北極星售電網獲悉,河南信陽市國民當局辦公室發布了關于印發扎實推進2024年下半年經濟穩進向好若干辦法的告訴,文件提到,搶占重點產業發展新賽道。圍繞新動力產業,緊盯“源網荷儲”四個領域,建設新動力產業體系。實施明陽集團綠色動力裝備制造產業園和電氫醇固始示范項目,打造電氫氨醇千億級產業集群,構建風能、太陽能、氫能、生物質能、抽水蓄能、空氣壓縮儲能、化學儲能等多能互補的新型動力及裝備產業體系。
詳情如下:
信陽市國民當局辦公室關于印發扎實推進2024年下半年經濟穩進向好若干辦法的告訴
信政辦〔2024〕38號
各縣、區國民當局,各治理區、開發區,各有關部門:
《扎實推進2024年下半年經濟穩進向好若干辦法》已經市當局批準,現印發給你們,請認真貫徹落實。
信陽市國民當局辦公室
2024年8月15日
扎實推進2024年下半年經濟穩進向好若干辦法
本年以來,全市牢記“兩個更好”嚴重請求,錨定“兩個確保”,落實“十年夜戰略”,持續推進“1335”任務布局,盡心盡力拼經濟、抓落實,上半年重要經濟指標堅持基礎穩定,呈現穩中向好、穩中有進態勢。為深刻學習貫徹黨的二十年夜和二十屆三中全會精力,周全落實習近平總書記在新時代推動中部地區突起座談會上的主要講話精力,認真落實市委經濟任務會議和市當局任務報告設定安排,聚焦培養和發展新質生產力,加速推動新舊動能轉換,奮戰三季度、決勝下半年,確保順利完玉成年各項目標任務,現提出以下重點任務辦法。
一、搶抓政策機遇,狠抓任務落實
促進中部地區突起、以人為本的新型城鎮化戰甜心花園略五年行動計劃、淮河生態經濟帶發展規劃、新時代年夜別山反動老區協同推進高質量發展實施計劃、蘇信對口一起配合為信陽供給了嚴重戰略、政策機遇,要在制訂具體實施計劃的基礎上,凸起重點,點面結合,務實重干,把推動嚴重事項、重點項目、嚴重任務的落實作為重中之重,以具體任務實效晉陞任務基礎,集聚發展動能,把政策紅利轉化為推動信陽發展的宏大氣力。(市直各部門、各縣區當局負責)
二、推進創新平臺、創新人才、創重生態“三位一體”發展
1.推進建設科技創新平臺。加速年夜別山實驗室建設,積極申建省級產業研討院、概念驗證中間、中試基地、企業技術中間等一批省級創新平臺。全年新增省級以上創新平臺和新型研發機構20家以上,完成數字化轉型項目60個以上。重點推進市管國有企業、5家試點企業成立創新聯合體運營公司,構建協同高效的創新平臺體系。(市科技局、工業和信息化局、農業農村局、國有資本運營公司、發展改造委按職責分工負責)
2.推進科技教導人才一體化發展。推進信陽師范年夜學信陽理工學院二、三包養期、信陽航空職業學院新校區等建設進度,推進雷山匠谷配套設施建設。積極推動產教融會發展,推動校地、校企深度一起包養站長配合,支撐信陽農林學院、信陽職業技術學院建設校內實訓基地。深刻實施“信陽英才計劃”,持續開展“萬名學子回歸”“雁歸來”工程,全年吸引2萬名以上高校畢業生來信留信。組織參加第七屆中國•河南招才引智創新發展年夜會。(市委組織部、市科技局、教導體育局、人力資源社會保證局按職責分工負責)
3.推動構建一流創重生態。深刻實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,梳理并落實好國家、省支撐企業創新發展舉措,推動企業成為科技創新主體。推動信陽聰明島向“抓運營、惹人才、育結果、優服務、促提質”轉變,確保達標驗收;推進羊山聰明島申報和建設,爭取獲省授牌。加速建設北湖科創部落、信陽人工智能計算中間等項目,打造北湖人居科技創新集聚中間。推動科技結果轉移轉化,力爭全年發放“科技貸”2億元以上。(市科技局、工業和信息化包養網局、財政局、人行信陽市分行、發展改造委按職責分工負責)
三、培養發展新質生產力,持續晉陞鏈群發展能級
