國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
女士們、先生們，大家下午好。今天國務院新聞辦公室發表了《中國共產黨尊重和保障人權的偉大實踐》白皮書，我們今天在此舉行吹風會，就中國共產黨尊重保障人權的理念和實踐介紹有關情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天吹風會的有：中國人權研究會秘書長、吉林大學法學院教授魯廣錦先生，最高人民法院研究室一級巡視員李曉女士，吉林大學法學院院長人權研究中心執行主任何志鵬先生，武漢大學人權研究院執行院長張萬洪先生。
下面，首先請魯廣錦先生作介紹。
2021-06-24 15:00:05
中國人權研究會秘書長、吉林大學法學院教授 魯廣錦:
各位記者朋友，大家下午好！
今天上午，國務院新聞辦公室發布了《中國共產黨尊重和保障人權的偉大實踐》白皮書，系統闡釋中國共產黨成立100年來尊重和保障人權的成就。我想，在中國共產黨即將迎來百年華誕之際，發布這樣一部白皮書，對于國際社會全面立體了解中國共產黨，系統了解中國的人權發展邏輯，進而更加全面了解中國，具有特殊的重要意義。今天，我們中國人權研究會的4位學者，圍繞中國共產黨尊重和保障人權的偉大實踐，很高包養網車馬費興與各位記者朋友進行交流。
大家知道，中國共產黨始終將為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同作為自己的初心使命。中國共產黨為人權事業而生，也因人權事業而不斷發展壯大。100年來，在中國共產黨的領導下，中國取得了巨大的人權成就。我想從以下三個方面來概括。
一是創造了人類尊重和保障人權的新業績。100年來，中國共產黨團結帶領中國人民推翻“三座大山”，建立中華人民共和國，完成新民主主義革命和社會主義革命，實行改革開放，推進中國特色社會主義進入新時代。中國共產黨堅持人民民主原則，建立人民當家作主的國家制度，保障國家一切權力屬于人民。中國共產黨領導人民取得脫貧攻堅全面勝利，全面建成小康社會，人民的生命健康權、工作權、受教育權等各項基本權利得到更好保障。
二是構建起了人類尊重和保障人權的新理念。中國共產黨始終堅持以人民為中心的人權理念，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感。堅持把生存權發展權作為首要的基本人權，堅持人民幸福生活是最大的人權，堅持促進人權事業全面發展和促進人的全面發展，推進經濟社會文化權利和公民權利、政治權利的協調發展，努力使人民擁有平等的發展機會，共享人格尊嚴和人生價值。
三是開辟了人類人權文明的新天地。中國共產黨認為，人權是人類文明進步的成果，具有普遍性。同時，包養人權也是歷史的、具體的、發展的；人權保障沒有最好，只有更好，只有進行時，沒有完成時；世界上沒有放之四海而皆準的人權標準或人權模式，必須將人權普遍原則與本國實際相結合。中國共產黨以自身成功實踐，豐富發展了馬克思主義人權學說，是二十一世紀人類人權文明新的成功實踐。
我們常說，沒有共產黨就沒有新中國。同樣道理，沒有共產黨，就沒有中國人權事業今天的成就。當前，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國人民正在為實現第二個百年奮斗目標和實現中華民族偉大復興而努力奮斗，中國的人權保障必將達到新高度，取得新的更大成就。
以上是我簡單的開場白，我們幾位同志和專家學者也愿意就大家感興趣的話題，圍繞著這部白皮書來進行交流。請大家提問。
2021-06-24 15:07:06
壽小麗:
謝謝魯廣錦教授。下面進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。
2021-06-24 15:07:35
總臺CGTN記者:
我們關注到，聯合國人權理事會第47屆會議正在瑞士日內瓦舉行，中國政府代表和社會組織代表也有積極參與。能不能介紹一下中國長期以來在推動全球人權治理方面作了哪些努力？謝謝。
2021-06-24 15:18:20
魯廣錦:
當下會議正在開，各方面也都關注中國在推進世界人權事業發展方面，多年來致力于這項事業所做的大量工作，何志鵬教授在這方面也有包養一些研究和心得，下面請何志鵬教授來回答你的問題。
2021-06-24 15:19:12
吉林大學法學院院長人權研究中心執行主任 何志鵬:
