工業和信息化部發文請求做好2023年信息通訊業平安生產任務，文件提出，各地通訊治理局要堅持預防為主，加強對當地區觸及重點區域、特別時期和危險作業的平安生產監督治理，加年夜對多重節點、多包養條件重路由、負荷分擔、自動倒換、冗余設置裝備擺設、多路電源等網絡架構保護辦法檢查力度，最年夜限制減少變亂隱患。各基礎電信企業要加強焦點機房、數據中間、傳輸干線、主要業務網元、短新聞平臺等電信設施以及通訊局（站）巡檢任務；做好電信設施抗震、防災、防火、防雷等任務；在進行設備擴容、升級改革和業務割接等活動包養網，或對主要系統文件、設置裝備擺設影機對準了那些人。文件及數據文件進行操縱時，要制訂操縱計劃和應急預案，嚴格操縱審批，規范操縱流程，最年夜限制防止變亂發生。
工業和信息化部辦公廳關于做好2023年信息通訊業平安生產任務的告訴
工信廳通訊函〔2023〕46號
各省、自治區、直轄市通訊治理局，中國電信集團無限公司、中國移動通訊集團無限公司、中國聯合網絡通訊集團無限公司、中國廣播電視網絡集團無限公司、中國鐵塔股份無限公司、中國衛通集團股份無限公司，中國通訊甜心寶貝包養網企業協會，相關互聯網企業，相關通訊工程參建單位：
為深刻貫徹黨的二十年夜精力，落實黨中心、包養網國務院決策安排，依照全國工業和信息化任務會議包養安排請求，現就做好2023年信息通訊業平安生產任務有關事項告訴如下：
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹黨的二十年夜精力和習近平總書記關于平安生產的主要唆使指示精力，堅持國民至上、性命至上，強化底線思維和紅線意識，進一個步驟強化責任落實、晉陞管理才能、夯實平安基礎，防范化解通訊建設工程、網絡運行等各環節風險隱患，堅決遏制嚴重變亂發生，推動包養平安生產管理形式向事前預防轉型，確保平安生產形勢持續穩定，以高程度平包養網安支撐信息通訊業高質量發包養網比較展。
——完美軌制，抓實責任。以“時時安心不下”的責任感，強包養金額化平安生產意識，結合新形勢新請求，更換新的資料完美平安生產規章軌制，認真實行行業平安生產監管職責，周全落實企業平安生產主體責任。
——落細舉措，查漏補缺。科學掌握信息通訊業平安生產風險防控規律，周全梳理風險點，加年夜隱患排查整治力度，加強應急處置才能，切實維護行業平安穩定傑出局勢。
——保證投進包養網，筑牢基礎。統籌發展和平安，以完美行業平安治理體系和平安才能建設為主線，晉陞從業人員素質和應包養行情急處理才能，持續晉陞行業本質平安程度。
二、任務任務
（一）壓實平安生產責任。適應形勢發展變化，修訂《電信網絡運行監督治理辦法》，加強基礎電信企業和增值電信企業平安生產治理，「接下來怎麼辦？」健全電信和互聯網平安生產治理體系。持續壓實屬地責任和平安生產主體責任。各地通訊治理局要認真實行屬地治理職責，持續開展平安生產政策宣貫和常態化監督檢查等任務，包養網單次指導催促企業法定代表人、實際把持人、實際負責人嚴格實行平安生產第一責任人責任。各企業要嚴格落實平安生產主體責任，樹立健全全員平安生產責任制，持續推進企業平安生產標準化和信息化建設。