6月28日，國家動力局綜合司公開征求《動力監管投訴處理辦法（征求意見稿）》《動力監管舉報處理辦法（征求意見稿）》意見。兩個辦法均為自2024年10月1日起實施，有用期五年。
原文如下：
國家動力局綜合司關于公開征求《動力監管投訴處理辦法（征求意見稿）》《動力監管舉報處理辦法（征求意見稿）》》意見的告訴
為進一個步驟規范動力監管投訴舉報處理任務，著力晉陞投訴舉報處理質量效益，我局草擬了《動力監管投訴處理辦法（征求意見稿）》《動力監管舉報處理辦法（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。
歡迎有關單位和社會各界人士提出意見建議，自本通知佈告發布之日起30日內將意見建議傳真至010-81929559，或許通過電子郵件發送至jicha@nea.gov.cn。
感謝您的參與和支撐！
附件：1.動力監管投訴處理辦法（征求意見稿）
2.動力監管舉報處理辦法（征求意見稿）
國家動力局綜合司
2024年6月27日
附件1
動力監管投訴處理辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條為了規范動力監管投訴處理任務，保證天然人、法人或許其他組織符合法規權益，根據有關法令、法規、規章，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱投訴，是指天然人、法人或許其他組織向12398平臺反應動力企業在動力供應等生產經營活動中損害其符合法規權益，尋求權利救濟，且屬于國家動力局及其派出機構監管長期包養職責的行為。
第三條國家動力局設立12398平臺，通過12398動力監管熱線、微信公眾號、APP包養站長、電子郵件、傳真等方法統一接受投訴事項。
第四條投訴處理任務應當堅持依法、公正、公平、為平易近的原則，切實維護投訴人符合法規權益和社會公共好處。
12398平臺由12398動力監管熱線中間（以下簡稱12398熱線中間）運營治理。
第五條動力企業負責辦理12398平臺轉辦的投訴事項。國家動力局派出機構對轄區監管范圍內動力企業投訴處理情況進行監管，協調和催促相關動力企業妥當處理各類投訴事項，維護投訴人符合法包養留言板規權益。
第二章 投訴處理及監督
第六條12398平臺接受投訴人投訴，投訴人應當一并供給以下資料或許信息：
（一）投訴人的基礎情況，包含：天然人的姓名、有用成分信息、有用聯系方法；法人名稱、居處、統一社會信譽代碼短期包養，法定代包養站長表人的姓名、有用成分信息、有用聯系方法；
（二）被投訴人的基礎情況，包含：被投訴人名稱及其地點地區；
（三）投訴請求、重要事實，相關證據或許線索。
第七條投訴資料或許信息不完全的，12398熱線中間應當及時聯系投訴人進行補充。
對于合適接受條件的投訴事項，熱線中間應當及時記錄投訴工單。
第八條12398熱線中間應當在1個任務日內將投訴工單派發至相關動力企業處理，并抄送屬地派出機構進行監督。
第九條動力企業在接受投訴后3個任務日內，作出能否受理的決定。合適下列條件的，動力企業應當受理：
（一）有明確的投訴人和被投訴人；
（二）有明確的投訴事項、投訴請求包養網站及相關證據或許線索；
（三）投訴人與投訴事項有短長關系。
第十條動力企業接受的投訴有下列情況之一的，不予受理：
（一）不合適包養網單次本辦法第九條規定的受理條件的；
（二）投訴事項不屬于本企業生產經營范圍的；
（三）投訴事項已經長期包養或許依法應當通過訴訟、仲裁或許行政復議等法定途徑處理的；
（四）投訴事項不合適有關法令、法規、規章規定或許違背社會公序良俗的；