很榮幸有機會來交流這樣一個問題，如果各位讀過我們的白皮書可能就會看到，第六部分專門討論的就是這個。我在這個基礎上略作一點延伸。我想說，中國對世界人權治理的貢獻可以從嚴格意義上的人權機制體制和廣義的人權機制體制兩個方面來理解。嚴格意義上的人權體制機制就是剛才您所提到的聯合國人權理事會，在這之前叫聯合國人權委員會。我們都知道，中國曾經在相當一段時間之內被排除在聯合國體系之外，所以在那段時間我們就沒有機會和聯合國的人權機制直接接觸，但是自從1971年中華人民共和國的合法席位在聯合國恢復以后，我們就一直積極參加相關的活動。在1979年時，我們作為觀察員加入了聯合國人權委員會，連續3年，然后接續，就是白皮書上提到的，我們從1981年開始做正式成員，一直連選連任，我們在聯合國人權委員會上積極努力，不僅表達了中國自身的人權觀點主張，也把中國人權的相關努力向世界各國人民展示。從1981年到2006年，人權委員會結束，我們一直全面參與人權委員會的活動。2006年之后，由于人權委員會所存在的一系列問題，我想在座各位可能很多都知道，就是人權委員會長期被作為政治斗爭的工具，也就是說包括美國一些西方國家經常利用人權委員會這樣一個平臺指責中國，當然我們每一次都在委員會上把這樣一些議題給予有效的回擊。其實在聯合國層面，大家也都關注到，這樣一個人權治理體系是不可持續的，也就是說，真正的人權目標達不到了，所以在2006年開始，在聯合國改革的呼聲之中，建立起了聯合國人權理事會。中國也一直參與理事會的活動，我們除了在正式的會議上，官方代表提出各種各樣的觀點、關切，回應世界各國對我們提出的問題，我們也在會外，通過一系列的邊會，包括中國人權研究會舉辦的一系列邊會，向世界介紹我們中國在人權方面的觀點和行動。這是簡單描述一下嚴格意義上的人權治理。
廣義的人權治理，我想除了聯合國的人權體制，還包括幾個方面：一是各位都非常熟知的，我們在國際社會提出的一些主張，它是具有人權含義的。比如，人類命運共同體。人類命運共同體包含著持久和平、普遍安全、共同繁榮、包容開放、清潔美麗這樣一系列維度，這些維度其實都是和人的權利直接相關的。在包括人權體系在內的國際機制之內，把這些主張變成國際語言，讓大家去理解和接受。與此同時，在經濟層面，各位可能都知道，“一帶一路”相關的行動，我們和很多沿線國家積極合作，做努力，無論是基礎設施還是其他的經濟合作，實際上都有助于中國和沿線國家的人權發展。
還有一個方面，我們在環境、氣候變化、勞工，還有經濟各個領域都積極向前推進合作體系，像《巴黎協定》。當然，我們還參加了很多國際組織，特別是2020年疫情以來，我們在公共健康衛生領域在人權方面所做的推進，實際上都是廣義的人權治理部分。我個人理解，不一定全面，如果我說的有什么不對的地方，魯教授和各位還可以補充，我就說這么多，謝謝。
2021-06-24 15:19:35
中央廣播電視總臺央廣記者:
我們都知道，尊重和保障人權是人類文明的共識，但是各國的人權理念和發展的道路往往是具有差異的。我們怎樣理解白皮書中所提出的中國豐富發展了人類人權文明多樣性的提法？謝謝。
2021-06-24 15:26:47
魯廣錦:
這個問題我來回答，請各位教授再做補充。我覺得中國人權事業的發展進步確實是一種不同于西方或者其他文明這樣一個大背景下人權事業的發展進步，確實有它的代表性。怎么理解中國，我覺得有三個最大：一，中國是世界上最大的發展中國家。這是我們常常說的一個基本國情；二，中國是世界上人口最多的國家。這也是中國的一個國情，而且這個國情持續了幾百年都不止，我們的人口是世界第一；三，中國是世界上發展最快的國家。這種進步的速度也是出人意料的，自上世紀七十年代末以來，在座的記者朋友們一般是80年代、90年代以后出生的，也都經歷了這樣一個巨大的變化。1970年以后的中國和1970年以前的中國大不一樣，這種發展是一種文明的發展，一種文明的進步，它具有很大的代表性。
從人權的角度來看這種文明的進步，我想有三點特別值得我們去思考：
第一，這種人權的發展是超越了西方自由主義人權觀及短期包養其實踐的發展，它是以人民為中心這樣一種人權理念的指導下所取得的進步。這樣一種人權理念我覺得超越了西方資本主義人權觀念的狹隘性和局限性，更多是從人民人權的角度來取代天賦人權，更多是以社會主義的集體人權取代了自由主義的個人人權，更多是以具體生動的、鮮活的人權取代了抽象的、空洞的人權，所以是一個具有特別代表性的人權模式，以此可以看出這是一種人權文明新的表現。
第二，它發展了馬克思主義人權學說，中國共產黨遵循馬克思主義關于人權的基本立場和觀點，但是它也立足于新世紀、新階段和新時代，立足于當下中國發展的時代特征和未來發展的走向，因此更加注重人權的人民性、人權的真實性、人權的發展性、人權的具體性和人權的全面性。這應該說是對傳統馬克思主義關于人權學說在新的歷史條件下的發展，這是一個巨大的進步，也是馬克思主義的新發展，我們也可以說它是21世紀的馬克思主義人權學說。
第三，我認為它開辟了人類文明的新境界。中國共產黨堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義這樣一個基本的觀點，從來都是以歷史的態度、發展的觀點和人民的立場來看待人權、發展人權，也正是因為基于這樣一個基本點，才能夠成功走出一條符合國情的人權發展道路。這樣一種發展道路實際上也就宣告了西方一些人所謂的只有西方模式才能發展人權神話的破產包養網單次，這無疑也是開辟了人權發展的新路徑。我的思考是這么三點，僅供參考。
2021-06-24 15:27:17
鳳凰衛視記者:
一些西方國家多年來一直就中國人權問題大做文章，特別是在涉疆、涉港、涉藏等問題上抹黑中國。請問中國共產黨作為執政黨，如何看待這一問題？謝謝。
2021-06-24 15:31:42
魯廣錦:
確實是，因為中國是中國共產黨領導的社會主義人民當家作主的國家，由于它和西方在人權的價值取向上的不同，西方歷來認為，按照他們的標準來看，中國的人權不是他們認為的那種人權，所以中國關于人權方面的任何發展進步可能都不會引起他們的關注。關于這個問題，外交部發言人也有過一些系統全面的表述和明確的表達，我不想就一些具體問題進行一一說明。我這里想強調幾點：
第一，我認為西方國家關心中國人權是假，利用人權干涉中國內政是真。如果他們真的是關包養意思心中國人權的話，特別是關心新疆的人權，我就有一個疑問，為什么在新疆發生恐怖主義和極端主義的時候他們不出來發聲，他們不站出來說話，他們不對殘害人類的行為予以譴責。相反，我們知道，有一些在新疆實施暴力恐怖的組織還得到了西方一些勢力的支持和庇護，我們覺得這完全是人短期包養權雙重標準所導致的結果。我還想說，如果他們真的關心中國人權的話，中國人權事業的發展進步，特別是減貧事業所取得的巨大成就，使8億多人口擺脫了貧困，他們的生活逐步由溫飽走向富裕，這對生存權、發展權保障所帶來的巨大推動作用，為什么不能得到他們的承認？我們也可以看到，在他們的報道當中，從來也沒有把這些事情當包養網推薦做他們應該報道的重要選項，而在他們看來是可有可無的。我覺得這恐怕是存在著偏見、存在著誤解。更重要的是，這里面還帶有政治上的用意，特別是一些西方國家，他們利用所謂的人權的雙重標準來對中國人權狀況進行抹黑，抹黑的目的是要在世界上詆毀中國、損害中國的形象，通過這種詆毀和損害來達到他們的政治目的，遏制中國的崛起、遏制中國的發展。
第二，如果有的西方國家真心關心人權，不僅要看中國，還要看自己。就像我們外交部發言人說的，拿起鏡子照照自己，看看自己到底是什么樣的情況。面對自己日益突出的人權問題，真的是應該好好反思了，應該好好面對了，應該好好找到一套解決的辦法了，久而久之長期下去，這種問題的日益突出也不利于他們國家人權的改善。最近我看一本書，可能有的記者朋友也在讀，是美國人自己寫的，一個黑人，紐約時報的記者，很有影響，他寫的《美國不平等的起源》，如果大家有興趣可以買這本書看看。對美國存在的嚴重的種族問題做了十分透徹的分析，我看過一些這樣的書，我覺得沒有比這本書的分析更透徹了。透徹在哪里？這位作家認為，美國的種族問題不是種族主義問題，不是種族歧視問題，也不是種包養感情族政策問題，那是什么問題呢？他說是種姓制度問題。我們知道種姓制度是個什么概念？顯然比種族主義、種族政策要嚴重得多的一個種族問題。讀了這本書，我覺得它對美國當今存在的最突出的人權問題的分析，使我們能夠從更深刻的角度來看美國人權問題的根源，它的復雜性、長期性以及所存在的危險性，這些都應該引起我們的重視，也應該引起我們的警覺，也不應該簡單的聽他們如何說，要看他們是怎么做的。謝謝。
2021-06-24 15:31:58
中國日報記者:
我想了解一下司法機關在保護人權方面都做了哪些重點工作？謝謝。
2021-06-24 15:42:12
最高人民法院研究室一級巡視員 李曉:
謝謝您的提問。司法是守護公平正義的最后防線，在保障人權方面，的確發揮了重要作用。我在法院工作了37年，我深深體會到，尊重和保障人權是一直貫穿在人民法院工作中的一條主線。司法機關圍繞著讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義這樣一個工作目標，堅持司法為民、公正司法、依法保護當事人合法權益，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。我在這兒用幾個關鍵詞簡單把幾個亮點和大家分享一下。
司法改革、司法責任制、立案登記制、辯護權的保障、司法公開、獲得公正審判的權利以及司法救濟。記者朋友都知道，這么多年來司法機關一直在進行司法改革，為什么要進行司法改革？最終的目的是要確保人民法院依法獨立公正行使審判權，優化司法職權的配置、推行司法人員分類管理制度和司法職業保障制度改革，人民法院設立了跨行政區劃的人民法院，在部分省市設立了知識產權法院、互聯網法院、金融法院等。這是關于司法改革的一個簡單的描述。
關于全面落實司法責任制，完善審判權利和責任清單，嚴格違法審判責任追究，嚴格落實防止干預司法的相關規定，也就是我們俗稱的“三個規定”。做到讓審理者裁判、由裁判者負責。
下一個我想介紹的是關于立案登記制，它是讓當事人的訴權得到了保障，人民法院2015年開始實施立案登記制，以前叫立案審查制，解決了立案難，現在當場登記立案率保持在95%以上。大家知道，近年來科技進步非常快，智慧法院的建設速度也很快，現在立案更容易了，當事人在家里動動手指尖，在中國移動“微法院”平臺的手機客戶端上就可以進行網上立案，提交證據，甚至參加庭審，以及辦理一些跨區域的訴訟事項等等，可以說是“在線訴訟服務24小時不打烊”。
我一直覺得一個值得關注的亮點就是，深化司法公開，不斷健全了陽光司法機制，我們建立了審判流程、庭審直播、裁判文書、執行信息等四大公開的平臺，全面推進陽光司法。今天早上我看了這些平臺，“庭審直播網”全國累計已經超過1300多萬場，累計訪問量380億次。我們的裁判文書網文書總量超過了1億多篇，截至今天早晨的訪問總量超過了646億次，這個數據是一直在更新和變動的。
