亂應急指揮部交辦的其他事項。
3.4.4預警的調整與解除
區電力變亂應急指揮部可依據事態進展和專家顧問組提出的預警建議,確定為藍色預警(區級)時,及時調整預警級別,并將調整結果及時上報市電力變亂應急指揮部,通報區電力變亂應急指揮部各包養情婦成員單位。
根據事態發展,經判斷不成能發生年夜面積停電事務或許年夜面積停電風險已經打消時,依照“誰發布、誰解除”的原則,由發布單位按法式宣布解除預警,適時終止相關辦法。
4應急處置與救濟
4.1信息報告
4.1.1 獲悉年夜面積停電事務信息的國民、法人或其他任何單位、組織,應當即撥打國家電網95598服務熱線或向區城市治理委、有關主管部門報告。
4.1.2 電力突發事務發生后,國網北京豐臺供電公司會同國網北京市電力公司組織核實、研判、會商能否構成年夜面積停電事務。同時,受影響的主要電力用戶應將影響情況告訴國網北京豐臺供電公司。
如達到年夜面積停電事務分級標準,國網北京豐臺供電公司當即向區電力變亂應急指揮部辦公室及國網北京市電力公司報告。
如未達到年夜面積停電事務分級標準,但對社會構成較年夜影響,國網北京豐臺供電公司應當即向區電力變亂應急指揮部辦公室報告,區電力變亂應急指揮部辦公室接報后,同時報區應急辦及市電力變亂應急指揮部辦公室。
報告內容包含:事發時間、停電范圍、減供負荷、事務級別、先期處置情況、事態發展趨勢等。
4.1.3 區電力變亂應急指揮部辦公室接年夜面積停電事務報告后,應當即進行核實,組織專家會同電力企業對年夜面積停電事務的性質、類別、事務等級進行研判。
當初判為普通或較年夜年夜面積停電事務后,區電力變亂應急指揮部辦公室當即將有關情況向總指揮、市電力變亂應急指揮部辦公室和區應急辦報告,并同時告訴區電力變亂應急指揮部成員單位。詳細信息不得晚于事務發生后1小時報送。
當初判為嚴重或特別嚴重年夜面積停電事務后,在前述報告基礎上,由區應急辦和區電力變亂應急指揮部辦公室按相關規定和法式分別報市應急辦和市電力變亂應急指揮部辦公室。
4.1.4 當發生年夜面積停電事務時,現場指揮部、國網北京豐臺供電公司應每30分鐘向區應急辦及市電力變亂應急指揮部辦公室續報事態發展和處置情況。
4.1.5 針對其他年夜面積停電事務,由區電力變亂應急指揮部或電力企業開展應急處置任務,向市電力變亂應急指揮部辦公室報告。需要時,請求市電力變亂應急指揮部協助做好應急處置任務。
4.1.6 發生在特別時期、重點地區的年夜面積停電事務不受分級條件限制,區電力變亂應急指揮部、電力企業等相關部門當即報告區應急指揮中間、市電力變亂應急指揮部辦公室等相關部門。
4.2響應分級
根據電力突發事務的緊急水平、發展態勢和能夠形成的迫害水平,將響應級別由低到高順次分為IV級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級。
4.2.1IV級響應
(1)本區發生其他年夜面積停電事務時,由區電力變亂應急指揮部啟動IV級響應,負責協調和指揮處置任務。
(2)國網北京豐臺供電公司負責開展處置任務,相關成員單位依照職責協助開展處置。屬地街鎮共同做好有關協調居平易近和后勤保證任務。
(3)需要時,請求市電力變亂應急指揮部辦公室給予指導和協調。
4.2.2Ⅲ級響應
北宋微被裁員後回到家鄉,親戚立刻給她介紹了一個京市發生普通或較年夜年夜面積停電事務觸及本區時,共同市電力變亂應急指揮部做好處置任務,并在IV級響應的基礎上采取以下辦法:
(1)由區電力變亂應急指揮部啟動Ⅲ級響應,負責具體指揮和處置任務并上報市電力變亂應急指揮部辦公室。
(2)區電力變亂應急指揮部各成員單位根據職能分工通力共同,全力做好應對任務。事務觸及的相關單位和街鎮當即組織應急處置任務。電力企業啟動相應電力系統應急搶修預案,開展變亂搶險。
(3)請求市電力變亂應急指揮部辦公室給予指導和協調。
