北極星輸配電網獲悉，8月23日，廣州市國民當局辦公廳、梅州市國民當局辦公室發布關于印發廣州市對口幫扶梅州市助推老區蘇區周全振興發展規劃（2021—2025年）（以下簡稱《規劃》）的告訴。
《規劃》提到，助推梅州加速新型基礎設施建設。協助創建國家信息消費試點示范市和下一代互聯網示范城市。推進廣梅產業園聰明園區項目建設，支撐廣梅產業園建設“5G+工業互聯網”5應用示范園區，加速人工智能、年夜數據、云計算、工業互聯網、物聯網等信息基礎設施網絡建設。繼續支撐梅州蘇區加強電網建設，推動創建國家新動力示范城市，摸索發展面向產業園區和城市組團的分布式動力和儲能設施，加速推進自然氣儲備設施建設，發展冷熱電三聯動力保證。
原文如下：
廣州市國民當局辦公廳 梅州市國民當局辦公室關于印發廣州市對口幫扶梅州市助推老區蘇區周全振興發展規劃（2021—2025年）的告訴
廣州市各區國民當局，市當局各部門、各直屬機構；梅州市各縣（市、區）國民當局（管委會），市當局直屬各單位：
《廣州市對口幫扶梅州市助推老區蘇區周全振興發展規劃（2021—2025年）》業經廣州市委、市當局和梅州市委、市當局批準，現印發給你們，請認真組織實施。實施中碰到問題，請徑向兩市發展改造部門反應。
廣州市國民當局辦公廳 梅州市國民當局辦公室
2022年8月4日
廣州市對口幫扶梅州市助推老區蘇區周全振興發展規劃（2021—2025年）
目 錄
前 言
第一章 基礎環境
第一節 發展基礎
第二節 發展環境
第二章 總體請求
第一節 指導思惟
第二節 任務原則
第三節 發展目標
第三章 完美廣梅對口幫扶動力機制
第一節 優化晉陞對口幫扶任務關系
第二節 構建廣梅產業共建發展新格式
第三節 助力梅州加速融灣基礎設施建設
第四章 共建融灣特點產業集群
第一節 支撐優勢制造業產業集群發展
第二節 助力戰略性新興產業集群發展
第三節 培養壯年夜紅色文明游玩產業集群
第五章 助力實施鄉村振興戰略
第一節 做強做年夜農業產業
第二節 支撐實施鄉村建設行動
第三節 促進縣域幫扶全覆蓋
第六章 進步平易近鬧事業幫扶任務程度
第一節 幫扶補齊教導短板
第二節 共促安康梅州建設
第三節 促進勞動力就業創業
第四節 推動文明體育交通
第七章 深化對口幫扶體制機制改造
第一節 創新對口幫扶共建共享新形式
第二節 健全科技及金融服務體系
第三節 助力梅州優化區域營商環境
第四節 晉陞梅州開放一起配合程度
第八章 保證辦法
第一節 加強組織領導
第二節 強化要素支撐
第三節 加年夜政策支撐
第四節 強化評估監督
附件1廣州市對口幫扶梅州市助推蘇區振興發展重要指標目標表
附件2廣州市對口幫扶梅州市產業共建園區發展指標目標表
前 言
梅州蘇區位于廣東省東北部，地處粵閩贛三省接壤，全域屬于原中心蘇區，是我省北部生態發展區的主要組成就在葉秋鎖還在思考的時候，節目又開始錄製了。嘉賓部門。為深刻貫徹習近平總書記關于老區蘇區任務主要論述精力，落實黨中心、國務院關于新時代支撐反動老區和原中心蘇區振興發展的決策安排，以及省委、省當局任務請求，進一個步驟加年夜廣州市對口幫扶梅州蘇區任務力度，助推梅州蘇區周全振興發展，進步平易近生福祉，助力全省加速構建“一核一帶一區”區域發展格式1，打造新發展格式戰略支點，特制訂本規劃。
本規劃根據《國務院關于新時代支撐反動老區振興發展的意見》《中共廣東省委 廣東省國民當包養網推薦局關于新時代支撐反動老區和原中心蘇區振興發展的實施意見》《關于完美珠三角地區與粵東粵西粵北地區對口幫扶協作機制的意見》及廣州、梅州兩市相關規劃編制。規劃范圍為梅州蘇區全域，面積約1.59萬平方公里，包含兩區一市五縣，即梅江區、梅縣區、興寧市、平遠縣、蕉嶺縣、年夜埔縣、豐順縣、五華縣。規劃刻日為2021—2025年。
第一章 基礎環境
第一節 發展基礎
自省委、省當局2013年確定廣州對口幫扶梅州以來，廣州市充足發揮人才、資本、產業等優勢，安身梅州蘇區實際，以幫扶發展為焦點，以壯年夜主導產業、培養市場主體、構建發展平臺為重點，全方位落實對口幫扶梅州各項任務任務，獲得階段性成效，無力推動了梅州經濟社會周全發展，為梅州蘇區振興發展奠基了傑出基礎。
一是產業共建助力造血效能明顯晉陞。在廣東省、廣州市、梅州市產業共建攙扶政策的疊加激勵下，一批帶動性強的世界500強、中國500強龍頭企業落戶梅州，構成行業領軍企業、龍頭企業、蜂王型企業為引領的產業集群，夯實了梅州產業基礎，改良了梅州產業生態環境，晉陞了梅州產業鏈程度。廣梅兩市以共建產業園為重點，著力培養打造梅州蘇區經濟發展新引擎，此中廣梅產業園摸索出“幫扶市主導、專業團隊運作”的形式，成為全省區域協調發展的勝利范例，獲評“中國領軍聰明園區”。區縣共建產業園實現擴容提質增效，廣東梅興華豐產業集聚帶成為省級發展平臺，增城（梅江）產業園、增城（梅縣）產業園、河漢（興寧）產業園、番禺（五華）產業園、海珠（豐順）產業園等園區對全市縣域經濟發展的支撐引領感化不斷增強。在梅州蘇區復制推廣廣州市在投資方便化、貿易方便化、“放管服”改造等軌制創新經驗，積極幫助梅州“數字當局”改造建設，廣梅產業園被評為廣東省五星級服務園區。
二是科技幫扶推動新動能顯著增強。廣州重視科技幫扶，傾力打造創新載體，引進培養高端創新要素，支撐培養高新技術企業，助力梅州蘇區不斷增強科技創新才能。2020年，梅州蘇區11項創新驅動發展指標居粵東東南地市前三位，廣梅產業園生態產業創新中間成為綠色科技創新產業化基地，新認定2家省級農業科技園區，平遠產業轉移工業園被認定為省級高新區，年夜埔陶瓷產業基地勝利認定為國家外貿轉型升級基地；高新技術企業存量數達242家，培養科創板上市企業2家、國家技術創新示范企業1家、省級重點實驗室3家和省級新型研發機構3家，省級以上各類創新平臺增至110家，規模以上工業企業設立研發機構比例進步到38%。