關于辯護權的保障，這些年來我們一直在進行刑事案件律師辯護權覆蓋的試點，同時實現了法院、看守所、法律援助工作站的全覆蓋，努力保障所有刑事案件的被告人在審判階段都能獲得律師辯護和幫助，同時保護辯護律師會見、閱卷、調查取證、質證和辯論辯護等各項訴訟權利。
在保障當事人獲得公正審判的權利方面，內容就更多了。比如，深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，嚴格貫徹罪刑法定、疑罪從無、證據裁判、非法證據排除等法律原則，實現庭審實質化，確保無罪的人不受刑事追究，有罪的人受到公正懲罰。2016年-2020年，人民法院共依法宣告5479名被告人無罪，依法糾正呼格吉勒圖案、聶樹斌案等冤錯案件，并依法予以國家賠償。
還有一個關鍵詞是司法救濟，包括兩方面內容：一是國家賠償制度；二是司法救助制度。我們不斷完善了國家賠償制度，賠償標準也隨著經濟社會發展的不斷提高，侵犯人身自由權每日的賠償金額從1995年的17.16元上升到2021年的373.10元。健全國家司法救助制度，依法維護受害人獲得救濟的權利，2020年全國法院共辦理司法救助案件37852件，救助人數44350人，救助金額9.1億元。除此以外，還有其他很多工作。鑒于時間關系，我就先介紹到這兒。謝謝大家。
2021-06-24 15:42:25
香港大公文匯報記者:
我的問題想問何院長，之前您提到進行人權研討和分析的過程中，需要高度重視歷史發展和社會環境的時空維度。我想問，我們如何來理解這個概念？應該如何在人類命運共同體的前提下思考人權的國際化進程？謝謝。
2021-06-24 15:46:38
何志鵬:
非常感謝您的問題。對這個問題，首先我要說，這只是我個人在學術研究過程中提出的一個觀點，當然也是在和我的同事、學生進行研討的過程中形成的思路。我介紹一下我為什么會這么說，是因為在國際人權對話時，包括在國內人權交流時，總有一些人認為在人權問題上存在一個共同的、普遍的標準，所有的國家，不管你處在什么位置，不管你處在什么樣的歷史時期，都要按照這樣一個規則、這樣一個標準來行動。如果各位還記得的話，以前曾經有過一段香港占中的時候有些人提出來，根據ICCPR我們應當怎么樣，后來我們包養網就說，一定要知道有一些規則不是在我們中國有效的，也就是說，并不是所有的規則都適用于所有的國家。
在這個基礎上我提出一個思路，包養網你認為一個國家的人權究竟處于什么狀況，要注重它包養價格ptt究竟處于什么樣的歷史方位，究竟處于什么時期。所謂的時空條件，一方面是“時”，也就是說，從這個意義上我們應當理解人權是隨著時代的發展而變動的，它不是一成不變的。如果說從整體的歷史趨勢上，人權是在不斷提升的，我們也會在一定的歷史截面中看到，比如碰到了疫情，人權保護的狀況就可能會發生波動，這是所謂的歷史維度，就是不能一以貫之的認為人權就這么來了。
再一個是空間維度，就是不同文化傳統、民族風俗習慣所導致的人權方式是不一樣的。大家都知道中國有少數民族區域自治制度，其實就是針對不同的文化傳統在權利維護方面所提出的不同的維護方式。大家如果能接受我這樣一個基本的認知，我們能推出什么？我想推出兩個方面：
一，不能把人權保護程度和政治格局相掛鉤。剛才有同志問到，有一些國家拿著中國一些所謂的人權問題，其實就是無中生有、無事生非、造謠生事，說中國存在這樣那樣的問題，剛才魯教授也說了，其實目的非常簡單，就是要達到政治遏制，也就是說，中國經濟包養網車馬費、政治、文化發展的這么快，這么均衡、這包養妹么穩定，很多國家深感憂慮。各位可能都聽說過一個概念，叫“修昔底德陷阱”，他們認為在西方主要大國和中國之間存在這樣一個陷阱，如果不趕緊遏制中國，他們就沒戲了，這是我認為第一個脫鉤，就是要把人權問題和政治斗爭相脫鉤。
二，應當把人權和經濟競爭相脫鉤。一些國家拿出所謂的新疆棉花問題作為人權議題提出來，然后遏制中國發展，其實心明眼亮的人都知道，他背后的目標非常簡單，就是覺得中國在經濟上發展太快，在很多方面我們存在著競爭優勢。學過經濟學的都知道，國際競爭的基本運作規則是絕對優勢或者是比較優勢，我們在這方面存在優勢，他又覺得競爭不過，怎么辦呢？他就開始用各種各樣的人權借口打壓中國，這些在我看來都是在理解了人權的時空尺包養網評價度之后應當銘記的。
剛才您還提到了人類命運共同體在人權上意味著什么，簡單說，這意味著現在人類社會越來越多的面臨的共同風險，存在著很多共同的憂慮。比如，氣候變化、全球變暖、疫情、互聯網可能造成的全球恐慌。在這樣一個前提之下，我們應當認識到可能存在的風險，全球積極合作，為共同的未來而努力，也就是在治理合作的維度上去提升人權，這就是我簡單的理解，謝謝。
2021包養留言板-06-24 15:47:04
中央廣播電視總臺國廣記者:
請教幾位專家，中國共產黨在追求人民的自由平等以及幸福等層面探索出了哪些卓有成效的尊重和保障人權的做法？特別是在保障特殊群體的平等權利方面，和其他國家相比，都有哪些相同、相似的地方和不同的地方？謝謝。
2021-06-24 15:48:29
武漢大學人權研究院執行院長 張萬洪:
謝謝記者朋友的提問，在其他人關注宏大的命題之后愿意來關注特定群體的境遇。中國共產黨以人民解放和幸福為使命，在過去一百年的歷程中不斷探索實現人民自由和平等的國家制度，并且逐步確立了全面依法治國的基本制度。中國共產黨恪守歷史唯物主義、認可并高揚人的歷史主體地位。首先，我們在尊重和保障人權的實踐當中所追求的平等不是抽象的人人生而平等，或者所謂的天賦人權的平等，而是在歷史具體的實踐中，在具體的時空當中，以經濟的可持續發展和人民的全面小康作為物質基礎，以國家的獨立自主和包養條件社會的和諧穩定作為制度基礎，以個體的可行能力和實質選擇權利為內容的平等。
具體到特定群體來說，在實現特定群體權利平等保障的過程中，要強調歷史的具體實踐，也就是強調他們的衣食住行等基本生活的重要性，要得到制度的認可。比如，我在湖北省殘疾人聯合會兼職作副理事長，我比較關注殘疾人問題，我們有8千多萬殘疾人全部實現脫貧。又比如男女平等問題，作為基本國策，中國共產黨非常注重保障婦女的婚姻自由，在全世界各國當中比較早地確立了無過包養錯離婚制度。我們還發揚敬老孝親的優良傳統，積極應對人口老齡化政策等，這是第一個方面。
第二方面，中國特色社會主義法治體系的權利邏輯在平衡個體與共同體的權利、平等保護特定群體權利、促進個人全面發展和社會融合發展、實現人民共同富裕方面都具有獨特的優勢。理解這一點有助于我們堅持人的全面發展視角，主張殘障者、婦女、老年人等特定群體的平等參與和全面協調發展，能夠彰顯社會主義人道主義對人性多樣、人格平等的卓越認識，以及社會主義政治法律制度中對特定群體實質平等的確認和保障。
總之，中國共產黨領導中國人民進行的人權實踐，就是我們今天發布白皮書的主題，從新民主主義、社會主義革命到建設全面小康社會和全面現代化，享有和踐行全部人權的主體都始終是全體人民，可以說我們得出了一個重要的結論——人民的幸福生活是最大的人權，這個判斷解決或者回答了人權發展依靠誰、為了誰的問題，每個人不論他的身心障礙、性別、年齡等因素，都能有尊嚴的發展自我和奉獻社會，共同享有人生出彩、夢想成真的機會。謝謝。
2021-06-24 15:55:26
上游新聞記者:
這個問題我想問李老師，隨著司法改革不斷全面深化，我國司法透明度不斷提升，人權司法保障體系逐步完善，請問最高法近年來在死刑適用標準上做了很多工作，能否具體介紹一下？謝謝。
2021-06-24 15:59:包養10
李曉:
這個問題很專業，謝謝。首先，關于死刑適用標準問題，我們來看一下立法上是怎么控制死刑的適用范圍的。大家都知道，保留死刑、嚴格控制和慎重適用死刑是我們國家一貫的刑事政策，中國刑法第48條第一款明確規定了死刑只適用于罪行極其嚴重的犯罪分子。同時，刑法第49條又規定了犯罪的時候不滿18周歲和審判的時候懷孕的婦女不適用死刑。審判的時候，已滿75周歲的人，除以特別殘忍手段致人死亡的外，也不適用死刑。就是說限制死刑有這么三種法定的情形。
2011年修訂的《刑法修正案（八）》一次性取消了13個死刑罪名，2015年《刑法修正案（九）》又取消了9個死刑罪名，也就是說從立法層面在不斷嚴格控制死刑適用的范圍。在司法方面，這些年做了大量的工作，總體來講有以下幾項：
一是進一步嚴格控制和慎重適用死刑。大家都知道，自20包養07年的1月1日，最高法統一行使死刑案件核準權以來，人民法院牢固樹立懲罰犯罪與保障人權并重的理念，更加注重準確把握寬嚴相濟的刑事政策，切實貫徹嚴格控制和慎重適用死刑，在辦案質量上要求更加嚴格，在適用死刑上更加審慎，在審判程序上更加公正。最高人民法院在復核死刑案件過程中堅持兩個“最”的標準，就是以最高的標準、最嚴的要求切實把好每一起案件的事實證據關、法律政策關和審判程序關，確保死刑只適用于罪行極其嚴重的犯罪分子。
二是這些年來不斷甜心寶貝包養網出臺司法解釋和規范性文件，細化法律政策的適用標準，嚴格辦案程序。比如最高人民法院先后單獨或者聯合其他部門制發的《關于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》《關于辦理死刑案件審查判斷證據若干問題的規定》《關于辦理刑事案件排除非法證據若干問題的規定》等等這些文件，今年我們又發布了一個很長的司法解釋，就是對貫徹實施刑事訴訟法的司法解釋，在這里面又設專章專節進行了全面的修訂和規定。這些文件對于指導下級法院公正審判死刑案件，進一步嚴格、統一死刑適用的法律政策標準、證據裁判規則和審判程序發揮了積極重要的作用。
三是強化死刑復核程序中的人權保障，保障被告人辯護權以及其他合法權利。2019年8月，最高人民法院發布《關于死刑復核及執行程序中保障當事人合法權益的若干規定》。這個解釋中規定了死刑復核階段被告人有權委托律師，而且在執行死刑前有權會見親屬等等，確保死刑案件被告人權利得到有力保障。
四是樹立適應新時代要求的刑事司法理念，不斷提高刑事司法水平。2019年召開的第七次全國刑事審判工作會議要求，要嚴格執行“保留死刑、嚴格控制和慎重適用死刑”的死刑政策，確保死刑只適用于及少數罪行極其嚴重、社會危害極大、罪證確實充分、依法應當判處死刑的犯罪分子。人民法院堅決貫徹死刑政策，確保把死刑案件都辦成鐵案。謝謝。
2021-06-24 15:59:39
北京周報社記者:
中國共產黨從國情出發，創造性地提出了生存權和發展權是首要的基本權利。我們也看到，確實在這方面中國取得了很大的成績。在其他方面的人的權利，有沒有哪些權利也取得了一些突出的成就，是需要我們對外解說的，能不能結合一些具體的例子給我們說明一下。謝謝。
