發改委官員言論引發收入分配改革熱論
中國邁入中高收入，并不意味人人“中高收入”
國家發改委發展規劃司司長徐林表示：“目前，我國人均GDP達到6700多美元，已經屬于中高收入國家的行列，我們的目包養網標是希望通過‘十三五’的努力，用世界銀行的標準接近高收入國家的行列，如果做得更好一點，可能就進入高收入國家的行列。”
按照國際劃分標準，目前中國人均GDP已達6700多美元，確實進入到了中等偏高收入國家的行列。
“我國已屬于中高收入國家。”日前國家發改委官員在新聞發布包養甜心網會上的一席話，激起千層浪。
4月23日上午，國家發改委就啟動“十三五”規劃編制工作舉行新聞發布會。國家發改委發展規劃司司長徐林表示：“目前，我國人均GDP包養網ppt達到6700多美元，已經屬于中高收入國家的行列，我們的目標是希望通過‘十三五’的努力，用世界銀行的標準接近高收入國家的行列，如果做得包養網推薦更好一點，可能就進入高收入國家的行列。”
此言經網絡同步傳包養行情播，旋即引發網民熱議。由于消息發布者是權威部門國家發改委，聯系之前的“被中產”、“被幸福”，有網民認為此次是“包養網被中高收入”了。中國是否真的已進入“中高收包養一個月價錢入”國家行列成為熱議的話題。
中國確已進入中高收入國家行列
“這個判斷沒有問題。”中國包養網心得勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長包養蘇海南接受《中國經濟周刊》采訪時表示包養網，按照國包養意思際劃分標準，目前中國人均GDP已達6700多美元，確實進入到了中等偏高收入國家的行列。
世界銀行公布的2008年收入分組標準為：人均國包養網民總收入低于975美元為低收入國家，在976至3855美元之間為中等偏下收入國家，在3856至11905美元之包養金額間為中等偏上收入國家，高于11906美元為高收入國家。
2013年，我國GDP達568845億元，人均GDP達6700美元左右。中國確已進入中等偏上收入國家行列。但是，人均GDP 6700美元的統計數據和網民的感受并不一致。
網民“莫菸”說：“GDP跟工資有關系嗎？跟物價關系倒是很大包養，年年歲歲啥都漲，就見工資守陣地。”
網民“銀月63”說：“GDP增長了有什么用啊？現在月CPI增長3%以上，富人越來越富，窮人越來越窮。”
質疑并不代表數據就不準確，但現實中不同群體對于經濟發展速度與個人生活質量改善之間的感受并不相同。
“人均GDP 水平只是說明國家的相對富裕程度，而包養感情國家的甜心寶貝包養網富裕狀況并不必然帶來所包養甜心網有居民的富裕。也就是說，人均GD包養條件P收入中等偏高并不意味著居民的人均收入水平肯定到了中包養網等偏高的水平。這兩者之間是緊密聯系的，但如果處理不好，‘國富民窮’或居民人均收入雖較高但居民內部收入很不平衡的狀況也會存在。”蘇海南告訴《中國經濟周刊》。
紓解貧富不均，年內或出臺新政
收入分配不公是導致我國收入差距過大的一個根本原因。
在國際上，基尼系數是用來反映收入分配差異程度的一個綜合指標，在0和1之間。根據國家統計局今年1月份公布的數據，2013年全國包養網ppt居民收入基尼系數為0.473。按國際標準，基尼系數小于0.2時，被認為收入過于平均，0.2~0.3之間時較為平均，0.3~0.4之間時比較合理，0.4~0.5時差距過大，大于0.5時差距懸殊。0.4一般被國際公認為收入差距的警戒線。
針對0.473的基尼系數，國家統計局局長馬建堂曾表示，我國0.473的基尼系數與部分專家和世界銀行的計算結果比較一致，總體上符合我國國情。他同時并不諱言，按照國際標準，基尼系數0.4以上就表明我國的收入分配還存在很大改進余地。
如何改進？黨的十八大報告中明確提出：“實現發展成果由人包養民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生包養價格產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。”
切實的改革措施，當數去年2月包養金額出臺的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》(下稱《意見》)。《意見》要求把“提低、控高、擴中”作為主線，針對目前收入分配領域存在的一些突出包養網問題，包括城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大，收入分配秩序不規范，隱性收入、非法收入問題比較突出，部分群眾生活比較困難等，提出了改革的四大目標：城鄉居民收入實現倍增、收入分配差距逐步縮小、收入分配秩序明顯改善、收入分配格局趨于合理。
外界認為，這其中最難的應該就是“控高”，即限制國企高管的薪酬水平。對此，《意見》表示，將限制行政人員、國企高管薪酬水平，嚴控職務消費，同時提高央企國有資本收益上繳比例。然而針對國企高管“限薪”問題，今年兩包養站長會上，連財政部部長樓繼偉都發出了“國企負責人薪酬改革挺難”的感慨。
樓繼偉說，國企“去行政化”后，國企領導人就是職業經理人。如果按照職業經理人，現在國企的薪酬是偏低的；如果按照行政官員，他們是偏高的，“我想這事兒挺難，我一邊學三中全會，一邊挺為國資委發愁的，他們牽頭包養甜心網，怎么搞？”
《意見》在業內人士看來，“仍是一個框架包養妹性的東西，并沒有回答所有問題。但無論如何，從2004年啟動拖包養網站延8年未獲通過，到了2013年初終于出臺，畢竟是出臺了。” 與諸多改革相比，收入分配制度改革因涉及中央與地方、政府與企業、群體與群體之間的關系，是極其復雜、敏感的重大改革。
要真正解決收入分配改革中的諸多難題，業內寄希望于收入分配的配套改革方案盡快出臺。
據《中國經濟周刊》獨家獲悉，《意見》出臺時逾一年后，目前人社部正根據《意見》的精神，進一步補充完善相關配套政策，目的是把包養網已制定的政策落實好。“一些具體的操作性文件正在研究和制定當中，預計年內或對外公開。”
蘇海南建議，目前要充分利用中國已包養網經進入到中等偏高收入國家行列的條件，加快深化收入分配制度及其相關方面的改革，加快解決我國在收入分配領域里包養網面存在的突出包養網問題，從而使人均GDP水平的提高更好地惠及全國人民，更好地落實體現中央反復強調的共同富裕的目標。
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