平易近有所呼，我有所應。提出議案提案提出，是人年夜代表、政協委員履職的主要方法。代表委員深刻田間地頭、車間礦場，顛末普遍調研充足論證，將代表國民意志和好處的議案提案提出提交年夜會；國度機關積極打點、當真答復，這恰是全經過歷程國民平易近主最實其實在的表現。打點代表議案提出、委員提案，包養網處理的是國民群眾的費心事、煩苦衷、揪苦衷，構成的是惠平易近生、熱人心的政策舉動。
十三屆全國人年夜代表履職以來，提出議案2282件、提出42675件；十三屆全國政協委員履職以來，提出提案2.9萬余件。本報拔取十三屆全國人年夜、十三屆全國政協定案提案提出轉化為詳細政策辦法的案例，看人年夜代表、政協委員的履職運動，是若何為美妙生涯供給無力保證，若何會聚起全經過歷程國民平易近主的彭湃動力，奏響國民當家作主的富麗樂章。
到羞恥。近幾年，全包養網國人年夜代表李楠楠花了很多精神訪問調研，提出進步護理職員薪酬待遇，吸引更多優良年青人進進養老護理行業。圖為2月14日，李楠楠在江蘇南凡是青樂齡護理院和白叟聊天。新華社發
護好黑地盤，端穩中國飯碗
光亮日報記甜心寶貝包養網者 李睿宸
包養網評價雨水骨氣已過，冰封的黑地盤垂垂蘇醒，新一年的春耕生孩子正蓄勢待發。作為世界重要黑土帶之一，西南黑土區是我國最年夜的商品糧基地，守護好每一寸黑地盤，不只事關國度食糧平安，更對保護生態均包養網衡具有嚴重意義。
“黑地盤是‘耕地中的年夜熊貓’，維護好黑地盤我們義不容辭！”十三屆全國人年夜代表、遼寧省鐵嶺市昌圖縣亮中橋鎮東興村黨總支書記吳艷良簡直天天城市和黑地盤打交道，是以特殊追蹤關心黑地盤維護的相干話題。
“鐵嶺市是國度主要的食糧生孩子基地，全市現有耕地所有的被列為西南黑土區范圍。”顛末持久的訪問調研，吳艷良發明，持久高強度應用，加之泥土腐蝕，招致黑地盤無機質含量降落、理化性狀與生態效能退步，耕地變“瘦”、變“硬”、變“薄”題目日漸凸起，嚴重制約了食糧生孩子的穩固成長。
為此，在2021年十三屆全國人年夜四次會議上，吳艷良提出了《關于實行食糧主產區黑地盤維護工程的提出》。在這份提出中，他提到，加年夜對西南黑地盤維護應用攙扶力度，擴展黑地盤維護示范項目和扶植項目範圍，完成黑土區維護全籠罩；加大力度黑地盤治理信息化扶植，樹立耕地東西的品質監測系統。
此外，吳艷良還提出，進步黑地盤維護應用項目投資尺度。“就鐵嶺市而言，實行的黑地盤維護應用示范項目畝投資尺度至多應到達200元；實行黑地盤維護扶植項目畝投資尺度至多應到達3000元以上，不然低尺度投進只能維護和扶植低尺度農田，難以合適高東西的品質成長的請求。”他說。
不久后，吳艷良便收到了農業鄉村部對這份提出的回應版主——加大力度律例軌制扶植、組織實行國度黑地盤維護工程、多“採秀，你真聰明。”措并舉進步維護成效、加大力度黑地盤應用後果監測評價……在這份回應版主中，吳艷良看到，本身的提出被充足吸納，在總結各地實行的基本上，一系列針對西南黑地盤維護的辦法正在彌補完美。
2021年7月，吳艷良再次收到一個好新聞，農業鄉村部等7部分結合出臺了《國度黑地盤維護工程實行計劃》，在黑龍江、吉林、遼寧和內蒙古台灣東邊等典範黑土區展開綜合維護管理。經由過程泥土腐蝕防治、農田基本舉措措施扶植和肥饒耕耘層培養等綜合舉動，確保“十四五”時代實行黑土耕地維護面積1億畝，實行高尺度農田扶植面積5000萬畝，管理腐蝕溝7000條，實行維護性耕耘1億畝，無機肥還田面積2000萬畝。
2022年8月1日，黑地盤維護法正式實行。站上這片盼望的郊野，吳艷良干勁滿滿。他表現，本身將持續做黑地盤的守護者，維護好這片“耕地中的年夜熊貓”。包養網ppt
全國政協委員楊遠艷（左）在廣西金秀瑤族自治縣調研農包養網業生孩子情形。新華社發