4.2.3Ⅱ級、Ⅰ級響應
北京市發生嚴重、特別嚴重年夜面積停電事務觸及本區時,由市電力變亂應急指揮部門別啟動Ⅱ級、Ⅰ級應急響應,區電力變亂應急指揮部、指揮部成員負責做好先期處置和氣后任務,共同市電力變亂應急指揮部開展任務。
4.3先期處置
(1)年夜面積停電事務發生后,相關電力企業和主要電力用戶要開展先期處置,全力把持事務發展態勢,減少損掉,國網北京豐臺供電公司可采用調整調度方法帶出負荷恢復部門供電。事發單位和事發地街鎮、基層組織等作為突發事務“第一響應人”,應第一時間組織開展自救互救,并在街鎮和公安機關指揮下做好次序維護、途徑引領等先期處置任務。事發地街鎮和公安、交管、消防、醫療急救、應急、宣傳及電力治理部門應依照職責和應急預案規定,調動應急氣力趕赴現場,開展先期處置。要敏捷、準確研判態勢,及時分散和安頓周邊受影響的居平易近,做好現場管控,第一時間把持現場事態。
(2)年夜面積停電事務發生后,區電力變亂應急指揮部成員單位依照區電力變亂應急指揮部的指令,分級負責,聯動共同,開展應急處置任務。
(3)相關成員單位根據預案當即派出專業救濟隊伍,開展搶險、救濟任務。公安部門及時分散群眾,維護公共次序。路況支隊做功德故現場路況管束,為搶險供給路況綠色通道,保證搶險車輛及時趕赴現場。區城市治理委等相關部門做好供熱、供氣和通訊保證等緊急協調任務。
(4)受年夜面積停電事務直接影響的單位負責人要在最短時間內趕赴現場,指揮啟動本單位電力應急預案,做好現場人員分散和包養網次序維護,避免次生、衍生災害的發生和迫害水平的擴年夜。
(5)根據事務危險水平、涉及范圍、人員傷亡等情況,相關部門進行社會動員,向社會提出自救、救濟以及平安保證等方面的請求。做好年夜面積停電事務信息發布任務。
4.4處置辦法
年夜面積停電事務發生后,相關電力企業和主要電力用戶要開展先期處置,全力把持事務發展態勢,減少損掉。區電力變亂應急指揮部及其成員單位、電力企業、主要電力用戶根據事態需求,采取以下辦法:
4.4.1組織態勢評估
區電力變亂應急指揮部及時組織專家對年夜面積停電事務影響范圍、影響水平、發展趨勢及恢復進度進行評估,為進一個步驟做好應對任務供給決策依據。
4.4.2搶修電網并恢復運行
電力調度機構公道設定運行方法,把持停電范圍女大生包養俱樂部。盡快恢復主要輸變電設備、電力主干網架運行。在條件具備時,優先恢復主要電力用戶和重點地區的電力供應。
電網企業敏捷組織氣力搶修受損電網設備設施,根據市電力變亂應急指揮部請求,向主要電力用戶及主要設施供給需要的電力聲援。
4.4.3路況運輸保證
路況部門和公安交管部門保證發電燃料、搶險救濟物資、需要生涯物資的運輸和應急通行。路況部門加強路網監測,公安交管部門加強停電地區途徑路況指揮和疏導,緩解路況擁堵。
4.4.4通訊保證
通訊治理部門組織、協調電信運營企業為應急指揮與處置供給應急通訊保證。需要時,向市電力變亂應急指揮部申請供給應急供電。
4.4.5社會治安保證
公安部門加強對主要電力設施的治安巡邏。加強對事關國計平易近生、國家平安和公共平安的重點單位的平安保衛任務,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯法活動。加強對停電區域內繁華街區、年夜型居平易近區、年夜型商場、學校、醫院、金融機構、機場、車站及其他主要生產經營場所等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏,及時分散人員,挽救被困人員,防范治安事務。
4.4.6公眾生涯保證