三是平易近生幫攙扶幫助推公共服務程度不斷晉陞。“十包養網單次三五”時期，在廣州市對口幫扶政策支撐下，梅州蘇區教導、醫療等社會平易近鬧事業短板得以加速補齊。在教導幫扶領域，鼎力支撐梅州蘇區高級教導、職業教導、中小學教導等各類教導補短板，推進中山年夜學與嘉應學院結對幫扶，加速推進廣梅共建職業教導園，廣州番禺職業技術學院、廣州市高級技工學校、廣州市公用事業技師學院等在梅州共建產教融會實訓基地。通過兩地院校結對幫扶活動，配合開展高考備考聯考、教學研討、業務培訓、師資互派、資源共享，梅州蘇區辦學條件不斷改良，教學質量不斷進步。在醫療幫扶領域，加年夜醫院對口幫扶力度，推動構成跨區域醫聯體，協助梅州蘇區醫院開展“創甲”任務，中山年夜學附屬第三醫院粵東醫院、梅州市第二中醫醫院分別被評定為三甲醫院、三甲中醫醫院，中山年夜學附屬第三醫院粵東醫院廣梅開發區醫院、五華縣國民醫院、興寧市國民醫院、豐順縣國民醫院的醫療服務程度明顯晉陞。
四是區域協作促進城鄉統籌協調包養網發展。支撐梅州蘇區積極融進粵港澳年夜灣區和深圳中國特點社會主義先行示范區建設，對接“雙區”2甚至“一帶一路”沿線市場，助推梅州蘇區優質農產品和農村剩余勞動力“走出往”。在廣梅產業園四周設立高鐵畬江北站，積極打造以廣梅園為地輿聯結點的半小時經濟圈，加速路況基礎設施內聯外通，助推梅州蘇區融進粵港澳年夜灣區。勝利建成運營粵港澳年夜灣區“菜籃子”產品梅州配送中間，已進選45個粵港澳年夜灣區“菜籃子”生產基地。“客家菜師傅”工程順利推進，建成一批培訓基地和食材供應基地，梅縣區玉水村獲評全省首個“廣東廚師之鄉”稱號。支撐培養發展紅色文明游玩，深刻推動“廣州百萬人游梅州”活動。
五是對口幫攙扶幫助力打贏脫貧攻堅戰。第二輪廣梅對口幫扶累計引進項目3包養35個，計劃總投資額達761.33億元，此中在建項目112個、投產項目223個。截至2020年末，廣州對口幫扶梅州的272個省定貧困村居平易近人均可安排支出達19077元，此中有勞動才能貧困生齒人均可安排支出18416元，100%的相對貧困生齒達到脫貧標準，100%的相對貧困村達到出列標準，無力推動梅州蘇區脫貧攻堅任務在全省扶貧開發成效考察中獲得最優等次。
第二節 發展環境
當前和今后一個時期，我國發展依然處于主要戰略機遇期，但機遇和挑戰都發生了新的嚴重變化。這請求在新發展階段廣州對口幫扶梅州任務需求準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
重要機遇。一是我國進進新發展階段，脫貧攻堅戰獲得周全勝利，區域協調發展、鄉村振興及老區蘇區振興發展戰略深刻推進，為梅州蘇區在周全建成小康社會的基礎上，乘勢而上開啟周全建設社會主義現代化新征程供給了持續動力。二是國家支撐建設“雙區”，高程度推進“三個嚴重一起配合平臺”3建設，推動廣州實現老城市新活氣、“四個出新出彩”4，為廣梅兩市經濟社會高質量發展注進了新活氣，供給了新機遇。三是全省加速構建“一核一帶一區”區域發展格式，為梅州等北部生態發展區在確保生態平安條件下實現綠色發展供給保證。四是全省加年夜對老區蘇區的支撐力度，廣梅兩市開啟新一輪對口幫扶一起配合，鼎力推進鄉村振興駐鎮幫鎮扶村任務，為助推梅州蘇區加速周全振興發展供給新動能。
面臨挑戰。一是國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增添，全球性新冠肺炎疫情、全球經濟闌珊等對維護產業鏈供應鏈平安產生晦氣影響。二是國內處于新舊動能轉換期，內部需求減弱，要素本錢競爭加劇，傳統支柱產業規模擴張難度加年夜，新舊產業動能接續轉換才能缺乏等階段變化對兩市配合構建高程度產業鏈帶來挑戰。三是梅州蘇區經濟發展不服衡不充足問題依然凸起，實體經濟發展缺乏，產業基礎較單薄，經濟總量較小，地盤、水資源、動力等資源環境約束日益趨緊，營商環境有待進一個步驟晉陞。四是廣梅產業園與中間城區產城融會、興寧組團、五華組團等地的路況銜接有待進一個步驟優化，梅州蘇區與粵港澳年夜灣區焦點城市路況聯系依然不夠便捷。
第二章 總體請求
第一節指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深刻貫徹習近平總書記對廣東系列主要講話和主要唆使指示精力，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，融進服務構建新發展格式，堅持穩中求進任務總基調，以推動高質量發展為主題，以供給側結構性改造為主線，以改造創新為最基礎動力，以滿足國民日益增長的美妙生涯需求為最基礎目標，安身生態發展區定位，狠抓發展第一要務，發揮廣州省會城市引領帶動感化，加年夜對老區蘇區的支撐力度，加速構成一起配合緊密、優勢互補、共享共贏的廣州對口幫扶梅州協作新機制，強化要素支撐和機制創新，推動產業共建高質量發展，進步鄉村振興和平易近鬧事業幫扶任務程度，助力梅州蘇區增強發展內生動力，實現周全振興發展，為我省在周全建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列，創造新的輝煌供給主要支撐，盡力走出一條“先富帶后富”的配合富饒門路。
第二節 任務原則
問題導向，凸起重點。既著眼中國特點社會主義現代化建設長遠需求，又聚焦梅州蘇區新一輪振興發展的短板問題，凸起產業共建甜心寶貝包養網、鄉村振興、平易近鬧事業幫扶女大生包養俱樂部等重點領域，彰顯廣州對口幫扶梅州任務亮點，加速推動梅州蘇區振興發展。
當局推動，市場主導。更好發揮當局引導和服務感化，進一個步驟完美體制機制，重點做好規劃銜接、統籌協調、政策指引和基礎設施保證，打造穩定、公正、通明、可預期的營商環境。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，引導和發動各類市場主體及行業協會、商會、智庫等社會組織參與廣州對口幫扶梅州任務。
內生發展，幫攙扶幫助力。發揮梅州資源稟賦優勢，加速基礎設施建設，充足應用紅色資源，實現鞏固拓展脫貧攻堅結果與鄉村振興有用銜接，晉陞發展內生動力。發揮好廣州對口幫扶梅州和各級當局支撐老區蘇區發展的政策優勢，做好鄉村振興駐鎮幫鎮扶村任務，著力構成促進梅州蘇區周全振興發展的長效機制。
第三節 發展目標
全力幫助梅州蘇區育長板補短板，強化產業幫扶與鄉村振興聯動，支撐共建產業園擴容提質增效，打造梅州蘇區新一輪振興發展主引擎。