1.完美“6+11+N”鏈群產業發展體系。實施制造業“八年夜行動”。圍繞先進鋼鐵資料、新動力裝備、節能環保裝備,推進信鋼高爐技改、明陽氫能集成設備等項目建設,壯年夜智能制造產業規模。圍繞應急物資儲備、應急教導實訓、應急裝備制造等產業培養,爭創國家平安應急產業示范基地。圍繞綠色家居,以萬華、杭蕭鋼構為龍頭企業,打造綠色大師居產業生態。圍繞綠色食物,依托正年夜集團、華英農業、豫道食物等龍頭企業,打造綠色食物產業集群。圍繞紡織服裝、戶外用品,推進淮濱縣陽光紡織服裝產業園、豫南(淮濱)智能織造基地、固始縣生態印染產業園建設,構建時尚紡織全產業鏈。圍繞光電元器件、新型顯示,建設鼎潤三期汽車連接器、拓普艾科技電路板、鉑睿特觸控顯示、中部半導體車載模組等項目,推進信陽高新區概況處理電鍍產業園建設,打造電子信息產業集群。圍繞生物醫藥,以羚銳制藥、信合援生為龍頭,建設現代中藥生產基地,壯年夜生物醫藥產業。“一企一策”培養壯年夜信鋼、萬華等產業鏈頭部企業,圍繞光學晶體、非金屬礦物資料等領域打造若干條專精特新細分領域產業鏈。積極發展第三方集群促進機構,爭創省級先進制造業集群。(市工業和信息化局、市場監管局及各產業鏈責任單位按職責分工負責)
2.搶占重點產業發展新賽道。圍繞新動力產業,緊盯“源網荷儲”四個領域,建設新動力產業體系。實施明陽集團綠色動力裝備制造產業園和電氫醇固始示范項目,打造電氫氨醇千億級產業集群,構建風能、太陽能、氫能、生物質能、抽水蓄能、空氣壓縮儲能、化學儲能等多能互補的新型動力及裝備產業體系。推動萬華新家裝公司總部落戶信陽,鼎力發展綠色工業化定制內裝產業,打造綠色大師居產業集群。推進固始化工園區設立,布局發展非糧生物基資料產業和循環經濟產業園。以羚銳制藥為龍頭,依托河南省中藥現代化產業研討院和經皮給藥重點實驗室,構成具有年夜別山特點的中醫藥安康服務brand,打造有焦點競爭力、有影響力的生物醫藥產業集群。(市工業和信息化局、衛生安康委、醫保局、科技局、發展改造委按職責分工負責)
3.深化“萬人助萬企”活動。以企業的滿意度、獲得感為目標,優化完美“萬人助萬企”活動推進機制。持續做好市長紓難解困“周一見”,凸起問題導向,聚焦重點項目、重點企業制訂解決辦法。加年夜ABCDE五類重點企業的監測和調度力度,關注企業生產態勢,對用電波動較年夜或同比、環等到累計用電量“三降落”的企業,及時預警,針對性做好跟蹤幫扶,保證企業平穩運行。實施企業梯度培養,推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”,樹立制造業頭部企業、專精特新包養網中小企業、專精特新“小偉人”企業培養機制,力爭全年新增制造業“頭雁”企業5家、單項冠軍企業2家,專精特新中小企業50家、規模以上工業企業150家。統籌推進全市融資信譽服務平臺建設整合提質,健全信譽信息歸集共享機制,用足用好金融服務創新效能,周全塑造“信易貸”服務brand。引導當地金融機構和企業積極參與省產業鏈融資促進行動、投融資路演等活動,為中小微企業供給高質量金融服務。健全完美“直達快享”任務機制。(市工業和信息化局、信陽金融監管分局、市發展改造委按職責分工負責)
4.扎實推進規模以上工業企業研發活動全覆蓋。出臺科技助企惠企政策,積極推動規上工業企業研發活動全覆蓋,力爭覆蓋率達到80%以上。激勵企業加年夜研發投進,選派一批科技副總,推動校企共建研發中間。引導我市優質企業爭創制造業創新中間和工業設計中間。(市科技局、工業和信息化局、教導體育局、在信高校按職責分工負責)
5.推動開發區高質量發展。鞏固晉陞開發區改造結果。做強主導產業,組織編制新一輪總體發展規劃,年末前完成開發區規劃批復。聚焦主導產業強鏈擴鏈和新興產業孵化培養,做實做細產業圖譜、企業圖譜、技術包養行情圖譜、供應鏈圖譜、人才圖譜,精準招引一批頭部優勢企業和補鏈強鏈項目。沒有人喜歡「別人的孩子」。孩子撇撇嘴,轉身跑了。完美綜合配套,加速補齊創新資源短板,針對性布局一批個性技術平臺、概念驗證中間和中試平臺,支撐龍頭企業聯合高低游樹立前端研討、技術攻關、產業孵化的協同創新平臺。圍繞主導產業需求,針對性植進檢驗檢測平臺、智能算力中間、綠色動力系統等專業配套設施,有用下降區內企業運營本錢。積極推進規上工業企業數字化轉型,遴選建設一批開發區數字化轉型促進中間。加速實施一批節能降碳改革項目,打造綠色園區。依托龍頭企業促進區內企業鏈式發展,強化開發區產業協作,晉陞產業整體競爭力。豫東南高新區要拉高標桿加速建設,創新體制機制,在新動力裝備制造、年夜安康、信息技術產業上與發達地區協同發展,緊盯行業頭部企業招年夜引強,力爭下半年再落地10個以上合適新質生產力的企業。力爭信陽市高新區進進省轉型升級示范開發區培養名單,2024年全市一切開發區都要上升5個以上位次。(市發展改造委、工業和信息化局負責)
