2月28日，廣東省茂名市發布茂名市國土空間總體規劃（2021—2035年），此中指出，布局塑造戰略性新興產業。新動力產業重點發展氫能、儲能和智能電網。
此外還提到，加速推進相關區域農村水利設施晉陞和電網升級改革，推進數字鄉村建設。
原文如下：
茂名市國民當局關于印發茂名市國土空間總體規劃（2021—2035年）的告訴
茂府〔2024〕5號
各區、縣級市國民當局，廣東茂名濱海包養新區、茂名高新區、水東灣新城管委會，市當局各任務部門、各直屬單位：
《茂名市國土空間總體規劃（2021—2035年）》已經省國民當局批復批準，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中碰到的問題，請徑向市天然資源局反應。
茂名市國民當局
2024年2月7日
茂名市國土空間總體規劃（2021-2035年）
目 錄
媒介
第一章總則
第1條 編制目標
第2條 規劃依據
第3條 指導思惟
第4條 規劃原則
第5條 規劃刻日
第6條 規劃范圍
第二章現狀評價與評估
第7第一章條 資源環境承載才能和國土空間開發適宜性評價
第8條 國土空間開發保護現狀評估
第三章規劃目標與空間戰略
第9條 目標愿景
第10條 城市性質
第11條 戰略定位
第12條 國土空間開發保護戰略
第13條 規劃指標管控
第四章構建國土空間開發保護新格式
第一節 統籌劃定三條把持線
第14條 優先劃定耕地和永遠基礎農田
第15條 科學劃定生態保護紅線
第16條 公道劃定城鎮開發邊界
第17條 落實主體效能區戰略
第三節 統籌開發保護總體格式
第18條 保護格式
第19條 開發應用格式
第四節 國土空間規劃分區
第20條 科學劃定國土空間規劃分區
第五章助力鄉村振興的農業空間
第一節 優化農業包養網推薦空間格式
第21條 優化農業生產布局
第22條 構筑“三帶七片”鄉村空間結構
第二節 嚴格耕地與永遠基礎農田保護
第23條 加強和晉陞耕地、永遠基礎農田保護
第24條 周全晉陞耕地質量
第25條 增強和發揮耕地生態效能、景觀感化
第三節 加強農業空間管控
第27條 村莊建設區用處管束
第28條 普通農業區用處管束
第29條 林業發展區用處管束
第四節 推進漂亮宜居鄉村建設
第30條 分類引導村莊發展
第31條 加速推進漂亮宜居村建設
第32條 持續推進特點精品村建設
第五節 構建現代農業產業體系
第33條 構建現代農業產業體系
第34條 塑造特點農業生產空間
第六節 支撐城鄉融會高質量發展
第35條 統籌設置裝備擺設城鄉資源
第36條 推動城鄉融會平臺與項目建設
包養網ppt第37條 加強城鄉公共服務均等化建設
第38條 加速城鄉基礎設施一體化建設
第六章塑造和諧共生的生態空間
第一節 構建“一屏四廊多點”陸海生態平安格式
第39條 生態平安格式目標
第40條 構建陸海生態平安格式
第二節 構建天然保護地體系
第41條 規劃體系構建
第42條 天然保護地管控請求
第三節 生態保護紅線劃定與管控
第43條 生態保護紅線類型
第44條 生態保護紅線管控
第四節 生態空間管控
第45條 生態保護區
第46條 生態把持區
第五節 晉陞生態產品價值
第47條 制訂天然資源資產價值核算機制
第48條 拓展生態產品價值實現路徑
第49條 完美生態保護補償軌制
第50條 構筑叢林城市生態系統
第51條 晉陞生態系統服務價值
第六節 生物多樣性保護
第52條 構建生物多樣性保護體系
第53條 加強生物多樣性監測體系建設
第54條 加強生物平安風險防控
第55條 加強生態保護監管
第七章營造和諧宜居的城鎮空間
第一節 優化城鎮結構與職能體系
第56條 優化城鎮空間結構
第57條 優化城鎮職能分工
第二節 城鎮空間管控
第58條 城鎮發展區