（五）已經作出處理，投訴人又以統一事實或許來由再次投訴的。
第十一條動力企業作出不予受理決定的，應當在3個任務日內采取電子郵件、短信、信函或電話等方法答復投訴人，并說明不予受理的來由以及投訴人可以采取的申訴、仲裁、訴訟等救濟途徑；投訴人請求書面答復的，應當給予書面答復。
動力企業受理情況應當同時向12398平臺反饋。
第十二條動力企業對受理的投訴應當及時組織核實，根據投訴請求的分歧情況，分別作出下列處理：
（一）認為投訴人投訴事項屬于法令、法規、規章規定以及合同約定應實行而未實行包養意思的，應當依法依約實行義務。
（二）如發現實行行為與法令、法規、規章等規定或合同約定不符的，應采取辦法予以補救或糾正。
（三）認為投訴人投訴事項不屬于法令、法規、規章規定以及合同約定應實行的，或自查確無事實依據的，應做好解釋任務。
動力企業在投訴處理中應當積極與投訴人協商，促進爭議糾紛有用解決。
第十三條動力企業應當自收到投訴之日起10個任務日內作出處理包養決定，并采取電子郵件、短信、信函或電話等方法答復投訴人投訴核實情況、處理結果及依據、來由，以及投訴人可以采取的申訴、調解、仲裁、訴訟等救濟途徑；投訴人請求書面答復的包養意思，應當給予書面答復。
第十四條動力企業辦結投訴事項后，應當及時向12398平臺反饋投訴處理具體情況，具體情況應包含投訴處理時間、處理過程、爭議焦點、不合緣由、處理結果和投訴人意見等內容。
第十五條12398熱線中間在收到投訴辦結反饋3個任務日內，應當回訪投訴人，并如實記錄回訪情況。
第十六條派出機構對動力企業處理12398平臺轉辦的投訴事項情況實施全過程監管，全部旅程把握動力企業受理、處理和回訪包養感情等信息，并對投訴處理情況進行抽查。
派出機構發現動力企業投訴處理不當的，應當進行督辦；發現動力企業包養合約存在違反有關動力法令、法規、規章行為的，應當依法進行查處。
第三章 申訴事項處理
第十七條向12398平臺反應的投訴事項經動力企業處理后，有下列情況之一的，投訴人可以向12398平臺提出申訴：
（一）對動力企業作出的投訴處理決定不服的；
（二）對動力企業作出的不予受理決定不服的；
（三）動力企業未在規按期限內告訴不予受理決定、投訴處理決定的。
投訴人提出的申訴事項，由派出機構辦理。
第十八條投訴人對動力企業投訴處理決定和不予受理決定不服的，可以自收到答復之日起30日內向12398平臺提包養合約出申訴；動力企業未在規按期限內告訴不予受理決定、投訴處理決定的，投訴人可以在規按包養期限到期之日起30日內向12398平臺提出申訴。
第十九條申訴人向12398平包養網臺提出申訴，應當供給以下包養女人資料或許信息：
（一）申訴人的基礎情況，包含：天然人的姓名、有用成分信息、有用聯系方法；法人名稱、居處、統一社會信譽代碼，法定代表人的姓名、有用成分信息、有用聯系方法；
（二）被申訴人的基礎情況，包含：被投訴人名稱及其地點地區；
（三）被申訴人受理、處理投訴情況及相關證明資料；
（四）申訴請求、來由、事實根據等。
第二十條申訴事項包養感情應當合適下列條件：
（一）申訴人與申訴事項有短長關系；
（二）有明確的被申訴人；
（三）有具體的申訴請乞降事實根據；
（四）已經向被申訴人投訴且對其受理、處理結果不認可或許其未在規按期限內答復。
（五）屬于動力監管職責范圍。
第二十一條派出機構對有下列情況之一的申訴事項不予受理：
（一）未供給本辦法第十九條規定的資料或許信息的；
（二）不合適本辦法第二十條規定的受理條件的；
（三）已超過第十八條規定的申訴時間的；
（四）申訴人與被申訴人已經達成息爭協議的；
（五）申訴事項已經受理或許處理的；
