北極星輸配電網獲悉,11月3日,紹興市國民當局、浙江省發展和改造委員會、浙江省科學技術廳發布關于印發《紹興科創走廊發展規劃》(以下簡稱《規劃》)的告訴。
《規劃》指出,建設聰包養網明化市政設施網絡。落實“碳達峰”“碳中和”舉措,鼓勵發展自然氣分布式動力、分布式光伏發電等可再生動力,構建清潔高效的現代動力體系。實施浙江1000kV特高壓交通環網、紹興中北部電網優化及江濱、古越等500kV輸變電擴建工程,加速甬紹干線東段、船山—寧波—紹興和紹興—杭州—湖州等油氣管網建設。推動海綿城市建設,優化途徑生態化排水設計,加速聰明排水、聰明雨污建設,進步城市對雨水的滲滯才能。實施紹興市污水綜合處理改擴建項目,推進杭州灣南翼平原排澇及配套工程、紹興市袍江片東進曹娥江排澇工程(二期)、濱海新區中間湖北岸排澇工程等項目,系統管理河湖水域岸線和水資源水生態水環境問題。以濱海科技城和鏡湖科技城為重點,推動地下綜合管廊建設。
構建新型基礎設施網絡。加速鏡湖5G試驗區平臺建設,實現5G精品網絡連片優質覆蓋,周全推動IPv6升級提速,率先摸索6G技術場景化應用。建設國家級行業數據中間,圍繞集成電路、新資料等重點領域,統籌政務數據資源和社會數據資源,爭取落戶一批國家級行業數據中間。規模安排智能充電樁,加速公共、專用、社區等多種類型充電基礎設施布局,建設國內領先的車路協同車聯網和聰明途徑。摸索樹立自動配送物流等智能化生涯設施。
原文如下:
紹興市國民當局 浙江省發展和改造委員會 浙江省科學技術廳關于印發《紹興科創走廊發展規劃》的告訴
各區、縣(市)國民當局,市當局各部門、各單位:
《紹興科創走廊發展規劃》已經省當局批準,現印發給你們,請認真貫徹落實。
紹興市國民當局 浙江省發展和改造委員會 浙江省科學技術廳
2022年10月31日
紹興科創走廊發展規劃
目 錄
媒介
一、基礎佈景
(一)嚴重意義
(二)發展基礎
(三)存在問題
二、總體請求
(一)指導思惟
(二)戰略定位
(三)重要路徑
(四)發展目標
三、構建科創空間新格式
(一)一帶串聯塑造科創中軸
(二)六城聚力打造科創引擎
(三)多點支撐激發科創活氣
(四)帶動三地推進全域創新
四、晉陞戰略產業競爭力
(一)重點打造三年夜高新技術產業集群
(二)助力打造世界級紡織產業集群
(三)鼎力推進科技服務業提質增效
(四)聚力構建創新型企業雁陣梯隊
五、晉陞技術創新策源力
(一)打造高能級創新設施
(二)包養app培養創新型高級教導
(三)實施“洽商”技術攻關
(四)構筑全鏈條孵化體系
(五)打造數字化應用場景
六、晉陞高端人才集聚力
(一)高程度集聚創新創業人才
(二)全方位推進人才治理改造
(三)高標準優化人才發展環境
七、晉陞開放創新支撐力
(一)融進長三角科技創新配合體
(二)深度參與全球科技創新一起配合
(三)加速構建開放共享創新環境
八、晉陞品質生涯吸引力
(一)建設現代聰明城市樣板
(二)繪就綠色生態漂亮畫卷
(三)創造國民幸福美妙生涯
九、保證辦法
(一)強化組織領導
(二)推進整體智治
(三)統籌要素支撐
(四)優化創新環境
(五)強化監測評估
附圖1科創走廊(六城)范圍圖
附圖2 科創走廊嚴重創新平臺布局圖
附圖3 科創走廊市域聯動發展格式圖
附圖4 科創走廊綜合路況規劃圖
前 言
規劃建設紹興科創走廊,是落實長三角一體化發展國家戰略的嚴重舉措,融進環杭州灣創新帶的嚴重平臺,推動高質量發展的主要引擎。2019年紹興市實質性啟動科創走廊建設,努力于構建全市域協同創新空間格式,支撐和推動全市經濟轉型升級。三年來,一個個主要創新平臺啟動建設,一批批優質產業項目落地生根,紹興科創走廊正在成為全省甚至長三角最具活氣的創新區之一。