水務部門敏捷啟用應急供水辦法,保證居平易近用水需求。城市治理部門統籌設定燃氣供應和采熱期內居平易近生涯熱力供應。衛健部門當即組織開展相應應急醫療救治任務。應急部門共同事發地區當局做難受災群眾轉移安頓任務。市場監管部門負責市場物資供應價格的監控與查處。公安部門負責嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。商務部門負責協調受災群眾所需食品、水等基礎生涯物資的調撥與供應,保證停電期間居平易近基礎生涯。電力企業為臨時安頓點供給應急保電、供電服務。
4.4.7防范次生衍鬧事故
主要電力用戶依照有關技術請求敏捷啟動自備應急電源,執行無限動力條件下的焦點業務運轉計劃,對嚴重危險源、主要目標、嚴重關鍵基礎設施采取有用防范辦法,避免停電事務能夠形成的嚴重社會影響、嚴重財產損掉和人員傷亡變亂。公安、消防部門負責指導相關單位開展變亂預防與救濟,挽救遇困人員。
4.5信息發布
依照《北京市突發公同事件新聞發布應急預案》《豐臺區突發公同事件新聞發布應急預案》等有關規定,樹立年夜面積停電事務的信息發布軌制,通過新聞媒體向社會發布有關信息,及時回應社會關切,廓清不實新聞,正確引導社會輿論,穩定公眾情緒。
4.6響應升級
當年夜面積停電事務形成的迫害水平非常嚴重,超越本區本身把持才能時,請求市電力變亂包養俱樂部應急指揮部供給支援和支撐,統一協調、調動各方面應急資源和武裝氣力配合參與事務處置任務。
當《北京市年夜面積停電事務應急預案》啟動時,區相關部門、有關單位要在市相關應急指揮機構的統一指揮下共同做好各項應急處置任務。
4.7響應結束
4.7.1 在滿足以下條件時,由啟動應急相應的部門宣布終止應急響應。
(1)電網主干網架基礎恢復正常,電網恢復正常運行方法,電網運行參數堅持在穩定限額之內,重要發電廠機組運行穩定。
(2)減供負荷恢復80%以上,受停電影響的重點地區負荷恢復90%以上。
(3)形成停電事務的隱患基礎打消。
(4)停電事務形成的重特年夜次生衍鬧事故基礎處置完成。
4.7.2 應急響應的結束,依照“誰啟動,誰解除”的原則,由啟動單位按法式宣布應急結束,或慢慢結束有關應急處置設施,應急救濟隊伍和任務人員有序撤離。
4.7.3 區電力變亂應急指揮部、電力企業依照責任分工及時將解除應急狀態的信息告訴相關單位,需要時通過新聞媒體向社會發布。
5恢復與包養管道重建
5.1善后處置
應急處置任務結束,應急狀態解除后,由區電力變亂應急指揮部辦公室會同相關成員單位和街鎮組織實施善后處理任務,相關企業及保險機構要及時開展理賠任務,最年夜限制地下降年夜面積停電事務對社會的后續影響。
5.2總結評估
年夜面積停電事務應急響應終止后,區電力變亂應急指揮部辦公室會同相關單位和市電力變亂應急指揮部及時對事務處置任務進行評估,剖析變亂緣由,總結經驗教訓,提出改進辦法,構成處置評估報告。
5.3變亂調查
年夜面積停電事務應急響應終止后,依據《生產平安變亂報告和調查處理條例包養網站》(中華國民共和國國務院令第493號)、《電力平安變亂應急處置和調查條例》(中華國民共和國國務院令第599號)等有關法令、法規和規定,成立調查組,查明事務緣由、性質、影響范圍、經濟損掉等情況,提出防范、整改辦法和處理建議。
5.4恢復重建
年夜面積停電事務應急響應終止后,在區委、區當局、區應急委統一領導下,區電力變亂應急指揮部辦公室會同相關單位及時制訂恢復重建計劃。相關電力企業和事發地街鎮應當依照計劃做難受損電力系統恢復重建任務。
6應急保證
6.1資金保證
遇有特別嚴重、嚴重的年夜面積停電事務,或部門設定的應急處置經費不克不及滿足包養需求時,由區財政部門依照有關規定動用應急資金。
6.2裝備物資保證
6.2.1 電力企業應配備需要的應急搶險裝備,以滿足緊急供電和現場包養app疾速處置需求,樹立和完美相應保證體系。電力企業應提早摸排應急物資儲備情況,甜心寶貝包養網全力協助本區電力應急物資的調度保證。