到2025年，梅州蘇區脫貧攻堅結果周全鞏固拓展，基礎設施獲得顯著改良，基礎公共服務均等化程度進一個步驟晉陞，居平易近支出增長幅度高于全省均勻程度，廣梅產業園產業共建獲得明顯成效，培養構成一批產值超百億元的產業集群，紅色文明影響力加倍廣泛，生態環境質量持續改良，平易近生福祉達到新程度。
第三章 完美廣梅對口幫扶動力機制
優化晉陞廣州對口幫扶梅州任務關系，加強產業、平臺、創新、人才等方面的深刻幫扶協作，推動廣梅產業園和縣級共建產業園擴容提質，樹立以廣梅產業園為主戰場的多層次幫扶平臺，積極推進梅州蘇區與粵港澳年夜灣區的基礎設施互聯互通，助力對接融進粵港澳年夜灣區1.5小時經濟生涯圈。
第一節 優化晉陞對口幫扶任務關系
穩定優化廣州對口幫扶梅州市級任務關系。樹立廣州與梅州各單位之間的溝通協商機制，支撐梅州對接“雙區”“三個嚴重一起配合平臺”“一核一帶一區”等嚴重區域協調發展戰略，健全對口幫扶長效機制，完美幫扶任務推進保證機制。
優化縣級對口幫扶關系。優化縣級對口幫扶設定，即河漢區對口幫扶興寧市，番禺區對口幫扶五華縣，海珠區對口幫扶豐順縣、年夜埔縣，南沙區對口幫扶平遠縣、蕉嶺縣，增城區對口幫扶梅江區、梅縣區，加強對口幫扶干部、項目、資金等統籌設定，進步各縣（市、區）對口幫扶配合招商的積極包養網VIP性，持續推動梅州蘇區縣域經濟社會發展。
統籌推進鄉村振興駐鎮幫鎮扶村。與全省鄉村振興駐鎮幫鎮扶村任務相銜接，把對口幫扶的30個重點鎮村作為廣州對口幫扶梅州鄉村振興支撐重點，統籌推進農村低支出生齒幫扶、鄉村振興、平易近生保證、基層管理等任務，推進“千鎮萬村”同建同治同美。促進鎮村經濟發展、基礎設施建設和公共服務供給，把小城鎮或圩鎮建設成為服務農平易近的區域中間，實現縣鎮村效能互補。
第二節 構建廣梅產業共建發展新格式
構建“一園包養故事引領、三地輻射、多點聯動”的產業共建發展格式。支撐廣梅產業園擴容提質（規劃總面積76.10平方公里，此中建設用空中積37.23平方公里，規劃期內建設用空中積25.36平方公里），推動粵港澳年夜灣區綠色生態產業基地、廣東道地中藥材種植及加工基地、粵東高端花草產業基地等三年夜綠色低碳產業基地增強輻射帶動才能，加速各縣（市、區）共建產業園構成多點聯動，進一個步驟晉陞梅興華豐產業集聚帶產業承載才能。
支撐廣梅產業園增強引領示范位置。做好廣梅產業園國土空間總體規劃，加速推動廣梅產業園擴容提質，將水口產業園（南區）納進到廣梅產業園拓展區范圍統籌規劃建設，繼續推進廣梅產業園二期建設，穩步推進廣梅產業園三期征拆及配套設施建設。加速推進先進制造、電子信息、生物醫藥等綠色低碳產業集聚發展，推動嚴重產業項目、高端技術項目、規模湊集項目進駐廣梅產業園，包養網單次并推動高低游配套企業落戶園區，打造現代產業集群，推動園區做年夜體量、進步效益。加速標準廠房、污水處理廠設施建設，擇機啟動人才公寓、分布式動力站建設，引進物流配送等生產性服務業，高標準布局建設醫院、學校、公共路況等城市效包養一個月價錢能配套設施，高程度打造產城人包養合約融會協調發展的城市副中間。優化晉陞園區營商環境，借鑒廣州產業園區先進經驗，加年夜“放管服”改造力度。著力將廣梅產業園打形成為廣州對口幫扶梅州產業共建的主戰場、引領梅州蘇區對接融進粵港澳年夜灣區的橋頭堡、廣東省區域協調發展現范區。
充足發揮三年夜產業基地輻射帶動感化。在廣梅產業園周邊布局規劃建設粵港澳年夜灣區綠色生態產業基地、廣東道地中藥材種植及加工基地、粵東高端花草產業基地等綠色低碳產業基地。依托五華縣等地農業資源，積極參與粵港澳年夜灣區“菜籃子”體系建設，引進一批有實力的農業龍頭企業落戶，支撐梅州建設農產品冷鏈物流基地和質量檢驗檢測中間，帶動綠色食物生產加工、休閑游玩等綠色生態產業發展，打造粵港澳年夜灣區綠色生態產業基地。在豐順、平遠、蕉嶺等地現有青蒿、仙草、白芨、梅片等中藥材種植基地的基礎上，擴年夜道地中藥材種植面積，帶動中藥材深加工、買賣等中醫藥全產業鏈發展，建設廣東道地中藥材種植及加工基地。整合廣梅產業園周邊地盤資源，運用航天育種等新技術培養發展高端花草產業，打造粵東高端花草產業基地。
增強產業共建園區多點聯動效應。以廣州各區與梅州各縣（市、區）共建產業園及省級高新區為重要載體，加強園區基礎設施建設，加速構建高端和特點要素集聚平臺，著力發展綠色低碳產業和傳統優勢產業，加速培養梅州蘇區主導產業和支柱產業，培養壯年夜縣域經濟實力，晉陞產業基礎才能和產業發展程度，以補鏈、強鏈、延鏈為重點建設特點產業鏈，強化廣梅兩市產業鏈供應鏈協作，促進產業基礎高級化、產業鏈現代化發展，推動梅興華豐產業集聚帶發展。
第三節 助力梅州加速融灣基礎設施建設
助力梅州蘇區融進粵港澳年夜灣區路況物流體系。加速廣州至河源（龍川西）高速鐵路建設，對接龍巖—梅州—龍川高鐵，構成廣州至梅州高鐵通道，使廣州到梅州高鐵時間縮短至1.5小時，加速融進廣州都會圈。支撐梅州機場面向廣州增添航班，并推動梅州機場航線納進國家支線航線補貼政策范圍。加強廣梅兩市商貿物流資源的周全對接，推動“路況+物流”融會發展，強化路況樞紐與物流園區的布局銜接、多式聯運和物流供應鏈的融會對接，支撐摸索無人貨運、智能駕駛和干線物流等新技術老手段。加速松棚鐵路貨場（廣鐵物流園）建設，鼓勵廣州物流龍頭企業在梅州布局網點及設立分公司，完美梅州蘇區物流體系。推動梅州成為廣州國家物流樞紐城市輻射粵東及粵閩贛邊區域性門戶樞紐。
協助完美廣梅產業園綜合路況網絡。推動完美廣梅產業園與機場、高鐵站等路況樞紐的疾速接駁通道，并充足應用雙龍高鐵（梅龍段）、梅汕高鐵等軌道路況對接融進粵港澳年夜灣區。支撐梅州蘇區依托“雙快”系統（疾速軌道路況系統和高疾速途徑系統），打造以廣梅產業園為地輿聯結點的半小時經濟圈，實現與梅州中間城區、五華、豐順、興寧等效能區的30分鐘疾速聯系。強化廣梅產業園區與畬江北站、興寧南站等主要路況設施的互聯互通，加速汕昆高速畬江北收支口—跨梅江年夜橋—G355連接線、畬華疾速干線（即廣梅產業園經興寧至五華疾速干線）建設。支撐G205、G206年夜外環改線工程建設。完美廣梅產業園周邊及內部路況微循環，推進廣梅產業園濱江路生態休閑廊道及濱江商務區路況基礎設施建設，買通綜合路況“最后一公里”。