2021年,《浙江省國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確提出加速建設紹興科創走廊。為貫徹落實省委、省當局決策安排,進一個步驟發揮科創走廊在紹興建設高程度網絡年夜城市、打造新時代配合富饒地中的支撐感化,特編制《紹興科創走廊發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》重要任務是提出走廊建設的總體思緒、目標定位、空間格式、重點任務和保證辦法,是引領科創走廊建設的綱領性文件。
依照科創走廊創新要素集聚、高端人才匯集、新興產業密集的請求,本輪紹興科創走廊規劃范圍重要集中在紹興市越城區、柯橋區、上虞區科創資源要素較為集聚的區域,東至進港公路—濱富路—越興路,南至錢陶公路—群賢路—云東路—中山路—鑒湖年夜道,西至安華路—柯華路—越東路—中興年夜道,北至安濱線—杭甬高鐵—北塘河—瞻望年夜道—濱海年夜道,總面積188平方公里。規劃期為2021—2025年,遠期瞻望至2035年。
一、基礎佈景
(一)嚴重意義
建設紹興科創走廊是貫徹落實中心和省委創新驅動發展戰略,搶抓全球新一輪科技反動、國內產業鏈供應鏈自立可控才能建設、高質量推進長三角一體化發展等機遇,加速實現經濟高質量發展的主要舉措,意義非常嚴重。
融進環杭州灣創新帶的需求。紹興地處杭州灣“金南翼”,與長三角G60科創走廊、杭州城西科創年夜走廊、寧波甬江科創年夜走廊地區相連、要素相通、效能相融。高標準建設紹興科創走廊,有用構成環杭州灣創新帶閉環,更好發揮區域創新資源優勢,助力構成長三角一體化創新發展的新格式。
聯接杭甬“雙城記”的需求。建設紹興科創走廊,有利于發揮紹興深度融進杭甬“雙城記”的“金扁擔”感化,加速推進紹興與杭州、寧波都會區無縫對接,助力構建杭紹甬灣區科創窪地,打造“融杭聯甬接滬”樞紐城市和創新節點。
推動紹興高質量發展的需求。建設紹興科創走廊,是貫徹省委袁家軍書記賦予紹興“五個率先”任務的主要體現,有利于加強柯橋、越城、上虞三區創新資源統籌布局,促進產業鏈、創新鏈、人才鏈深度融會,構建“全域創重生態圈”,推進產業基礎高級化和產業鏈現代化,進步市域產業網絡韌性,率先走出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的智造強市之路。
(二)發展基礎
1.紹興市科創發展基礎
“十三五”以來,紹興市深刻包養網學習貫徹習近平總書記主要唆使精力,忠實踐行“八八戰略”,深刻實施人才強市、創新強市首位戰略,科技創新對經濟社會發展的支撐和引領感化不斷晉陞,重要指標位居全省第二方陣排頭兵地位,部門指標進進第一方陣,為新一輪科創走廊建設打下扎實基礎。
聚焦戰略支撐,科創平臺建設加速推進。在人才強市、創新強市首位戰略的指引下,統籌推進鏡湖科技城、濱海科技城、金柯橋科技城、越城智匯芯城等嚴重科創平臺建設,先后啟動建設杭州灣產業協同創新中間、水木灣區科學園、國科性命安康創新園等一批重點科創項目,集聚人才、科技等高端創新要素,加速構成具有區域競爭力的創重生態系統。鼎力晉陞高新園區發展程度,在全省率先實現高新園區區、縣(市)全覆蓋,全市80%省級以上高新園區綜合評價進進全省前列,此中柯橋、上虞、新昌等3家高新園區進進全省綜合排名前10。
聚焦創重生態,高端科創人才加快集聚。鼎力實施人才新政,深化紹興海內外英才計劃,打造“名流之鄉”人才峰會、招才引智專列、“年夜院名校紹興行”、“外國專家紹興行”等系列引才brand,全市已引進國家重點引進人才239名,省包養網重點引進人才186名,省領軍型創新創業團隊19個,海內外英才計劃人才885名,省市海內工程師148名。建設以海智匯為代表的人才服務綜合體,實行人才服務“一卡通”和服務人才專項例會,營造拴心留人的人才創業創新環境。加強高校畢業生引進任務,每年有超過10萬名年夜學畢業生到紹興就業創業,全市人才資源總量已衝破135萬人,已成為浙江省最受青年人才青睞的城市之一。