人身傷害損失賠還償付，城鄉同一尺度
光亮日報記者 劉華東 高建進
殘疾賠還償付金、逝世亡賠還償付金“依照受訴法院地點地上一年度城鎮居平易近人均可安排支出尺度”盤包養網ppt算。被撫養人生涯費“依照受訴法院地點地上一年度城鎮居平易近人均花費收入尺度”盤算。2022年4月，新修訂的《最高國民法院關于審理人身傷害損失賠還償付案件實用法令若干題目的說明》（以下簡稱《人身傷害損失賠還償付說明》）公布，并于2022年5月1日起正式實施。
司法說明公布后，全國人年夜代表、福建省漳州市東山縣陳城鎮澳角村黨總支書記林華忠“你知道什麼？”明白地了解，這意味著在全國范圍內，城鄉平易近事侵權賠還償包養網心得付“同命分歧價”景象徹底成為汗青。他在代表提出打點和答復征求看法表“滿足”一項上打了個對鉤。
曩昔，我國的平易近事侵權賠還償付以“喪失填平”為準繩，權力人喪失幾多，侵權人就賠還償付幾多。在以往城鄉居平易近支出差異較年夜的佈景下，最高法2003年發布的人身傷害損失賠還償付說明，明白區分城村夫身傷害損失賠還償付尺度。而跟著我國經濟社會成長，城鄉差距逐步減少，尤其是城鄉同一戶口掛號軌制周全樹立，各地撤消農業與非農業戶口性質的區分，人身傷害損失賠還償付尺度城鄉紛歧的弊病日漸浮現。林華忠做過統計，以2020年全國城村夫均可安排支出為例，城鄉居平易近逝世亡賠還償付金可相差2.56倍，“激發了很多社會牴觸”。
同一城鄉賠還償付尺度成為年夜勢所趨，2019年4月，《中共中心 國務院關于樹立健全城鄉融會成長體系體例機制和政策系統的看法》公布，明白提出“兼顧城鄉社會救助系統”“改造人身傷害損失軌制，同一城鄉居平易近賠還償付尺度”。
近年來，多位全國人年夜代表也不竭繚繞同一城村夫身傷害損失賠還償付尺度建言獻策。最高法積極貫徹落實看法精力、回應代表關心，于2019年9月下發《關于受權展開人身傷害損失賠還償付尺度城鄉同一試點的告訴》，受權全國各高等國民法院展開人身傷害損失賠還償付尺度城鄉同一試點任務；2021年1月發文請求各地法院在平易近法典實行后，視試點情形擴展試點法院、試點案件范圍。
也在這一年，林華忠向十三屆全國人年夜四次會議提交了《關于同一城市與鄉村戶口不測變亂賠還償付尺度的提出》。他在調研中發明，盡管各地司法實行中對曾經在城鎮棲身、任務、生涯到達必定刻日的鄉村居平易近依照城市居平易近尺度看待，可是由于缺少全國同一尺度，爭議仍然存在。盡快在全國范圍內依據居平易近人均可安排支出程度制訂城鄉同一的賠還償付尺度，成為林華忠與不少與會人年夜代表的共鳴。
2021年8月，最高法持續發文，請求各地法院將試點范圍擴展至全轄區各類型人身傷害損失賠還償付平易近事膠葛案件，并請求各地將賠還償付尺度同一到城鎮居平易近尺度下去。2021年12月，向社會公然征求對《人身傷害損失賠還償付說明》修正稿的看法。2022年4月，新修訂的《人身傷害損失賠還償付說明》正式公布。
林華忠言訴記者，以前像路況變亂等形成的人身傷害損失，鄉村居平易近獲賠額較低，良多人感到不公正。新司法說明出臺實行，鄉村居平易近人身傷害損包養軟體失賠還償付數額獲得了較年夜進步，更好分送朋友城鄉一體化改造盈利，更充足維護受益人好處。
2月11日，全國人年夜代表袁海波（右一）在云南省曲靖市馬龍區一蒔植基地與務工職員聊天。新華社發
吃好養分餐，幸福村里娃
光亮日報記者 李睿宸 光包養條件亮日報通信員 謝婧雯
在全國包養金額人年夜代表、安徽省阜陽市當局副秘書長楊善竑看來，履職盡責不在于所提提出的多少數字幾多，要害是要提出高東西的品質提出。十三屆全國人年夜二次會議時代，她提交了《關于為實行先生養分改良打算供給剛強保證的提出》。這份提出獲得教導部重點督辦，更推“沒錯，因為我相信他。”藍玉華堅定的說道，相信自己不會拋棄自己最心愛的母親，讓白髮男送黑髮男；相信他會照顧好自進了鄉村中小學先生養分餐的進一個步驟改良。
