2022年1月28日，國家動力局召開一季度網上新聞發布會，發布2021年可再生動力并網運行情況、12398動力監管熱線投訴舉報處理情況，介紹煤礦智能化建設有關情況，并答覆記者提問。
2021年可再生動力發展再上新臺階
一、可再生動力整體發展情況
2021年，國家動力局認真貫徹落實習近生平態文明甜心花園思惟和“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，錨定碳達峰碳中和目標任務，加強行業頂層設計，加速推進年夜型風電光伏基地等嚴重項目建設，聚焦包養軟體動力平易近生保證，全力增添清潔電力供應，盡力推動可再生動力高質量躍升發展，實現了“十四五”傑出開局。
可再生動力裝機規模衝破10億千瓦，風電、光伏發電裝機均衝破3億千瓦，海上風電裝機躍居世界第一。2021年，我國可再生動力新增裝機1.34億千瓦，占全國新增發電裝機的76.1%。此中，水電新增2349萬千瓦、風電新增4757萬千瓦、光伏發電新增5488萬千瓦、生物質發電新增808萬千瓦，分別占全國新增裝機的13.3%、27%、31.1%和4.6%。截至2021年末，我國可再生動力發電裝機達到10.63億千瓦，占總發電裝機容量的44.8%。此中，水電裝機3.9女大生包養俱樂部1億千見了幾次面，彼此印象都還不錯。親戚勸著雙方多聯瓦（此中抽水蓄能0.36億千瓦）、風電裝機3.28億千瓦、光伏發電裝機3.06億千瓦、生物質發電裝機3798萬千瓦，分別占全國總發電裝機容量的16.5%、13.8%、12.9%和1.6%。
可再生動力發電量穩步增長，2021年，全國可再生動力發電量達2.48萬億千瓦時，占全社會用電量的29.8%。此中，水電13401億千瓦時，同比降落1.1%；風電6526億千瓦時，同比增長40.5%；光伏發電3259億千瓦時，同比增長25.1%；生物質發電1637億千瓦時，同比增長23.6%。水電、風電、光伏發電和生物質發電量分別占全社會用電量的16.1%、7.9%、3.9%和2%。
可再生動力持續堅持高應用率程度。2021年，全國重要流域水能應用率約97.9%，較上年同期進步1.5個百分點，棄水電量約175億千瓦時；全國風電均勻應用率96.9%，較上年同期進步0.4個百分點；全國光伏發電均勻應用率98%，較上年同期基礎持平。
二、水電建設和運行情況
2021年，全國新增水電并網容量2349萬千瓦，為“十三五”以來年投產最多，截至2021年12月底，全國水電裝機容量約3.91億千瓦（此中抽水蓄能0.36億千瓦）。
嚴重水電工程建設進展。截至2021年12月底，白鶴灘水電站已有8臺機組投產發電，兩河口水電站5臺機組投產發電。
2021年，全國水電發電量13401億千瓦時，同比降落1.1%。2021年，全國水電均勻應用小時數為3622小時，同包養軟體比降落203小時。
2021年，全國重要流域水能應用率約97.9%，同比進步1.5個百分點；棄水電量約175億千瓦時，較往年同期減少149億千瓦時。
三、風電建設包養網VIP和運行情況
2021年，全國風電新增并網裝機4757包養網dcard萬千瓦，為“十三五”以來年投產第二多，此中陸上風電新增裝機3067萬千瓦、海上風電新增裝機1690萬千瓦。從新增裝機分布看，中東部和南邊地區占比約61%，“三北”地區占39%，風電開發布局進一個步驟優化。到2021年末，全國風電累計裝機3.28億千回來了？」瓦，此中陸上風電累計裝機3.02億千瓦、海上風電累計裝機2639萬千瓦。
2021年，全國風電發電量6526億千瓦時，同比增長40.5%；應用小時數2246小時，應用小時數較高的省區中，福建2836小時、蒙西2626小時、云南2618小時。
2021年，全國風電均勻應用率96.9%，同比晉陞0.4個百分點；尤其是湖南、甘肅和新疆，風電應用率同比顯著晉陞，湖南風電應用率99%、甘肅風電應用率95.9%，新疆風電應用率92.7%、同比分別晉陞4.5、2.3、3.0個百分點。