6.加速發展數字經濟。健全數字經濟政策體系,落實“數據要素×”行動實施計劃,摸索培養數據要素市場,激活數據要素價值。優化高速光纖寬帶網絡,加速5G基站建設及應用場景拓展,適當超前布局算力、工業互聯網平臺等數字基礎設施建設。爭取我市算力基礎設施納進省算力基礎設施建設規劃,爭取省級數據標注基地建設試點。全年新建5G基站2000個以上,數據中間標準機架達到1000個以上,5G應用項目新增120個以上,完成510家以上規上制造業企業數字化轉型診斷,力爭培養1家省級工業互聯網平臺。(市發展改造委、工業和信息化局、市場監管局、通訊治理辦公室按職責分工負責)
四、持續推進項目建設,激發需求活氣引擎
1.推進國家嚴重戰略實施和重點領域平安才能建設。將國家超長期特別國債確定支撐的“兩重”項目納進市重點項目,用好“兩重”建設任務機制,依照“錢到即開工”的標準,加速推進後期任務,強化要素保證,確保第二批“兩重”項目在本年年末前所有的開工建設,力爭構成更多的實物任務量。聚焦“兩重”建設和最新申報請求,找準國家請求與信陽所能的結合點,凸起標志性、牽引性、示范性帶動感化,精準謀劃儲備好第三批項目,為后續爭取超長期特別國債打好基礎。同步謀劃實施“兩重”項目建設相關配套政策和改造舉措,更好發揮“硬投資”與“軟建設”疊加效應。(市發展改造委及市“兩重”任務專班成員單位按職責分工負責)
2.加力支撐包養網dcard年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新任務。出臺工業、農業、建筑、路況、消費、教導、文旅、醫療等領域專項計劃。加年夜設備更換新的資料支撐力度,將支撐范圍擴年夜到動力電力、老舊電梯等領域設備更換新的資料以及重點行業節能降碳和平安改革。支撐老舊營運船舶、貨車報廢更換新的資料,進步農業機械、新動力公交車及動力電池更換新的資料補貼標準,進步設備更換新的資料貸款財政貼息比例。加力支撐消費品以舊換新,重點支撐家裝廚衛換新,進步汽車報廢更換新的資料補貼標準,支撐家電產品以舊換新,落實廢棄電器電子產品收受的「書香美人」形象。葉秋鎖作為背景人物之一,在第接管處理資金支撐政策。常態化開展年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新宣傳,及時解讀政策申報流程,發布一批企業設備更換新的資料、消費品以舊換新典範案例。(市發展改造委及市年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新任務專班成員單位按職責分工負責)
3.扎實推進“三個一批”等牽引性舉措落實。重點圍繞創新驅動、數字經濟、戰略性新興產業、未來產業等領域,前瞻性謀劃一批嚴重項目。積極擴年夜有用投資,持續與省同步滾動開展“三個一批”項目建設活動。樹立嚴重項目領導包聯機制,堅持目標導向,嚴格落實嚴重項目月調度軌制,爭取我市在庫簽約項目開工率、開工項目投產率、投產項目達效力分別達到80%以上、50%以上、60%以上。推動內河航運、風電、高速公路等重點項目建設。年末前增發國債資金要應用完畢,中心預算內投資、處所當局專項債券等項目建設要完成年度績效目標,更好發揮當局投資帶動感化。緊盯項目進庫,出臺《重點項目進庫納統任務推進機制》,總投資在小貓看起來乾淨,應該不是流浪貓,大概是從家裡跑500萬元以上的在建項目進庫率要達到90%以上。進一個步驟優化嚴重項目聯審聯批任務甜心寶貝包養網機制,深刻對接項目需求,破解難題,做好保證。(市發展改造委、工業和信息化局、農業農村局、水利局、林業局、商務局、財政局、天然資源規劃局、生態環境局、住房城鄉建設局按職責分工負責)
4.加速培養壯年夜消費新增長點。把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手,發掘餐飲住宿、家政、養老托育等基礎型消費潛力,激發文旅、體育、教導培訓、棲身服務等改良型消費活氣,培養壯年夜數字、綠色、安康等新型消費,增強服務消費動能,優化服務消費環境。搶抓寒假、“十一”假期等游玩黃金季,發布系列文旅惠平易近辦法,持續釋放節沐日文旅消費潛力。以“1+6+N”文旅精品體系建設為重點,豐富百家平易近宿、露營基地、文創非遺、高空飛行、精品演藝、游玩商舖等文旅親身經歷項目,培養打造一批文旅新場景。