“先生的養分餐不只要吃飽，還要能吃好！”多年來，楊善竑一向關懷著鄉村中小學食物平安養分題目。2011年，國務院辦公廳印發了《關于實行鄉村任務教導先生養分改良打算的看法》，對欠發財地域先生賜與養分炊事補貼。
改良打算實行后，楊善竑連續跟蹤并屢次展開調研，萍蹤遍布安徽、云南、四川等地。她發明，各地鄉村中小學食堂開端為孩子們供給養分午餐，先生“逐日兩餐”“冷菜冷飯”“咸菜拌飯”的狀態獲得極年夜改良，先生的養分炊事程度和身材本質也有了極年夜晉陞，同時加重了相當多鄉村家庭的經濟累贅。但她也追蹤關心到，連續實行包養app養分改良打算包養意思任務中存在一些不成回避的牴觸和題目，如任務運轉經費保證不力，職員裝備缺乏；黌舍食堂出缺口，扶植尺度不包養網高；治理機構和職員難落實。
帶著屢次調研后的思慮和總結，楊善竑提出上述提出。她以為應加大力度包養網站頂層design，完美政策辦法，領導各地破解任務中呈現的新情形、新題目；進一個步驟完美鄉村任務教導經費保證機制，落實先生養分改良打算任務運轉經費國度、省、試點縣區三級分管機制，歸入各級財務預算足額保證；鼎力推動黌舍食堂供餐，設定必定比例的試點地域食堂扶植資金，新建、改擴建一批合包養適前提的黌舍食堂，添置需要的舉措措施裝備等。
這份提出被教導部列為重點提出，并收到了當真答復：將會當令調劑養分炊事補貼尺度，確保不因物價變更而下降養分保證程度，使先生不只能吃飽，還要盡能夠吃好；進一個步驟改良黌舍食堂供餐前提，配齊食堂任務職員，進步食堂供餐比例等。
2019年11月，包養軟體教導部會同國度發改委、財務部、國度衛健委和市場監管總局五部分結合下發《關于進一個步驟加大力度鄉村任包養留言板務教導先生養分改良打算有關治理任務的告訴》，明白提出鼎力推動食堂供餐，同時依照與就餐先生人數之比不低于1∶100的比例足額配齊食堂（伙房）從業職員包養網dcard。
楊善竑對養分餐的追蹤關心并未就此結束。2021年全國兩會上她又提出提出，以為跟著物價下包養網跌和生涯程度進步，每餐4元錢的炊事補貼過低。她的呼吁，再次獲得回應。2021年9月，財務部與教導部結合下發文件，決議從2021年春季學期起，鄉村任務教導先生養分炊事補貼國度基本尺度由每生天天4元進步至5元。
“固然補貼尺度只進步了1元錢，但對于鄉村受害的孩子們來說真是件年夜事。”楊善竑說。現在，經由過程改良打算，鄉村女大生包養俱樂部任務教導地域先生的身高、體重均呈增高趨向，先生養分不良率、發展緩慢率、貧血率呈降落趨向，先生身材本質有了顯明晉陞。本年，她還預備持續調研鄉村養分改良打算任務，提出國度將養分餐惠及到鄉村地域學前教導階段。
器重普惠金融，管理“數字鴻溝”
光亮日報記者 張文驍 陳建強 光亮日報通信員 謝婧雯
“包養妹數字技巧成長帶來的‘數字鴻溝’景象，正成為中國必需面臨的管理困難。”多年來，全國政協委員、南開年夜學金融學院常務副院長范小云及其團隊親密追蹤關心普惠金融範疇和數字金融的業界實行，熟知“數字鴻溝”題目的復雜性和緊急性。
“作為政協委員，我想經由過程政協提案的方法，在團隊研討結果基本上，聯合包養管道分歧層級‘數字鴻溝’管理的痛點，提出更為精準的應對計劃和管理對策。”范小云說。聯合本身多年的研討愛好，她終極將提案落腳于“數字普惠金融”上。
無調研不提提案。半年多時光，范小云捉住一切機遇展開調研，先后到多所銀行清楚普惠金融成長情形，還到上海等地停止實地調研。在調研的同時，她和團隊還查閱了大批國際外有關數字普惠金融的前沿文獻。