6.2.2 各有關部門要加強應急救濟裝備物資及生產生涯物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送任務,保證聲援年夜面積停電事務應對任務需求。鼓勵支撐社會化儲備。
6.2.3 重點地區及主要電力用戶應公道設置裝備擺設自備應急電源、緊急照明等裝置,保證在應急狀態下本系統的有序運轉。
6.3通訊、路況與運輸保證
6.3.1 各級當局及通訊主管部門要樹立健全年夜面積停電事務應急通訊保證體系,構成靠得住的通訊保證才能,確保應急期間通訊聯絡和信息傳遞暢通。
6.3.2 路況部門要健全緊急運輸保證體系,保證應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。
6.3.3 公安交管部門要加強路況應急治理,保證應急救濟車輛優先通行。
6.4技術保證
6.4.1 市規自委豐臺分局、區城市治理委等相關部門要供給相關災害預警信息,為電力日常監測預警及電力應急搶險供給需要的水文、地質、氣象等技術支撐服務。
6.4.2 區電力變亂應急指揮部辦公室依托國網北京豐臺供電公司現有指揮技術系統,樹立健全電力應急指揮技術支撐體系。
6.4.3電力企業是年夜面積停電事務應急處置任務的專業技術保證單位,要采用先進的技術和設備進步電力系統現代化程度,并通過增添電源支撐才能、優化電網網架結構等手腕,進步供電平安靠得住程度,以減少年夜面積停電事務發生的能夠性。同時電力企業要加強年夜面積停電事務先進監測技術、裝備的研發,加強應急信息化平臺建設。
6.5人員保證
6.5.1 電力企業應樹立健全電力專業搶修救濟隊伍,并組建區級專業應急隊伍,通過開展綜合、專項演練等手腕,進步相關人員的應急處置才能,保證電力突發事務的疾速有用處置。
6.5.2各相關成員單位結合本單位職責,組建本系統專業應急救濟組,負責當地區、本系統的搶險救濟和跨地區、跨部門的支援任務。
6.5.3各相關成員單位把應急志愿者服務納進本區應急治理體系;樹立健全社會動員任務機制,對社區和應急志愿者隊伍在技術裝備、培訓、應急預案的演練等方面給予支撐和幫助,進步應急志愿者參與處置電力突發事務的基礎技巧。
6.6應急電源保證
6.6.1 電力企業應配備適量的應急發電裝備,晉陞電力系統抗災與恢復才能。
6.6.2 主要電力用戶應依照國家有關技術請求自備應急電源,并加強維護和治理,確保應急狀態下能夠投進運行。
7預案治理
7.1預案制訂
本預案由豐臺區國民當局負責制訂,由區電力變亂應急指揮部辦公室負責解釋,并報市電力變亂應急指揮部辦公室備案。
各成員單位、各街鎮當局應制訂各自的電力應急預案,并做好與本預案及相關預案的銜接。電力企業要根據實際情況不斷修正和完美本企業電力應急預案,盡能夠保證電力系統在非正常運行方法下的平安穩定,防止因技術掉誤而形成變亂擴年夜和電網崩潰。
7.2預案修訂
隨著相關法令法規的制訂、修正和完美,有關情況發生變化,以及應急處置過程和包養各類應急演練中發現的問題,適時對本預案進行修訂。
7.3宣教培訓與應急演練
7.3.1 由區電力變亂應急指揮部辦公室制訂年度宣傳教導計劃,編制宣傳資料,面向社會開展電力相關知識的宣傳教導,宣傳在電力應急狀態下群眾自救、互救的知識和企業平安自保的辦法和請求,進步全社會應對年夜面積停電事務的才能。
7.3.2 相關單位和各街鎮要組織做好本系統、當地區應對年夜面積停電事務的培訓任務。包養網
7.3.3 區電力變亂應急指揮部辦公室會同相關單位,按期組織專業性和綜合性的年夜面積停電事務應急演練。
7.3.4 各街鎮組織本行政區域內的單位和群眾開展應對年夜面積停電事務的應急演練。
7.3.5 本區各主要用電單位應根據各自制訂的應急預案,組織開展本單位電力應急演練,保證在緊急情況下能高效有序地投進搶險任務,防止因延誤時機形成事態擴年夜。
7.4預案實施
