北極星輸配電網獲悉，近日，泰安市國民當局辦公室印發關于泰安市優化營商環境創新晉陞行動實施計劃的告訴。
此中計劃提到，獲得電力領域有以下舉措。
推廣“物流式”辦電服務。推廣業務線上申請、信息線下流轉、進度線上查詢、服務線上評價的“物流式”辦電形式，供給工程典範設計、造價咨詢、比選服務。依托用電報裝服務質量“好差評”體系，持續晉陞“獲得電力”服務程度。
晉陞重點項目接電效力。5月底前，樹立13條重點產業鏈包保服務機制，常態化走訪省市重點項目，提早規劃配套電網建設。9月底前，完成電力業務與投資項目在線審批監管平臺數據貫通，供電企業及時獲取地盤出讓、項目立項等信息，提早啟動配套電網工程建設準備任務，對具備條件的“一鍵報裝”，免申請辦電。充足考慮電力等配套設施建設需求，統籌推進綜合管廊規劃建設。
壓減接電環節。5月底前，由供電企業延長投資界面至用戶建筑區劃紅線的高壓電力接進工程，辦理環節壓減至3個環節，配套電網工程建設時限壓降15%以上。
下降辦電本錢。對2021年3月1日以后獲得地盤應用權的城鎮規劃建設用地范圍內的建設項目及改擴建項目，延長投資界面至用戶建筑區劃紅線，除法令法規和相關政策還有規定外，不得由用戶承擔建筑區劃紅線外發生的任何價格。與儲備地盤相關的供電基礎設施建設收入納進地盤儲備本錢，實行定額治理，6月1日前，制訂定額標準及具體實施辦法并組織實施，滿足項目用電需求。
深化政企協同辦電。5月底前，拓展電子證照、電子印章、“企業碼”等信息在供電領域的應用范圍，落地7類、17項電力業務辦理免提交證照證明辦法，電子證照調用率不低于50%，打造“無證明”極簡辦電形式。
打造“電水氣熱”聯合辦理新形式。推動電力營業廳上線“電水氣熱”聯合報裝服務，建設共享營業示范網點。拓展電水氣熱聯合服務場景，政務服務年夜廳將電力業務加速并進“電水氣熱”報裝聯辦事項，實行統一集中規范治理。5月底前實現線上線下“電水氣熱”聯辦“一表申請、一窗受理”。
進步供電靠得住性。加速實施高耗能配變不斷電改革，8月底前，推廣復雜不斷電作業和帶電更換設備等作業形式。全年通過不斷電作業方法減少停電80萬時戶，全市用戶年均勻停電時間壓減至3小時以內。
泰安市國民當局辦公室關于印發泰安市優化營商環境創新晉陞行動實施計劃的告訴
泰政辦字〔2022〕 23號
各縣、市、區國民當局，各效能區管委會，市當局各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
《泰安市優化營商環境創新晉陞行動實施計劃》已經市當局批準，現印發你們，請認真貫徹執行。
泰安市國民當局辦公室
2022年5月16日
泰安市優化營商環境創新晉陞行動實施計劃
為周全貫徹《山東省營商環境創新2022年行動計劃》請求，落實市委、市當局關于優化營商環境的任務安排，進一個步驟深化“放管服”改造，全力打造一流營商環境，制訂本實施計劃。
一、任務目標
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實市第十二次黨代會精力，以增強市場主體獲得感和滿意度、持續晉陞全市營商環境總體程度為目標，對標最高標準、最優程度、最佳實踐，深刻實施營商環境創新晉陞行動，著力打造審批環節起碼、辦事效力最高、投資環境最優、企業獲得服務最方便的營商環境，力爭我市營商環境競爭力在全省持續爭先進位。
二、重要任務
（一）開辦企業領域（總牽頭協調部門：市行政審批服務局）
1.持續優化企業開辦“1545”服務形式。持續推進體現泰山高度、泰安速率的“1545”企業開辦服務形式，新開辦企業全流程（名稱申報、企業登記、印章刻制、涉稅辦理、銀行預約開戶、社保登記、醫保登記、公積金登記）業務辦理只經1個環節、自選5種方法、實現4零本錢、獲享5項服務；合適請求的，只需1小時辦結。（牽頭部門：市行政審批服務局；責任部門：市工業和信息化局、市公安局、市人力資源社會保證局、市市場監管局、市醫保局、市住房公積金中間、市稅務局、人行泰安市中間支行）
2.晉陞銀行開戶效力，下降銀行開戶本錢。6月底前，摸索企業賬戶賬號在線推送形式，銀行收到企業開辦“一窗通”系統發送的企業開戶預約信息、完成賬戶開立后，根據企業授權，在線反饋企業賬戶賬號。鼓勵商業銀行完美賬戶服務分類分級治理，對風險較低的企業奉行簡易開戶。推動商業銀行免收銀行基礎賬戶開戶費。鼓勵商業銀行對市場主體撤消或下降票據業務、賬戶服務、轉賬匯款等手續價格。（牽頭部門：人行泰安市中間支行）
3.奉行分類注銷改造，摸索推廣代位注銷形式。依照“能并聯的并聯,能即辦的即辦,能網上辦的網上辦,不克不及即辦的一次性告訴補充手續和流程”的請求，對市場主體依照簡易類、通俗類、強制類、審慎類實行分類注銷改造。對因市場主體或許國家機關、事業單位等已經注銷或許被撤銷，導致其出資或許治理的企業、相關企業分支機構難以辦理注銷登記的，摸索實行代位注銷形式，進一個步驟優化市場主體加入軌制，進步市場主體加入效力。6月底前，明確代位注銷適用情況、法式、申請資料，拓展特別市場主體加入路徑。（牽頭部門：市行政審批服務局；責任部門：市人力資源社會保證局、市市場監管局、市醫保局、市住房公積金中間包養、市稅務局、泰安海關、人行泰安市中間支行）
4.摸索制訂新業態新形式準進準營標準。6月底前，開展食物新業態許可備案治理試點任務，明確新業態范圍，樹立審管聯動機制。9月底前，對食物自動制售設備、無人售貨商舖等自動化、無人化新業態制訂準進準營標準，為經營者發放經營許可或辦理經營備案。（牽頭部門：市行政審批服務局；責任部門：市市場監管局）
5.方便企業分支機構、連鎖門店信息變更。8月底前，年夜型企業分支機構、連鎖門店辦理不觸及新辦許可證的信息變更，實現集中統一辦理。（牽頭部門：市行政審批服務局；責任部門：市市場監管局、市人力資源社會保證局、市醫保局、市住房公積金中間、市稅務局）
6.推廣電子證照聯展聯管聯用。6月底前，推進電子證照領用，以電子營業執照為基礎，將市場主體的各類電子證照信息歸集于企業名下，實現電子營業執照和涉企電子證照、電子印章“一照匯集”，聯管聯展聯用。依托統一的電子證照系統，實現營業執照和各類許可證線上申領、下載展現、驗證應用。9月底前，推進一切涉企信息歸集“一企一檔”、共享共用。（牽頭部門：市行政審批服務局；責任部門：市年夜數據中間、市市場監管局等有關部門和單位）
7.開展企業全性命周期服務集成改造。將企業全性命周期關聯性強的高頻事項進行系統集成，實現“進進一個平臺、辦企業一切事”。6月底前，制訂出臺包養網標準化服務指南；8月底前，納進一體化政務服務平臺辦理。（牽頭部門：市行政審批服務局；責任部門：市人力資源社會保證局、市稅務局、市天然資源和規劃局、市市場監管局、泰安銀保監分局等有關部門和單位）
8.健全肅清市場準進隱性壁壘長效機制。6月底前，深化市場準進負面清單治理，進一個步驟完美市場主體對隱性壁壘的意見反饋渠道和處理回應機制。9月底前，清算撤消對企業注冊及跨區域經營、遷移設置的分歧理限制。（牽頭部門：市發展改造委、市商務局、市市場監管局、市行政審批服務局等有關部門和單位）
（二）工程建設項目審批領域（總牽頭協調部門：市行政審批服務局）
1.實施社會投資類項目“用地清單制”。各縣（市、區）當局、效能區管委在地盤供應前負責完成對收儲地塊周邊途徑網內地塊的地質災害、地動平安、氣候可行性、水資源論證、水土堅持、防洪、考古調查勘察發掘等評估；并對地塊文物、歷史建筑保護對象、古樹名木、人防工程、地下管線等現狀普查，構成評估結果和普查意見清單。9月底前，樹立“用地清單制”任務機制，按規定將觸及地盤儲備任務的相關評估和調查價格納進地盤儲備本錢。（牽頭部門：市天然資源和規劃局；責任部門：市財政局、市住房城鄉建設局、市城市治理局、市水利局、市文明和游玩局、市應急局、市人防辦、市氣象局，各縣市區當局、效能區管委）