圍繞信陽毛尖、信陽菜、信陽山川,培養具有信陽特點的文旅brand。持續推進省級游玩休閑街區、包養網省級夜經濟集聚區培養行動,促進夜經濟消費場景迭代升級。實施服務業新供給培養工程,培養新服務領跑企業、老brand包養網站煥新企業、爆品開發運營企業。著力激發電商經濟新動能,依托青創中間積極培養電商生態。支撐傳統商貿暢通企業、農產品生產加工企業、工業消費品企業通過電子商務線上線下一體化融會發展,借助淘寶、京東、抖音、美團等第三方平臺樹立線上銷售渠道。支撐有市場、有潛力的企業圍繞網銷市場特征進行產品設計研發,應用電商帶動產業鏈數字化。捉住蘇信、豫滬一起配合機遇,鼎力推廣信包養陽毛尖、茶油、信陽菜等名優特產品,促進我市特點農副產品走出往。持續舉辦“中國農平易近豐收節”系列活動,開展特點農產品產銷對接。(市商務局、文明廣電游玩局、工業和信息化局、農業農村局、發展改造委按職責分工負責)
5.全力促進外貿發展。以開放促發展,落實外貿企業優惠政策,加年夜出口退稅支撐力度,保證資金直達企業,提振企業信念。制訂支撐企業“走出往”行動計劃,支撐企業“走出往”拓市場、保份額、搶訂單。針對性開展AEO信譽培養,深刻落實“提早申報”等通關改造方便化辦法,發揮RCEP關稅優惠政策,保證外貿企業在關稅減免、通關簡化、貿易投資方便化等具體政策落實。積極培養永豪軒家具、德薩汽車、華欣食物、信電電器、舜宇光學、廣昱鞋業等加工貿易企業。助力跨境電商外貿新業態安康發展。(市商務局、信陽海關、發展改造委按職責分工負責)
五、包養甜心網深化重點領域改造,聚合高質量發展動能
1.著力優化營商環境。清單化落實河南省營商環境綜合配套改造108項嚴重任務,臺賬式推進《2024年包養妹信陽市打造一流營商環境任務計劃》落地落細。貫徹落實省營商環境投訴舉報調查處理辦法,健全涉企案件疾速辦理機制和綠色通道。深刻推進“企業上市符合法規合規信息查詢一件事”改造,樹立行政處罰決定和行政處罰信息信譽修復告訴“兩書同達”任務軌制,實施高效辦成信譽修復“一件事”,推進市場主體1份專項信譽報告取代40個以上領域無違法違規證明。落實推動公共資源買賣市場規范安康發展的實施意見。加年夜機關事業單位和國有企業拖欠中小企業賬款清算力度。周全實施市場準進負面清單軌制、嚴格落實公正競爭審查條例、服務加速建設全國統一年夜市場,暢通市場主體對各類市場準進等問題的反應渠道。強化跟蹤催促,推動各項舉措落實落細、落地見效,盡力營造穩定公正通明可預期的營商環境。(市營商環境服務中間、市場監管局、工業和信息化局、財政局、住房城鄉建設局、公共資源買賣中間、發展改造委按職責分工負責)
2.培養發展壯年夜平易近營經濟。樹立促進平易近營經濟發展壯年夜部門聯席會議軌制,推動解決制約平易近營經濟和平易近營企業發展的嚴重難點堵點問題。健全與平易近營企業常態化交通溝通機制和問題建議搜集、轉辦、跟蹤、反饋機制,暢通平易近營企業反應問題、解決問題的渠道。樹立健全平易近營經濟發展形勢監測指標體系。制訂壯年夜平易近營經濟任務要點,明確各部門任務職責,從優化企業發展環境、保證企業發展要素、保護企業權益、關心企業成長等方面促進平易近營經濟數量更多、體量更年夜、質量更高。貫徹落實《河南省中小微企業發展促進條例》,促進我市中小微企業安康成長。規范實施當局和社會資本一起配合新機制,梳理一批競爭性基礎設施項目,常態化向平易近間資本推介。全方位梳理合適條件的基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)項目,積極組織做好申報發行任務。(市發展改造委、市場監管局、工業和信息化局、商務局、統計局、國家統計局信陽調查隊按職責分工負責)
3.深刻開展新一輪國有企業改造深化晉陞行動。以進步國有企業焦點競爭力和增強焦點效能為重點,“一企一業”做強做專主業,推動國資國企專業化整合。圍繞“六新”產業實施產業布局行動,鼓勵跨企業一起配合搭建個性平臺,加年夜對戰略性新興產業、未來產業項目標投資力度。加速樹立健全以管資本為主的國有資產監管體制,健全和完美現代企業軌制,不斷激發企業內生動力。(市財政局、國資公司負責)