助推梅州加速新型基礎設施建設。協助創建國家信息消費試點示范市和下一代互聯網示范城市。推進廣梅產業園聰明園區項目建設，支撐廣梅產業園建設“5G+工業互聯網”5應用示范園區，加速人工智能、年夜數據、云計算、工業互聯網、物聯網等信息基礎設施網絡建設。繼續支撐梅州蘇區加強電網建設，推動創建國家新動力示范城市，摸索發展面向產業園區和城市組團的分布式動力和儲能設施，加速推進自然氣儲備設施建設，發展冷熱電三聯動力保證。
支撐梅州加強城鄉生態環境建設。借鑒廣州永慶坊舊城改革形式，支撐梅州江北老城區升級改革，推進“一城兩坊”6歷史文明街區建設，打造老城新貌、特點街區。動員廣州企業在城市更換新的資料、園林綠化、醜化亮化等方面加年夜支撐力度，晉陞梅州中間城區品質。支撐開展國家儲備林、生態景觀林、碳匯林建設，加速推動碳匯買賣，支撐梅州蘇區更多林業碳普惠項目在廣州碳排放權買賣所完成買賣。配合向省爭取將韓江流域高低游包養妹區域納進省內流域生態補償范圍。鼓勵廣州環保企業參與建設梅州環保基礎設施，通過整體打包方法，將擬規劃建設的污水處理、固體廢物處理、生涯渣滓處理、餐廚渣滓處理、醫療廢物處置等環保基礎設施，由企業依照高標準請求統一建設和治理。支撐梅州創建國家生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，助力申報促進生態保護修復的產權激勵機制試點和生態產品價值實現機制試點，支撐開展生態系統生產總值（GEP）核算及應用試點摸索。推進廣梅生態與環境年夜數據公共服務平臺建設。摸索共建生態產品買賣市場，推動開展用能權、用水權、排污權、碳排放權買賣。
第四章 共建融灣特點產業集群
掌握碳達峰碳中和帶來的機遇，依照綠色低碳發展的取向和現代產業體系建設總體請求，以及廣州、梅州兩市資源稟賦，統籌梅州產業布局，推動城市效能定位與產業布局相婚配。以優勢制造業、戰略性新興產業、紅色文明游玩產業等為重點，共建特點產業鏈和產業分工協作體系，摸索推廣“廣州總部+梅州基地”“廣州研發+梅州生產”“廣州孵化+梅州產業化”等產業共建新形式，支撐梅州蘇區加速培養一批對接廣州及融進粵港澳年夜灣區的特點產業集群，推動新一代信息技術和綠色低碳技術廣泛應用。助力梅州蘇區優化地盤、資金、人才等要素設置裝備擺設，狠抓招商引資，扶強現有企業，幫助梅州引進更多稅收年夜、就業多、短期包養成長性好的項目，鼎力發展以先進制造業為主體的實體經濟。
第一節 支撐優勢制造業產業集群發展
打造銅箔—高端印制電路板產業集群。推動銅箔—高端印制電路板產業高質量集聚發展，打造全國主要的銅箔—高端印制電路板生產基地。晉陞銅箔、印制電路板產業基礎高級化、產業鏈現代化程度，促進銅包養站長箔和電路板企業整合資源、深挖潛力、抱團發展，瞄準關鍵前沿技術和配套互補鏈條，加速構成項目集聚、產業集群，打造“電解銅—高機能銅箔—高密度層覆銅板—高端印制電路板—元器件”全產業生態體系。到2025年，預計銅箔—微，我就不耽誤你了。」高端印制電路板產業實現總產值超300億元，銅箔產能達15萬噸規模。
培養壯年夜汽車產業集群。支撐梅州蘇區加強與珠三角焦點區域汽車產業配套一起配合，培養發展新動力汽車產業，摸索建設縣域汽車綜合體。推動當地汽車零部件制造企業與廣州整車制造企業樹立更緊密的產業協作關系，重點建設廣汽零部件產業園，發展汽車玻璃、輪胎、車軸、汽車音響等產品，積極引導廣州汽車企業在梅州布局動力總成、底盤等汽車零部件配套項目，進一個步驟健全汽車零部件制造產業鏈，培養汽車電子產業。在梅州蘇區建設以汽車零部件、汽車電子為主導產業的汽車零部件產業集群，到2025年，預計產值規模達50億—100億元。
推動智能家電產業集群發展。依托廣梅智能家電產業園和廣州輕工、萬寶電器等龍頭企業，鞏固擴年夜智能家電產品產能，延長配套五金、模具等零部件制造業企業，鼓勵引導各類輕工企業在廣梅產業園布局小家電、智能家電整機及零部件包養俱樂部制造項目。推動傳統家電、小家電與互聯網深度融會，實現數字台灣包養網化、智能化轉型。支撐家電行業面向衛生安康防疫需求，開發具有防疫效能和安康效能的新型家電產品。到2025「哦，那你媽知道了應該很高興。」鄰居感慨道，「年，預計智能家電和配套產業產值規模達100億元在書中，葉秋鎖此後就很少露面，淪為一個無足輕重的以上。
積極發展食物飲料和現代農產品深加工業。發揮梅州蘇區“長壽之都”優勢，支撐發展食物研發、高深加工，打造高品質的食物飲料基地。推進廣梅食物飲料產業園和蕉華年夜安康高科技產業園建設，帶動發展綠色有機、效能性安康食物飲品。支撐梅州蘇區實施農產品加工業品質晉陞行動，支撐梅州柚、嘉應茶、客都米、平遠橙、興寧鴿等重點加工業企業新建、擴建深加工生產線，延長產業鏈條，增添產品附加值。到2025年，預計食物飲料和農產品加工業產值規模達150億元以上。
培養發展綠色建材和陶瓷產業集群。依托梅州蘇區水泥等資源優勢，推動塔牌等建材企業向節能、環保新型標的目的轉型，支撐建設一批資源綜合應用和技術改革項目。支撐發展裝配式建筑產業，整合高低游關聯行業，向商品混凝土、預拌砂漿及建筑預制構件產業延長。支撐年夜埔陶瓷產業轉型升級，以文明創意、技術創新、brand建設為抓手，依托國家級外貿產業轉型升級基地，積極開拓國內外新市場，發展壯年夜陶瓷產業實體經濟。到2025年，預計綠色建材產業集群和陶瓷產業集群產值規模達200億元以上。
第二節 助力戰略性新興產業集群發展
發展壯年夜新一代電子信息產業。支撐梅州蘇區建設新型電子元器件產業集聚區，做強電子信息下游產業鏈，加速推動印制電路板等傳統產業綠色化、智能化改革，支撐省市共建戰略性新興產台灣包養網業基地（梅州高端電路板基地）。積極參與廣東“強芯工程”，推動電子信息產業進進粵港澳年夜灣區產業鏈前沿技術領域。在梅縣區、梅江區打造以電子制造、軟件服務為主導產業的電子信息產業集群。進步梅州電聲整機產品的研發制造銷售才能，推進豐順電聲基地建設，發展超高清視頻高低游產業配套，支撐創建“中國電聲之都”，在豐順縣打造以電子電聲為主導產業的電聲產業集群。到2025年，預計電子信息產業產值規模達200億元以上。