2.完美國土空間規劃“一張圖”。12月底前，持續優化國土空間規劃“一張圖”實施監督系統效能，拓展我市系統數據資源覆蓋面。優化晉陞工程審批治理系統的“多規合一”業務協同效能，及時共享相關結果，主動告訴企業建設與評估請求，不得請求企業重復評估。（牽頭部門：市天然資源和規劃局、市行政審批服務局；責任部門：市發展改造委、市教導局、市路況運輸局，各縣市區當局、效能區管委）
3.強化項今朝期策劃天生。完美項目策劃天生機制，根據項目類型，當局投資項目、社會投資項目分別由市發展改造委、市行政審批服務局牽頭，10月底前，樹立策劃天生項目庫治理機制，對進庫項目標排放、能耗、水資源、資金等要素由行業主管部門及項目地點地當局進行統籌。（牽頭部門：市發展改造委、市行政審批服務局；責任部門：市天然資源和規劃局、市生態環境局、市水利局,各縣市區當局、效能區管委）
4.完美地盤供應前基礎配套設施。在地盤出讓或劃撥前，完美地塊途徑、供水、供電、供氣、排水、通訊等基礎配套設施建設。觸及儲備地盤的，將項目必須的水、電等市政公用管線接至地塊紅線邊界，明確接進點位。研討出臺將供包養網電、供水、供氣、排水、通訊等基礎設施建設收入納進地盤儲備本錢的文件，11月底前，實現供應地盤具備完美的基礎配套設施。（牽頭部門：市天然資源和規劃局；責任部門：市財政局、市文明和游玩局、市動力局、國網泰安供電公司、市通訊發展辦公室，各縣市區當局、效能區管委，水氣熱信專營單位）
5.晉陞工程建設項目全流程在線審批效能。在工程審批治理系統和建筑市場監管與誠信一體化平臺等業務系統互聯互通的基礎上，9月底前，奉行工程建設項目從勘探、設計、施工到完工驗收全過程數字化圖紙閉環治理，實現“一套圖紙”多部門在線應用，依照電子檔案請求實時歸集、動態維護、平安治理。（牽頭部門：市行政審批服務局、市住房城鄉建設局、市天然資源和規劃局）
6.進步工程建設項目審批服務質量。12月底前，深刻開展工程建設項目審批領域“四風”專項整治任務，進一個步驟加強工程審批治理系統監測剖析，清算審批中存在的“體外循環”“隱性審批”。9月底前，編制公布我市工程建設項目審批技術審查、現場勘查等特別法式清單。深化工程建設項目審批領域中介超市應用，規范中介服務治理。9月底前，出臺我市工程建設項目審批全過程幫辦服務規范。（牽頭部門：市行政審批服務局；責任部門：市天然資源和規劃局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市城市治理局）
7.推進水電氣熱信等“一站式”服務。進一個步驟推動共享營業廳建設，由水電氣熱信相關專營企業配合協商制訂共享營業廳建設計劃，統籌共享營業廳網點布局，推動設施、人力、數據等各類資源共享，實現多企業業務協作辦理，晉陞企業為平易近服務效能，打造便平易近、快捷、高效的服務形式。9月底前，實現水電氣熱信包養網“一次辦多事”。（牽頭部門：市住房城鄉建設局；責任部門：市文明和游玩局、市行政審批服務局、市動力局、市公用事業服務中間、國網泰安供電公司、市通訊發展辦公室、水氣熱信專營單位）
8.優化環保事項審批服務。樹立重點項目環評服務臺賬，通過“點對點”跟進服務、上門服務、即來即審、并聯評估等方法，供給環保政策支撐和技術服務。進一個步驟進步排污許可證辦理效能，通過開展“線上辦理”“跨省通辦”，減輕企業負擔。6月底前，排污許可證初次申領辦理時限由30個任務日壓減到20個任務日。對納進省、市重點項目清單的企業，在初次申領排污許可證時開辟綠色通道，同時，由技術人員進行一對一幫扶，指導企業有序開展申請任務。（牽頭部門：市生態環境局）
9.加強工程建設項目審管互動。摸索審批與監管協同路徑，6月底前，完美工程建設項目審管互動機制，強化部門協調共同。加強取信激勵、掉信制約，9月底前，樹立企業信譽和審批、監管聯包養網單次動機制。（牽頭部門：市行政審批服務局；責任部門：市發展改造委、市天然資源和規劃局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市城市治理局、市人防辦）
10.奉行工程建設項目差異化監管。樹立基于工程風險水平的差異化監管機制，強化對嚴重風險源和危險源辨識。11月底前，啟動我市建筑工程質量評價任務。（牽頭部門：市住房城鄉建設局）
11.持續深化“多測合一”改造。11月底前，推動全市一體化政務服務平臺、工程審批治理系統、不動產登記系統、投資項目在線審批監管平臺、網上中介超市等相關系統互聯互通，實現測繪結果在線共享應用；根據省級出臺的工程建設項目“多測合一”技術規程，進一個步驟調整完美我市規程。（牽頭部門：市天然資源和規劃局、市行政審批服務局、市發展改造委；責任部門：市住房城鄉建設局、市城市治理局、市人防辦、市年夜數據中間）
12.簡化產業園區建設項目環評。推進產業園區建設項目環評“打捆”審批，鼓勵統一園區、統一類型編制環境影響報告表的項目聯合編制一本環評文件，單個項目不再開展環評。深化規劃環評與項目環評聯動，簡化項目環評文件。11月底前，催促全市一切產業園區落實規劃環評提出的跟蹤監測計劃，完成年度監測報告編制并向社會公開，供進園企業免費應用。（牽頭部門：市生態環境局；責任部門：各縣市區當局、效能區管委）
13.推進財產登記前“一件事”集成服務。將建設工程規劃核實、地盤核驗作為一件事，制訂統一任務標準、規范，優化辦理流程。10月底前，推廣高頻事項辦理場景，構成一張表單，印發零基礎申報指南。（牽頭部門：市行政審批服務局、市天然資源和規劃局）
（三）獲得電力領域（總牽頭協調部門：市動力局）
1.推廣“物流式”辦電服務。推廣業務線上申請、信息線下流轉、進度線上查詢、服務線上評價的“物流式”辦電形式，供給工程典範設計、造價咨詢、比選服務。依托用電報裝服務質量“好差評”體系，持續晉陞“獲得電力”服務程度。（牽頭部門：市動力局、國網泰安供電公司）
2.晉陞重點項目接電效力。5月底前，樹立13條重點產業鏈包保服務機制，常態化走訪省市重點項目，提早規劃配套電網建設。9月底前，完成電力包養網業務與投資項目在線審批監管平臺數據貫通，供電企業及時獲取地盤出讓、項目立項等信息，提早啟動配套電網工程建設準備任務，對具備條件的“一鍵報裝”，免申請辦電。充足考慮電力等配套設施建設需求，統籌推進綜合管廊規劃建設。（牽頭部門：市動力局、市住房城鄉建設局、市天然資源和規劃局、市行政審批服務局、市年夜數據中間、國網泰安供電公司）
3.壓減接電環節。5月底前，由供電企業延長投資界面至用戶包養管道建筑區劃紅線的高壓電力接進工程，辦理環節壓減至3個環節，配套電網工程建設時限壓降15%以上。（牽頭部門：國網泰安供電公司）
4.下降辦電本錢。對2021年3月1日以后獲得地盤應用權的城鎮規劃建設用地范圍內的建設項目及改擴建項目，延長投資界面至用戶建女大生包養俱樂部筑區劃紅線，除法令法規和相關政策還有規定外，不得由用戶承擔建筑區劃紅線外發生的任何價格。與儲備地盤相關的供電基礎設施建設收入納進地盤儲備本錢，實行定額治理，6月1日前，制訂定額標準及具體實施辦法并組織實施，滿足項目用電需求。（牽頭部門：市發展改造委、市財政局、市天然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市動力局、國網泰安供電公司）
5.深化政企協同辦電。5月底前，拓展電子證照、電子印章、“企業碼”等信息在供電領域的應用范圍，落地7類、17項電力業務辦理免提交證照證明辦法，電子證照調用率不低于50%，打造“無證明”極簡辦電形式。（牽頭部門：市動力局、市行政審批服務局、市年夜數據中間、國網泰安供電公司）
6.打造“電水氣熱”聯合辦理新形式。推動電力營業廳上線“電水氣熱”聯合報裝服務，建設共享營業示范網點。拓展電水氣熱聯合服務場景，政務服務年夜廳將電力業務加速并進“電水氣熱”報裝聯辦事項，實行統一集中規范治理。5月底前實現線上線下“電水氣熱”聯辦“一表包養網申請、一窗受理”。（牽頭部門：市動力局、市住房城鄉建設局、市行政審批服務局、國網泰安供電公司）