四、光伏發電建設和運行情況
2包養網單次021年，全國光伏新增裝機5488萬千瓦，為歷年以來年投產最多，此中，光伏電站2560萬千瓦、分布式光伏2928萬千瓦。到2021年末，光伏發電累計裝機3.06億千瓦。從新增裝機布局看，裝機占比較高的區域為華北、華東和華中地區，分別占全國新增裝機的39%、19%和15%。
2021年，全國光伏發電量3259億千瓦時，同比增長25.1%；應用小時數1163小時，同比增添3小時；應用小時數較高的地區為東北地區1471小時，華北地區1229小時，此中應用率最高的省份為內蒙1558小時、吉林1536小時和四川1529小時。
2021年，全國光伏發電應用率98%，與上年基礎持平。新疆、西躲等地光伏消納程度顯著晉陞，光伏應用率同比分別晉陞2.8和5.6個百分點。
五、生物質發電建設和運行情況
2021年，生物質發電新增裝機808萬千瓦，累計裝機達3798萬千瓦，生物質發電量1637億千瓦時。累計裝機排名前五位的省份是山東、廣東、浙江、江蘇和安徽，分別為395.6萬千瓦、376.6萬千瓦、291.7萬千瓦、288.0萬千瓦和239.1萬千瓦；新增裝機排名前五位的省份是河北、河南、黑龍江、山東和浙江，分別為91.8萬千瓦、78.7萬千瓦、72.3萬千瓦、61.1萬千瓦和58.1萬千瓦；年發電量排名前六位的省份是廣東、山東、浙江、江蘇、安徽和黑龍江，分別為206.6億千瓦時、180.2億千瓦時、143.8億千瓦時、133.9億千瓦時、117.4億千瓦時和79.7億千瓦時包養感情。
12398動力監管熱線2021年投訴舉報處理情況
為保護動力投資者、經營者、應用者的符合法規權益，維護動力市場次序，2021年，國家動力局堅持以國民為中間的發展理念，安身監管職責，緊貼平易近生需求，積極暢通動力監管投訴舉報渠道，包養網認真受理、處理投訴舉報事項，有用發揮了12398動力監管熱線（以下簡稱12398熱線）的平易近生通道感化。
一、基礎情況
2021年，國家動力局12398動力監管熱線（以下簡稱12398熱線）共收到有用信息130735件（包括投訴、舉報、咨詢和其他訴求類別），同比增添19.15%。
按訴求性質分類，投訴6919件，占有用信息的5.29%；舉報587件，占有用信息的0.45%；咨詢109867件，占有用信息的84.04%；表揚、乞助、建議等其他方她站起來，走下講台。面13362件，占有用信息的10.22%。
按反應渠道分類，12398電話125012件，12398互聯網終端2220件，傳真2件，電子郵件1582件，留言1919件。
二、分類情況
2021年收到的有用信息中:
電力行業排在首位，有用信息數量為98144件，占所有的有用信息的75.07%。群眾關注的內容重要集中在毛病停電、供電平安、電費計量和收繳等方面。
石油自然氣行業排在第二位，有用信息數量為13323件，占所有的有用信息的10.19%。群眾關注的內容重要集中在居平易近燃氣設備毛病、居平易近燃氣報裝等方面。
新動力和可再生動力行業排在第三位，有用信息數量為7191件，占所有的有用信息的5.50%。群眾關注的內容重要集中在居平易近分布式光伏發電項目并網、電費結算等方面。
其他有用信息合計12077件，占所有的有用信息的9.24%。此中觸及煤炭行業的重包養一個月價錢要集中外行業政策、煤礦項目信息等方面。
三、分布情況
各省（自治區、直轄市）依照接受的有用信息數量排序，河北、河南、山東、陜西、江蘇、廣東、遼寧、四川、山西、湖北排在全國前10位；依照接受的投訴舉報數量排序，陜西、四川、黑龍江、內蒙古、河北、山東、遼寧、河包養網評價南、江蘇、湖北排在全國包養網前10位；依照辦結屬實的投訴舉報數量排序，陜西、四川、黑龍江、遼寧、河南、吉林、湖南、云南、湖北、廣西排在全國前10位；依照百萬人均投訴舉報數量排序，陜西、內蒙古、黑龍江、天津、吉林、遼寧、寧夏、西躲、青海、甘肅排在全國前10位。