培養發展以中醫藥為重點的生物醫藥產業集群。在廣梅產業園布局省級生物醫藥基地，推動廣州生物醫藥企業落戶投資。擴年夜道地中藥材種植面積，建設一批中藥材規范化、規模化、產業化種植基地以及中藥材種子種苗繁育產業化基地，帶動中藥材深加工、買賣等中醫藥全產業鏈發展，培養發展南藥、富硒產品和長壽安康保健品產業，打造“中醫藥谷”。鼓勵廣州年夜安康企業在梅州規劃建設一批年夜中型養生養老項目，支撐平時這個時候，她應該在上班，而不是拖著行李箱，建設一批特點養生保健平臺。到2025年，預計生物醫藥產業集群產值規模達100億元以上。
培養發展數字經濟產業集群。著力推進梅州蘇區數字基礎設施建設，實現重點園區、重要城區5G網絡連續覆蓋，建設“客都智谷”。依托省數字當局政務云梅州節點和省政務年夜數據中間梅州節點，推進廣梅年夜數據產業園、互聯網產業園、5G產業園建設，承接省電子政務云區域平臺、客屬地區數據中間等業務，鼓勵廣州互聯網龍頭企業在梅州布局數字創意項目，打造粵東北區域行業發展年夜數據中間。支撐梅州蘇區培養發展面向綠色經濟的數字經濟產業，鼓勵廣州相關企業到梅州設立分支機構包養網站，賦能梅州蘇區傳統產業數字化轉型。依托梅州互聯網年夜會，引進廣州地區師資氣力加年夜對外鄉互聯網人才的培養，推動梅州蘇區互聯網產業發展。
培養發展前沿新資料產業集群。依托梅州蘇區豐富優質的稀土資源，培養稀土深加工產業，延長產業鏈條。配套發展新型化工資料、特種效能資料和高機能稀土資料，鼎力引進稀土中下流加工應用企業，支撐梅州蘇區設立廣東南邊離子型稀土開發及應用技術中間。支撐發展高機能銅箔等先進金屬資料，爭取設立廣東高機能電解銅箔區域創新中間，推動加速建設梅縣區銅箔新資料產業園。
第三節培養壯年夜紅色文明游玩產業集群
加年夜紅色文明資源保護應用。支撐梅州蘇區應用紅色文明游玩資源，加年夜反動遺址保護和修繕力度。將反動遺址保護納進國土空間規劃體系，共同中心蘇區（廣東）歷史博物館、平遠紅軍紀念園、年夜埔縣委黨校新校區、華僑經濟文明一起配合試驗區等項目建設。支撐梅縣九龍嶂、五華南灃山、豐順八鄉山東江蘇維埃當局和中國工農紅軍第十一軍成立舊址群項目等紅色游玩項目建設，依托葉劍英紀念園、三河壩戰役紀念園、九龍嶂反動根據地舊址群等紅色經典景區景點，打造紅色包養管道游玩精品線路。積極對接長征國家文明公園建設，與周邊贛州、龍巖等城市共建原中心蘇區紅色游玩圈。
健全紅色文明游玩服務體系。支撐梅州蘇區建設全域游玩示范區。推動兩市共建廣梅現代游玩服務體系，樹立互為游玩目標地的客源聯動機制，鼓勵引導廣州地區觀光社鼎力拓展梅州游玩線路。積極應用廣州國際游玩展覽會、廣州博覽會等平臺，加年夜宣傳力度推動梅州的游玩和康養產業發展。鼓勵廣州企業參與梅州紅色文明游玩資源開發，投資建設紅色文明游玩產業項目，發展“互聯網+游玩”。支撐梅州南粵古驛道的鞏固、晉陞和維護。支撐梅州打造紅色教導培訓基地，支撐年夜埔縣委黨校新校區項目建設。鼓勵廣州市機關事業單位和國有企業黨員干部以及中小學生到梅州開展紅色教導培訓或反動傳統教導活動。結合黨日活動和學校政管理論課，推動廣梅兩地黨員干部、共青團員開展“重走紅軍路”親身經歷活動。
晉陞紅色文明游玩brand影響力。鼓勵廣州市文明創意行業協會組團參加客家文明創意產品博覽會，在梅州樹立廣州文明產業項目推介中間。支撐梅州日報社、梅州市廣播電視臺實施集團化戰略，組建梅州傳媒集團。協助梅州蘇區發展動漫游戲產業，鼓勵當地文明創意企業對接和融進廣州市場。推動廣州文明創意產業與梅州紅色游玩產業在資源、市場、技術、效能等方面周全融會發展，支撐發展紅色游玩文明創意產品及服務。協助建設國家級客家文明（梅州）生態保護區和東亞文明之都，支撐梅州圍龍屋、廣東漢劇申報“世界文明遺產”。
第五章 助力實施鄉村振興戰略
支撐梅州蘇區發揮農業農村特點優勢，推動產業、人才、文明、生態、組織等“五年夜振興”。支撐廣梅兩地開展鄉村振興對口幫扶，捉住產業包養網振興這個關鍵，做強做年夜農業產業，實施鄉村建設行動，推動構成工農互促、城鄉互補、協調發展、配合繁榮的新型工農城鄉關系，實現農業強、農村美、農平易近富，助推梅州蘇區加速農業農村現代化，推動鄉村振興繼續走在全省前列。
第一節做強做年夜農業產業
助力晉陞農業質量效益和競爭力。做強富平易近興村產業，引導工商資本下鄉，增強糧食及主要農產品穩產保供才能。支撐實施“晉陞百家新型農業經營主體”工程，推廣“公司+基地+農戶”等一起配合情勢，支撐兩地農業龍頭企業開展產業協作，發展多種情勢適度規模經營，把小農戶包養納進現代農業體系。協助打造現代農業發展平臺，支撐梅州蘇區建設國家級和省級現代農業產業園。通過開展“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動，支撐發展“一縣多園、一鎮一業、一村一品”，優化壯洪流果、蔬菜、花草、茶葉、南藥等特點優勢現代農業。支撐推動農村一二三產業融會發展，引導兩地企業開展農產品加工業、設施農業、休閑農業和鄉村游玩等方面供需對接。支撐發展林下經濟，加速國家儲備林項目建設。
支撐農業brand質量體系建設。強化綠色導向、標準引領和質量平安監管，協助打造梅州柚、嘉應茶、客都米、平遠橙、興寧鴿等“梅字號”區域brand，支撐加強綠色食物、有機農產品和農產品地輿標志等“二品一標”認證任務。支撐和推廣“村村聯動”發展形式，助力進步農業良種化程度，甜心寶貝包養網支撐奉行標準化種養，促進梅州農業brand化發展。鼓勵廣州地區農業科研機構協助梅州蘇區制訂相關農業行業標準、推廣新品種新技術和開展農業科技及裝備幫扶，樹立健全農產品質量平安監測體系，構建追溯標準體系，助力梅州蘇區增強農業科技和裝備支撐才能。
第二節 支撐實施鄉村建設行動
持續改良鄉村人居環境。支撐廣州企業參與梅州地盤綜合整治與生態修復工程，協助梅州蘇區周全實施“百村示范、千村整治”工程，推進生涯渣滓污水處理，加速推進“廁所反動”，實施農村生態環境綜合管理，隨機應變開展小菜園、小果園、小花園、小公園“四小園”建設。協助加強農村建房治理，保護傳統村和鄉村風貌，鼓勵多村聯動開展“農村景區化”改革，助力打造一批鄉村游玩精品線路。