聚焦產業升級,區域創新程度穩步晉陞。圍繞現代產業體系建設,打出傳統產業改革晉陞、新興產業培養發展和“雙十雙百”集群制造培養等組合拳。傳統產業改革晉陞程度指數居全省第一,現代紡織進選國家先進制造業集群試點示范名單;新興產業集群蓬勃發展,勝利創建集成電路、高端生物醫藥、先進高分子資料省“萬畝千億”新產業平臺。圍繞產業鏈安排創新鏈,建成紡織、環保化工等16個省級產業創新服務綜合體;依照“一個產業一個研討院”請求,引進高校院所共建30家產業研討院。超額完成科技型企業“雙倍增”計劃,規上工業企業R&D經費收入占營業支出比重2.42%,每千家企業中科技型中小企業數(54.54)分別列全省第2位、第3位。涌現出歌禮藥業抗丙肝國家1.1類新藥ASC08、晶盛機電第三代半導體碳化硅長晶爐及內涵設備等一批嚴重科技創新項目。
聚焦改造活氣,科技治理體制多點衝破。在全省率先設立市縣兩級黨政“一把手”任組長的科技創新委員會,實行區、縣(市)委書記抓人才科技述職評議軌制,推動構成市縣聯動、部門協同的創新任務格式。出臺紹興“科技新政20條”,更鼎力度支撐高新技術企業培養、創新平臺建設、企業加年夜研發投進。印發《關于加速落實賦予科研機構和人員更年夜自立權有關文件的告訴》,深化“項目評審、人才評價、機構評估”改造。
2.科創走廊包養合約基礎條件
紹興科創走廊地處越城區、柯橋區、上虞區沿杭州灣焦點區塊,是紹興市科創資源最密集、創新創業最活躍的區塊,具有高程度建設科創走廊的基礎條件。
有眾多高能級發展平臺。走廊范圍內有1家國家高新區(紹興高新技術產業開發區)和3家國家級開發區(袍江包養條件國家經濟技術開發區、柯橋經濟技術開發區、杭州灣上虞經濟技術開發區)、1個綜合保稅區、1個省級新區(紹興濱海新區)、3個省級“萬畝千億”新產業平臺(集成電路、生物醫藥、新資料),具有多重政策疊加優勢,能夠為高程度創新發展供給優越的平臺支撐。
有較為鮮明的產業特點。走廊依托省級“萬畝千億”新產業平臺建設,初步構成以集成電路、生物醫藥、新資料等產業為主導的高新技術產業體系。2021年,集成電路、生物醫藥、新資料產業總值分別達400億元、356億元、749億元,擁有中芯國際、浙江醫藥、浙江龍盛等一批頭部企業。現代紡織產業向產業鏈高端環節升級成效顯著,勝利進選國家先進制造業集群試點示范名單。2021年,科創走廊范圍集聚高新技術企業711家,省科技型中小企業4276家,分別占紹興市的32%和54%。
專欄1:“萬畝千億”新產業平臺簡介
集成電路“萬畝千億”新產業平臺位于越城區,由高新區塊、袍江區塊兩個區塊組成,與國家集成電路產業設計基地杭州相毗鄰,與全國集成電路設計中間上海僅一橋之隔,產業發展區位優勢明顯。集成電路產業鏈完全,集聚中芯國際、浙江京東方、航芯科技、歐柏斯光電、宏邦電子等規上企業98家,構成集成電路“設計—制造—封裝—測試—設備及應用”的完全產業鏈,從業人員近13000人。初步搭建以紹芯實驗室、工程實驗室(工程研討中間)、重點企業研討院、產業創新服務綜合體和雙創示范基地為主體的創新平臺體系,在化合物半導體先導技術研討、化合物半導體封裝測試及應用研討、數模混雜特種集成電路先導工藝研討、新型存儲器研討、微納芯片與微系統封裝平臺等領域擁有一批由院士領銜的研討團隊。