本預案自印發之日起正式實施。
8附件
8.1區電力變亂應急指揮部組成及任務職責
8.1.1 指揮機構及其職責
區電力變亂應急指揮部在市電力變亂應急指揮部領導包養app下,依照“統一指揮、分級負責、專業處置”的原則,負責本區行政域內因電力生產變亂、電力設施破壞、天然災害、電力供應持續危機等惹起的對本區平安、社會穩定,以及國民群眾生產生涯構成影響或威脅的電力突發事務的應急處置任務。其重要職責是:
(1)貫徹落實《中華國民共和國突發事務應對法》及《北京市實施辦法》等法令法規;
(2)研討制訂本區應對電力突發事務政策辦法和指導意見;
(3)負責具體指揮本區普通年夜面積停電事務的應急處置任務,共同市電力變亂應急指揮部開展較年夜及以上年夜面積停電事務應急處置任務;
(4)剖析總結本區電力突發事務應對任務,制訂任務規劃和年度任務計劃;
(5)負責指導本區電力應急救濟隊伍的建設治理以及應急物資的儲備保證等任務;
(6)承辦區委、區當局及區應急委交辦的其他事項。
8.1.2 區電力變亂應急指揮部辦公室職責
區電力變亂應急指揮部辦公室為區電力變亂應急指揮部常設辦事機構,設在區城市治理委,區電力變亂應急指揮部辦公室根據區電力變亂應急指揮部的決定,具體承擔區電力突發事務應對任務的規劃、組織、協調、指導、檢查職責。重要職責是:
(1)組織落實區電力變亂應急指揮部決定,協調和調動成員單位應對電力突發事務相關任務;
(2)承擔區電力變亂應急指揮部值守應急任務;
(3)搜集、剖析任務信息,及時上報主要信息;
(4)負甜心寶貝包養網責本區電力突發事務風險評估把持、隱患排查整改任務;
(5)負責年夜面積停電事務預警信息研判和預警信息報告,負責預警分級研判,并發布(或協助發布)藍色、黃色及以上預警信息;
(6)指導各屬地開展電力應急治理任務,監督檢查有關單位電力應急任務的準備和執行情況;
(7)共同有關部門開展新聞發布任務;
(8)組織擬訂(修訂)與區電力變亂應急指揮部職能相關的專項、部門應急預案,指導各街鎮制訂包養甜心網(修訂)電力突發事務專項、部門應急預案,催促有關單位制訂本系統電力突發事務應急預案;
(9)負責本區應對電力突發事務的宣傳教導與培訓,組織本區電力突發事務應急演練;
(10)樹立健全電力應急任務信息聯絡網,負責本區電力應急指揮系統的建設與治理任務;
(11)承擔區電力變亂應急指揮部的日常任務。
8.1.3 成員單位及其職責
各成員單位在承擔區電力變亂應急指揮手下達的任務,做好組織實施任務的基礎上,具體分工和職責如下:
(1)區委宣傳部:依照《豐臺區突發公同事件新聞發布應急預案》等有關規定,負責組織指導區屬新聞單位對年夜面積停電事務的宣傳報道以及新聞發布任務,組織區屬新聞單位進行電力平安知識的宣傳。
(2)區應急局:負責指導協調年夜面積停電事務應急救濟任務,負責救災過程中應急物資調度,負責依法組織對年夜面積停電事務的調查任務。
(3)區城市治理委:承擔區電力變亂應急指揮部辦公室職能,根據區電力變亂應急指揮部的決定,負責組織、協調、指導、檢查本區年夜面積停電事務的預防和應對任務;負責組織、協調年夜面積停電事務中市政基礎設施的搶險任務,做好供熱、供氣的緊急協調任務。
(4)區發展改造委:共同做好電力、煤炭、製品油、自然氣、供熱的統籌協調任務。
(5)區財政局:遇有特別嚴重、嚴重的年夜面積停電事務,或部門設定的應急處置經費不克不及滿足需求時,依照有關規定動用應急資金。
(6)區市場監管局:開展居平易近生涯必須品價格巡視,需要時,報請市市場監管局采取價格干預辦法。
(7)公循分局:負責年夜面積停電事務的現場把持、分散救助、維護公共次序,開展反恐等任務。
(8)區商務局:負責組織協調國民生涯必須品及部門應急物資的儲備、供應和調撥任務,確保市場正常供應。