4.健全要素市場化設置裝備擺設機制。推進地盤要素市場化設置裝備擺設,樹立健全城鄉統一的建設用地市場,完美地盤治理體制。深化戶籍軌制改造,引導勞動力要素公道暢通有序流動,暢通勞動微,我就不耽誤你了。」力和人才社會性流動渠道。推進資本要素市場化設置裝備擺設,用好結構性金融東西,增添有用金融服務供給。加速培養數據要素市場,推進當局數據開放共享。加速要素價格市場化改造,健全生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。對照國家、省政策和定調價請求,對全市自然氣供氣企業開展本錢監審任務。完成農業水價綜合改造任務。指導固始縣高標準完成2024年度河南省要素市場化設置裝備擺設改造(勞動力專項)試點重點改造任務。(市發展改造委、天然資源規劃局、人力資源社會保證局、信陽金融監管分局按職責分工負責)
六、培養壯年夜樞紐經濟甜心寶貝包養網,拓展對外開放空間
1.推動路況網絡立體成型。加速南信合高鐵、京港高鐵阜陽至黃岡段、潢川機場後期任務,推進商城通用機場建設。加速推進淮河支流息縣段、淮濱段、固始段內河航運項目建設,接續推進高速公路“13445”工程,爭守信隨高速、陽新高速一期、沿年夜別山高速明雞段、雞商段年行李箱滑過藍色的地磚,留下兩道水痕。末建成通車,持續推進通俗干線公路“暢通暢連”工程。(市路況運輸局、發展改造委按職責分工負責)
2.暢通對外聯接渠道。全力推動淮濱保稅物流中間(B型)申建,規劃潢川機場預留臨時開放港口基礎設施建設。積極開辟中歐班列信陽專線,加速推動多式聯運示范項目建設,發展河海、鐵海聯運。推動豫包養俱樂部東南高新技術產業開發區申報河南不受拘束貿易試驗區聯動創新區。(市商務局、信陽海關、市路況運輸局、發展改造委、港務中間,信陽金融監管分局、豫東南高新區管委會按職責分工負責)
3.加速培養壯年夜樞紐經濟。積極爭取商貿服務型國家物流樞紐納進國家建設名單,持續推進淮濱、潢川省級區域物流樞紐建設。持續加強物流“豫軍”企業培養,積極開展“豫軍”企業申報。加速實施淮濱縣淮上路況專用鐵路、潢川縣鐵路專用線、陜煤電力信陽無限公司鐵路專用線項目。加速全市臨港產業規劃和信陽港總體規劃編制任務,提速信陽港固始港區中間作業區一期工程建設,實施信陽港淮濱中間港區擴容提質工程。加速推進信陽CAZ雙創產業園、潢川開發區年夜別山鐵路貨運綜合物流園、浉河區信陽菜數智產業園等重點項目建設。推進順豐、京東等信陽區域分撥中間建設。(市發展改造委、路況運輸局、商務局、港務中間、郵政治理局按職責分工負責包養網)
4.持續強化外包養資招引。編制《信陽市外資投資指南(2024版)》,加速推進省市重點外資項目建設,深刻實施信商信才回歸工程。舉辦信商年夜會、根親文明節活動。持續辦好信陽•昆山臺資企業懇談會等活動,做好外資產業轉移各項任務。積極參加年夜灣區文旅投資華夏行、粵港澳年夜灣區著名臺商協會和臺資企業進河南等交通活動。(市商務局、工業和信息化局、文明廣電游玩局、信陽海關、市發展改造委按職責分工負責)
七、以人為本,加速進步新型城鎮化程度和質量
1.加速晉陞城市效能。深刻實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃,圍繞農業轉移生齒市平易近化,編制我市常住生齒城鎮化率晉陞計劃并重點實施。奉行以常住地登記戶口軌制,嚴格落實常住地供給基礎公共服務軌制,加年夜農業轉移生齒小戶型保證性租賃住房供給,力爭年末條件供1500套。周全落實持棲身證參加城鄉居平易近基礎醫療保險政策,重點解決好農業轉移生齒最關心的就業創業、後代教導、住房保證、醫療衛生、社會保證、養老托幼、基層管理等問題,讓農村生齒進得來、住得下、有支出、留得住。全年吸引20萬名在外信陽籍人員返鄉就業創業。積極融進武漢都會圈,慢慢實現基礎設施聯通、產業體系協同、對外開放聯動、生態環境共保,實現城市創新發展和動能晉陞。推進以縣城為主要載體的城鎮化建設,實施公共服務才能晉陞、市政設施改革等工程,加速長期包養補齊縣城短板弱項。(市住房城鄉建設局、人力資源社會保證局、城市治理局、教導體育局、衛生安康委、醫保局、公安局、發展改造委、申信集團、華信集團等按職責分工負責)
包養妹2.提質提速青年友愛型城市建設。從教導、就業、棲身、生涯、平安、環境等方面進手,為青年在信陽能創業、可發展供給堅實支撐。樹甜心花園立常態化技巧培訓和終身教導機制,建好用大好人才公寓和保證性租賃住房,完美建設、驗收、投用、認定、分派機制,年末條件供人才公寓1500套。(共青團信陽市委、市住房城鄉建設局、城市治理局、教導體育局、人力資源社會保證局、科技局、公安局、發展改造委、申信集團、華信集團等按職責分工負責)