助力改包養軟體良農村設施服務。統籌縣域城鎮和鄉村規劃建設，晉陞鄉村基礎設施與公共服務便捷化程度。加速補齊鄉村供水、供電、途徑、信息網絡、視頻監控、農田水利、冷鏈物流等基礎設施短板，支撐梅州蘇區推進新一輪農村電網改革、“四好農村路”建設，推進5G網絡、百兆光纖進農村。支撐梅州蘇區推進縣鎮公共服務一體化，強化農村醫療、教導、養老等綜合服務平臺設施建設。
助力圩鎮改革晉陞。以駐鎮當局地點地和中間村為重點，支撐梅州蘇區加強小城鎮途徑、給排水、供電、供氣、污水渣滓處理、環境綠化等市政基礎設施規劃建設，晉陞鎮區教導、醫療、養老等公共服務程度，改革晉陞農貿市場和農產品集散中間，完美商業商務、休閑娛樂、創業創新、金融服務等城市效能。隨機應變建設特點街區，助推鄉鎮聰明化改革，開展漂亮鄉村風貌晉陞行動和綠化醜化亮化行動，推動建設一批綠色宜棲身宅小區，引導農村生齒在鎮區集中棲身。支撐畬江鎮開展城鄉融會發展省級試點，晉陞服務配套廣梅園才能，實現“園鎮聯動”。
助力鄉村文明、人才及組織振興。弘揚客家文明精力，鼓勵廣州文明創意相關企業參與發掘客家文明資源，推介宣傳梅州蘇區鄉村“故事”。鼓勵有條件的村莊建設鄉風風俗博物館、村史館，完美農村公共文明服務體系，周全晉陞村莊建設文明內涵。發揮廣州教導培訓產業優勢，鼓勵引導相關企業以線上線下相結合的方法為梅州蘇區鄉村人才振興供給教導培訓服務，培養培養新型農平易近隊伍，助力晉陞梅州農平易近科技文明素質。加強兩地農村基層黨組織、村平易近委員會、村務監督委員會、村集體經濟組織、農平易近一起配合組織等交通溝通，助力晉陞鄉村管理程度。
第三節 促包養留言板進縣域幫扶全覆蓋
補齊縣域城鎮化短板。加強兩地各縣（市、區）對口幫扶，重點支撐“兩新一重”項目建設，加速縣域公共衛生、人居環境、公共服務、市政設施、產業配套等領域補短板強弱項。完美多元投進機制，支撐梅州蘇區各幫扶縣（市、區）當局用足用好轉移付出資金、處所當局債券及政策性貸款資金，健全金融資本與工商資本聯動的市場化投進機制。晉陞縣城綜合承載才能和管理才能，推動梅州蘇區各縣（市、區）公共服務設施提標擴面，完美園區各項基礎設施。
積極開展消費幫扶。主動適應疫情對群眾消費觀念和消費習慣的影響，借力廣州線上電商甜心花園平臺整合線下渠道，幫助梅州蘇區優質農產品出山進城，將消費幫扶做實做強。充足調動廣州社會各界參與消費幫扶的積極性，鼓勵廣州各級機關、企事業單位包養管道、醫療及養老服務機構等采購梅州優質農產品。在廣州樹立梅州優質農產品銷售推廣網點，拓寬銷售渠道。
第六章 進步平易近鬧事業幫扶任務程度
順應梅州蘇區國民群眾新關切新期盼，加年夜平易近生幫扶力度，支撐加速補齊教導、醫療、就業、文明等平易近生短板。優化公共服務資源設置裝備擺設，供給加倍充分、加倍平衡、更高質量的公共服務，有用改良平易近生福祉，協助梅州蘇區完美基礎公共服務均等化推進機制，支撐創建全國文明城市。
第一節 幫扶補齊教導短板
晉陞基礎教導發展程度。樹立全口徑、全方位、融進式基礎教導結對幫扶機制，重點幫扶進步中小學校長、教師、教研員才能素質，供給教學、教研、信息化和治理等全方位支撐。支撐廣州地區學校以聯合辦學、代管學校等方法助力梅州蘇區擴年夜優質教導資源，加強公辦幼兒園、義務教導、特別教導、高中教導建設。推動廣州中小學與梅州開展結對共建，按期開展支教支崗、送教下鄉、學術交通、遠程教導等交通活動，樹立優秀教師雙向掛職交通機制，共享廣州先進教導理念、教學資源和教學方式。推動廣州美術學院、廣州體育學院等特點院校在梅州設立附屬中學，繼續推進廣州市第二中學與蕉嶺中學的結對幫扶。
創新推動職業教導和高級教導發展。發揮廣州產教融會資源優勢，落實全省高程度高職院校結對幫扶欠發達地區公辦高職院校的專項政策，推進廣州番禺職業技術學院與廣東梅州職業技術學院幫扶共建任務，協助梅州蘇區打造一批與產業深度融會的高程度職業院校（含技工院校），推進職業教導產教深度融會。支撐廣東梅州職業技術學院、梅州市技師學院、興寧市高級技工學校等院校晉陞辦學程度。鼓勵廣州市屬高職院校與梅州產業園區企業開展校企深度一起配合，創新性開展廣梅產業園與中職高職本科一體化銜接教導的產教融會實踐試點。支撐嘉應學院、嘉應學院紫琳學院通過促進學校間資源一起配合、教師交通等辦法，晉陞辦學程度。推動中共廣東省委黨校、中共廣州市委黨校與中共梅州市委黨校樹立幫扶一起配合共建關系，支撐中共梅州市委黨校完美學員宿舍樓、聰明校園及綜合樓實訓室建設。
推進教導資源信息化發展。加強梅州教導基礎設施信息化建設，樹立健全應用信息化擴年夜優質教導資源覆蓋面的有用機制，實施跨區域教導聰明聯動共享。推進國家課程數字教材優質數字教導資源全覆蓋，推進教導信息化融會創新示范“種子計劃”、“粵教翔云”、慕課等教導資源公共服務體系。開展“專遞課堂”“名師課堂”“名校網絡課包養堂”應用形式研討，推動創新實踐配合體師生線上線下學與教的連接，構成廣州與梅州配合體單位間“導、幫、扶、帶”合作。
第二節 共促安康梅州建設
深刻開展城鄉醫療機構對口聲援任務。加年夜醫療結對幫扶力度，擴年夜兩地醫療衛生機構結對幫扶結果，推動廣州市屬醫院與梅州組建更多專科聯盟或開設分院，持續推進中山年夜學附屬第三醫院接收運營廣梅開發區醫院，協助梅州蘇區處所醫院創建三甲醫院，加速推進梅州市婦幼保健計劃生養服務中間（梅州市婦女兒童醫院）遷建任務。鼓勵廣州市屬醫院繼續派員赴梅州支醫，免費接受梅州醫技人員來穗進修、培訓，晉陞梅州基礎公共衛生服務均等化程度。推進兩地安康信息平臺互聯互通，共享傳染病監測、疫情報告、實驗室監測與評價等數據。
支撐創建安康梅州和衛生強市。加強兩地公共衛生服務體系一起配合，健全嚴重疾病和傳染病防控協作體系，充足發揮廣州醫療技術、人才等方面資源優勢，支撐梅州公共衛生包養故事防控救治才能建設和衛生應急監測預警體系建設。支撐梅州創建國家中醫藥綜合改造試驗區和全國基層中醫藥任務先進單位（示范市、縣），周全促進中醫藥傳承發展，推動梅州市中醫醫院打造省級高程度中醫醫院和區域性中醫醫藥中間，支撐梅州市國民醫院、中山年夜學附屬第三醫院粵東醫院建設高程度醫院和區域性醫療中間。協助梅州推進互聯網遠程診療、聰明醫療及衛生信息治理平臺建設，助力構建“省會年夜醫院+縣城醫院+互聯網”專科聯盟新形式。支撐梅州加強康復醫院、護理院、安寧療護機構等老年安康服務機構建設。
第三節 促進勞動力就業創業