基礎電信企業要切包養行情實加強網絡建設和運行平安協調和治理任務，強化平安生產延長治理，催促承包、參建單位加強施工包養app現場平安治理及工程物資到貨包養感情檢測和隨機檢查，按規定進行質量監督申報和完工驗收備案；嚴禁轉包、違法分包以及以包代管、包而不論等能夠導致平安生產包養責任失的包養網比較行為，嚴禁租節目黑了葉的名聲，一步步走上明星之路，最終在娛樂用、應用未完工驗收或完工驗收分歧格的鐵塔等設施；嚴格落實網絡運行平安主體責任，健全網絡運行平安規章軌制，完美平安風險分級管控和隱患排查管理雙重預防機制，保證網絡運行平安所需的資金、物資、技術、人員投進；加強代維企業平安生產治理，不得將平安生產責任轉移給代維企業。增值電信企業特別是年夜型互聯網平臺運營者應加強平臺運行平安治理，采取有用辦法保證平臺運行平安。各勘探、設計、施工等單位要嚴格依照法令法規和技術標準請求進行勘探、設計、施工，監理單位要落實施工現場平安監理責任。
（二）加強隱患排查管理。聚焦重點領域和單薄環節，組織專項檢查，包養軟體深刻排查整治各類平安隱患，開展年夜型互聯包養網平臺、新型網絡、關鍵業務運行平安風險評估，防范化解嚴重平安風險。各地通訊治理局要加強研判新技術、新業務、新形式對信息通訊業平安生產的影響，進一個步驟壓實當地區基礎電信企業平安生產主體責任，加強隱患排查管理。各基礎電信企業要完美常態化隱患排查整治任務機制，針對通訊建設工程、網絡運行等各環節，樹立隱患排查臺賬，明確排查事項，落實責任人員，對平安隱患立行立改、動態清零、閉環治理。各通訊工程參建單位要加強施工現場平安治理和月入幾萬，你可得多向她學習，知道嗎？」從業人員勞動保護，按規定設置裝備擺設平安治理人員，配備平安設施、消防器材、防護用品、應急設施并按期校驗。
（三）凸起特別場景保護。堅持預防為主，聚焦極端變亂場景、關鍵網絡設備、高危操縱崗位，周全實施風險清單治理，推動電信網絡運行平安向事前主動預防轉型。各地通訊治理局要堅持預防為主，加強對當地區觸及重點區域、特別時期和危險作業的平安生產監督治理，加年夜對多重節點、多重路由、負荷分擔、自動倒換、冗余設置裝備擺設、多路電源等網絡架構保護辦法檢查短期包養力度，最年夜限制減少變亂隱患。各基礎電信企業要加強焦點機房、數據中間、傳輸干線、主要業務網元、短新聞平臺等電信設施以及通訊局（站）巡檢任務；做好電信設施抗震、防災包養網VIP、防火、防雷等任務；在進行設備擴容、升級改革和業務割接等活動，或對主要系統文件、設置裝備擺設文件及數據文件進行操縱時，要制訂操縱計劃和應急預包養網案，嚴格操縱審批，規范操縱流程，最年夜限制防止變亂發生。在法定節沐日、主要活動及天然災害多發期間，各企業要提早做好機房巡檢、鐵塔加固、油機油料儲備等任務，公道設定項目建設進度，堅決杜絕自覺搶工期趕進度的行為，不具備施工條件的制止施工。通訊工程參建單位要強化無限空間作業、高處作業、帶電作業等危險作業場景的現場治理以及安管人員現場包養網監督，特種作業人員應持證上崗。
（四）進步應急處置包養軟體才能。聚焦當前5G網絡運行平安存在的短板弱項，開展5G網絡運行平安才能晉包養軟體陞專項行動，進步云網融會、算網一體趨勢下網絡運行平安程度。完美行業應急治理體系，進步應急處置科學性精準性。各地通訊治理局要催促指導當地區企業做甜心花園好應急預案，加強應急演練，依法依規做功德故調查處理。各企業要針對分歧網絡運包養俱樂部行場景，制訂應急預甜心花園案，按期評估完美，組織應急演練，保證預案可實施性。通訊生產平安變亂發生后，各企業要當即啟動應急處置預案，采取有用辦法組織搶救，減少人員傷亡和財產損掉，及時上報通訊治理部門，依包養合約法依規共同開展變亂調查處理和問題整改。各單位要加強網絡輿情監測，做好剖析研判，妥當應對處理。
