2月11日，山東省當局印發《山東省深刻落實區域協調發展戰略深度對接京津冀和長三角行動計劃（2025-2027年）》。《計劃》提出，支撐濟南、青島、淄博等市建設生態環保產業集群，打造一包養網批生態環保產業特點園區。加強區域間碳排放數據質量治理一起配合交通，依照國家安排協同推進短期包養碳排放權買賣市場建設，開展重點產品碳足跡試點，摸索樹立產品碳足跡因子共建互享機制。聯合開發適用性高的碳普惠領域方式學和減排量核算標準，推動互通互認。搭建碳減排量核算、登記、買賣、治理等效能聯通的碳普惠平臺，樹立高效的跨省碳減排量買賣和消納機制。
詳情如下：
山東省國民當局辦公廳
關于印發《山東省深刻落實區域協調發展戰略
深度對接京津冀和長三角行動計劃
（2025-2027年）》的告訴
魯政辦字〔2025〕17號
各市國民當局，各縣（市、區）國民當局，省當局各部門、各直屬機構，各年夜企業，各高級院校：
《山東省深刻落實區域協調發展戰略深度對接京津冀和長三角行動計劃（2025-2027年）》已經省當局批準，現印論。在 50 名參賽者中，得分最高的 30 名選手進入下一發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
山東省國民當局辦公廳
2025年2月8日
（本文有刪減）
山東省深刻落實區域協調發展戰略
深度對接京津冀和長三角行動計劃
（2025-2027年）
為深刻落實區域協調發展戰略，深度對接服務京津冀協同發展、長三角一體化發展等區域嚴重戰略，不斷塑造綠色低碳高質量發展新動能新優勢，制訂本計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，認真落實習近平總書記視察山東主要講話精力，堅定扛牢“走在前、挑年夜梁”的任務擔當，安身全省經濟社會發展基礎，堅持全方位對接、多領域一起配合包養網、深層次協同，聚力晉陞與京津冀、長三角協同發展能級，到2027年，區域協同創新格式初步構成，產業融會包養網發展程度不斷晉陞，便捷路況物流體系加倍完美，生態環境聯保共治縱深推進，公共服務一起配合機制持續完美，一批標志性工程落地實施，跨區域一起配合獲包養網得顯著成效。
二、重點任務
（一）協同培養發展新質生產力。
1.共建共享高能級科創平臺。依托中科系科研優勢，高標準建設中科院濟南科創城、國科研討院，推進空天信息年夜學建設。積極爭創魯豫國家區域科技創新中間。加速推進合肥國家實驗室濟南基地、北京年夜學—萬華化學研討中間建設，推動山東半島、中關村、張江國家自立創新示范區交通一起配合。摸索擴年夜創新券補助區域范圍，吸引擁有原值高、省內稀缺儀器資源的供給單位進駐山東省共享平臺，支撐省內園區、企業參加京津冀、長三角科技資源共享服務平臺。支撐德州（北京）、濟寧（上海）、臨沂（上海）、菏澤（上海）等協同創新中間建設。（省科技廳牽頭，有關市當局共同）
2.聯合開展嚴重技術攻關。鼓勵省內企業與京津冀、長三角高校院所、優勢人才團隊等創新主體聯合開展關鍵焦點技術攻關。深化與北京科技年夜學、上海路況年夜學、同濟年夜學、北京航空航天年夜學、南京理工年夜學等高校一起配合，在先進鋼鐵資料、數字航道與智能引導、高速磁懸浮、智能路況工程、包養俱樂部高端工程機械制造等領域的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不包養網堪。開展科研攻關或建設重點創新平臺。（省科技廳牽頭，有關市當局共同）