高端生物醫藥“萬畝千億”新產業平臺位于紹興濱海新區,擁有浙江醫藥昌海生物、亞太藥業、歌禮藥業、德琪制藥、福瑞喜藥業、勁方藥業、智達藥業、普施康生物、海隆生物、萊澤醫療等著名醫藥及醫療器械企業40余家。初步構成以藥品研發制造、基因疫苗、醫用敷料及耗材、醫用美容等為主體的高端生物醫藥產業集群,在多個細分領域處于行業領先位置,有一批在國際國內市場享有較高占有率的特點產品。擁有浙江理工年夜學生物醫藥創新研討院、紹興濱海新區現代醫藥中小企業生產基地、紹興濱海新區醫療器械科技產業園等創新平臺和國家級檢驗檢測基地、浙江省食物藥品檢驗研討院藥品平安評價中間、紹興質檢院醫藥儀器檢測中間、紹興濱海新區現代醫藥創新中間、省藥品化妝品審評中間紹興分中間等生物醫藥創新公共服務平臺。引進落地國家、省級領軍人才和紹興市海內外英才計劃創新創業醫藥人才40名,醫藥高端人才引進培養走在全省前列。
先進高分子資料“萬畝千億”新產業平臺位于杭州灣上虞經濟技術開發區,擁有新資料企業112家,此中新資料領域上市掛牌企業13家、“三名”企業1家、省市級隱形冠軍企業22家、高新技術企業36家。初步構成以高分子新資料、電子信息資料、效能性金屬資料為主的新資料產業發展格式,尤其是新和成、中科恒泰為代表的“前端分解—改性—應用”高分子新資料產業鏈具有特點優勢。擁有國家級、省級企業技術中間和企業研討院等研發平臺共計107家,國家級企業技術中間3個、院士任務站4個、博士后任務站13個,與中科院、清華年夜學、天津年夜學、浙江年夜學等著名高級院校、科研院所堅持長期的科研一起配合,產業創新實力強。
有相對富集的科創資源。走廊集聚紹興最重要的科技創新資源,擁有紹興市獨一的國家級科技創新機構——國家黃酒工程技術研討中間;擁有紹興文理學院手離開座位,立刻衝了過來。 「錄音仍在進行中;參賽、浙江越秀外國語學院、浙江理工年夜學科藝學院等9所本專科院校;擁有省級以上企業研討院(研發中間)391個,集聚人才總量達到47.6萬人,吸引頂尖人才和科技領軍人才69人,分別占全市的46%、35%、45%。
有日益完美的配套設施。走廊地處路況樞紐焦點區,區域內已樹立較為完美的現代綜合路況網絡,融進長三角焦點城市“1小時路況圈”,實現與長三角G60科創走廊、杭州城西科創年夜走廊、寧波甬江科創年夜走廊之間路況互聯互通。走廊范圍內醫療、教導、文明等城市配套不斷完美,為科創資源集聚供給傑出的環境。
(三)存在問題
對照高程度創新型城市建設請求,紹興市科技創新任務還存在一些缺乏:創新鏈條有短板,基礎和應用基礎研討單薄,科技結果轉化與產業轉型升級需求銜接不夠,產業創新鏈條有待暢通;創新平臺缺高度,產業研討院、眾創空間等多而不強,標桿性、國字號、高能級科創平臺缺少;科創布局難統籌,各區、縣(市)高度重視創新發展,爭相建設科創基地,存在“碎片化”現象,缺少輻射帶動力強勁的科創焦點區,資源設置裝備擺設效力有待進步。
綜上,紹興市科技創新進進從量的積累到質的飛躍、從點的衝破向系統才能晉陞的關鍵階段。整合全市科創資源,高程度建設科創走廊已成為紹興市打造新時代“名流之鄉”人才窪地和高程度創新型城市的主要戰略舉措,以特點優勢領域創新為標志的產業科技創新將成為浙江省打造科創窪地的主要組成。
二、總體請求
(一)指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力,忠實踐行“八八包養感情戰略”,奮力打造“主要窗口”,堅持創新在現代化建設中的焦點位置,聚焦“互聯網+”、性命安康、新資料三年夜科創窪地建設和新一輪制造業攻堅行動,以推動科創資源要素高程度集聚整合為牽引,進一個步驟晉陞戰略產業競爭力、技術創新策源力、高端人才集聚力、開放創新支撐力、品質生涯吸引力,奮力構成一批標志性硬核結果,建成生態優越、人才匯聚、創業密集、產業高真個區域科技創新窪地,為加速實現“五個率先”,奮力打造浙江高質量發展建設配合富饒示范區市域范例供給強勁動力。
(二)戰略定位