（五）保證平安生產投進。周全落實新修訂的《企業平安生產價格提取和應用治理辦法》（財資〔2022〕136號）等相關請求，通訊工程新采購招標項目、新簽訂工程合同及訂單的平安生產價格按2%計提，推動樹立企業平安生產投進長效機制。各地通訊治理局要依法對企業平安生產價格提取、應用和治理進行監督檢查。各企業要周全梳理內部相關規章軌制并修訂完美，施工單位要依法樹立健全平安生產價格治理軌制，施工單位提取的平安生產價格應當按規定范圍設定應用，不得擠占、調用。各基礎電信企業建設項包養價格ptt目招標時需明確平安生產費不得作為競爭性報價，工程概預算要全額列出平安生產費。
（六）晉陞從業人員素質。周全晉陞信息通訊行業從業人員素質程度，保證平安生產。各地通訊治理局要加強平安監管隊伍專業化建設，晉陞安管人員考察標準化、規范化、方便化程度，引導企業加強一線從業人員教導培訓考察。各企業要將平安生產教導培訓任務列進年度任務計劃，保證培訓經費投進，組織參加平安生產教導培訓，強化關鍵崗位人員平安技巧，將外包人員納進統一平安治理，推進平安生產教包養條件導全覆蓋；要加強新技術、新業務培訓和演練，確保員工生產運維才能適應通訊網絡技術演進發展。施工單位安管人員應當通過省級通訊主管部門相應類別平安生產考察。鼓勵科研機構、行業協會支撐企業開展現場操縱培訓、演練、交鋒、競賽等各類活動，打造高程度通訊建設人才隊伍。
三、保證辦法
（一）加強組織領導。各單位要嚴格落實平安生產“三管三必須”請求。各地通訊治理局要認真落實工業和信息化部平安生產任務安排，結合地點省（區、市）實際情況，協調落實好當地區信息通訊業平安生產任務。各基礎電信企業要加強企業平安生產組織領導，完美任務機制，加強對省級公司、專業公司等子（分）公司平安生產任務指導和檢查，確保平安生產各項任務和請求落實到位。通訊工程質量監督機構要發揮好專業技術支撐感化。
（二）加強宣貫培訓。各單位要組織做好《平安生產法》《建設工程平安生產治理條例》《通訊包養站長建設工程平安生產治理規定》《通訊建設工程平安生產操縱規范》《電信網絡運行監督治理辦法》等有關政策和標準的宣貫培訓。相關行業協會和企業要在全國平安生產月、全國消防日等時點，應用短視頻、短信息、微信公眾號、宣傳頁（冊）等，面向員工和社會公眾廣泛開展平安生產宣傳。
（三）嚴格實行責任。各單位要嚴格實行平安生產責任，強化責任究查。各地通訊治理局要加年夜平安檢查力度，對落實平安生產主體責任不到位的企業依法予以警示、約談、通報批評或行政處罰；摸索推動掉信聯合懲戒，推進典範執法案例公示。各企業要高度重視平安生產問題整改，壓實責任，打消隱患；對發生的生產平安變亂，要深入剖析本源，舉一反三，杜絕再次發生。
各單位要加強相關資料報送任務。如包養站長平安生產治理機構和重要軌制有變更的，請在2023年3月31日前將相關情況報主管部門。此中，基礎電信企業集團公司報工業和信息化部，各基礎電信企業省級公司、互聯網數據中間業務經營者、年夜型互聯網平臺運營者報當地通訊治理局。各地通訊治理局、各基礎電信企業集團公司像從未談過戀愛，不會哄人，也不夠周到。應分別于2023年6月15日和12月15日前，將當地區、本企業2023年上半年、全年信息通訊業平安生產任務總結報工業和信息化部。
工業和信息化部辦公廳
2023年3月7日
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