3.促進科技結果轉移轉化。加強與國家技術轉移東部中間一起配合協作，加速建設濟青科創智造廊帶、齊魯科創走廊，與長三角G60科創走廊共建研發中試基地、結果轉化基地。深刻發掘創新結果資源，發揮包養網車馬費京魯融通中間感包養甜心網化，培養一流技術經理人隊伍，精準開展技術對接。深化專利轉化集成改造，推進山東科技年夜市場建設，與上海國際技術買賣市場、上海技術買賣所樹立親密一起配合關系。加速推進煙臺（上海）科創離岸雙向孵化基地、日照（上海）性命科學創新港、京津冀創新轉化（德州）中間、中關村e谷·齊河性命科學谷等平臺建設，支撐濟寧市先行先試對接長三角新質生產力融會發展。（省科技廳、省市場監管局、省當局駐北京辦事處、省發展改造委按職責分工負責，有關市當局共同）
4.推動人才跨區域一起配合。加強濟青吸引集聚人才平臺與北京、上海高程度人才窪地的協同聯動，促進人才評價互認互通、人才數據開放共享。引導企業、高校、科研機構在京滬設立科創人才飛地，推進雙向交通掛職和科技副職選派任務，吸引高層次人才到山東省掛職任職。支撐高校院所配合承辦國際學術會議，支撐國際科技組織在魯樹鄰居關心地問：「出什麼事了？家裡怎麼了嗎？」立分支機構。高程度舉辦山東人才創新發展年夜會、中國·山東海內外高端人才交通項目洽談會、北京·山東人才周，持續開展高層次人才齊魯行、名校人才縱貫車等活動。暢通柔性引才用才渠道，分類給予精準支撐，支撐京滬等地人才依托駐魯單位申報泰山學者等人才計劃。（省委組織部、省科技廳、省教導廳、省人力資源社會保證廳、省當局駐北京辦事處、省科協按職責分工負責）
（二）協同建設現代化產業體系。
5.推進生產力布局調整。結合“十五五”規劃編制，安身各地區位條件、資源稟賦和產業基礎，調整優化全省重點產業布局。聚焦傳統產業轉型、戰略性新興產業發展、未來產業衝破，研討制訂重點領域發展規劃。積極參與京津冀、長三角產業分工協作，深度對接制造業重點產業鏈群，謀劃落地一批補鏈強鏈重點項目，積極摸索產業鏈跨區域協同發展路徑形式。（省發展改造委、省工業和信息化廳牽頭）
6.有序承接產業梯度轉移。完美省級招商平臺，統籌推進招商引資。支撐各市優化空間布局，依托現有園區規劃建設承接產業轉移平臺。鼓勵包養網ppt京津冀、長包養網三角各類資本、機構采取委托治理、租借、投資一起配合等方法共建園區。支撐沂蒙反動老區承接發達地區產包養業轉移，推進濟臨經濟協作區建設。支撐棗莊市建好用好長三角產業促進中間，支撐天衢新區建設對接京津冀協同發展先行區、設立中關村朝陽園飛地園區，支撐沂河新區、魯西新區承接長三角優質產業資源轉移。（省發展改造包養金額委、省科技廳、省工業和信息化廳、省商務廳按職責分工負責，有關市當局共同）
7.包養網打造數字經濟發展窪地。摸索推動數據標準規范互認、基礎數據共享、產業鏈高低游協作，助推數據要素價值化，建成一批數字科技創新中間、數字經濟網絡平臺，打造更多基礎通用型和行業垂直型人工智能年夜模子訓練中間和應用場景，優化數據中間建設布局。支撐濟南、青島、煙臺等市打造未來產業先導區，摸索與長三角地區聯合發布未來產品應用場景和典範案例。（省工業和信息化廳、省年夜數據局、省發展改造委按職包養責分工負責，有關市當局共同）
8.建設優質農產品供應基地。以“好品山東”為統領，做強“產自臨沂”“濟寧禮饗”“聊·勝一籌”“棗味榴傳”等市域brand，開展魯菜魯品進京活動，發揮“齊魯農超”展現買賣平臺感化，加強配送中間、分中間建設，全方位開拓京津冀、長三角市場。推進濰坊國家農業開放發展綜合試驗區建設，打造壽光、蘭陵、莘縣、滕州、臨邑等優質蔬菜生產基地，支撐有條件的市建設京津冀、長三角地區“菜籃子”和農畜產品生產供應基地。（省農業農村廳、省市場監管局、省當局駐北京辦事處牽頭，包養網車馬費有關市當局共同）
9.培強現代金融服務新引擎。深化與各年夜證券買賣所一起配合，引導企業用好資本市場上市融資。支撐金融機構來魯設立分支機構，推動科創金融改造試包養網驗區發展一起配合。鼓勵重點融資租賃公司對標長三角同業業先進機構，推進產品、服務和形式創新。推動基金業一起配合，建成省級創業投資集聚區和創業投資服務基地。（省委金融辦、中國國民銀行山東省分行、山東金融監管局、青島金融監管局、山東證監局、省發展改造委按職責分工負責）