3.深刻推進城市更換新的資料行動。扎實開展全市城市體檢和更換新的資料規劃編制任務,樹立以問題、目標、平易近生為導向的更換新的資料軌制,研討制訂低功效地盤活、優化城市更換新的資料項目審批辦理等配套支撐政策。統籌推進中間城區供水、排水、燃氣等地下管網及設施建設改革,加速完成供排水老舊管網改革258公里,燃氣老舊管網改革244.5公里。開展城鎮燃氣管道設施“帶病運行”專項管理,持續推進燃氣平安專項整治,完成“瓶改管”1.1萬戶。支撐室第老舊電梯更換新的資料。加速老舊小區改革。新開工改革包養條件城鎮老舊小區167個。新增公共停車泊位4000個,新建公共服務領域充電樁1000樁,推動各類充電基礎設施接進省充電智能服務平臺。(市住房城鄉建設局、城市治理局、鼎信集團、發展改造委按職責分工負責)
4.差異化發展房地產市場。縮小信陽優質教導、生態康養、休閑宜居的獨特優勢,吸引外埠人士在信陽客居落戶,培養房地產發展的新需求,創新房地產開發新形式。多措并舉加速“保交房”交付進度,切實解決項目建設資金問題,協力推進融資協調機制任務。健全房地產項目“白名單”軌制,實現“應進盡進、應貸盡貸”。(市住房城鄉建設局、信陽金融監管分局、人行信陽市分行、市發展改造委按職責分工負責)
5.推動社區微更換新的資料。以“小標準、漸進式、集約型、內涵化、可持續”為更換包養軟體新的資料路徑,以存量建筑為主體,以效能環境晉陞為導向,開展“小而精、小而美”的改革晉陞,從點滴處進手、由細微處著眼,持續完美城市效能,晉陞城市品質,讓城市空間更精致、市平易近生涯更舒心包養網、城市更有溫度。實施社區微更換新的資料150處。(市住房城鄉建設局、城市治理局按職責分工負責)
八、推進區域協調發展,帶動鄉村周全振興
1.推進區域一起配合發展。研討制訂《信陽市貫徹落實新時代推動中部地區加速突起的若干辦法》。加速落實《信陽市協同推進年夜別山反動老區高質量發展任務計劃》。加速推進黃岡信陽六安三市一體化協同發展,樹立三市協同發展聯席會議任務機制,編制《鄂豫皖三省毗鄰地區黃岡信陽六安三市一體化協同高質量發展實施計劃》。推進信陽市固始縣與六安市葉集區“一河兩岸”生態優先綠色發展產業一起配合區建設。深刻推動淮河生態經濟帶建設,共同省級層面編制出臺淮河下游地區高質量發展有關行動計劃。持續深化蘇信對口一起配合,加速建設豫東南高新區蘇信一起配合產業園、信陽高新區蘇信一起配合產業園,開工建設中億豐蘇信一起配合綠色智能制造產業園。積極承接跨區域產業轉移,建設產業轉移承載地。積極摸索樹立跨區域產業轉移好處共享機制。加強戰略腹地研討,推動關鍵產業在信陽備份。(市直單位按職責分工負責)
2.加速推動鄉村振興。研討編制新一輪周全推進鄉村振興規劃,以優勢農產品高深加工為基礎推動一二三產融會發展。持續鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接,堅持“四個不摘”,壓緊壓實避免返貧任務責任,完美避免返貧監測幫扶機制,確保不發生規模性返貧。落實各項幫扶政策和惠農、惠平易近政策直達快享,推進城鄉公共服務均等化。抓好異地搬遷集中安頓區等定點幫扶,推進“雨露計劃+”就業促進行動、鄉村工匠培養工程,力爭全年新增脫貧生齒持證1.8萬人以上,脫貧勞動力就業規模穩定在33萬人以上。組織開展消費幫扶,建設國家消費幫扶產地示范區。實施新一輪千億斤糧食產能晉陞行動,加強秋糧作物田間治理,確保全年糧食產量穩定在115億斤以上。加速綠色食物產業的全鏈條構建,加強農產品brand建設,培養構成綠色食物千億產業集群。加速新縣國家農村產業融會發展現范園建設,力爭羅山縣勝利創建第四批國家農村產業融會發展現范園。(市農業農村局、生態環境局、路況運輸局、水利局、住房城鄉建設局、發展改造委按職責分工負責)