7.進步供電靠得住性。加速實施高耗能配變不斷電改革，8月底前，推廣復雜不斷電作業和帶電更換設備等作業形式。全年通過不斷電作業方法減少停電80萬時戶，全市用戶年均勻停電時間壓減至3小時以內。（牽頭部門：國網泰安供電公司）
（四）登記財產領域（總牽頭協調部門：市天然資源和規劃局）
1.服務新建項目全性命周期治理。深化不動產單元代碼應用，實現新建項目全過程信息可追溯。12月底前，持續推動不動產單元代碼“一碼關聯”新建項目用地、規劃、建設、預售、買賣、稅收、登記等全鏈條事項。(牽頭部門：市天包養價格然資源和規劃局；責任部門：市住房城鄉建設局、市行政審批服務局、市房產治理服務中間、市稅務局)
2.強化信息共享協同。10月底前，實現戶籍、境外及港澳臺人員成分、失效法令文書、相關稅費繳納等信息在不動產登記中的共享應用，支撐不動產登記智能審核。拓展“總對總”系統對接，實現“點對點”查控、政銀聯辦。(牽頭部門：市天然資源和規劃局；責任部門：市公安局、市處所金融監管局、市法院、市年夜數據中間、市房產治理服務中間、市稅務局)
3.拓展企業不動產登記“全部旅程網辦”。依托全省統一成分認證、企業電子簽章系統，支撐企業網上辦理不動產轉移、典質等登記事項時在線簽署、在線承諾、共享信息確認。12月底前，實現企業辦理不動產登記高頻事項“全部旅程網辦”。(牽頭部門：市天然資源和規劃局；責任部門：市公安局、市行政審批服務局、市處所金融監管局、市年夜數據中間、市稅務局)
4.拓展不動產買賣渠道。樹立不動產買賣網上服務平臺，為買賣雙方供給不動產登記信息。7月底前，完成與省“一網通辦”總門戶上開通的“齊魯家源”服務專區接口對接，深度關葉秋鎖睜開眼睛，揉著太陽穴，看著舞台上幾個人聊天聯不動產登記“一網通辦”系統。(牽頭部門：市天然資源和規劃局；責任部門：市行政審批服務局、市房產治理服務中間、市公用事業服務中間、市稅務局)
5.晉陞不動產登記質量和共享服務才能。開展不動產登記數據質量晉陞專項行動，實現不動產登記信息實時上傳省不動產登記信息治理平臺。12月底前，完成新一輪不動產登記數據匯交、進庫。(牽頭部門：市天然資源和規劃局；責任部門：市行政審批服務局、市房產治理服務中間、市稅務局)
（五）納稅服務領域（總牽頭協調部門：市稅務局）
1.“非接觸式”免費發放稅務UKey。6月底前，通過UKey發放自助終端、網上申領郵寄等“非接觸式”方法實現向新辦納稅人免費發放稅務UKey，推動新辦納稅人辦理涉稅業務“一次不消跑”，進一個步驟晉陞辦稅服務質效。（牽頭部門：市稅務局）
2.深化“多稅合一”申報改造。9月底前，推廣落實企業所得稅和財產行為稅一張報表合并申報，做好宣傳輔導和測試任務，進一個步驟壓減納稅人申報和繳稅次數，減輕納稅人辦稅負擔。（牽頭部門：市稅務局）
3.深化“納稅人之家”服務brand打造。12月底前，推廣應用線上“納稅人之家”，不斷拓展線上服務渠道和范圍；推動辦稅服務場所由傳統的以辦稅繳費為主向以溝通交通、精準輔導、宣傳培訓、權益保護等多元化服務供給為主轉型，完美線下“納稅人之家”效能，全力打造具有時代特征和泰安特點的新型“納稅人之家”。（牽頭部門：市稅務局）
4.進一個步驟方便不動產登記涉稅業務。12月底前，在不動產登記部門和稅務部門間，實現地盤出（轉）讓信息及地盤出讓金全流程信息共享，不動產登記和辦稅線下“一窗辦事”。摸索稅費和登記費實現線上一次繳納，后臺自動清分進賬。（牽頭部門：市稅務局、市財政局、市天然資源和規劃局）
5.實現社保繳費即時開票。12月底前，推廣應用社保繳費勝利后即時開具繳費憑證效能，同步發布線上繳費憑證下載、打印效能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證,進步繳費人滿意度和獲得感。（牽頭部門：市稅務局）
（六）跨境貿易領域（總牽頭協調部門：市外辦）
1.推動效能區軌制創新。12月底前，加速落實自貿試驗區改造試點經驗復制推廣任務，推動泰安高新區與山東自貿試驗區濟南片區聯動創新，開展生物醫藥一起配合。9月底前，支撐合適條件的銀行憑買賣電子信息，為跨境電商等貿易新業態相關市場主體供給高效、低本錢的跨境資金結算服務。推動實施出口退稅備案單證無紙化。實行出口退稅“信譽+風險”創新治理機制。樹立完美取信企業“白名單”“藍名單”機制，制訂調查評估任務指引。（牽頭部門：市商務局、人行泰安市中間支行、市稅務局）
2.加速泰安綜合保稅區規劃建設。研討把握綜合保稅區系列法令法規及申建法式等政策。根據設立條件請求，調整綜合保稅區項目用地規劃，開展效能性基礎設施規劃建設、項目引進等任務，有序推進綜保區申建任務。（牽頭部門：市商務局、泰安海關）
3.晉陞高新技術貨物查驗效力。積極申請高新技術貨物布控查驗協同試點，持續跟進企業需求，積極推進該項查驗改造。（牽頭部門：泰安海關）
4.完美內陸港布局，推進多式聯運“一單制”試點項目。推進實施岳華動力多式聯運“一單制”試點項目。整合網絡貨運、鐵路和海運運輸信息，12月底前，初步實現為運輸用戶供給“一單究竟”的全部旅程“門到門”物流多式聯運服務。（牽頭部門：市路況運輸局）
5.引導企業參與國際和國家標準制訂。支撐企業建設技術標準創新中間，積極培養爭創國家、省標準化創新發展試點，構建新型技術標準研發平臺，推動創新結果的標準轉化和產業實現。(牽頭部門：市市場監管局、市商務局)
6.深化核對分類改造，進步海關核對執法效能。跟進海關總署ERP聯網輔助監管形式改造，通過智能剖析系統實施網上核對。12月底前，深化分類核對，對風險較低的被核對企業及事項，應用互聯網信息技術優勢，實施后續核對、風險評估，完成對40家企業的分類核對。（牽頭部門：泰安海關）
（七）獲得信貸領域（總牽頭協調部門：市處所金融監管局）
1.推動金融服務供給增量提質。從2022年到2023年6月底，對合適條件的處所法人金融機構發放的普惠小微企業貸款，依照余額增量的1%供給資金。（牽頭部門：人行泰安市中間支行）持續開展普惠型小微企業貸款考察，制訂考察計劃，年末力爭實現2022年轄區普惠型小微企業貸款較年頭增速不低于各項貸款較年頭增速，有貸款余額戶數不低于年頭程度。5包養留言板月底前，完成商業銀行小微企業金融服務監管評價任務。（牽頭部門：泰安銀保監分局）
2.用好企業債業務。推動企業進步銀行間市場發債才能，支撐具備條件的法人銀行機構申報發行小微、三農、綠色、雙創專項金融債及資本補充債券。（牽頭部門：人行泰安市中間支行）
3.擴年夜金融輔導和管家服務范圍。6月底前，將小微、涉農、科創、制造業、“專精特新”等領域更多市場主體納進金融輔導。穩步擴年夜金融管家試點范圍,構成更多可復制可推廣經驗。（牽頭部門包養：市處所金融監管局）
4.強化數字化綜合金融服務。加速推進數據金融賦能，打造全方位的“金融服務縱貫車”，實現政金企信息充足對稱，9月底前，引導條件成熟的市級平臺接進省級平臺，促進中小微企業融資增量、擴面。（牽頭部門：市處所金融監管局）
5.加強科技創新型企業上市培養服務。加強與滬、深交所，北交所和全國股轉公司的溝通一起配合，推動創新型中小企業特別是“專精特新”企業在北交所上市，推動成長型創新創業企業在科創板、創業板上市。（牽頭部門：市處所金融監管局）
6.拓寬融資渠道。充足發掘當局采購合同融資潛力，8月底前，推動解決市、縣層級付出賬戶鎖定等制約難題，晉陞當局采購合同融資覆蓋面和辦理效力。征集推薦供應鏈金融焦點企業白名單，做好供應鏈金融財政獎勵申報。引導供應鏈產業鏈焦點企業對接中征應收賬款融資服務平臺等供應鏈金融服務平臺，推動焦點企業開展供應鏈金融業務，1包養留言板2月底前，實現更多供應鏈焦點企業接進服務平臺。（牽頭部門：市工業和信息化局、市財政局、市商務局、市處所金融監管局、人行泰安市中間支行）
7.優化對老年人金融服務。5月底前，督導銀行保險機構進一個步驟落實落細晉陞老年人金融服務各項舉措。9月底前，重點督導銀行保險機構妥當處理老年人客戶投訴化解、特別群體金融知識宣傳等任務，常態化樹立“關愛老年人”金融服務任務機制。（牽頭部門：泰安銀保監分局）