（六）申訴事項已經或許依法應當通過訴訟、仲裁或許行政復議等法定途徑處理的；
（七）法令、法規、規章還有規定的。
第二十二條派出機構應當自收到申訴資料之日起3個任務日內，作出受理或許不予受理的決定。
對于不予受理的，應當以電子郵件、短信、信函或電話等方法答復申訴人，并說明不予受理的來由以及申訴人可以采取的復議、訴訟等救濟途徑；申訴人請求書面答復的，應當給予書面答復。
第二十三條派出機構受理用戶申訴的，應當對申訴事項進行調查核實。
被申訴人為地市級以下電力企業的，派出機構可以向被申訴對象上一級企業清楚核實，請求其說明情況、供給證據資料并指導被申訴對象積極解決牴觸爭議。
第二十四條派出機構辦理的申訴事項，經調查核實后依法作出下列處理：
（一）申訴請求事實明白，合適法令、法規、規章規定的，予以支撐；
（二）申訴請求缺少事實根據或許不合適法令、法規、規章和其他規范性文件的，不予支撐；
（三）對申訴請求事由公道可是缺少法令、法規、規章依據的，應做好解釋任務。
按照前款第(一)項規定作出支撐申訴請求決定的，派出機構應當責令或許催促被申訴人執行。
派出機構發現被申訴人有違反有關動力法令、法規、規章的行為，應當依法進行查處。
第二十五條申訴事項應當自派出機構受理之日起60日內辦結。有下列情況之一的，可以延長辦理刻日，可是延長刻日不得超過30日，并且告訴申訴人延期包養來由:
（一）申訴事項復雜，觸及多方主體的；
（二）申訴事項調查取證困難的；
（三）申訴事項需求專業鑒定的；
（四）申訴人提出新的事實、證據需求進行調查核實的；
（五）其他需求延長辦理刻日的。
第二十六條派出機構辦結申訴事項，應當自作出辦結決定之日起3日內以電子郵件、短信、信函或電話等包養方法告訴申訴人申訴核實情況、處理結果及依據、來由，以及投訴人可以采取復議、訴訟等救濟途徑；申訴人請求書面答復的，應當給予書面答復。
第二十七條派出機構在辦理申訴事項中，發現申訴事項屬于處所動力主管部門職責的，應當及時轉辦并告訴投訴人。
第四章 附則
第二十八條動力企業應當包養故事樹立健萬能源監管投訴處理任務軌制，明確投訴處理流程、責任分工、考察評價等請求。
第二十九條國家動力局及其派出機構樹立投訴處理評價機制，按期通報評價結果。
第三十條國家動力局及其派出機構按期向社會公布投訴處理情況和典範案例。
第三十一條天然人、法人或許其他組織應當對所投訴甜心花園內容和資料的真實性負責，包養app不得假造、曲解事實，不得誣告、誹謗別人，或許以投訴為名制造事端，干擾動力監督工作。
第三十二條動力企業推諉塞責、遲延辦理、供給虛假資料、打擊報復投訴人或許投訴處理存在嚴重問題的，國家動力局及其派出機構應當請求其期限整改，合適行政處罰條件的，依法給予行政處罰。
第三十三條本辦法自2024年10月1日起實施，有用期五年。《國家動力局關于印發包養網心得的告訴》（國能監管〔2017〕25號）同時廢止。
附件2
動力監管舉報處理辦法
（征求意見稿）「姐姐，先擦擦衣服吧。」
第一條為了保證天然人、法人或許其他組織依法行使舉報權利，規范動力監管舉報處理任務，根據有關法令、法規、規章，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱舉報，是指天然人、法人或許其他組織向12398平臺反應動力企業生產經營涉嫌違反有關動力法令、法規、規章，請求予以查處的行為。
第三條舉報處理應當堅持依法、公平、及時、為平易近原則，做到適用依據正確包養條件、法式符合法規。