第三節 現代化產業與空間布局
第59條 構建現代化產業體系
第60條 構建“兩圈兩軸，三片多點”的產業空間
第四節 棲身空間與公共服務
第61條 樹立健全可持續、可負擔的住房供應體系
第62條 分類指引構建產城協同住房空間格式
第63條 多渠道建設保證性安居工程
第64條 完美公共服務體系建設
第65條 公共服務設施布局指引
第66條 完美社區生涯圈建設
第五節 城鎮空間品質晉陞
第67條 優化多元公共空間
第68條 建設城市級高品質示范片區
第八章中間城區空間資源設置裝備擺設
第一節 發展規模、效能規劃分區與空間結構
第69條 公道確包養網定中間城區發展規模
第70條 優化中間城區空間結構和效能布局
第71條 以鄰居為劃定基礎單元，明確規劃分區
第72條 優化包養一個月價錢中間城區地盤應用結構
第二節 棲身生涯空間
包養網第73條 分區優化棲身用地布局
第74條 推進政策性住房建設
第三節 公共服務與社區生涯圈
第75條 完美綜合配套服務，構建多層級的公共服務體系
第76條 設置裝備擺設平衡完美的各類公共服務設施
第77條 構建“全齡友愛型”各等級社區生涯圈
第四節 綠地與開敞空間
第78條 綠地與開敞空間規劃
第79條 通風廊道布局規劃
第80條 綠道系統規劃
第五節 產業用地布局
第81條 優化產業用地布局
第82條 實施騰退與整合政策
第83條 強化環境保護與管理
第84條 加強產業政策引導
第85條 加強公共服務設施和基礎設施建設
第六節 綜合路況體系
第86條 構建暢通便捷的中間城區主干路網
第87條 構建高效順暢的中間城區疾速路網
第88條 構建疾速舒適的中間城區軌道快線
第89條 建設以人為本的中間城區綠色聰明路況體系
第七節 市政基礎設施
第90條 給水工程規劃
第91條 排水工程規劃
第92條 電力工程規劃
第93條 通訊工程規劃
第94條 燃氣工程規劃
第95條 環衛工A大。現在在哪家公司上班？聽說不是普通人能去的。程規劃
第96條 綜合管廊規劃
第八節 防災減災設施
第97條 綜合防災減災目標
第98條 防災體系規劃
第99條 有用防范化解地質災害風險
第100條 防洪（潮）排澇
第101條 抗震設施規劃
第102條 消防設施規劃
第103條 人防設施規劃
第104條 地質災害預防
第105條 氣象災害防治
第106條 陸地災害預防
第107條 嚴重危險源管控
第九節 推進城市更換新的資料
第108條 推進城市更換新的資料
第109條 城市更換新的資料分區引導
第十節 建設空間節約集約
第110條 三維空間強度管控與建筑空間復合應用
第111條 地下空間應用與治理
第十一節 空間形態與風貌塑造
第112條 城市天際輪廓線把持
第113條 城市廊道把持
第114條 特點風貌區塑造
第十二節 各類把持線劃定與管控
第115條 嚴守城市管控底線，科學劃定四線范圍
第116條 堅持制造業當家，劃定工業用地把持線
第十三節 戰略空間預留區管控
第117條包養網dcard 嚴格落實戰略預留區管控
第118條 分區管控戰略預留區
第119條 強化戰略預留區的監督治理
第九章建設統籌聯動的包養網dcard陸海空間
第一節 陸海統籌空間格式
包養感情第120條 優化陸海統籌空間
第121條 統籌銜接陸海產業發展空間
第122條 陸海一體化效能協調
第二節 陸地生態保護帶生態格式
第123條 構建“一帶三灣四廊多節點”生態保護帶生態格式
第三節 海岸線保護與應用
第12音顯然不太對勁。4條 海岸線規劃目標
第125條 岸線應用分類規劃指引
第126條 陸海統籌海岸線管控
第127條 落實海岸線占包養網推薦補軌制
第128條 實施海岸建筑退縮線把持
第四節 陸地效能區優化與管控
第129條 陸地開發保護分區劃定