8.推動金融支撐生態環保。落實省環保金融項目庫治理辦法，推薦企業申報省環保金融項目庫，按期將項目庫內企業項目推送給金融機構。（牽頭部門：市生態環境局、人行泰安市中間支行）
（八）保護中小投資者領域（總牽頭協調部門：市處所金融監管局）
1.持續深化上市公司管理。共同山東證監局推動上市公司完美公司章程及規章軌制，完美組織架構，強化規范經營。（牽頭部門：市處所金融監管局）
2.持續保護廣年夜中小投資者知情權、參與權和決策權等權益。共同山東證監局推動上市公司、債券發行人進步以投資者需求為導向的信息表露質量，樹立健全暢通有用的投資者溝通渠道。（牽頭部門：市處所金融監管局）
3.持續強化軌制落實。共同山東證監局持續督導上市公司嚴格落實現金分紅、分類表決、承諾實行、股份回購等各項軌制。（牽頭部門：市處所金融監管局）
4.持續晉陞投保宣傳任務質效。整合現有任務資源，依托泰安市證券投資者教導中間，借助傳統媒體和新媒體平臺，持續傳導感性投資、價值投資理念，培養壯年夜感性投資群體。（牽頭部門：市處所金融監管局、市公安局、市司法局、市法院、市市場監管局、市仲裁辦）
5.依法從嚴查處證券違法活動。嚴厲打擊不符合法令薦股、場外配資等證券違法行為。推動證券糾紛代表人訴訟常態化開展，構建行政執法、平易近事追償、刑事懲戒的立體追責體系，持續晉陞違法本錢。（牽頭部門：市公安局、市檢察院、市法院、市市場監管局）
6.健全證券期貨案件律師平易近事訴訟調查令軌制。依法查處拒不實行投資者及其代表律師取證協助義務的單位和個人。支撐投資者代表律師依法行使調查權，進步投資者取證才能。（牽頭部門：市法院、市司法局）
7.進一個步驟發揮非訴糾紛解決機制。共同支撐中證中小投資者服務中間無限公司等投資者保護機構通過事前持股行權、事中糾紛調解、事后支撐訴訟為投資者供給專業化、精準化糾紛解決服務，支撐投資者保護機構行使訴訟代表人職責，擴鉅細額速調機制覆蓋面，持續暢通權利救濟和訴求表達渠道。（牽頭部門：市處所金融監管局、市法院、市司法局、市仲裁辦）
（九）辦理破產領域（總牽頭協調部門：市法院）
1.推進破產審判專業化。強化溝通協調，推動在合適條件的轄區法院樹立專門破產法庭，打造專業化破產審判隊伍。支撐和加強對破產法官隊伍的教導培訓，樹立常態化培訓機制。9月底前，健全破產法官業績單獨考察機制，細化優化清理、重整、息包養網爭、強制清理類案件考察請求。（牽頭部門：市法院）
2.推進辦理破產“繁簡分流”。深化“繁簡分流”軌制化建設，優化并公布簡易破產案件識別標準，對于債權債務關系明確、債務人財產狀況清楚、案情簡單的破產清理、息爭案件適用疾速審理方法。（牽頭部門：市法院）
3.加強辦理破產“府院聯動”。樹立按期會商機制，完美“府院聯動”協同推進任務體系，更好地實行當局部門在破產實施中的公共治理和服務職能。9月底前，完美法院和當局職能部門破產事務辦理、開展窘境企業動態監測等任務軌制。（牽頭部門：市法院；責任部門：市發展改造委、市公安局、市財政局、市人力資源社會保證局、市天然資源和規劃局、市國資委、市行政審批服務局、市市場監管局、市處所金融監管局、市稅務局、人行泰安市中間支行、泰安銀保監分局）
4.優化企業預重整規則。完美破產預重整軌制，有序推動預重整適用。樹立健全中小企業司法拯救機制，暢通中小企業重整疾速啟動渠道。根據省法院制訂的中小企業重整規則，制訂完美市法院的實施細則，進一個步驟明確適用范圍、法式和效率。（牽頭部門：市法院）
5.完美重整企業股權及時變更軌制。進一個步驟簡化優化重整企業股權變更流程，為潛在投資人參與重整創造條件。10月底前，與有關部門協商確定相應法式和規則，允許破產治理人持同意重整計劃裁定書等向相關當局部門申請解除重整企業股權凍結，辦理股權變更登記。（牽頭部門：市法院；責任部門：市行政審批服務局、市市場監管局）
6.健全破產重整信譽疾速修復機制。完美破產重整企業信譽治理，簡化優化信譽修復流程。9月底前，與有關部門協商確定相應法式和規則，實現法院已經裁定同意重整計劃的破產企業，可以申請在信譽中國(山東)網站、金融信譽信息基礎數據庫中添減輕整計劃等相關信息，相關機構應當依法依規調整對重整企業的限制和懲戒辦法。（牽頭部門：市發展改造委、市市場監管局、市處所金融監管局、人行泰安市中間支行、泰安銀保監分局）
7.加強破產治理人選任和監督。優化破產治理人選任，凸起“債權人主導選任、法院依法審查、債權人全部旅程監督”，積極摸索適用市場化選任治理人形式。強化治理人履職考察和動態監督治理，7月底前，樹立健全治理人個案履職評價檔案軌制，對已結案件的治理人個案履職情況進行綜合評定，激勵治理人勤懇盡責。（牽頭部門：市法院）
8.晉陞破產治理人協會行業治理才能。推動和支撐破產治理人協會加強規范化建設，有序擴年夜會員范圍，制訂治理人行為規范和自律規則，組織執業才能培訓和業務交通。7月底前，實現律師、會計師等以個人名義參加協會。（牽頭部門：市司法局）
9.完美破產治理人保證軌制。進一個步驟方便治理人依法履職。拓展破產治理人查詢范圍，實現破產治理人通過線上注冊登錄等方法，經成分核驗后，依法向當局部門申請查詢車輛、納稅、社保等觸及破包養網產企業財產相關信息。9月底前，圍繞開立賬戶、解除保全、方便查詢、辦理涉稅事項、處置分派財產、登記注銷等方面，完美相關軌制和政策，推動治理人履職“一件事”改造。（牽頭部門：市法院；責任部門：市發展改造委、市公安局、市人力資源社會保證局、市天然資源和規劃局、市行政審批服務局、市市場監管局、市處所金融監管局、市稅務局、人行泰安市中間支行、泰安銀保監分局）
10.完美破產案件財產解封及處置軌制。強化破產企業資產刑事查封和破產審判解封協調聯動，壓縮辦理刻日，晉陞運轉效能。自年內規定時間起，允許治理人作為發起人，向查封單位發出申請解封告訴，接收和處置相關財產。（牽頭部門：市法院；責任部門：市公安局、市天然資源和規劃局、市行政審批服務局、市市場監管局、市處所金融監管局、泰安銀保監分局）
11.深化破產領域數字化改造。強化破產治理系統運用，推動破產案件全流程在線辦理，在上級法院統一治理下，實現公開信息內外網即時交互。推進網絡司法拍賣，創新線上推介財產處置方式。進一個步驟推廣網上債權人會議，待技術條件允許時，運用區塊鏈技術加強債權人網上投票治理，實現全部旅程可追溯、不成改動。協調公安、不動產登記治理等部門推動實現移動端查詢破產企業不動產、車輛等相關信息。（牽頭部門：市法院；責任部門：市公安局、市天然資源和規劃局）
（十）執行合同領域（總牽頭協調部門：市法院）
1.完美多元解紛體系。加強和改進訴前調解，構建全過程訴源管理格式。9月底前，村居法令顧問所有的進駐國民法院調解平臺，加速落實建設工程糾紛“評調裁”一體化辦法，不斷擴年夜試點地區范圍；加年夜線上委派調解力度，加強全市勞動人事爭議“總對總”和中小企業聯合會在線訴調對接機制建設，實現相關案件訴前調解分流60%以上。（牽頭部門：市法院；責任部門：市司法局、各縣市區當局）
2.摸索平易近商事糾紛中立評估機制。推進平易近商事糾紛中立評估改造，聘請專家擔任中立評估員，對當事人提起的平易近商事糾紛，法院可以建議當事人從全省中立評估機制評估員名冊中選擇中立評估員，協助出具評估報告，對判決結果進行預測，供當事人參考；當事人可以根據評估意見自行息爭，或許由特邀圈嶄露頭角。調解員進行調解。9月底前，與衛生安康、市場監管部門一起配合，樹立相關領域訴前中立評估形式。（牽頭部門：市法院）
3.深化平易近商事案件“繁簡分流”。完美繁簡分流標準，依托“全流程網上辦案系統”，智能識別相關要素判斷案件繁簡。總結全市速裁（包養條件快審）團隊先進經驗，配齊審判氣力，集中審理快審案件。有序擴年夜獨任制、簡易法式和小額訴訟法式適用范圍。9月底前，一審平易近商事案件獨任制適用率達到90%以上，一審平易近商事案件簡易法式適用率達到90%以上。中院對第一審適用簡易法式審結或許不服裁定提起上訴的第二審平易近事案件，事實明白、權利義務關系明確，且經雙方當事人批準可以由審判員一人獨任審理的，二審平易近商事案件獨任制適用率達到80%；全年小額訴訟法式適用率達到20%以上。（牽頭部門：市法院）