2021-06-24 16:25:19
魯廣錦:
你提出這個問題，從人權角度來說是全面的，也是綜合性的，絕對不是生存權、發展權這兩項問題。因為按照人權的普遍性原則，也有經濟社會文化權利和公民權利、政治權利等各項權利。同時，這些年還提出了環境權、和平權等等。中國人權事業的進步也不是單項的，不僅僅是生存權、發展權這方面的進步，而是全方位的，應該說是一種包養行情綜合性的全面進步。剛才李法官所講的司法制度，特別是嚴格控制和慎重使用死刑方面，就取得了巨大的進步。從人權的角度來說，和國際社會都是銜接的。這方面我不具體講，剛才李法官已經講了很多了，我們可以看到，在司法體制改革過程中，保障人權方面取得的進步是非常顯著的，嚴格貫徹罪刑法定、疑罪從無等法律原則，保障犯罪嫌疑人合法權利，不能刑訊逼供等。我想，這方面的進步是明顯的。
再比如，公民權利的保障在很多方面都有進展，包括公民的各項基本權利，人身權利保障也有顯著進步。在政治權利方面，公民的參與度也在不斷提高，包括參與國家事務，參與自治事務等方面都得到了更好的保障，這方面也有很多實例。
請何院長再補充一下。
2021-06-24 16:25:46
何志鵬:
談不上補充，我只是粗淺地說說我的理解。我認為中國的人權在90年代時特別強調生存權、發展權，這是有它的背景的，長期以來我們在生存方面面臨很多的壓力。與此同時，我們的國家發展、經濟社會文化，個人的發展也都有很多的瓶頸。生存權和發展權這兩項權利都應當被理解成是“權利束”，就是在它下面包含著很多具體的權利。
我想特別補充剛才魯教授說的，中國共產黨所引領的人權事業在漸進的過程中逐漸地進行探索，我想各位可能都注意到，現在叫做全面實現小康社會，關于小康這個概念，其實就有它的人權意涵包養意思。前一段我們還一起研究過這個問題，在20世紀70年代末、80年代初的時候，我們講“小康標準”時唯一的一個維度是經濟標準，就是人均GDP，等到了21世紀初，也就是十六大召開時我們再提小康，當時說的是以前提出的“小康標準”已經實現了，GDP沒問題，但是這是不是我們的目標就達到了？不是，十六大報告說，這還是不充分的小康，我們要的小康不僅僅包括基礎發展，還包括民主、法治、良好的包養環境、大家受教育的機會。所以，這時候我們就看到，在“小康”這個總概念之下，人權的范圍就在逐漸地拓展開來。
現在我們從人權角度講全面建成小康社會，都有切身體會。在我們的身邊能看到藍天白云，上學所具有的條件，受教育所具有的機會，包括就業，包括公民的知情權、參與權，各個領域，對于經濟、政治、文化生活全面提升，但是是不是就滿意了？剛才主持人也提到，現在是兩個一百年的交匯期，只是說現在的人權事業打了一個逗號，肯定還不是最好，我們期待在這個階段做一個小小的回顧和總結，日后做到更好。謝謝。這是我的一點理解，謝謝魯老師。
2021-06-24 16:26:31
張萬洪:
我作一點包養網dcard補充。我注意到剛才北京周報這位記者朋友他想要一些鮮活的例子，因為我來自湖北武漢，我想結合剛剛過去的武漢抗疫的經歷給大家解釋一下在生存權、發展權之外，黨和政府做過哪些努力、有哪些成績。去年是兩大戰役，脫貧攻堅和防疫抗疫，作為在武漢的居民，你提問時一下把我的思緒拉到了當年鐘南山院士訪問武漢，關閉離漢通道的日日夜夜。當然我們可以用習總書記在表彰大會上所作的深刻的概括，生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共等等，但是我們用人權的話語來說這些，結合我個人的體驗接地氣、講故事的去講，比如我們在保障老百姓的生命健康基礎上，在生存權、發展權之外，對人民充分享有經濟、社會、文化的權利，實現平等參與、社會融合與全面發展，在抗疫這種極端的情況下，像“試金石”一樣做一個檢驗。例如在保障老百姓的教育、就業權利方面，我們及時做到了“停課不停學”和全面復工，這是什么？這就是教育權、就業權。學校和老師們恪盡職守，克服了當時軟硬件的局限，各大網絡運營商、網課平臺、圖書、期刊、數據庫都齊心協力，為此作出了很多貢獻。在武漢解封和復工初期，武漢有不少企業派車去車站接員工，安排員工及其家屬的吃住問題，徹底解決勞動者的后顧之憂，這些都有豐富的人權內涵在里面。
在保障人民文化權利方面，在疫情期間，各大網絡平臺為人民提供免費的在線觀影、追劇、閱讀的機會，各類社會組織在新的社區內部組織許多凝聚人心、傳播正能量的在線文化活動。婚姻和家庭權利方面，政府高度重視解決疫情期間婚姻家庭糾紛，湖北地方婦聯聯手公益組織及時處置疫情期間的家庭暴力。我們的政府和社會重視和保障特定群體的信息無障礙權利和平等參與，相關舉措包括在新聞發布會上大家看到的，提供手語翻譯，我個人和我的志愿者團隊為火神山、雷神山團隊的醫療人員和聽障人士我們提供無障礙溝通的支持，制作和播放手語防疫宣傳片。可以看到人權在這一個個細節當中，絕對不是抽象的生存權、發展權。一言以蔽之，是中國共產黨在過去一百年當中來去全面的協調和推進各項人權的共同發展。這是我用一個故事和經歷來回答北京周報記者朋友的問題。
2021-06-24 16:27:24
海報新聞記者:
有專家認為在構建全國人權話語體系時，應警惕把西方經驗作為普世的人權標準，避免在人權話語上的“自我東方化”。請問該如何構建既具有民族性又具有普遍性的中國人權話語體系？謝謝。
2021-06-24 16:36:20
魯廣錦:
這個話題確實是一個大家都在思考的話題。我先試著說一說。在談人權的時候，我們所強調的是堅持人權的普遍性原則。同時，我們反對的是普世的人權觀。普遍性的原則和普世的人權觀，在我們理解是兩個不同的概念。普遍性的人權觀就是以聯合國文獻或者大家共同承認遵守的人權基本原則被遵循，來實現人權。普世的人權觀是西方在資產階級革命時期就有人提出過的，就是說按照他的思想邏輯來確定人權，實際上人權的標準就是唯一性的，因為普世我們知道，本身是基督教的概念，從天賦人權的角度引申到社會政治生活當中以后就變成了社會政治生活當中唯一的人權標準了。我們覺得這是不合適的，也是不現實的，因為各國的國情不一樣，文化背景不一樣，歷史傳統不一樣，社會制度不一樣，國家制度也不一樣，在這種情況下，用一種人權標準來衡量世界上200多個國家和地區，顯然這是不符合實際情況的，我們對這種歷來持否定態度，也就是我們認為，世界上沒有放之四海而皆準的人權標準。
我們發展人權事業主要堅持三條：一是堅持人權的普遍性原則。我們已經簽署并批準了多個人權公約，遵守國際人權的普遍性要求。二是從我國實際出發、從國情出發，不能簡單的照抄照搬，這是解決不了問題的，而且要出大問題。中國有三個最大，這三個最大的實際是中國發展人權的根本依據所在。三是我們反對人權“教師爺”拿人權說事兒，打人權牌，拿人權做大棒，不符合他的標準就打人，這個我們覺得都是不可以的。
在人權話語對接上怎么樣能夠使得中國的人權話語與世界的人權話語作對接，既包養甜心網保持民族性又有世界性，這確實一個很令學者專家們去用心思考的問題，我們也在這方面作探討，我想有幾點可能是非常重要的：
首先，要有時代性特征。這個時代提出人權話語，不可能回到過去，剛才何院長也說了，一個時代有一包養個時代的人權。我說，一個時代有一個時代的人權話語，拿今天這個話語回到17、18世紀，歐洲革命時期恐怕顯然是不行了，拿那個時代的人權話語來套今天恐怕也不行，這就是歷史的發展、歷史的進步，同時也體現了人權的具體性。
第二，人權的普遍性原則。包養女人提人權話語一定要符合人權普遍性原則，不能亂提，不符合人權普遍性也不易被接受，我們也要注意這方面情況。
第三，在中華文化的基礎上作一些發揮和提高。我們的文化有我們的優勢、特點，這也是我們民族的根。我們要把中國的價值觀、人權觀提供給世界，一定要有民族性，民族的才是世界的。當然這是一個過程，我的意思是中國要構建自己的人權話語，但是過程需要時間，很漫長，這里面有軟實力，也有硬實力，主要還是要靠國家的發展、強大，要建設成社會主義現代化強國，要有強大的物質做基礎，同時還要有政治文明、精神文明、法治文明等各方面的發展進步，將這些綜合到一起，才能真正實現包括人權文化在內的文化軟實力的提升。謝謝。
2021-06-24 16:36:34
中國婦女報記者:
一直以來，如何保障流動和留守兒童的受教育權利受到廣泛關注。共產黨作為執政黨，如何做好保障，讓他們在人生的起跑線上能享有基本的權利呢？謝謝。
2021-06-24 16:46:00
張萬洪:
這個問題可以從幾個層面來回答。首先，堅持平等保障理念。在本世紀初，我們黨和國家確定了“兩為主”的基本策略，就是“以流入地區政府管理為主，以全日制公辦中小學為主”，保障流動人口子女接受義務教育的權利。其次，我覺得要充分發揮法治保障作用。事實上我們也是這樣做的，除了義務教育法、未成年人保護法等法律，國務院教育部等出臺涉義務教育均衡發展、完善城鄉義務教育經費保障機制、解決農民工子女入學等議題的多種規范性文件，為留守兒童和流動兒童基本教育權利保障提供了制度保障和法律保障。比如，我所在的武漢市是按照相對就近原則劃片安排接納進城務工子女入讀公辦學校，在2010年武漢市取消了義務教育階段的借讀費。最后，我們還有一個體制優勢，就是多部門合力聯動，保障留守兒童、流動兒童受教育權。第一，習總書記、李克強總理等國家領導人多次針對留守兒童問題作出批示，李克強總理強調“必須依法強化家庭監護主體責任，落實基層政府、村委會和學校等的安全管理、監督、教育等責任”。第二，機構配包養合約合。民政部牽頭，教育、公安、司法等相關部門協同配合，同時積極發揮婦聯、共青團等組織的力量。第三，社會支持。各類媒體、輿論渠道發表主張言論，提供對策與建議。通過以小見大，看到我們體制上解決這個問題的優勢，黨的領導、政府主導、社會參與、多方聯動才能夠解決一個又一個特定群體權利保障的問題。謝謝。
2021-06-24 16:46:17
紅星新聞記者:
我的問題是，今年是建黨百年，在保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權方面，共產黨有哪些理念可供分享？關于中國的人權保障經驗，哪些可以被世界借鑒吸收？謝謝。
2021-06-24 17:03:01
何志鵬:
剛才您提到的這幾項權利，我們一般理解都是公民權利特別重要的方面，知情、參與、表達和監督。如果說有哪些理念，我個人理解：