國內一流特點產業創新先行區。聚焦“五個率先”,促進產業鏈創新鏈融會發展,著力強化技術創新體系建設,鼎力晉陞世界級現代紡織先進制造業集群和集成電路、生物醫藥、新資料等高新技術產業的關鍵焦點技術創新才能,建設國內傳統產業改革升級示范區,打造“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”樣板,成為國內一流、紹興特點的產業創新窪地。
長三角嚴重科技結果轉化承載區。以紹興濱海新區人才治理改造試驗區建設為牽引,系統集成優化創新創業政策辦法,周全參與長三角科技創新配合體建設,融進全球創新網絡,推動關鍵焦點技術、自立創新產品和嚴重裝備產業化項目落地,成為長三角地區科技結果轉化的主要基地。
杭紹甬一體化創新聯動區。深刻貫徹杭紹甬一體化戰略,推進紹興科創走廊與杭州城西科創年夜走廊、寧波甬江科創年夜走廊等聯動發展,補齊環杭州灣創新鏈條,促進杭紹甬創新資源高效流動和優化設置裝備擺設,聯建共享創新設施,協同共促產業發展,成為推動浙江年夜灣區協同創新的主要引擎。
(三)重要路徑
凸起產業創新,走出一條產業鏈創新鏈有機融會之路。依托集成電路、生物醫藥、新資料等新興產業培養和現代紡織等傳統產業改革升級優勢,圍繞產業鏈引導高端創新資源集聚,依附創新鏈促進產業鏈升級,不斷增強走廊的創新能級和集聚輻射效能。
凸起創重生態,走出一條科產城人文協同發展之路。發揮山川美和名流多優勢,加速打造生涯、生產、生態三生融會的生態圈,構建“產學研用金、才政介美云”十聯動的創新創業生態,最年夜限制激發人才創新創業活氣,推動科技結果轉移轉化。
凸起開放一起配合,走出一條創新資源高效設置裝備擺設之路。強化全球視野、區域聯動、協同創新,堅持“引進來”和“走出往”相結合,加年夜融杭聯甬接滬力度,深度融進長三角和“一帶一路”建設,加強跨國界、跨區域、跨領域科技資源設置裝備擺設,加快嵌進全球創新版圖。
凸起統籌協調,走出一條跨區域協同開發之路。強化市級統籌和指導效能,周全規劃走廊開發建設,在空間布局上,統一規劃,分片推進;在項目引進上,統籌準進,分區落實;在資源供給上,統籌調配,分別歸口。
(四)發展目標
到2025年,紹興科創走廊基礎成型,創新平臺、人才、資源集聚成效顯著,產業集群國際競爭力進一個步驟增強,創新驅動高質量發展成效進一個步驟顯現,成為浙江省打造創新策源地的主要一極。
創新平臺能級顯著晉陞。在高層次創新載體培養上獲得衝破,力爭新增1個國家級科技創新機構和6個省級科技創新機構,累計建成6個國家級孵化器、6個國家級眾創空間和10個省級孵化器、80包養網個省級眾創空間。
科創資源集聚顯著晉陞。創新創業支撐體系更為完備,集聚各類基金資產治理規模達1300億元,2個學科進進ESI排名前1%,累計引育頂尖人才和科技領軍人才120人,集聚各類人才總量達65萬人。
企業創新實力顯著晉陞。創新型企業加快涌現,高新技術企業累計達到1040家,省科技型中小企業達到6800家,上市公司達到40家,規上企業研討與試驗發展經費收入占營業支出比重達到3.0%,省級以上企業研討院、研發中間總數達到550個。
產業集群素質顯著晉陞。創新型經濟效益顯現,產業集群規模和競爭力持續增強,規上工業企業產業增添值達到800億元,高新技術產業增添值占比達到75%,高新技術產業投資年均增長達到15%。
科技創新程度顯著晉陞。特點優勢領域創新策源地引擎位置更為凸起,在“互聯網+”、性命安康、新資料領域產生一批關鍵焦點技術,部門達到世界領先程度。每萬人高價值專利擁有量達到18件,技術市場買賣成交額達到130億元;累計獲得國家/省科學技術獎230項。
到2035年,紹興科創走廊周全構成具有國際競爭力的創重生態體系,匯聚一批全球著名科研院所、創新型企業和創新團隊,產出一批全球有影響力的標志性關鍵技術,在若干優勢領域占據全球制高點,高程度建成世界級產業創新策源地。
三、構建科創空間新格式