4.深刻推進電子訴訟服務。優化完美電子訴訟服務平臺效能，為訴訟當事人供給更便捷服務。實現一審常見平易近事案由訴狀自動天生，二審立案一鍵上訴，執行立案一鍵觸發。（牽頭部門：市法院）
5.深化全流程網上辦案。深刻推動全流程無紙化網上辦案，充足應用5G、區塊鏈、人工智能等新興技術，樹立健全一體化要素式審判機制。實現常見案由裁判文書自動輔助天生。（牽頭部門：市法院）
6.推進政務信息共享協同。加速構建府院協同聯動信息數據庫，實現數據跨區域、跨層級、跨部門共享交換與業務協同。完成法院辦案系統與平易近政、人力資源社會保證業務系統數據對接。（牽頭部門：市法院；責任部門：市平易近政局、市人力資源社會保證局）
7.深化電子卷宗改造。推進電子卷宗在案件信息回填、智能閱卷、卷宗公包養網開與協同、文書天生、一鍵歸檔、類案推送等場景中的智能化應用。（牽頭部門：市法院）
8.保證勝訴當事人權益及時實現。嚴格把持案款認領、提存、發放等重點環節時間，主動向申請人反饋執行進展情況，切實做到具備條件的案款在法院收到后20日內發放。實現對被執行人住房公積金、省內機動車等財產的在線凍結和查控。（牽頭部門：市法院；責任部門：市公安局、市住房公積金中間）
9.加強對被執行財產的保護。進一個步驟健全財產保全執行軌制，重點解決財產保全執行超標的、超范圍查封問題。依照省法院財產保全執行任務指引，執行公道的價值計算方式和保全范圍。（牽頭部門：市法院）
10.高效辦理拖欠中小微企業賬款案件。將拖欠中小微企業賬款案件納進快立快審快執“綠色通道”，充足保證中小微企業符合法規權益。開展相關案件專項執行行動，依法加年夜掉信懲戒、限制消費等辦法的適用力度。（牽頭部門：市法院）
11.持續加強對鑒定機構的規范治理。完美鑒定機構備案治理，樹立健全鑒定機構“寬進嚴管”任務體系。9月底前，對自愿從事司法鑒定的中介機構，不再審核建冊，所有的實行備案軌制；獲得國家行業許可或不需求獲得國家行業許可但具備必定實力的機構和個人，均可通過“國民法院訴訟資產網”申請備案。借助“國民法院委托鑒定系統”，多角度對備案機構逐案打分考評,對得分較低的機構，采取約談、暫停委托以及列進黑名單等辦法。（牽頭部門：市法院）
（十一）勞動力市場監管領域（總牽頭協調部門：市人力資源社會保證局）
1.深化“就好辦”公共就業服務brand建設。12月底前，在各縣級公共就業人才服務機構實施聰明就業服務年夜廳建設，健全完美全方位公共就業服務軌制。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
2.推動就業友愛型示范城市建設。強化示范引領，優化城市就業環境，9月底前，適時舉辦勞務協作重慶專項對接活動，持續做好來魯就業后續服務任務。做好“省會經濟圈”人力資源一體化組織協調，推動建設充足就業和質量就業成效顯著縣級城市。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
3.加強新業態用工保證。6月底前，制訂用工靈活、流動性年夜的基層快遞網點優先參加工傷保險政策，推進基層快遞員優先參加工傷保險。（牽頭部門：市人力資源社會保證局包養；責任部門：市稅務局、市郵政治理局）
4.深刻推進實施就業服務質量晉陞工程。12月底前，基礎構成公共就業服務“一刻鐘服務圈”，發布一批群眾認可度高、社會反響佳的區域就業服務brand。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
……
5.晉陞勞動人事爭議處理效能。推進調解組織規范化建設，促進勞動人事爭議當場就近化解。加強仲裁辦案指導，10月底前，編印人社部及省廳發布的典範案例，為縣市區勞動人事爭議仲裁機構辦案供給參照。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
6.優化社保關系轉移接續服務。對接人力資源社會保證部轉移接續平臺，8月底前，實施業務歸集，撤消省內企業職工基礎養老保險關系轉移接續。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
7.推進靈活就業人員參保繳費聯合辦。8月底前，實現靈活就業人員參保登記、申報繳費基數、繳費在移動端聯合辦理，晉陞靈活就業人員參保繳費方便度。（牽頭部門：市人力資源社會保證局；責任部門：市醫保局、市稅務局）
8.推進職工養老保險待遇領取證明查詢打印全省通辦。8月底前，實現職工養老保險當月待遇領取證明查詢打印全省通辦，便利參保單位及離退休人員及時獲取領取證明。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
9.推進企業職工職業技巧晉陞補貼申領“掌上辦”。8月底前，實現職工職業技巧晉陞補貼申領“掌上辦”，晉陞企業在職職工待遇申領方便度。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
10.摸索推進電子勞動合同應用。依托山東省電子勞動合同平臺，摸索推進我市電子勞動合同應用，支撐用人單位和勞動者訂立電子勞動合同。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
（十二）當局采購領域（總牽頭協調部門：市公共資源買賣中間）
1.奉行當局采購框架協議采購方法。規范多頻次、小額度采購活動，6月底前，對適宜采取框架協議采購方法的當局采購和當局購買服務項目，奉行當局采購框架協議采購方法。（牽頭部門：市財政局）
2.奉行當局采購告訴承諾制。7月底前，奉行供應商繳納稅收和社會保證資金等證明告訴承諾制，供應商憑書面承諾即可參加當局采購活動。（牽頭部門：市財政局）
3.優化當局采購資金電子化付出服務。12月底前包養網，實現資金撥付進度供應商實時在線查詢、付出進度系統自動提示。（牽頭部門：市財政局）
4.加年夜對中小微企業的攙扶力度。4月底前，將當局采購支撐中小企業發展的預留份現實中，事情確實如夢中展開——葉秋鎖的蜂鳴器故障，額比例進步至45%，對非預留份額采購包給予小微企業價格扣除10%（工程項目5%）頂格優惠。（牽頭部門：市財政局）
5.奉行評審專家異地在線評審試點。5月底前，選取物業、家具、體育器材等采購品目，開展評審專家異地線上評審試點，慢慢在更多領域推廣。（牽頭部門：市財政局、市公共資源買賣中間）
（十三）招標投標領域（總牽頭協調部門：市公共資源買賣中間）
1.摸索樹立招標計劃提早發布軌制。9月底前，對國有資金占控股或主導位置企業依法必須招標的項目，在招標前公開發布招標計劃，發布時間為招標通知佈告發布之日前至多30日。（牽頭部門：市發展改造委；責任部門：市國資委、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市水利局、市公共資源買賣中間）
2.優化水利工程招投標流程。9月底前，奉行水利工程在發布招標通知佈告時，同步供給資格預審文件（或招標文件）；撤消水利工程施工招標條件中“監理單位已確定”的條件。（牽頭部門：市水利局）
3.持續推動招投標領域數字證書兼容互認。擴年夜在各級公益性公共資源買賣平臺申領的數字證書互認，6月底前，實現申領CA后，即可在省內公益性公共資源買賣平臺參與投標，實現“一把CA走山東”。(牽頭部門：市公共資源買賣中間；責任部門：市發展改造委、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市水利局）
4.摸索招投標合同簽訂和變更電子化。12月底前，晉陞公共資源買賣平臺效能，摸索合同簽訂和變更在公共資源買賣平臺上辦理。（牽頭部門：市發展改造委、市公共資源買賣中間；責任部門：市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市水利局）