若何將零星的調研情形與中國數字普惠金融成長全體近況、巨大政策框架停止融會，破費了范小云和團隊大批時光來思慮和考慮。“政協提案必定要情形真正的、題目明白、剖析有邏輯、所提提出明了可行，容不得半點掉誤。”范小云說。為此，她不竭向同業就教，與大師停止充足研究交通，對提案反復停止修正潤飾。
2022年，范小云將《關于消弭數字鴻溝，優化數字普惠金融辦事的提案》提交全國兩會。面臨“數字鴻溝”中的“接進公正”題目，提案提出將數據基本舉措措施扶植為公共資本，以較好地處理普惠金融的籠罩范圍題目；針對數字技巧“應用差距”的題目，提案提出加大力度全平易近數字技巧與金融素養的培訓……對應分歧層級“數字鴻溝”管理的痛點和企業、普惠金融辦事供給者、數字技巧供給者、居平易近家庭、當局等各類主體，提案提出一整套政策提出。
提案提交后，范小云興奮地看到，當局部分、金融機構、企業與大眾、實際研討界都加倍器重數字技巧在金融範疇的利用，以及數字金融在惠及平易近生方面的主要性。從政策落地看，中國國民銀行等部分印發三地普惠金融改造實驗區總體計劃，積極摸索普惠藍沐愣了一下，根本沒想到會聽到這樣的回答。 “為了什麼？”她皺起眉頭。金融辦事村落復興的有用途徑；我國貿易銀行也從計謀高度開端器重數字技巧與普惠金融的融會成長。
2022年9月，這一提案獲評政協第十三屆全國委員會優良提案。“提案取得表揚，是對我多年以來履職任務的承認與確定。我參政議政的熱忱將更豐滿、幹勁更足！”范小云衝動地說。
加大力度尺度化，晉陞農產物經濟效益
光亮日報記者 張文驍 李睿宸
持續包養網三屆被選全國政協委員，中山年夜先生命迷信學院傳授劉昕一向在農業界別。“我們這個界別有良多‘三農’題目的資深專家、學者和引導，在和他們交通的經過歷程中我取得不少撰寫提案的靈感。”劉昕說。15年來，繚繞耕地維護、食糧平安、食物平安、村落復興、農業古代化等嚴重題目，他提出了不少有分量的提案。
撰寫政協提案，要追蹤關心年夜題目，也要尋覓小暗語。“農產物尺度化是困擾農產物增值的重要緣由。”經由過程實地調研，劉昕發明了村落復興中晉陞農產物經濟效益的要害題目，“我國農產物生孩子點多鏈長，種類多、蒔植（養殖）情勢多樣，良多農產物缺少國度和行業尺度，有尺度的又存在籠罩面小、實用性差的題目，缺少尺度化則晦氣于brand農產物的開闢。”
繚繞“農業尺度化扶植”的題目，劉昕提交了《關于加速農業尺度化扶植，晉陞農業綜合經濟效益的提案》。提案提出加年夜對農業尺度化項目標支撐力度、加速樹立完美農業尺度系統等提出，以晉陞農產物東西的品質和農業綜合經濟效益。提案提交后，農業鄉村部農產物東西的品質平安監管部分答復表現，將支撐和領導處所制訂特點農產物處所尺度，優化農業迷信不雅測試驗站的布局，加大力度農業尺度化骨干和適用人才培育。
好提案離不開扎實的調研。“對于一些嚴重議題和提案，更要跨年度連續調研。”劉昕說，這些年包養甜心網，他屢次到西躲、青海、新疆、內蒙古、貴州、云南、黑龍江及廣東鄉村查詢拜訪研討搜集第一手材料，在調研中發明題目、開闢思緒，并構成具有可操縱性的提案提出。
2021年，在屢次深刻調研之后，劉昕向全國政協提交了《關于健全農產物東西的品質平安信譽監管機制，晉陞曲朗台上有很多她的字畫，還有她被發現後被父親懲罰和訓斥的照片。一切在我眼裡都是那麼的生動。農業綜合經濟效益的提案》。
“作為政協委員和食物迷信範疇的研討者，我有義務為農產物東西的品質平安建言獻策。”劉昕說。他結合其他委員提出的《關于包養俱樂部推動農產物東西的品質平安追溯系統扶植的提案》，遭到全國政協的高度器重，有關看法提出已被農產物東西的品質平安法等法令律例政策吸納。“曩昔這些年，我的良多提案都獲得了各單元的當真回應版主打點。”劉昕說，固然曾經不再擔負新一屆全國政協委員，可是他將持續追蹤關心農業綠色成長。