第一，就是法治理念。各位都知道，我們逐漸在推進依法治國，建設社會主義法治國家，現在我們又推出了法治中國建設綱要。以法律的方式來保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權，大概是最穩定的方式。通過總結歷史的經驗教訓發現，只有確立良好的法律體系才有可能真正使這些權利得以有效保障。所以，各位看中華人民共和國憲法都有相關的規定。知情權方面，2007年國務院通過了政府信息公開條例，在全國人大、全國政協的運行過程中，其實就是在不斷的使監督權、表達權、參與權得以實現。所有的這些行動都是有法律規范作為基礎的，這是我理解的第一個理念。
第二，叫做漸進性理念。也就是說，我們并不是一蹴而就，因為剛才我們在探討時也說過，人權是發展的，如果一個時代的人權和時代的經濟、社會、文化水平不相應，很可能會導致既影響了人權，也影響了社會的發展，甚至在有些國家，比如在中東片面的提人權，導致了社會的顛覆。所以，我們實際上形成了這樣一種逐漸推進，通過幾十年的時間從法制到法治，在法治的具體內容上不斷豐富和發展，這是一個很重要的原則，也是值得我們向全世界去宣講或者向全世界分享的。
第三，我們一直講“行勝于言”，坐而論道不如起而行之。我們在很多時候講基層民主，基層民主不是說的，也不是靠各種各樣的宣講，而是靠實際行動，也就是說，在各個基層，包括我所在的吉林大學法學院，我們都在不同的事項上去推進民主，就是通過各種各樣的委員會，真正有自己表達意見的機會、參與決策的機會。現在我們知道，從不同的機構單位一直到全國人民代表大會、全國政協，知情、表達、參與、監督都在不斷提升，不斷發展，這就是實踐所帶來的。我們現在上網去了解信息，希望政府公開，有很多人直接和政府說我要求你公開這樣一份文件，這就是權利意識在提升，靠的是什么？靠的是實踐。我們在實踐過程中，提升了人權的理念，提升了人權整體的社會氛圍，這是我初步的理解。
2021-06-24 17:03:16
魯廣錦:
這位記者朋友實際上提出了兩個問題，一個是具體的問題，何老師做了回答，后來的問題有點抽象性質，我也試著說一說。實際上這也是中國人權事業取得了巨大成功，百年來在中國共產黨的領導下，我們可以說創造了人類社會人權發展的奇跡。在這種情況下我們就要思考，中國取得成功的原因何在？留下了什么寶貴的經驗？我們也在想這個事情。但是，認識的角度可能不一樣，我試著說一下。
第一，堅持把人權的普遍性和國情相結合，這一條是我們發展人權積累下來的最寶貴經驗。要堅持人權的普遍性，不承認人權是絕對不行的，不承認人權是人類文明社會發展進步的成果，這個也是不可以的，所以一定要遵循這樣一個規律來探討適合我們國情的人權發展。我們正是如此，我們加入了多個國際人權公約，我們又把這種條約精神和國情相結合，找到了一個好辦法。比如生存權、發展權、生命權、健康權、和平權、環境權等這樣一些概念都是國際上提出的，我們在結合中國實際時又把它用好了。
第二，要堅持以發展促進人權。這是中國人權不斷發展成功的“密碼”，白皮書當中也用了這個“密碼”的字眼。剛才何教授講，它是一個漸進的、逐步的過程，這個過程怎么實現，這個過程必須以發展作為動力。我開始就講了幾個“最大”。作為人口最多的國家，怎么辦？我們要解決14億人的生存問題，要解決吃飯問題，要解決溫飽問題，不發展是解決不了的，而發展以后就會帶動其他各項事業的發展，而其他各項事業的發展又會帶動人權保障水平的提高。我們覺得這是一條中國最為成功的經驗，西方一些國家不理解，他們說三道四。
第三，我個人理解，要堅持以人民為中心的人權理念，促進人的全面發展。這也是我們黨在總結人權實踐經驗基礎上所積累出來的一條寶貴的經驗。習近平總書記2018年在致紀念《世界人權宣言》發表70周年的賀信當中，明確提出了“以人民為中心”的人權理念，并且在這個基礎上提出“人民幸福生活是最大的人權”。習近平總書記這幾年還提出“促進人的全面發展”，再加上“構建人類命運共同體”。所以我覺得中國人權事業發展遵循了四個邏輯：第一個邏輯，生存權、發展權是首要的基本人權；第二個邏輯，人民幸福生活是最大的人權；第三個邏輯，促進人權事業全面發展；第四個邏輯，構建人類命運共同體。
最后一點，就是中國人權事業發展取得的經驗，我認為根本的一條，也是制度上的一個優勢，就是中國共產黨的領導同社會主義制度、尊重和保障人權的統一。我們是最大的社會主義國家，在共產黨的領導下，發揮社會主義制度的優勢來促進和保障人權，這種內在的邏輯關系究竟是怎樣的，可以說經過這么多年的探索，我們已經發現了一些規律，我們尋求到了一些對今后實現更好發展有益的東西：堅持黨的領導不動搖，堅持社會主義制度不動搖，堅持尊重和保障人權不動搖，協調一致的推進發展。同時我也認為，發展了人權，實現了尊重和保障人權，或者說在更高水平上保障人權，反過來也有利于我們黨的領導，反過來也有利于社會主義制度，這樣一種優勢能夠得到充分的發揮，是我們人權事業進步的秘笈所在。謝謝。
2021-06-24 17:03:38
壽小麗:
大家對中國包養甜心網共產黨尊重和保障人權這個話題非常關注，非常感謝各位專家的參與，也感謝各位記者朋友們，今天的吹風會就到這里，再見。
2021-06-24 17:06:46
發佈留言