5.推動信譽評價在招標投標領域的應用。11月底前，對公共信譽綜合評價、行業信譽評價等信譽評價結果傑出的企業參與工程建設招標投標，鼓勵招標人適當減免投標保證金、履約保證金。（牽頭部門：市發展改造委；責任部門：市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市水利局、市公共資源買賣中間）
（十四）政務服務領域（總牽頭協調部門：市行政審批服務局）
1.推進事項標準化。依照“統一、同源”原則，組織各級各部門做好部門高頻依申請政務服務事項標準化梳理，對各類事項要素進行統一調整。12月底前，實現市縣鄉“三級40+同”包養網，推動“展現側、受理側、辦理側”三側數據同源。（牽頭部門：市行政審批服務局；責任部門：各縣市區當局、效能區管委、市各有關部門和單位）
2.推進業務流程標準化。從方便企業和群眾辦事角度出發，推動關聯性強、辦事需求量年夜、企業和群眾獲得感強的多個政務服務事項集成化辦理，供給主題式、套餐式服務。依照“一次告訴、一表申請、一套資料、一窗（端）受理”的請求，優化業務流程、減少辦事環節、精簡申請資料、壓縮辦理時限。12月底前，在落實省級主題集成服務場景的基礎上，結合泰安實際再發布不少于5個主題集成服務場景，開展業務辦理流程標準化晉陞。（牽頭部門：市行政審批服務局；責任部門：各縣市區當局、效能區管委、市各有關部門和單位）
3.推進線上應用標準化。依照省統一標準，推動“雙全雙百”工程事項在省一體化政務服務平臺標準化運行、同標準辦理。12月底前，依托事項標準化、業務流程標準化結果，實現“一套資料、一張表單”。（牽頭部門：市行政審批服務局；責任部門：各縣市區當局、效能區管委、市各有關部門和單位）
4.創優“愛山東·泰好辦”政務服務brand。統一線上線下各級政務服務辦事渠道，統籌納進“愛山東·泰好辦”brand治理。加強“愛山東”移動端泰循分廳建設，推動市級和區縣分廳常態化運營，推動各級政務服務移動端效能與“愛山東”移動端前移融會。推進聰明政務服務平臺2.0升級，依托全省統一業務中臺，實現桌面端、移動端、窗口端、自助端多渠道業務協同，實現對外展現及申報端口標準分歧、流程分歧、包養女人親身經歷分歧。（牽頭部門：市行政審批服務局、市年夜數據中間；責任部門：各縣市區當局、效能區管委、市各有關部門和單位）
5.推進電子證照應用。4月底前，印發《泰安市“無證明城市”建設實施計劃》，6月底前，發布首批免提交證明和事項清單，12月底前，深化省市電子證照系統縱向橫向對接，實現電子證照證明跨層級、跨區域、跨部門共享調用，助力“無證明之省”建設。（牽頭部門：市年夜數據中間、市行政審批服務局、市司法局；責任部門：各縣市區當局、效能區管委、市各有關部門和單位）
6.強化數據匯聚剖析和展現應用。加年夜政務服務數據的匯聚和供給力度，12月底前，依托全省政務服務數據剖析系統，構建企業生態數據統計剖析體系，加強對涉企事項運行數據的日常監測、匯聚剖析和成效展現，實現事項辦理-辦事評價-問題整改的全流程閉環治理，進步包養服務企業精準性。（牽頭部門：市行政審批服務局、市年夜數據中間；責任部門：各包養網縣市區當局、效能區管委、市各有關部門和單位）
7.晉陞基層政務服務效能。5月底前，組織各縣市區和效能區梳理基層政務服務建設結果，共同全省基層政務服務“云上展廳”建設，推動展現一批基層政務服務結果成效。6月底前，對全市年辦件量排名前50的個人事項周全梳理，實現下沉基層辦理；年內至多推動160項高頻事項進駐基層便平易近服務中間（站點）辦理。12月底前，持續推動公安、稅務、社保、醫保等高頻自助服務效能進一個步驟整合至“泰好辦”自助服務終端，摸索推進部門高頻政務服務事項依托銀行自助服務終端辦理。（牽頭部門：市行政審批服務局；責任部門：各縣市區當局、效能區管委、市各有關部門和單位）
8.推廣“靜默認證”形式。4月底前，在全市范圍內對居平易近養老保險、掉業保險、工傷保險等事項奉行“靜默認證”形式。6月底前，將“靜默認證”范圍擴展至“困難殘疾人生涯補貼”“重度殘疾人護理補貼”“高齡白叟補貼”和“事實無人撫養兒童基礎生涯補貼”等事項。（牽頭部門：市人力資源社會保證局、市平易近政局、市衛生安康委；責任部門：各縣市區當局、效能區管委）
9.推廣車輛檢驗檢測“交鑰匙”服務。堅持優化服務和規范監管并重，落實安檢、綜檢、環檢“三檢合一”。催促檢驗機構創新服務舉措，深刻推進服務便平易近化，供給預約辦理、延時辦理等服務，規范檢驗項目及服務流程，晉陞機動車檢驗服務品質。9月底前，落實檢驗業務全流程“一窗通辦”，實現在全市檢驗機構奉行機動車交車待檢的“交鑰匙”服務。（牽頭部門：市公安局、市生態環境局、市行政審批服務局；責任部門：各縣市區當局、效能區管委）
10.推動承接、撤消、下放一批行政權力事項。根據法令法規調整和國務院、省削減、下放行政權力事項情況，組織各級各有關部門開展行政權力事項專項梳理，持續壓減行政權力事項。12月底前，組織完成市、縣兩級行政許可事項清單編制及相關配套任務。（牽頭部門：市當局辦公室；責任部門：各縣市區當局、效能區管委、市各有關部門和單位）
（十五）知識產權創造保護和運用領域（總牽頭協調部門：市市場監管局）
1.完美知識產權公共服務體系。9月底前，在合適條件的園區、服務機構、龍頭企業及其他專業機構,積極培養申報省級專利導航服務基地；加強商標brand指導站建設。12月底前，實現商標業務泰安受理窗口、專利代辦泰包養行情安任務站與省一體化政務服務平臺對接融會，進步相關業務覆蓋度。（牽頭部門：市市場監管局）
2.切實進步高價值專利擁有量。發揮財政資金應用效益，將省級知識產權獎補資金和本級財政知識產權預算資金統籌設定，出臺《2022年度泰安市知識產權保護資金申報指南》，用于高價值專利培養、運用、保護、治理、服務等重點領域，全年實現每萬生齒高價值發明專利擁有量增長15%以上。（牽頭部門：市市場監管局）
3.推進知識產權司法保護。落實在損害知識產權平易近事案件中適用懲罰性賠償的指導意見，加年夜損害賠償力度，進步知識產權侵權本錢，保護知識產權權利人的符合法規權益，積極申請增設具有知識產權案件管轄權的基層法院。（牽頭部門：市法院）
4.進步知識產權行政執法效能。6月底前，樹立知識產權行政執法案件繁簡分流軌制，力爭實現涉企知識產權行政處罰案件辦理時限壓減20%以上；摸索發布知識產權行政處罰案件事前告訴書電子送達。9月底前，依托省市場監管局檢測平臺實施馳名商標、地輿標志保護產品、地輿標志商標線上侵權線索智能監測。（牽頭部門：市市場監管局）
5.加強重點領域知識產權保護。6月底前，健全創新藥物、新型疫苗、先進醫療裝備等專利侵權糾紛疾速處理任務機制。12月包養底前，積極培養知識產權保護規范化電商平臺。（牽頭部門：市市場監管局）
6.加強知識產權代表行業監管。開展非正常專利申請專項整治，疾速聯動處置商標惡意注冊和非正常專利申請。切實承接好省級專利代表機構監管職能，強化代表機構屬地監管。（牽頭部門：市市場監管局）
7.積極參與沿黃9省（區）地輿標志聯合保護行動。積極推薦我市地輿標志進進全省重點地輿標志監管清單，依照黃河生態經濟帶9省（區）共建共享重點地輿標志保護名錄，及時處理地輿標志侵權違法線索，開展查處行動。（牽頭部門：市市場監管局）
8.加強知識產權保護立法。積極做好《山東省知識產權保護和促進條例》貫徹落實，促進知識產權高質量創造運用和高標準保護。（牽頭部門：市市場監管局）
9.優化知識產權市場化定價買賣和金融服務。12月底前，與省知識產權買賣平臺完成對接融會，積極開展我市知識產權評估、定價、托管、掛牌、買賣、拍賣等專業服務。落實好省知識產權質押融資風險補償相關政策，全年實現專利質押融資登記金額同比增長20%以上。（牽頭部門：市市場監管局、市處所金融監管局）
（十六）市場監管領域（總牽頭協調部門：市市場監管局）