四、重要問題
2021年投訴舉報反應的問題重要集中在電力行業，其次是新動力和可再生動力行業。
電力行業投訴舉報數量為7258件，占所有的投訴舉報數量的96.70%。反應的重要問題有：一是部門地區供電服務存在缺乏。有的地區供電設施老舊，網架比較單薄，存在供電半徑長、供電線徑小等問題，頻繁停電、低電壓問題較為凸起，包養網無法滿足群眾用電增長需求；部門地區供電企業在暴雨、臺風、暴雪等惡劣天氣下毛病停電情況多發，應急搶修才能缺乏，停電后修復周期較長；部門地區供電企業制訂的停電計劃分歧理，停限電告訴不到位，影響了國民群眾正常用電；個別供電企業任務人員服務行為不規范、主動服務意識不強，存在處理用戶毛病報修不及時、業擴報裝超時限、電費收取不規范、電表計量錯誤等問題。二是部門地區供電企業排查管理平安隱患不到位。部門供電企業電力設施日常巡檢、維護保養不到位，防外力破壞宣傳不到位，存在電力線路老舊、排擠線路垂落或跨越居平包養網易近衡宇、電力設施保護層破損、電力設施安裝地位分歧理、電桿傾斜、未安裝平安標識和警示牌等平安隱患。三是部門電力工程企業辦理承裝（修、試）許可證時供給虛假資料，冒用其它公司員工電工證、職稱證書。四是個別供電企業存在“三指定”、不符合法令供電等違法違規行為，擾亂電力市場次序，損害了其他市場主體的符合法規權益等。
新動力和可再生動力行業投訴舉報數量為246件，占所有的投訴舉報數量的3.28%，反應的重要問題是部門供電企業進行分布式光伏電費結算、墊付光伏發電項目補貼不及時。其他行業投訴舉報數量為2件，占所有的投訴舉報數量的0.02%。
五、處理結果
在2021年收到的7506件投訴包養網舉報信息中，根據國家有關法令法規規定，國家動力局派出機構對屬于監管職責范圍的73包養管道47件進行了受理，占投訴舉報量的97.88%；其他不屬于動力監管職責范圍的已依照有關規定進行了及時轉辦。同時，每月選取典範投訴舉報事項具體處理情況在通報中進行了表露。
針對群眾反應的投訴舉報事項，國家動力局派出機構嚴格依據國家有關法令法規及文件規定進行了處理：一是通過行政處包養網罰、監管約談、責令整改等方法，糾正了有關企業的違法違規行為，維護了當事人的符合法規權益；二是通過協調催促，加速電能質量、供電服務等問題的解決，打消了平安隱患,保證了群眾正常生產生涯；三是通過解釋說明，廓清事實像從未談過戀愛，不會哄人，也不夠周到。，使當事人打消了誤解。
2022年，國家動力局將堅持以國民為中間的發展理念，及時處理大好人平易近群眾反應的各類用能訴求，尤其是高度關注、全力保證動力供應缺乏地區、疫情高中風險地區和發生天然災害地區國民群眾的用能訴求，切實發揮12398熱線“知平易近情、察平易近意、紓平易近困、解平易近憂”的平易近生通道感化。
煤礦智能化建設加速推進
2020年以來，國家動力局加強頂層設計和政策支撐，聯合國家發展改造委、教導部、科技部、工業和信包養網息化部、財政部、應急治理部、國家礦山安監局印發《關于加速煤礦智能化發展的指導意見》，樹立了煤礦智能化發展協調機制，以進步煤炭保供才能為目標，以示范項目為抓手，邊健全軌制邊推進任務，煤礦智能化建設周全鋪開。
（一）健全法規政策標準體系。將智能化發展寫進《煤炭法》修訂草案和“十四五”煤炭發展規劃，出臺了《智能化示范煤礦建設治理暫行辦法》和《煤礦智能化專家庫治理暫行辦法》，發布了《煤礦智能化建設指南（2021年版）》和《智能化示范煤礦驗收治理辦法（試行）》，為煤礦智能化建設供給了法規政策依據。樹立煤礦智能化標準體系和框架，已推動頒布國家標準、行業標準、團體標準12項，立項行業標準7項、團體標台灣包養網準近100項。