第130條 陸地發展區分區指引
第131條 陸地發展區管控
第五節 海島保護與應用
第132條 有居平易近海島效能管控
第133條 無居平易近海島效能管控
第六節 打造陸地經濟發展樣板區
第134條 陸地經濟發展樣板區總體目標
第135條 陸地經濟發展現范
第十章城鄉風貌、歷史文明與全域游玩
第一節 獨具特點的天然景觀及城鄉風貌
第136條 全域天然地輿景觀特點風貌
第137條 多層次城市風貌特點
第138條 鄉村風貌指引
第二節 歷史文明保護與應用
第139條 歷史文明保護體系
第140條 歷史城區保護
第141條 歷史包養網dcard文明街區和歷史地段風貌管控
第142條 文台灣包養網物保護單位和歷史建筑保護
第143條 非物質文明遺產保護
第144條 處所特點文明傳承與保護
第三節 全域游玩開發格式
第145條 全域游玩發展定位
第146條 全域游玩空間格式
第147條 構建全域游玩產品體系
第十一章構建高效平安的現代化基礎設施支撐體系
第一節 構建復合高效的對交際通體系
第148條 打造運能充分的口岸樞紐
第149條 構建輻射廣泛的機場集疏運體系
第150條 建設布局公道的鐵路網
第151條 構建互聯互通的高速公路網
第152條 構建覆蓋廣泛的油氣管道網
第153條 建設通江達海的航道網
第二節 打造平衡一體的市域路況體系
第154條 打造高效便捷的市域路況網絡體系
第155條 構建層次清楚的綜合路況樞紐體系
第156條 建設疾速便捷的城市軌道路況線網
第三節 完美基礎設施體系建設
第157條 給水工程規劃
第158條 排水工程規劃
第159條 電力工程規劃
第160條 通訊工程規劃
第161條 燃氣工程規劃
第162條 環衛工程規劃
第163條 鄰避設施規劃
第164條 5G基站規劃
第四節 強化平安韌性城市建設與防災減災體系
第165條 綜合防災目標
第166條 建設地質環境平安預警信息系統
第167條 甜心花園增強城市抗震才能
第168條 完美防洪排澇體系
第169條 加強消防平安基礎設施建設
第170條 樹立完美人防工程體系
第171條 完美應急治理體系
第172條 樹立嚴重疫情防控體系
第173條 踐行海綿城市
第十二章天然資源保護與應用
第一節 水資源和濕地
第174條 落實最嚴格的水資源治理軌制
第175條 強化水資源和濕地保護力度
第176條 改良重要水體和水生態環境
第177條 實施區域差異化保護應用戰略
第包養二節 叢林資源
第178條 叢林資源保護與應用目標
第179條 劃定基礎林地集中保護區
第180條 有序開展綠化造林行動
第181條 保護與應用格式優化
第三節 耕地資源
第182條 嚴格落實耕地占補均衡，周全實施進出均衡
第183條 實施耕地后備資源開發和戰略儲備
第184條 完美耕地用處監管機制
第四節 礦產資源
第185條 礦產資源開發與包養網站應用目標
第188條 推進綠色礦山建設
第五節 陸地資源
第189條 陸地資源保護與應用目標
第190條 進步陸地資源應用效力
第六節 天然資源定級評價與轉用治理
第191條 完美天然資源質量治理
第192條 統一天然資源轉用治理
第七節 雙碳管理
第193條 晉陞生態空間“綠色碳匯”
第194條 增強陸地資源“藍色碳匯”
第195條 推進農業資源應用減排固碳
第196條 實現城市空間低碳發展
第197條 推動生產空間碳達峰
第十三章國土空間綜合整治與生態修復
第一節 科學實施國土綜合整治
第198條 國土綜合整治目標
第199條 國土綜包養網評價合整治重點區域
第200條 國土綜合整治嚴重工程
第二節 統籌推進山川林田湖草系統修復
第201條 山川林田湖草系統修復目標
第202條 山川林田湖草系統修復重點區域