推進個人工作教導成長，賦能村落復興
光亮日報記者 安勝藍
“持久以來，我國資金、地盤、人才等各類要素大批由鄉村流進城市，形成鄉村嚴重‘掉血’。實行村落復興計謀，起首要處理大好人才復興的題目，激活村落復興內活潑力，推進農業周全進級、鄉村周全提高、農人周全成長。”全國政協委員、中華個人工作教導社副理事長蘇華努力于個人工作教導已有30多年，個人工作教導若何為村落復興供給人才支持，是他最關懷追蹤關心的題目。
據統計，個人工作院校70%以上的先生來自鄉村，“職教一人，失業一人，脫貧一家”曾是最有用的脫貧手腕之一。從2013年至2022年，蘇華調研了廣東、黑龍江、江蘇等地，清楚離職業教導在鄉村的短板，構成了《關于充足施展個人工作教包養網推薦導在村落復興中的感化的提案》，提交給全國政協十三屆五次會議。
“培育一名技工，致富一個家庭。”這是蘇華保持在鄉村推行個人工作教導的理念。在提案中，蘇華提出了三方面的提出：一是施展個人工作教導人才培育上風，開門辦學，送教下鄉，供給適用、接地氣、多樣化的技巧培訓，加強農人失業創業才能。二是施展個人工作教導產教融會上風，自動對接村落財產，樹立幫扶一起配合的長效機制，推動產、學、研深度融會。三是施展個人工作教導文明扶植上風，展開文明培訓和文明下鄉運動，加大力度對鄉村的文明供應，加強農人文明自負。
蘇華的提案取得了全國政協、教導部等相干部分的高度追蹤關心。2022年全國政協繚繞施展個人工作教導在村落復興中的感化先后展開赴黑龍江省的專題調研、與四川省有關部分的長途調研座談會，并召開雙周協商座談會，政協委員、專家學者積極建言獻策，提出了落實新修訂的個人工作教導法、完美各類涉農個人工作院校布局、優化涉農專門研究設置、立異講授培訓方法、加大力度師資步隊扶植等多方面的提出。
近年來，教導部連續加年夜對鄉村個人工作教導的支撐。在人才培育方面，實行了“百萬高本質農人學歷晉陞舉動打算”“一村一名年夜先生打算”，支撐個人工作院校展開村落人才培訓，摸索展開村落工匠培養；實行雨露打算和“雨露打算+”失業增進舉動，輔助脫貧家庭結業生加倍充足、更高東西的品質失業。在產教融會方面，教導部結合相干部分發布了一系列政策“組合拳”，如印發《關于深刻推動個長期包養人工作教導團體化辦學的看法》《個人工作黌舍校企一起配合增進措施》《扶植產教融會型企業實行措施（試行）》等，在全國組建了約1500個職教團體，吸引約3萬家企業介入，籠罩了近70%的個人工作院校。施展個人工作教導文明扶包養網植上風方面，教導部積極施展261個國度級鄉村個人工作教導和成人教導示范縣的示范引領感化，積極領導示范縣鼎力展開村落文明培訓和宣講，為助力村落文明扶植供給無力支持。
2022年8月，蘇華收到了來自教導部對于提案的答復。教導部表現，將積極推進個人工作教導助力村落復興，支撐涉農個人工作院校舉行面向鄉村的個人工作教導和農業技巧包養網心得培訓，為村落復興培育一大量高本質人才和村落工匠。國度村落復興局也將領導各地積極展開“雨露打算+”失業增進舉動，組織領導脫貧家庭新生長休息力進讀個人工作院校，晉陞技巧本質，完成高東西的品質失業。
2022年，新修訂的個人工作教導法公布，《關于深化古代個人工作教導系統扶植改造的看法》出臺。蘇華以為，個人工作教導要自動反擊，積極作為，更好地施展“扶技、扶智、扶志”的感化，為穩固脫貧攻堅結果、村包養落周全復興注包養進更微弱的動力。
《光亮日報》（ 2023年02月25日 包養網;05版）
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