3.完美鄉村基礎設施。進一個步驟推進要素不受拘束流動、產業協同發展,縮小城鄉差別。以高標準農田建設為重點,深刻推進農業基礎設施建設,深化與正年夜集團一起配合,依托“綠洲米業”工程新開工建設80萬畝高標準農田示范區。鼎力推進袁灣水庫、白果沖水庫、東方河水庫等包養網嚴重水利工程建設,加速南灣、鲇魚山、潑河、出山店等年夜中型灌區建設進度,推動農業澆灌高效節水。學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗,壓茬推進“十百千萬”工程,持續推進農村人居環境整治晉陞。力爭全年新改建農村無害化衛生廁所1.4萬戶以上,新建、改建農村公路600公里以上(含“四好農村路”200公里),全市農村自來水普及率達到91%,規模化供水工程覆蓋率達到65%,農村生涯污水管理率達到42%。統籌用好公益崗位,摸索樹立農村人居環境長效管護機制。(市農業農村局、林業局、生態環境局、路況運輸局、水利局、城市治理局、發展改造委按職責分工負責)
九、加速推進低碳轉型,擦亮綠色發展生態底色
1.筑牢生態系統平安樊籬。堅固樹立綠水青山就是金山銀山發展理念,統籌謀劃山川林田湖草沙一體化綜合管理和流域管理項目,力爭進庫獲批。持續推進沿淮生態保育帶建設,打造淮河生態廊道,落實信陽市水環境管理實施計劃,確保Ⅱ類水體比例達65%以上,為長三角一體化生態平安供給生態樊籬。持續完美生態環境基礎設施,鞏固國家生態文明建設示范區創建成效。(市生態環境局、天然資源規劃局、城市治理局、林業局、發展改造委按職責分工負責)
2.加速推進碳達峰試點建設。圍繞碳達峰重要目標,高質量推進動力綠色低碳轉型,高程度晉陞動力資源應用效力,高標準推進重點行業碳達峰,高站位推動城鄉路況領域綠色轉型,高起點推進低碳零碳試點建設。持續推進氣候投融資試點建設,力爭構成可復制、可推廣的經驗。積極做好生態產品價值實現試點任務。落實《信陽市2024-2025年節能降碳實施計劃》,推進鋼鐵、建材等重點行業節能降碳改革,推動工業、建筑、路況、公共機構等重點領域節能降碳,樹立健全節能降碳治理機制,完成能耗強度下降率目標。(市發展改造委、生態環境局、工業和信息化局、路況運輸局、機關事務中間按職責分工負責)
3.堅決完成空氣質量二級達標任務。周全落實《信陽市2024年度實現空氣質量二級達標責任清單》。強化工業企業淨化管理,加速重點行業超低排放改革,推進重點行業淨化深度管理,開展鍋爐綜合整治,開展涉VOCs企業深度管理,鼎力開展企業績效分級晉陞。狠抓面源淨化管理。鼎力開展施工包養網評價揚塵整治,加年夜餐飲油煙管理,開展城市深度保潔。推進移動源淨化管理。強化柴油貨車尾氣管理,鼎力推廣新動力車。確保勝利創建空氣質量二級達標城市。(市生態環境局、住房城鄉建設局、城市治理局、發展改造委、工業和信息化局、市場監管局、路況運輸局、天然資源規劃局、商務局、農業農村局按職責分工負責)
4.培養發展再生資源循環應用產業。落實支撐再生資源循環應用產業發展若干辦法。支撐固始縣建設循環經濟產業園區,加速構建再生資源循環應用體系,建成中部地區循環經濟產業窪地。推動光山縣、潢川經濟包養甜心網開發區等省級循環經濟產業園區建設。支撐現有再生資源加工應用項目綠色化、機械化、智能化提質改革,推動再生資源循環應用產業延鏈、補鏈、強鏈。(市發展改造委、商務局、住房城鄉建設局、工業和信息化局、供銷社按職責分工負責)
十、堅決守牢平安底線,確保社會年夜局包養妹穩定
1.持續穩定和擴年夜就業。深刻推進“人人持證、技巧河南”建設,全年完成各類職業技巧培訓20萬人次、新增農村勞動力轉移就業4.5萬人。開展2024年百日千萬僱用專項行動,實施高校畢業生就業計劃,持續加強服役軍人、農平易近工等重點群體就業服務,穩定和擴年夜殘疾人就業,全年完成城鎮新增就業7.5萬人以上。(市人力資源社會保證局、教導體育局、服役軍人局、殘疾人聯合會按職責分工負責)
2.持續改良平易近生保證。以敬老院轉型為抓手,強化農村敬老院服務才能晉陞。開展養老助老“三年夜晉陞行動”,全年建設560個以上老年助餐場所,在市、縣中間城區39個街道隨機應變至多建成1所美妙鄰里中間,為合適條件的經濟困難掉能白叟開展家庭床位建設或居家上門服務,推進8100戶特別困難老年人適老化改革任務。進一個步驟進步社會散居孤兒和事實無人撫養兒童基礎生涯養育費標準。推進事實無人撫養兒童助學、助醫和低保家庭兒童、低保兒童年夜病救助幫扶任務。優化公共服務供給,圓滿完成省市平易近生包養網實事。醫療衛生系統優化任務流程,為群眾供給可感可知的優質醫療衛生服務。(市平易近政局、財政局、衛生安康委、人力資源社會保證局、教導體育局、住房城鄉建設局、城市治理局、路況運輸局、公安局、文明廣電游玩局按職責分工負責)