第203條 山川林田湖草系統修復嚴重工程
第三節 有序開展陸地生態修復
第204條 陸地生態修復目標
第205條 陸地生態修復重點區域
第206條 陸地生態修復嚴重工程
第四節 推進城市更換新的資料與存量用地盤活
第207條 分區推進城市更換新的資料，盤活存包養量用地
第208條 晉陞城市空間品質，優化存量建包養設空間
第十四章支撐區域協調發展
第209條 發展融灣，激發發包養網展新活氣
第210條 區域協調，打造經濟增長極
第211條 湛茂一體化，推進都會圈建設
第212條 重心向海，構建藍色新空間
第十五章空間指引與實施保證
第一節 規劃實施傳導
第213條 分級分類樹立國土空間規劃
第214條 構建縱向、橫向傳導機制
第215條 強化對專項規劃的指導約束感化
第216條 詳細規劃編制片區劃定與管控
第217條 縣（市、區）級指引
第二節 規劃管控體系
第218條 以全域全要素為目標，構建空間管控邏輯
第219條 以要素為基礎，構成分區分級的管控路徑
第220條 以實施為導向，定策定量、定形定界的管控方法
第三節 實施評估與動態監測
第221條 樹立高低分歧和切實可評的指標體系
第222條 構建一年一體檢的實時監測機制
第223條 構建五年一評估的動態評估機制
第四節 適應和減緩氣候變化影響
第224條 周全晉陞適應氣候變化才能
第225條 加強應對沿海氣象氣候災害
第五節 國土空間規劃“一張圖”建設
第226條 完美國土空間基礎信息平臺
第227條 建設國土空包養網間規劃“一張圖”實施監督信息系統
第六節 近期包養管道建設重點設定
第228條 嚴重項目落地用地用海政策
第229條 近期建設重點
第七節 配套政策與保證辦法
第230條 強化組織領導
第231條 完美規劃政策法規體系
第232條 制訂相關技術標準
第233條 宣傳與社會監督
第234條 建設專業人才隊伍
前 言
茂名是一座歷史文明厚重的城市，是“高涼文明包養網”的重要發祥地、興盛地和傳承地；茂名也是一座工業城市，是因石油而生的“南邊油城”，是改造開放的前沿城市。茂名正通過發揚“二次創業”奮斗精力，以“紅色”黨建引領產業發展，以“綠色發展”理念引領“南包養留言板邊油城”轉型“濱海綠城”，推動茂名高質量發展，建設成為一座山海并茂的濱海綠城、一座人文和諧的好意之城。
本規劃以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫黨的二十年夜精力，深刻貫徹習近平總書記對廣東系列主要講話、主要唆使精力，堅持走中國式現代化途徑，安身新發展階段，包養網完全、準確、周全貫徹新發展理念，服務和融進新發展格式，深刻落實國家嚴重戰略布局及省委、省當局與市委、市當局決策安排，圍繞高質量發展重要任務和構建新發展格式戰略任務，強化茂名作為世界級綠色化工和氫能產業基地、國家級特點現代農業產業基地、區域性現代物流基地、示范性城鄉融會發展基地等重要職能，對全域全要素空間資源布局進行長遠謀劃和統籌設定，支撐茂名建設產業實力雄厚的現代化濱海城市，打造沿海經濟帶上的新增長極。
第一章 總則
第1條編制目標
為周全貫徹落實《中共中心國務院關于樹立國土空間規劃包養體系并監督實施的若干意見》（中發〔2019〕18號）、《中共廣東省委廣東省國民當局包養甜心網關于樹立國土空間規劃體系并監督實施的若干辦法》（粵發〔2021〕5號），對茂名市域范圍內國土空間開發保護作出總體設定和綜合安排，公道保護與應用全市國土空間資源，為茂名市高質量發展供給空間保證，以新擔當新作為推動中國式現代化的茂名實踐邁出新程序、獲得新成績，根據國家、廣東省、茂名市法規政策和技術標準等，制訂本規劃。
第2條規劃依據
國家層面：
1.《中華國民共和國地盤治理法》（2019年修改）