積極推動當地就業。以產業幫扶帶動梅州蘇區勞動力當地就業，推動各縣（市、區）建設一批特點鮮明、帶動才能強的幫扶產業項目，隨機應變支撐發展“一村一品、一鎮一業”，輻射帶動建設一批游玩幫扶、電商幫扶等特點產業幫扶村。推動共建園區內企業供給就業崗位與有勞動才能的農村低支出生齒進行對接，搭建就業信息服務平臺，多渠道多情勢供給就業崗位信息，促進當地勞動力就業。
有序引導勞動力轉移就業和積極創業。加速廣梅產業園“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程省級培訓基地建設。開展“百城萬村”家政培訓活動，培養烹調、技工、養老、母嬰、醫護等服務業領域技巧人才。組織廣州家政服務企業到梅州開展任務交通和人員僱用，擴年夜廣州家政服務供給。支撐梅州蘇區加年夜人才招引力度，鼓勵引導粵港澳年夜灣區高層次人才到梅州蘇區就業創業。加年夜創業幫扶力度，建設創新創業孵化實訓基地，完美農村信息網絡、路況物流、快遞收寄網點等設施建設，鼓勵農村電商創業，引導返鄉創業農平易近工、進鄉年夜學生、在鄉創業強人進行創新創業活動。
第四節 推動文明體育交通
加至公共文明服務幫扶力度。協助梅州蘇區完美市、縣、鎮、村四級公共文明服務體系建設。支撐文明館、圖書館等公共文明服務質量晉陞和總分館制建設。支撐廣州演藝團體赴梅州進行表演，推動梅州演藝團體來廣州學習交通，輸送文藝院團業務骨干到廣州僕從學習。組織廣州地區專家對梅州文藝院團專業技術人員進行培訓幫教。支撐梅州蘇區承辦全國性、區域性文明交通和體育賽事活動。
助力建設足球特區。支撐梅州蘇區發展以足球為龍頭的體育產業，支撐梅州蘇區建設體育公園和全平易近健身場地。鼓勵廣州地區的足球俱樂部與梅州開展全方位交通一起配合，投資開發足球產業項目，設立訓練基地。推動廣州體育學院與嘉應學院加強交通一起配合，支撐嘉應學院足球（產業）學院發展，培養足球專業人才，促進足球教導與足球產業融會發展。支撐梅州蘇區各縣（市、區）塑造“一縣一特點”，打造足球、馬拉松、自行車、定向越野等體育brand賽事，拉動體育消費。
第七章 深化對口幫扶體制機制改造
周全深化改造，發揮當局引導感化與市場主導感化，深化廣梅兩包養感情地對口幫扶新方法、新形式、新機制，構建高程度對口幫扶長效機制，晉陞開放一起配合程度，打造對口幫扶“廣梅形式”升級版。
第一節 創新對口幫扶共建共享新形式
摸索產業幫扶共建共享新形式。總結前兩輪廣梅產業園國企幫扶形式經驗，借鑒其他多元化幫扶形式，推動單向幫扶向共享形式轉變，促進輸血式幫扶向造血式幫扶轉變，支撐廣州市國企在梅州投資的產業項目滿產達產、增資擴產。支撐廣梅產業園焦點區完美優化單向幫扶形式，推動拓展區采用“共商共建共享共贏”形包養一個月價錢式，完美對口幫扶統計核算與指標分派軌制，實現幫扶雙方共建產業園重要經濟指標的共計共享。
創新產業園運營治理形式。摸索“一區多園”疊加“園區+市區鎮協同、園鎮聯動”“園區統籌組團發展”治理體制形式創新，鼓勵以股份一起配合、委托招商、“飛地”經濟和“園中園”等多種方法，實現共建共管形式創新。完美廣梅產業園投資開發公司治理機制，綜合運用股權投資基金等方法參與園區開發。支撐梅州蘇區開展精準招商，按期聯合組織年夜型經貿、展會、推介會等活動。
第二節 健全科技及金融服務體系
推動梅州建設產學研協同創新服務體系。優化梅州蘇區產業園區服務鏈建設，完美共建園區科技研發、檢驗檢測、科技金融、知識產權、創新創業等公共服務平臺建設。鼓勵廣州地區科研院所、高新技術企業與梅州蘇區各類實體開展技術交通一起配合，樹立各類產學研聯盟、重點實驗室、工程技術研發中間、包養網博士（后）任務站、新型研發機構和協同創新中間。支撐梅州高新區創建國家級高新區，加強與珠三角國家自立創新示范區聯動。支撐嘉應學院與中山年夜學一起配合，共建年夜學科技園或聯合研發基地。吸引國家級、省級戰略性新興產業研討機構落戶，加速華南師范年夜學廣東省昆蟲實驗室廣梅園研發中間、廣東省科學院梅州產業技術研討院、中國航天神船生物集團廣梅航天育種研發中間、廣東洪裕智能制造梅州研討院、嘉應學院·廣梅園年夜數據研討與應用協同創新中間、國家超算廣州中間梅州分中間、仲愷（廣梅園）教學實踐和科技結果轉化基地等嚴重科技創新平臺建設。支撐粵港澳年夜灣區知識產權一起配合項目優先落戶梅州蘇區。
支撐構建特點金融服務體系。統籌發揮政策性金融、商業性金融、開發性金融的協調共同感化，在梅州蘇區推廣綠色金融改造創新“廣州形式”，打造多元化金融生態。采用股權投資等市場化方法撬動社會資本參與對口幫扶，推動廣州地區金融機構為梅州企業開展融資服務，支撐當地具有市場潛力的企業上市融資和合適條件的企業通過多種方法進行融資。支撐梅州主動引導和協調當地金融機構下降企業融資門檻，擴年夜貸款授信額度，健全擔保和再擔保體系，積極發展供應鏈金融，進步企業融資效力。
第三節 助力梅州優化區域營商環境
持續深化“放管服”改造。推動梅州打造接軌粵港澳年夜灣區的營商環境，創新當局服務型精細化治理形式，推進要素設置裝備擺設市場化改造，打破阻礙要素流動的市場壁壘，激發市場主體活氣。推進產業園區行政審批、企業服務等方面的改造，做審批的減法、服務的加法，打造具有梅州特點的“即辦”“秒批”服務，進步辦事效力和企業滿意度。共享廣州優化營商環境的經驗和做法。推動通訊、互聯網、金融服務等慢慢撤消跨市收費項目。實施社會保險關系轉移政策，確保兩市社會保險關系轉移加倍順暢。
支撐梅州加速“數字當局”建設。加速政務服務基礎設施建設，推動梅州政務外網示范建設，推動數字當局移動應用全覆蓋。積極摸索廣梅兩地政務服務跨區域通辦，推動更多政務服務項目便捷化異地辦理。持續推進梅州政務信息化項目升級改革，打造一體化政務服務平臺，晉陞全市政務服務“數智化”程度。推動電子病歷共享、遠程醫療共享，繼續推進梅州市平易近省內異地就醫直接結算任務。
健全嚴重項目服務機制。樹立健全廣梅兩地對口幫扶嚴重項目主動服務機制，綜合運用多種方法支撐項目建設。周全優化對口幫扶項目審批事項，構建一網通辦、并聯審批等項目審批治理新形式。對嚴重產業項目立項、規劃、地盤、用能、環評、報建等開展跨前服務，對社會投資低風險產業類項目標完工驗收及不動產登記實行一站式辦理，實現“驗登合一”。