3.有用防范化解金融和處所債務風險。落實農信社系統性重塑任繫,宋微無奈地答應了。務安排,推動高風險機構慢慢脫險。加速中小銀行不良資產清收盤活任務,拓寬資產處置渠道。積極穩妥化解存量隱性債務,堅決遏制新增隱性債務,加強當局融資平臺公司投資治理和綜合管理,樹立健全金融風險監測和評估機制,加強引導金融機構科學評估風險,緊緊守住不發生系統性風險底線。(信陽金融監管分局、市財政局、人行信陽市分行、國資公司按職責分工負責)
4.切實兜牢“三保”底線。堅持“三保”優先,嚴格執行每月設定的“三保”收入限額,限額完成前,除應急救災類之外一概不設定其他預算收入。在2025年預算編制中,嚴格落實預算審核機制,堅持“保工資、保基礎平易近生、保運轉”優先順序,依照國標省標認真做好“三保”預算編審任務。(市財政局負責)
5.落細落實黨政機關過緊日子請求。要切實進步政治站位,堅決反對享樂主義、奢侈之風,推動厲行節約、反對浪費構成常態。要依照“誰用錢、誰負責”的原則,從嚴把持普通性收入,加強“三公”經費治理,下降行政運行本錢,進步財政資金應用效益。要持續完美常態化機制建設,認真落實《信陽市黨政機關習慣過緊日子負面清單》內容請求,切實加強對內部預算、財務、資產的監督檢查,及時發現問題,梗塞破綻,改進治理,把黨政機關習慣過緊日子請求包養網落到實處。(市直各單位、各縣區當局負責)
6.加強迎峰度夏度冬電力保供。認真開展電力行業平安生產檢查,催促動力供應企業落實平安生產責任,強化電煤中長期合同簽約履約、機組發電出力晉陞、需求側負荷治理,確保迎峰度夏度冬岑嶺時段電力靠得住供應、電網平安運行,嚴守平易近生平安用能底線。加鼎力度推進陜煤信陽2×1000MW高效超超臨界機組工程項目建設。(市發展改造委、供電公司、陜煤電力信陽公司按職責分工負責)
7.扎實做好防汛抗旱和平安生產任務。堅持防汛抗旱兩手抓,嚴格落實“123”和“321”防汛任務機制,加強監測預警、會商研判、指揮調度,完美臨災預警“叫應”機制,嚴防旱澇并發、旱澇急轉,同步做好地質災害防范任務。扎實推進平安生產治標攻堅三年行動,買通消防“性命通道”,深刻開展嚴重變亂隱患排查整治,嚴格落實閉環整改、動態清零。著力開展“九小場所”、多業態混雜生產經營場所、人員密集場所火災隱患排查整治。組織開展叢林火災隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動。推進防汛備汛任務落實,周全開展汛期隱患排查整改,強化氣象監測預報預警,做好應急準備和值班值守。(市防災救災減災委員會、平安生產委員會成員單位按職責分工負責)
8.加強經濟運行監測調度。進一個步驟完美經濟運行監測調度機制,壓緊壓實各縣區各部門責任。強化重點領域、重點區域經濟運行跟蹤監測,及時研判經濟走勢、剖析凸起問題、提出政策辦法。各行業主管部門要加強農業、工業、金融、商貿、文旅、路況運輸、水利、房地產、財政、外貿等重點領域監測剖析,點對點抓好重點企業、重點項目運行調度和服務保證,對運行明顯掉速的行業做到早發現、早預警、早處包養置。(市發展改造委、統計局、農業農村局、工業和信息化局、商務局、文明廣電游玩局、路況運輸局、水利局、住房城鄉建設局、財政局、科技局、人行信陽市分行、信陽金包養網融監管分局、信陽海關按職責分工負責)
9.加強經濟宣傳和輿論引導。緊跟經濟形勢變化,精準有用開展經濟數據宣傳、亮點成績宣傳、典範經驗宣傳,及時準確解讀有關政策,做好權威望息發布任務,持續提振發展信念。(市委宣傳部、市發展改造委、農業農村局、工業和信息化局、統計局、商務局、文明廣電游玩局、路況運輸包養局、住房城鄉建設局、財政局、信陽金融監管分局按職責分工負責)
10.推動高質量發展獲得新衝破。堅持結果導向,緊盯年頭目標不放松,壓實壓牢責任,鍛長板補短板揚優勢,應用好高質量發展的考察評價體系,發現異常情況及時提示,重視考察結果應用,堅定不移完玉成年目標,周全完全展現我市高質量發展成效。(市委年夜考察辦、市委市當局督察局、市發展改造委、統計局、工業和信息化局、科技局、商務局等按職責分工負責)
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