2.《中華國民共和國城鄉規劃法》（2019年修改）
3.《中共中心國務院關于統一規劃體系更好發揮國家發展規劃戰略導向感化的意見》（中發〔2018〕44號）
4.《中共中心國務院關于樹立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（中發〔2019〕18號）
5.《國務院關于印發〈需報國務院審批的國土空間規劃審查辦法〉的告訴》（國函〔2023〕20號）
6.《中共中心辦公廳國務院辦公廳印發〈關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條把持線的指導意見〉的告訴》（廳字〔2甜心花園019〕48號）
7.《天然資源部關于周全開展國土空間規劃任務的告訴》（天然資發〔2019〕87號）
8.《中華國民共和國國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景包養目標綱要》
9.《全國國土空間規劃綱要（20包養21-2035年）》
10.《市級國土空間總體規劃編制指南（試行）》（2020年）
11.《國土空間調查、規劃、用處管束用地用海分類指南（試行）》（2020年）
12.國家層面其他相關法令、法規、政策文件及標準規范
廣東省層面：
13.《廣東省地盤治理條例》（2022年）
14.《廣東省會鄉規劃條例》（2012年）
15.《中共廣東省委廣東省國民當局印發〈關于樹立國土空間規劃體系并監督實施的若干辦法〉的告訴》（粵發〔2021〕5號）
16.《中共廣東省委辦公廳廣東省國民當局辦公廳關于統一規劃體系更好發揮發展規劃戰略導向感化的告訴》（2019年）
17.《廣東省國民當局關于加速推進全省國土空間規劃任務的告訴》（粵府函〔2019〕353號）
18.《廣東省天然資源廳關于印發〈廣東省加速推進三條把持線統籌劃定任務計劃〉的告訴》（粵天然資規劃〔2020〕2564號）
19.《廣東省天然資源廳關于印發〈廣東省市縣級國土空間總體規劃審查報批任務計劃〉的告訴》（粵天然資發〔2022〕14號）
20.《廣東省國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》
21.《廣東省國土空間規劃（2021-2035年）》
22.《廣東省都會圈國土空間規劃協調指引》（2022年）
23.《廣東省市級國土空間規劃編制手冊（試行）》（2022年）
24.廣東省層面其他相關法規、政策文件及標準規范
茂名市層面：
25.《茂名市國土空間規劃（2020-2035年）編制任務計劃》（2020）
26.《茂名市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》
27.茂名市層面其他相關法規、政策文件及標準規范
第3條指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻貫徹習近平總書記對廣東系列主要講話、主要唆使精力，堅持走中國式現代化途徑，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，服務和融進新發展格式，統籌發展和平安，以推動高質量發展為主題，以實施區域協調發展戰略、區域嚴重戰略、主體效能區戰略、新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略為牽引，深刻落實省委、省當局及市委、市當局決策安排，堅持高程度保護，支撐高質量發展，創造高品質生涯，實現高效能管理，對全域全要素空間資源布局進行長遠謀劃和統籌設定，支撐茂名建設產業實力雄厚的現代化濱海城市，打造沿海經濟帶上的新增長極。
發佈留言