（二）以示范引領全國煤礦智能化建設。組織遴選了71處示范建設煤礦，總產能近6億噸/年，計劃投資157億元擺佈，預計2023年末前可完成建設。據初步統計，全國有近400座煤礦正在開展智能化建設，總投資規模超過1000億元，已完成約470億元，建成智能化采掘任務面687個，“少人巡視，無人操縱”智能采煤任務面邁包養向常態化應用，減人增安提效的後果日益顯現，并在往冬今春煤炭平安增產增供中發揮了主要感化。
（三）鼎力支撐技術裝備研發應用。2021年5月，國家動力局聯合國家礦山安監局印發《關于支撐鼓勵開展煤礦包養金額智能化技術裝備研發與應用的告訴》以來，獲得社會各方積極響應，一批先進適用技術裝備研發應用結果不斷落地。年夜斷面疾速掘錨系統、巖巷全斷面掘進裝備、年夜傾角礦用盾構機等在井下勝利應用，露天煤礦礦用卡車無人駕駛編組勝利運行，多種新型疾速掘進裝備系統現場投進應用，年夜型礦用設備節能傳動技術應用後果顯著，礦山鴻蒙操縱系統發布，“煤智云”年夜數據平臺建設應用，煤礦機器人集群研發應用啟動，堅硬薄煤層智能化綜采成套技術與裝備勝利研發應用，這些技術裝備為煤礦智能化建設供給了焦點支撐。叢間的枝條裡發現了可憐的小傢伙。
（四）樹立煤礦智能化專家庫。為貫徹落實“放管服”改造精力，公正公平開展煤礦智能化建設，國家動力局聯合礦山安監局，重點面向煤炭生產企業、煤機裝備制造企業，煤炭科研院所、高級院校、煤炭工業協會等單位，開展了煤礦智能化專家征集任務。依照專家庫治理辦法，綜合考慮行業影響、專業佈景、現場經驗等原因，擇優選取172名專家納進專家庫，為煤礦智能化建設供給智力支撐。
（五）跨界一起配合不斷加強。成立了煤礦智能化技術創新聯盟、煤機裝備智能化產業聯盟。華為公司與山西省、中國煤科集團分別創建了智能礦山創新實驗室，與國家動力集團聯合開發了“礦山鴻蒙操縱系統”，組建煤礦軍團支撐服務智能化。山東動力集團發布了全球首套礦用高靠得住5G專網系統，新元煤礦建成了全國首包養金額個5G煤礦。中國礦業年夜學（北京）專門開設了與智能化煤礦建設相關的本科專業，為煤礦智能化培養專業人才。
（六）聯合召開全國推進會。煤礦智能化建設任務開展以來，獲得黨中心國務院領導高度重視，2020年9月，應急治理部、國家動力局、國家礦山安監局聯合召開全國煤礦智能化建設現場推進會，國務院有關領導列席并作包養主要講話，強調了煤礦智能化建設的主要意義，并提出明確請求和盡力標的目的。2021年9月，國家動力局召開了全國煤礦智能化建設任務推進會，黨組書記、局長章建華列席會議并講話，重點對加速煤礦智能化建設作出設定安排，晉陜蒙動力主管部門和示范建設煤礦代表作了典範經驗交通。
經過兩年來的摸索和實踐，煤礦智能化建設獲得煤炭企業、廣年夜職工的廣泛響應和踴躍支撐，是科技創新在煤炭行業落地的實踐應用，也是落實《“十四五”數據經濟發展規劃》的具體行動。煤炭行業高低越來越認識到，煤礦智能化建設代表著煤炭先進生產力發展標的目的，是行業邁向更高質量發展的殊途同歸。
下一個步驟，國家動力局將繼續發揮八部門煤礦智能化發展協調機制感化，扎實做好示范煤礦的建設，搭建科技創新平臺，完美政策和標準體系，做好宣傳推廣任務，盡力構建智能感知、智能決策、自動執行的包養網推薦煤礦智能化體系，為動力領域“新基建”穩步推進供給堅實基礎。
答問問題
一、往年9月光伏整縣推進試點名單公布以來，整縣試點開發情況若何。此外，對于戶用光伏或整縣推進任務中發生損害蒼生好處的問題，國家動力局對此有什么任務設定？
整縣屋頂分布式光伏開發試點任務啟動以來，分布式光伏開發明顯加快，2021年新增光伏發電裝機中，分布式光伏新增2928萬千瓦，約占所有的新增光伏發電裝機的55%，歷史上初次超過集中式電站。分布式光伏累計裝機衝破1億千瓦，約占所有的光伏發電并網裝機容量的三分之一。據不完整統計，2021年全國整縣推進屋頂分布式光伏試點縣累計備案容量4623萬千瓦；重要分布在山東、河南和浙江；累計并網容量1778萬千瓦，重要分布在山東、浙江和廣東。從上報的項目開發主體來看，央企、處所國企、平易近企成立公司的一起配合投資開發形式占比超過60%。