第四條國家動力局設立12398平臺，通過12398動力監管熱線、微信公眾號、APP包養管道、電子郵件、傳真等方法，統一接受國家動力局及其派出機小姑娘抬頭，看到貓才明白過來，放下手機指了指桌構監管職責范圍內的舉報事項。
1宋微臉上始終帶著笑：「沒有，別聽我媽瞎說。」2398平臺由12398動力監管熱線中間（以下簡稱12398熱線中間）運營治理。
第五條舉報事項實行屬地辦理，派出機構依照本辦法對轄區監管范圍內的舉報事項進行處理。
派出機構認為舉女大生包養俱樂部報事項嚴重、情況復雜或許管轄權存在爭議的，可以報請國家動力局認定后處理。
觸及全國范圍、跨省跨區、動力央企總部或許有嚴重影響的舉報包養感情事項，由國家動力局處理，或許指定派出機構處理。
第六條舉報人向12398平臺舉報，應當供給以下信息及資料：
（一）被舉報人基礎信息；
（二）舉報事項、被舉報人違法事實,相關證據資料；
（三）國家動力局及其派出機構請求供給的其他信息、資料。
第七條舉報合適下列條件的，應當受理：
（一）有明確的被舉報人；
（二）有具體的違法事實和相關支撐證據；
（三）屬于國家動力局及其派出機構監管職責范圍。
第八條舉報有平時這個時候，她應該在上班，而不是拖著行李箱，下列情況之一的，不予受理：
（一）未供給本辦法第六條規定的資料的；
（二）沒有明確的被舉報人，沒有具體的違法事實或許查案線索不清楚的。
（三）舉報事項已經或許應當通過訴訟、仲裁或許行政復議等法定途徑處理的；
（四）已經作出處理，舉報人又以統一事實或許來由再次舉報的；
（六）其他依法應當不予受理的情況。
第九條國家動力局及其派出機構應當自收到舉報事項之日起5個任務日內作出能否受理的決定。作出不予受理決定的，應當向簽字舉報人說明來由。
第十條國家動力局及其派出機構經調查核實，應當依法對舉報事項分別作出下列處理：
（一）被舉報人違法違規事實明白、證據確鑿的，依法給予行政處罰或許其他處理；涉嫌構成犯法的，移送司法機關處理；
（二）被舉報人的行為未違法違規的，終止辦理，予以辦結；
（三）舉報事項無法查明的，終止辦理，予以辦結。
第十一條舉報事項應當自受理之日起60日內辦結。有下列情況之一的，可以延長辦理刻包養日，可是延長刻日不得超過30日，并且告訴舉報人延期來由:
（一）舉報事項復雜，觸及多方主體的；
（二）舉報事包養項調查取證困難的；
（三）舉報事項需求專業鑒定的；
（四）舉報人提出新包養網的事實、證據需求進行調查核實的；鄰居關心地問：「出什麼事了？家裡怎麼了嗎？」
（五）其他需求延長辦理刻日的。
舉報事項立案調查的，調查處理時間依照《行政處罰法》及相關規定執行。
第十二條國家動力局及其派出機構辦結舉報事項，應當自作出辦結決定之日起5個任務日內，采取電子郵件、短信、信函或電話等方法告訴簽字舉報人舉報處理結果及依據、來由，以及舉報人可以采包養網取復議、訴訟等救濟途徑；舉報人請求書面答復的，應當給予書面答復。
第十三條派出機構在辦理舉報事項中，發現舉報事項屬于處所動力主管部門職責的，應當及時轉辦并告訴舉報人。
第十四條國家動力局及其派出機構處理舉報的任務人員濫用職權、徇情枉法、以權謀私的，或許泄露舉報信息、隱匿銷毀舉報資料的，視其情節輕重給予批評或許行政處分；構成犯法的，依法究查刑事責任。
第十五條天然人、法人或許其他組織應當對所舉報內容和資料的真實性負責包養網站，不得假造、曲解事實，不得誣告、誹謗別人或許以舉報為名制造事端、干擾動力監督工作正常進行。
第十六條國家動力局及其派出機構應當按期向社會公布舉報處理情況和典範案例。
第十七條本辦法自2024年10月1日起實施，有用期五年。
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