1.奉行企業年度報告“多報合一”。持續推動市場監管、統計、人社、海關、商務、外匯年包養管道報“多報合一”，6月底前，實現企業通過國家企業信譽信息公示系統（山東）“一次填報、多方共享”。（牽頭部門：市市場監管局；責任部門：市人力資源社會保證局、市商務局、市統計局、人行泰安市中間支行、泰安海關）
2.強化公正競爭審查剛性約束。6月底前，樹立公正競爭審查政策文件抽查、舉報處理和回應機制，按期公開公正競爭審查任務情況。9月底前，摸索完美公正競爭審查嚴重政策辦法會審軌制，制發我市嚴重政策辦法公正競爭審查會商會審辦法并催促執行；推動樹立第三方評估軌制，充足評估政策辦法對市場競爭的影響。（牽頭部門：市市場監管局）
3.晉陞“雙隨機、一公開”監管聰明化程度。6月底前，推動各部門實施“標簽式監管”，對檢查對象、檢查事項、執法人員依照風險等級、行業、監管領域等條件進行分類標記，并進行有機串聯，晉陞抽查精準性、有用性。進一個步驟晉陞系統智能化程度，自動天生跨部門聯合檢查任務。（牽頭部門：市市場監管局；責任部門：各縣市區當局、相關效能區管委，市直有關部門單位）
4.包養加強重點領域監管。6月底前，在公共平安、平安生產、生態環境、衛生安康、食物、藥品（含醫療器械和化妝品）、特種設備、危險化學品、消防平安等重點領域，實施清單治理軌制，確定重點監管對象、規范監管法式。9月底前，樹立重點領域監管信息共享和可追溯機制。在食物、藥品、疫苗、環保、平安生產等領域，奉行懲罰性賠償和內部舉報人軌制。（牽頭部門：市化工專項行動辦、市公安局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市衛生安康委、市應急局、市市場監管局、市消防救濟支隊、市法院）
5.深刻推進“互聯網+監管”。根據全省統一設定，完美“互聯網+監管”平臺效能，推廣通用移動行政檢查系統，9月底前，實現與“雙隨機、一公開”監管平臺對接。共同省級主管部門推動各級自建監管系統向統一業務中臺整合，12月底前，樹立監管業務統一任務門戶。在社會保證、金融監管、衛生安康、平安生產、市場監管等領域開展預警模子建設；推動適合非現場監管的事項向“不見面監管”的“云檢查”轉變；做好“依托全國一體化在線監管平臺支撐根治欠薪試點”的推進、總結、推廣任務，為運用數字技術加強農平易近工欠薪風險預警和精準化監管摸索有用路徑。（牽頭部門：市當局辦公室、市市場監管局、市司法局、市人力資源社會保證局、市年夜數據中間；責任部門：各縣市區當局、相關效能區管委，市直有關部門單位）
6.統一重包養點行業領域信譽評價分類標準。強化市級公共信譽信息平臺技術支撐、數據保證，指導、催促市有關部門，在消防、平安生產、生態環境、醫療、教導、工程建設等重點領域，依照全省統一標準組織開展行業性信譽評價活動，并在后續“雙隨機、一公開”“互聯網+監#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文管”及日常監督檢查等過程中落實差異化監管辦法，構成典範案例。進一個步驟強化醫療、教導、工程建設等重點領域從業人員執業行為信譽信息的歸集，健全完美有關誠信檔案，并共享至省公共信譽信息平臺。（牽頭部門：市發展改造委；責任部門：市教導局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市衛生安康委、市應急局、市消防救濟支隊等有關行業主管、監管部門）
7.摸索實行“綜合監管一件事”。9月底前，研討制訂“綜合監管一件事”改造試點總體任務計劃。在養老服務、職業技巧培訓、建設項目、路況新業態、單用處商業預付卡消費、餐飲服務、醫療服務、危化品平安領域，研討出臺本行業領域“綜合監管一件事”改造試點具體任務計劃，實現流程再造，完成改造試點各項任務任務。（牽頭部門：市市場監管局；責任部門：市平易近政局、市人力資源社會保證局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市商務局、市衛生包養網評價安康委、市應急局）
（十七）包涵普惠創新領域（總牽頭協調部門：市人力資源社會保證局）
1.布局建設技術創新中間網絡。積極爭取建設山東省技術創新中間，在政策、項目、資金、人才等方面優先支撐省技術創新中間建設。12月底前，制訂泰安市技術創新中間治理規程，建設一批市級技術創新中間。（牽頭部門：市科技局）
2.摸索推進科技結果應用權、處置權和收益權改造。向市內高校、科研院所深刻宣傳《省屬高級學校、科研院所科技結果轉化綜合試點實施計劃》精力，摸索市屬高校推進科技結果應用權、處置權和收益權改造，12月底前，開展賦予科研人員職務科技結果一切權或長期應用權試點。（牽頭部門：市科技局）
3.創新科研任務機制。7月中旬前，推動省重點實驗室嚴重科研設備參加省年夜型科學儀器設備協作共用網。圍繞全市重點產業、重點企業人才需求，鼎力引進培養高層次人才，全年力爭推薦申報國家級、省級人才工程30人以上，助力企業科技創新和工業經濟高質量發展。（牽頭部門：市科技局）
4.推進區塊鏈技術在政務服務等領域創新應用。依照全省統一安排，做好區塊鏈基礎服務平臺應用支撐任務。摸索推進區塊鏈技術在政務服務等領域創新應用。（牽頭部包養網門：市年夜數據中間、市行政審批服務局）
5.助推科技型企業成長發展。實施科技型企業梯次培養工程，12月底前，力爭全市高新技術企業衝破580家，科技型中小企業達到850家。（牽頭部門：市科技局）
6.支撐科技型中小企業融資。落實科技信貸、股權投資、科技增信等政策，積極參與省“創新創業配合親身經歷”活動。積極申請省科技股權投資項目，發揮科技結果轉化貸款撬動和引導感化，通過設立風險補償金、貸款擔保等方法破解科技型中小企業融資難題。引導駐泰銀行針對科技型企業特點，加年夜金融輔導和信貸產品創新，為科技企業高質量發展供給金融服務。（牽頭部門：市科技局包養網車馬費、市財政局、市處所金融監管局、人行泰安市中間支行、泰安銀保監分局）
7.加年夜科技型中小企業培養力度。組織企業積極參與省中小微企業創新競技行動計劃，發現一批具備自立研發才能和具有自立知識產權的科技型中小企業。（牽頭部門：市科技局、市財政局）
8.晉陞激勵性政策兌現方便度。推廣應用技術合同認定登記系統，落實好技術合同認定登記全流程網上辦理、標準化服務。修正完美《泰安市支撐技術轉移政策性項目資金治理辦法》，增添對技術引進、科技結果吸納的補助條款。落實進一個步驟簡化企業研發收入輔助賬的請求，方便合適條件的企業享用研發價格加計扣除政策。（牽頭部門：市科技局、市稅務局）
9.完美孵化培養體系。加強眾創空間、孵化器治理，指導孵化載體做好在孵企業科技型中小企業評價，樹立從孵化培養、成長攙扶到壯年夜的全性命周期服務體系。（牽頭部門：市科技局）
10.優化青年人才引進方法。組織開展泰安人才縱貫車、“才聚泰安·鏈通未來”引才系列活動，全年持續組織參加“百校千企”人才對接活動，通過省人才縱貫車活動平臺，推送我市重點企事業單位人才需求情況、支撐青年人才發展政策清單，向市內重點用人單位推送國內著名高校應屆畢業生生源、院系學生就業聯系人等信息，實現網上投遞簡歷、網下面試，做好簽約后續服務。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
11.更鼎力度引進海內留學人才。完美海內留學人才引進培養任務機制，晉陞海內留學人才引進規模和質量，12月底前，引進90人以上。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
12.推動企業技巧人才自立評價提質擴面。加年夜政策宣講力度，以規模以上企業為主體，支撐具備條件的各類企業開展自立評價。4月底前，制訂2022年全市企業技巧人才自立評價推進計劃，12月底前，確保全市自立評價企業達到103家。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