整縣屋頂分布式開發試點任務點多面廣，直接關系老蒼生親身好處，投資開發主體復雜，監管難度年夜。為了做好這項直接觸及千家萬戶的包養網創新性任務，國家動力局將從以下幾方面不斷完美政策辦法，規范有序推進任務。
一是樹包養金額立健全負面案例長效處置機制，依照國家層面負責統籌，處所層面負責核實處置的原則，加強協作共管。對于損害蒼生好包養留言板處的案例，將發現一路，查處一路，通報一路，切實規范戶用光伏開發市場環境。二是完美相關政策、規章和標準，并編制指導性指南文件，向用戶普及相關知識，主動答疑解惑。三是指導光伏行業協會編制《戶用光伏產品銷售安裝合同示范文本》和《戶用光伏開發建設合同示范文本》，并委托光伏行業協會征求處所動力主管部門、相關協會和社會公眾意見，切實維護群眾好處。包養網車馬費四是加強信息監測和表露，按期統計試點任務進展情況，剖析試點任務推進中存在問題，并及時研討解決辦法。
二、往年下半年12398熱線上線了微信公眾號、App等，請問幾個月以來運行若何，下一個步驟還有什么預計？
2021年8月，國家動力局上線運行了12398熱線微信公眾號、App，進一個步驟拓寬了投訴舉報渠道，發揮了較好的社會效益，并呈現了幾個顯著特點：從數量上看，通過12398熱線微信公眾號、App進行投訴舉報的數量和比例慢慢上升，有的月份投訴舉報占比已經達到了10%，并且相關數字還在持續晉陞中；從應用主體上看，12398熱線微信公眾號、App更受青年人歡迎，青年人應用微信公眾號、App的比例為71%；從處包養網理效力上來看，文字表述懂得更精準，上傳的圖片、視頻數據更直觀，防止了因方言、語音表述不清導致的溝通難題，投訴舉報處理效力顯著進步，同時國民群眾可以隨時查閱投訴舉報處理階段，有用保證了群眾的知情權。
下一個步驟，我們將進一個步驟加強12398熱線各項建設，特別是微信公眾號、App等互聯網手腕的軟硬件投進包養女人，著力晉陞熱線系統的穩定性和平安性，確保熱線全時全域有用暢通；進一個步驟加年夜對12398熱線微信公眾號和App的宣傳普及力度，積極引導社會公眾廣泛應用互聯網手腕，參與動力監包養督工作；進一個步驟簡化任務流程，進步任務效力，及時回應群眾各類訴求，有用解決群眾反應的身邊用能問題，傳遞好黨在動力領域的“國民情懷”。
三、當前煤礦智能化建設包養網已成為行業熱點，社會各界高度關注、積極響應，請問煤礦智能化建設這項任務對煤炭產業高質量發展有何意義？
煤礦智能化是煤炭工業高質量發展的焦點技術支撐，對實現煤礦減人增安提效、促進動力低碳轉型具有主要意義。一是煤礦智能化建設能夠實現煤礦生產本質平安。加速煤礦智能化建設，通過機械化換人、自動化減人、智能化無人，可減少高危崗位人員一半以上，條件好的還可構成井下任務面無人采煤、少人值守的場景，防止礦工直接面對災害變亂風險，減少人員誤操縱，年夜幅打消平安生產隱患，從而實現從最基礎上遏制重特年夜變亂發生。二是煤礦智能化建設能夠晉陞煤炭平安保證程度。煤炭是我國主體動力，在動力平安保證中肩負著“壓艙石”和“穩定器”重擔。加速煤礦智能化建設，晉陞煤礦柔性生產才能，可以根據市場供需形勢靈活釋放生產才能包養，增強供給質量和供給彈性。從近年煤炭保供情況看，實現機械化、自動化并已開展智能化建設的年夜型先進煤礦發揮了骨干感化，是穩定煤炭供應的主力軍。三是煤礦智能化建設能夠助推動力低碳轉型。在年夜規模低本錢儲能尚未衝破、以新動力占比逐漸進步的新型電力系統加速構建的情況下，仍需煤電及煤炭發揮調峰和兜底保證感化。加速煤礦智能化建設，可以進步煤礦綠色平安生產素質，構成部門生產才能儲備，這樣既可以更好保證動力供需總量的均衡，還可以在水電來水偏枯、新動力出力波動以及不確定原因影響的情況下，及時彌補缺口，為動力綠色低碳轉型供給無力支撐。
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