第四節 晉陞梅州開放一起配合程度
支撐梅州建設贛閩粵原中心蘇區對接融進粵港澳年夜灣區振興發展先行區。支撐梅州蘇區聚焦載體建設、產業發展、基礎設施、紅色文明等重點領域，以晉陞產業能級為主攻標的目的，聯動江西、福建，高起點謀劃，積極爭取國家和省支撐，打造新平臺、爭取新政策、培養新產業，促進粵閩贛邊界路況互聯、產業共建、生態共保和文明共榮，助力江西、福建配合融進粵港澳年夜灣區，推動梅州融進海西經濟區，打造粵港澳年夜灣區拓展經濟腹地的橋頭堡，粵港澳年夜灣區、海西經濟區、原中心蘇區融會發展的節點城市。
支撐梅州服務融進“雙區”建設。積極對接國家嚴重區域戰略，對標“中心請求”“雙區所需”，安身“梅州所長”“梅州所能”，帶動梅州蘇區深度參與“雙區”“三個嚴重一起配合平臺”建設。支撐梅州蘇區打造反動老區深度參與粵港澳年夜灣區建設的橋頭堡，推動梅州蘇區周全融進粵港澳年夜灣區“包養網路況圈”“生涯圈”“經濟圈”“人文圈”，積極建設粵港澳年夜灣區優質農副產品供應基地、全域休閑游玩基地、產業梯度轉移基地、科技結果轉化基地、青年創新創業基地、客商客僑回鄉交通基地。
實施粵港澳年夜灣區“菜籃子”基地共建工程。推動梅州柚、嘉應茶、客都米、平遠橙、興寧鴿、壽鄉水等優質生態產品銷往粵港澳年夜灣區，支撐梅州蘇區擴年夜粵港澳年夜灣區“菜籃子”生產基地規模，將梅州蘇區高程度建設成為“雙區”的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“水缸子”“茶罐子”。支撐完美粵港澳年夜灣區“菜籃子”梅州配送調運體系，推進農產品冷鏈物流、商貿暢通標準化建設。
助力梅州打造高程度開放平臺。支撐梅州綜合保稅區打造省級加工貿易產業梯度轉移示范園區，加速培養外貿新業態新形式，推廣梅州蘇區特點農產品、工業品。推動在廣梅產業園內規劃建設現代物流基地、電子商務“雙創”孵化基地，加速梅州跨境電商綜合試驗區建設，加速梅州跨境電商清關中間規模化運營。支撐梅州國際無水港建設，加強與廣州港及汕頭、漳州等周邊口岸城市一起配合，買通鐵海聯運通道，加強與沿海經濟帶東翼及粵閩浙沿海城市群的聯動發展。支撐梅州蘇區對接融進汕頭省域副中間城市建設。
第八章 保證辦法
充足發揮本規劃的指導感化，強化組織實施，加強對口幫扶用地、資金、人才等要素保證，加年夜政策攙扶力度，確保完成目標任務，推動廣州市對口幫扶梅州市任務高程度發展。
第一節 加強組織領導
周全落實省委、省當局關于穩定優化對口幫扶任務關系總體請求，落實廣梅黨政聯席會議軌制，每年按期召開會議，研討兩市對口幫扶任務重點、難點問題。加強兩市部門協調聯動任務，及時通報雙方經濟社會發展情況和嚴重決策、嚴重戰略安排等，構成有用暢通的對接機制。樹立區縣不按期溝通機制，及時解決對口幫扶碰到的困難和問題。
第二節 強化要素支撐
加強用地保證，在梅州蘇區國土空間規劃編制中，充足考慮廣梅產業園等共建園區發展需求，優先保證建設用地規模，加年夜對園區內批而未供和閑置地盤的處置力度，加強園區地盤統籌和收儲任務，地盤指標支撐實體經濟發展特別是工業發展。加強資金保證，自2021年起至2025年，廣州市市級財政對梅州蘇區設定每年不少于1.5億元專項幫扶資金，各對口幫扶區區級財政設定每年不少于1000萬元專項幫扶資金。加強幫扶資金的應用治理，鼓勵各類當局產業資金、國有企業、年夜中型平易近營企業等以專項資金、股權投資等多種方法穩定幫扶投進。強化人力資源保證，落實人才優粵卡軌制，完美兩市干部交通掛職聲援機制，健全對口幫扶干部激勵機制。
第三節 加年夜政策支撐
在周全落實現有梅州蘇區振興發展的政策基礎上，加年夜財政保證、基礎設施、基礎公共服務、紅色資源保護應用、鄉村振興、用地保證等方面的政策攙扶力度。積極爭取中心預算內投資資金、處所當局專項債、省級財政資金及嚴重項目攙扶。支撐梅州蘇區在條件成熟時開展國家級、省級的體制機制改造創新試點示范，將廣州綠色金融改造創新試驗區政策延長覆蓋到廣梅產業園，進一個步驟增強梅州蘇區發展內生動力。
第四節 強化評估監督
健全評估機制，構建以產業園區基礎設施、產業共建、平易近生幫扶、體制機制創新等為主的評價指標體系，組織開展規劃實施情況動態監測、中期評估和總結評估。優化完美干部考察評價機制，對任務表現優異、幫扶成效凸起的幫扶干部按法式優先選拔，引導幫扶干部勇擔當、善作為。實施問責機制，對存在嚴重問題的事項指標，落實幫扶雙方責任認定。
附件1
廣州市對口幫扶梅州市助推蘇區振興發展重要指標目標表
注：【】為2021—2025年五年累計數。
附件2
廣州市對口幫扶梅州市產業共建園區發展指標目標表
名詞解釋
1.“一核一帶一區”區域發展格式：“一核”指珠三角地區，是引領全省發展的焦點區和主引擎，范圍包含廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市。“一帶”指沿海經濟帶，是新時代全省發展的主戰場，范圍包含珠三角沿海7市和東西兩翼地區7市。東翼以汕頭市為中間，包含汕頭、汕尾、揭陽、潮州4市；西翼以湛江市為中間，包含湛江、茂名、陽江3市。“一區”指北部生態發展區，是全省主要的生態樊籬，范圍包含韶關、梅州、清遠、河源、云浮5市。
2.“雙區”：粵港澳年夜灣區和深圳中國特點社會主義先行示范區。
3.“三個嚴重一起配合平臺”：橫琴、前海、南沙三個粵港澳一起配合平臺。
4.老城市新活氣、“四個出新出彩”：2018年10月，習近平總書記視察廣東并發表主要講話，請求廣州實現老城市新活氣，在綜合城市效能、城市文明綜合實力、現代化服務業、現代化國際化營商環境方面出新出彩。
5.“5G+工業互聯網”：指應用以5G為代表的新一代信息通訊技術，構建與工業經濟深度融會的新型基礎設施、應用形式和工業生態。通過5G技術對人、機、物、系統等的周全連接，構建起覆蓋全產業鏈、全價值鏈的全新制包養造和服務體系，為工業甚至產業數字化、網絡化、智能化發展供給了新的實現途徑，助力企業實現降本、提質、增效、綠色、平安發展。
6.“一城兩坊”即嘉應古城、攀桂坊和看杏坊。
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