10.推動文旅深度融會發展。加強與京津冀、長三角地區聯動，深化資源共享、市場互拓、客源互送。鼎力推進“引客進魯”，辦好山東省文旅產業高質量發展年夜會、中國國際孔子文明節等系列活動，加速構包養網建沿黃河、沿年夜運河、沿齊長城、沿海“四沿”賽事體系，擦亮“好客山東”“好運山東”brand。（省文明和游玩廳、省體育局牽頭）
（三）協同晉陞基礎設施聯通程度。
11.完美綜合立體路況網絡。加速京雄商高鐵、京滬高鐵二通道等項目建設，推進一批聯通京津冀、長三角的高速鐵路、高速公路項目研討論證納規建設，為京滬磁懸浮高速鐵路（山東段）預留廊道空間，加速建設承南接北年夜通道。新增、加密包養網至世界級機場群、省會及重點城市優勢骨干航線，拓展濟南、青島機場國際航空運輸網絡。加速推進年夜型專業化泊位建設，完美一流口岸基礎設施，強化與沿海口岸一起配合互動,打造世界級陸地口岸群。（省發展改造委、省路況運輸廳、平易近航山東監管局牽頭）
12.建設現代化物流體系。加強與京滬國家物流樞紐一起配合，優化海上航線網絡，完美口岸集疏運體系和多式聯運服務體系，推進雙循環陸海物流網絡建設。發揮京杭運河對接長三角黃金水道感化，支撐濟寧市、棗莊市鼎力發展內河航運，培優育強魯南物流動力廊帶，推動研討西泇河通航等內河水運工程。優化海鐵聯運監管形式，加強物流、通關、檢驗檢疫等方面信息互聯互通。（省發展改造委、省路況運輸廳、省商務廳、青島海關、濟南海關按職責分工負責，有關市當局共同）
13.加速數字基礎設施建設。加強5G網絡和“聰明桿塔”協同布局。積極參與長三角工業互聯網產業聯盟，加速推動企業上云，摸索樹立工業互聯網結果協同發布機制。推進新型聰明城市建設，支撐濟南、青島、煙臺等市借鑒上海城市年夜腦建設經驗，運用年夜數據、人工智能，深化拓展城市運行綜合治理效能。（省工業和信息化廳、省年夜數據局、省通訊治理局牽頭，有關市當局共同）
（四）協同促進高程度對外開放。
14.加強開放平臺載體一起配合。在京滬等地舉辦山東與跨國公司一起配合懇談會等對接活動，精準對接重點企業、投資機構。充足應用中國國際服務貿易買賣會、中國國際進口博覽會、全球數字貿易博覽會等主要平臺，辦好跨國公司領導人青島峰會、陸地一起配合發展論壇，組織“央企國企山東行”“魯商回家鄉”等系列活動。鼓勵濟南、青島都會圈與長三角地區都會圈互動一起配合，促進省際毗鄰地區融會發展。（省商務廳、省發展改造委、省陸地局、省工商聯按職責分工負責，有關市當局共同）
15.配合參與“一帶一路”建設。發揮濟南國際陸港、上合經貿產業園等載體平臺集聚感化，加速“一帶一路”樞紐城市供應鏈產業園、上合樞紐港等重點項目建設。辦好共建“一帶一路”國際采購商年夜會，加強投資和貿易一起配合。全力支撐濟南、青島申建國家中歐班列集結中間，加密開行線路和頻次，擴年夜“鐵路疾速通關”形式應用，加速打造上合通道、過境通道、沿黃陸海年夜通道。（省發展改造委牽頭，省商務廳、省路況運輸廳、青島海關、濟南海關，有關市當局共同）
16.推進營商環境優化晉陞。打響“選擇山東”brand，營造市場化、法治化、國際化營商環境，創新拓寬引資渠道，依法保護外商投資權益。積極服務和融進全國統一年夜市場，加強與京津冀、長三角市場執法標準、監督治理、信譽聯動等銜接一起配合，開展掉信聯合懲戒，實現信譽信息資源互通包養合約、互認和互用。聚焦“高效辦成一件事”，推動電子證照互通互認，包養拓展跨域辦平易近生實包養網ppt事應用場景，構建知識產權保護協同任務機制。（省發展改造委、省當局辦公廳、省商務廳、省市場監管局、省年夜數據局按職責包養分工負責）