(9)區水務局:組織協調相關企業,做好年夜面積停電事務緊急狀況下的供水和污水處理等任務。
(10)區衛生安康委:組織各醫院,開展年夜面積停電事務傷員救治任務。
(11)區科信局:負責組織、協調相關單位保證本區有線電子政務網絡、800兆無線政務網通訊暢通,協同區通管辦協調各通訊運營商做好應急通訊保證任務,保證搶險和恢復期應急指揮通訊暢通。
(12)路況支隊:負責組織突發事務現場的路況管束,為搶險供給路況綠色通道,并與其他有關部門組織專業隊伍,盡快恢包養網復本區路況次序。
(13)區教委:及時采取辦法應對年夜面積停電事務對校園正常次序的影響。
(14)區園林綠化局:協助做好因叢林火災形成年夜面積停電事務的相關處置任務;負責向國網北京女大生包養俱樂部豐臺供電公司通報實時火情信息等。
(15)區文明和游玩局:及時采取辦法應對年夜面積停電事務,防止因年夜面積停電事務引發游玩平安事務的發生。
(16)區消防救濟支隊:負責年包養app夜面積停電事務中的滅火救濟任務,協助做好相關救濟任務。
(17)區城指中間:負責因年夜面積停電事包養網務引發的接訴即辦任務預警、研判、指導等任務。
(18)各街鎮:依照屬地治理的原則,負責共同有關部門及國網北京豐臺供電公司對本行政區域內年夜面積停電事務的先期處置和氣后任務。
(19)國網北京豐臺供電公司:制訂豐臺地區電力系統突發事務應急預案,負責提出所轄電網的預警建議及事務報告。開展變亂搶險,保證豐臺地區的電力供應。為主要電力用戶內部電力變亂的處理供給需要的技術聲援。
8.2區電力變亂應急指揮部成員單位
8.3 名詞和夢中,葉秋鎖不在乎結果,也懶得換,只是睡著了,讓專業術語說明
(1)電力系統:俗稱電網,是由發電廠、變電站、輸配電線路和用戶的電氣裝置連接而成的一個整體。
(2)電力突發事務:是指本區行政區域內的供電設施因設備毛病、外力破壞、火災、水災、雪災、地動等天然災害以及其他突發事務等,形成供電中斷某人員傷亡及財產損掉的突發情況。
(3)黑啟動:指整個系統因毛病停運后,不依賴別的網絡幫助,通過系統中具有自啟動才能的機組啟動,帶動無自啟動才能的機組,慢慢擴年夜系統的恢復范圍,最終實現整個系統的恢復。
(4)電力企業:是本區范圍內電網企業、發電企業的統稱。
(5)電力用戶:是主要電力用戶和普通電力用戶的統稱。
(6)主要電力用戶:指在本區的社會、政治、經濟生涯中占有主要位置,對此中斷供電將能夠形成人員傷亡、較年夜環境淨化、較年夜政治影響、較年夜經濟損掉、社會公共次序嚴重混亂的用電單位或對供電靠得住性有特別請求的用電場所。
(7)重點地區:指主要政治、交際、商貿、文明、體育等機構、場所、地區。包含黨政軍首腦機關地點地;在京外國使館,國際組織在京辦事機構,外國人湊集區;嚴重國事活動、外事活動及嚴重文藝、體育、商貿等活動現場,重點繁華商貿區和文明、體育中間;國家重點高校、科研機構;主要路況樞紐和地鐵、長途汽車站等。
(8)特別時期:指法定假節日,嚴重歷史和政治事務紀念日,政治敏感期,黨和國家及本市舉行主要會議和嚴重活動期間,在京舉辦的嚴重國際性政治、商貿、文藝、體育等活動期間等。
(9)需求側負荷:電力需求側是指電力用電側,即指需求用電的企業、用戶等。電力需求側治理是讓企業、用戶通過搭建電能精細化治理平臺來治理本身企業的用電情況。企業通過電能精細化治理平臺進行設備改革、整體優化等技術辦法,改良本身用電情況,從而達到節能減排、省電省錢、下降本錢的目標。通過需求側治理的負荷稱為需求側負荷。
(10)本預案所指減供負荷均為實際停電負荷,因設備自投等方法形成短時間停電后恢復負荷不在此內。本預案有關數量的表述中“以上”含本數,“以下”不含本數。
8.4 預警信息發布流程
8.5 組織架構圖
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