13.健全技巧人才薪酬分派軌制。10月底前，宣傳指引企業樹立健全合適技巧人才特點的工資分派軌制，創新企業工資分派指導服務，積極優化技巧人才薪酬分派。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
14.健全完美人力資源服務業發展政策體系。待省級出臺關于加速推進新時代人力資源服務業高質量發展的實施意見后，研討制訂我市推進辦法，促進人力資源服務業實現周全升級。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
15.加年夜人力資源服務機構和服務brand培養力度。9月底前，引導人力資源服務機構樹立身牌意識，優化人力資源服務供給，更好滿足多層次、多樣化人力資源服務需求，促進人才、產業、崗位精準婚配。（牽頭部門：市人力資源社會保證局）
16.晉陞人才服務質效。12月底前，依托政務服務中間樹立一站式人才服務任務站，重視政策兌現，最年夜限制實現方便化政策免申即享。（牽頭部門：市人力資源社會保內容標籤：天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛證局）
17.開展“雙招雙引”人才及其親屬醫療保證全部旅程幫辦代辦服務。10月底前，通過山東省“雙招雙引”人才醫療保證服務平臺，為持“山東惠才卡”和各級人才服務保證憑證的“雙招雙引”人才及其配頭、後代、雙方怙恃，供給同事項、同流程、同標準、同質量的醫療保證全部旅程幫辦代辦服務。（牽頭部門：市醫保局）
18.樹立國際物流紓困常態化解決機制。應用好國際物流紓困常態化解決機制為企業紓困解難，鼓勵物流企業積極參與和發展國際物流業務，根據物流企業國際物流運輸需求，依托“穩外貿穩外資服務平臺”，向途徑、鐵路、內河運輸相關單位推送相關信息，共享國際物流運輸需求信息，及時回應國際物流運輸企業訴求，進步國際物流運輸效力。（牽頭部門：市商務局、市路況運輸局）
19.全力為企業紓困解難。12月底前，拓展“山東省穩外貿穩外資服務平臺”企業覆蓋面，精準推送有關政策。“一企一策”解決問題，助力企業紓困解難。（牽頭部門：市商務局）
20.開展省級跨境電商主體培養工程。摸底全市海內倉境外營銷網絡情況，推薦合適條件的企業積極爭創省級跨境電商主體，爭取認定1家省級公共海內倉。（牽頭部門：市商務局、市財政局）
21.開展城市聰明商圈改革晉陞任務。持續鼓勵企業隨機應變建設聰明商圈服務平臺，增強商圈服務效能，晉陞商圈服務親身經歷，促進商圈線上線下融會發展。（牽頭部門：市商務局、市財政局）
（十八）減稅降費領域（總牽頭協調部門：市財政局）
1.落實中心減稅降費政策。落實增值稅留抵退稅、月銷售額15萬元以下的小規模納稅人免征增值稅、小型微利企業減征所得稅、研發價格加計扣除、固定資產加快折舊、支撐科技創新進口等稅收優惠政策。（牽頭部門：市財政局、市稅務局）
2.落實省級減稅降費政策。落實對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮地盤應用稅、印花稅（不含證券買賣印花稅）、耕地占用稅和教導費附加、處所教導附加政策。（牽頭部門：市財政局、市稅務局）
3.支撐高新技術企業發展。高新技術企業城鎮地盤應用稅稅額標準按規定稅額標準50%執行，政策有用期延長至2025年12月31日。（牽頭部門：市財政局、市科技局、市稅務局）
4.減輕中小企業稅收負擔。落實好增值稅小規模納稅人再免征一年房產稅、城鎮地盤應用稅政策。（牽頭部門：市財政局、市稅務局）
5.鼓勵就業創業。延續執行支撐重點群體和自立就業服役兵士就業創業稅收優惠政策。（牽頭部門：市財政局、市稅務局、市人力資源社會保證局、市服役軍人局、市鄉村振興局）
6.周全免征處所水利建設基金。繼續對繳納增值稅、消費稅的企事業單位和個體經營者免征處所水利建設基金。（牽頭部門：市財政局、市稅務局）
7.減免處所水庫移平易近攙扶基金。落實好減免處所水庫移平易近攙扶基金政策，政策有用期至2023年12月31日。（牽頭部門：市財政局、市稅務局）
8.減輕平易近用建筑工程負擔。下降6級（含）以上防空位下室易地建設費標準，將收費標準由每平方米2000-3000元降至1800元。（牽頭部門：市發展改造委、市財政局、市人防辦）
9.下降物流運輸本錢。落實省路況運輸廳等四部門對通行省內高速公路ETC客車給予5%通行費扣頭優惠政策。落實對行駛省內高速公路安裝ETC設備貨車實行85折通行費優惠政策，政策執行期至2022年12月31日。（牽頭部門葉秋鎖很好奇，如果她偏離了所謂的劇情，會發生什麼：市路況運輸局）
10.開展重點領域涉企收費檢查。樹立健全違規收費舉報投訴、隨機抽查、曝光問責、信譽監管等機制。7月底前，開展涉企收費專項檢查，避免亂收費沖抵減稅降費紅利。（牽頭部門：市市場監管局）
11.優化稅費政策宣傳服務。在門戶網站開設“減稅降費政策專欄”，多渠道開展政策宣傳，精準推送優惠政策；常態化開展“送政策上門服務企業”活動，幫助企業用足用好稅費政策。（牽頭部門：市財政局、市稅務局）
（十九）法治保證領域（總牽頭協調部門：市委依法治市領導小組辦公室）
1.加強政務誠信建設。6月底前，樹立完美政務誠信訴訟執行協調機制，實現按期將觸及當局部門、事業單位掉信被執行人信息定向推送給政務誠信牽頭單位。及時響應、處置、反饋政務誠信建設第三方監測預警信息，依法接收社會監督，著力晉陞當局公信力。(牽頭部門：市發展改造委）
2.晉陞涉企執法司法任務質效。貫徹落實修訂后的《山東省中小企業促進條例》。樹立健全辦理拖欠中小微企業賬款案件長效機制，持續開展清算拖欠中小企業賬款任務。堅持“寬嚴相濟”“少捕慎訴”，開展羈押需要性審查專項活動。（牽頭部門：市人年夜常委會辦公室、市委政法委、市工業和信息化局、市公安局）
3.加強行政執法監督。貫徹落實新修訂的《行政處罰法》，6月底前，出臺規范觸及企業等市場主體行政執法行為規定。10月底前，組織開展“亂罰款”專項監督，重點對能否存鄙人達罰款指標或罰款任務、隨意檢查、超標處罰、處罰不公等問題進行監督，發現問題及時催促整改。（牽頭部門：市司法局）
4.完美優化法治環境保證機制。印發《泰安市貫徹落實〈法治山東建設指標體系〉分工計劃》。聘請專業律師團隊為市國資委監管的市屬企業集團（泰山城建集團無限公司、泰山產業發展投資集團無限公司、路況發展投資集團無限公司、泰山文明游玩集團無限公司）常態化開展法治體檢。組織律師服務團隊，按期為平易近營企業開展法治體檢活動。（牽頭部門：市委依法治市領導小組辦公室、市國資委、市司法局）
三、任務辦法
（一）加強組織領導。充足發揮市持續深刻優化營商環境和推進當局職能轉變領導小組辦公室的綜合協調感化，及時協調解決重點難點問題。各指標牽頭部門要發揮牽頭抓總感化，責任部門要積極共同，依照責任分工，抓好任務落實；各牽頭和責任部門要切實實行職責，確保依照時間節點完成各項任務任務。各縣（市、區）、效能區要在本實施計劃印發1個月內制訂細化落實計劃，健全任務機制，強化督導落實，統籌推進本區域改造任務落實到位。
（二）加強督導通報。市持續深刻優化營商環境和推進當局職能轉變領導小組辦公室要樹立任務臺賬，會同有關部門和單位不按期組織開展專項督導，按期調度通報任務落實情況，并將任務落實成效作為對各縣（市、區）、效能區，市直相關部門和單位營商環境評價考察的主要依據。
（三）加強溝通協調。強化各牽頭和責任部門具體責任，樹立健全溝通協商機制，主動研討推進，構成任務協力，及時協調解決存在的問題，以責任落實推動任務落實。各牽頭、責任部門要積極與省直對口部門對接溝通，及時把握最新政策和請求，提早謀劃，積極主動推進各項任務落地見效。
（四）加強宣傳推廣。各級各有關部門和單位要加強對深化“放管服”改造優化營商環境政策的宣傳解讀，認真總結提煉任務亮點、改造結果和創新做法，并及時向國家、包養軟體省級推薦報送，打造更多泰安經驗、泰安brand，營造傑出社會氛圍。
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