（五）協同推進周全綠色轉型發展。
17.加強生態環境聯防聯治。積極參與京津冀及周邊地區長期包養年夜氣淨化聯防聯控和重淨化天氣應急聯動，推相親對象，名字叫陳居白。親戚說他包養網比較長相不錯、收入進重點行業、重點設施超低排放改革。以京杭年夜運河、南四湖、沂河、沭河等跨界河湖為重點，加強流域協同共治，有用保證跨省界國控斷面水質穩定達標。加速推進重點流域水生態環境保護修復，順次時進度推進修訂重點流域水淨化物排放標準。（省生態環境廳牽頭）
18.健全綠色低碳發展機制。落實支撐綠色低碳發展的財稅、金融包養站長、投資、價格等政策，完美綠色金融軌制。統籌新動力裝備產業布局，提速發展清潔動力，支撐京津冀、長三角企業參與山東海上風電、膠東半島核電、魯北風光儲輸一體化等年夜型清潔動力基地規模化開發。支撐濟南、青島、淄博包養網等市建設生態環保產業集群，打造一批生態環保產業特點園區。開展跨省區電力買賣，積極爭取省外來電聲援，摸索跨區域富余綠電一起配合，配合推動綠電包養網進京。包養網（省發展改造委、省財政廳、省生態環境廳、省動力局、省稅務局、青島市稅務局、中國國民銀行山東省分行、山東金融監管局、青島金融監管局按職責分工負責，有關市當局共同）
19.構建降碳減排協作機制。加強區域間碳排放數據質量治理一起配合交通，依照國家安排協同推進碳排放權買賣市場建設，開展重點產品碳足跡試點，摸索樹立產品碳足跡因子共建互享機制。聯合開發適用性高的碳普惠領域方式學和減排量核算標準，推動互通互認。搭建包養網碳減排量核算、登記、買賣、治理等效能聯通的碳普惠平臺，樹立高效的跨省碳減排量買賣和消納機制。（省生態環境廳牽頭）
（六）協同供給高品質公共服務。
20.推進優質教導資源共建共享。加強與京滬優質教導資源對接，開展聯合辦學、教師互聘、學科共建、學生共培，共建行業產教融會配合體、基礎教導校長及教師培訓聯動平臺。支撐優質教導資源參與山東高級教導配合體建設、科研院地點山東省設立分支機構。深化省當局與北京年夜學、清華年夜學等高校戰略一起配合，推進上海路況年夜學、中國農業年夜學、中國礦業年夜學、北京師范年夜學與省屬有關高校對口幫扶任務。（省教導廳牽頭）
21.推進社會保證服務共建共享。完美勞務協作溝通交通機制，摸索樹立勞動力資源信息對接共享平臺，加強特點勞務brand共促共建。摸索與京津冀開展社保卡一卡通一起配合。做好跨省養老包養、掉業保險關系轉移接續任務，實現數據信息互通共享。推動醫療檢查檢驗互聯互通互認。擴年夜異地聯網定點醫療機構覆蓋范圍，晉陞異地就醫直接結算率。一起配合建設國家區域醫療中間，加速推進北京中醫藥年夜學東甜心寶貝包養網方醫院棗莊醫院、上海路況年夜學醫學院附屬上海兒童醫學中間臨沂醫院等建設。摸索養老服務人才隊伍聯合培養形式，吸引著名企業、產業資本來魯投資養老產業。（省人力資源社會保證廳、省衛生安包養康委、省醫保局、省平易近政廳按職責分工負責，有關市當局共同）
三、保證辦法
樹立深度對接京津冀和長三角任務機制，強化統籌協調和任務推進。省有關部門加強主動對接，省當局駐北京、上海辦事處積極發揮感化，推動各領域一起配合協作事項獲得實效。謀劃實施一批引領性、帶動性、標志性的重點一起配合事項，不斷晉陞要素資源設置裝備擺設效力，對合適條件的項目，在資金投進、地盤供應、動力供給、人才保證等方面加年夜支撐力度。鼓勵各市隨機應變推進對接任務，與京津冀、長三角城市樹立友愛一起配合關系。發揮各類行業協會商會、產業聯盟橋梁感化，積極搭建一起配合平臺。鼓勵中心駐魯和省內各類企業深化與京津冀、長三角地區企業一起配合。鼓勵各類學術機構、智庫機構、咨詢機構開展專題研討，供給智力支撐。
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