根據紹興市科技創新資源的空間分布現狀和未來城市發展戰略請求,在市區凝集科創走廊焦點發展動力,規劃建設一條科創發展帶,串聯鏡湖科技城、越城智匯芯城、濱海科技城、金柯橋科技城、曹娥江科技城、東鑒湖科技城6個科技城,建設一批嚴重科創基地,構成“一帶六城多點”的高效能科創空間新格式。
(一)一帶串聯塑造科創中軸
一帶即以“群賢路—越興路—杭紹甬高速”路況干線為主軸,建設集聚紹興重要高能級科創平臺和高層次創新創業人才項目標科創發展帶。進一個步驟強化科創發展帶一體化效能建設,統籌推動沿線6個科技城創新科研、產業開發、生涯休閑、生態保護協同發展,協力構建加倍完美的創新鏈、產業鏈、設施網、生態網,聚力推動科創資源集聚、科創能級晉陞,完美生涯服務配套,加強凸顯紹興水鄉生態特質,打造創新鏈產業鏈有機銜接、基礎設施網絡覆蓋、綠化生態有機融會的科創走廊空間,成為紹興市具有焦點主導位置的“科創中軸”。
(二)六城聚力打造科創引擎
以鏡湖科技城、越城智匯芯城、濱海科技城、金柯橋科技城、曹娥江科技城、東鑒湖科技城6個科技城為焦點載體,總面積約188平方公里。在一體化發展指引下,隨機應變確定6個科技城效能定位和發展導向甜心寶貝包養網,構成效能互補、差異發展的協同發展格式,以鮮明的科創標識塑造紹興新時代科創標桿。
鏡湖科技城
——規劃范圍:位于鏡湖新區,規劃范圍北至杭甬高鐵,南至群賢路—梅南路—群賢路,西至年夜越路,東至中興年夜道,總面積約27平方公里。
——效能定位:發揮鏡湖年夜城市焦點區平臺優勢和高鐵高速同城效應,構建“創新+樞紐+文明+商務+公共服務”復合效能,重點推進科技企業孵化器、高端人才集聚區、人工智能試驗場建設,打造協同開放、輻射全市的科創服務焦點區。
——發展導向:捉住國內創新要素開放流動和優化設置裝備擺設機遇,推動“站城一體、文旅輝映、三生融會”,打造多元復合的現代化、聰明型TOD綜合體,以高端金融、商業、創意、棲身、文明、教導與休閑效能構建為依托,聚焦信息光電、人工智能、性命安康、時尚創意等四年夜重點產業領域,以新金融、新科技服務兩年夜產業支撐,周全對接年夜院名校、國家研發機構、著名企業,推進高端創研機構集聚區、企業總部基地、產業創新示范基地建設,構成“技術研發、結果轉化、金融服務、人才集聚”為一體的一流創新創業生態。凸起“高、精、尖、專”導向,鼎力引進海內外高層次人才,優化創業創新環境,打包養情婦造紹興“名流之鄉”英才計劃鏡湖升級版。
越城智匯芯城
——規劃范圍:位于越城區曹娥江以南,規劃范圍北至杭州灣環線高速,南至云東路—中山路,西至越東路—杭甬高鐵—中興年夜道—洋江路—袍中南路—迪蕩湖路,東至越興路—104國道—吼山路,總面積約68平方公里。
——效能定位:依托集成電路“萬畝千億”新產業平臺,集聚高端科創資源,打造國家集成電路制造技術研發應用窪地、長三角先進集成電路產業制造基地、浙江集成電路產業創重生態窪地和紹興產業轉型、動能轉換主要引擎。
——發展導向:安身集成電路產業優勢,加速建設紹芯實驗室,高程度推進省寬禁帶半導體特點工藝產業創新中間項目建設,衝破一批產業焦點關鍵技術和“洽商”技術,實現產業鏈、創新鏈、價值鏈“三鏈融會”,向國家實驗室“預備隊”邁進。聚焦打造區域IDM產業形式,引進培養先進的芯片設計、先進的特點工藝包養一個月價錢制造、先進的封裝測試等三個“世界先進”,加速構成涵蓋“設計—制造—封裝—測試—設備及應用”的集成電路完全產業鏈。高標準建設迪蕩湖科技CBD,規劃范圍東至杭甬運河、南至云東路、西側和北側至環城河—皖里江。安身紹興特點產業,舉全市科創之力重塑創新格式,以建設高端研發主陣地為導向,推動“科創+頭部企業”“科創+上市企業”“科創+運營企業”“科創+配套設施”,推進科技研發、創業孵化、企業總部、產業學院、城市文明親身經歷中間、人才創新綜合體、產業人才社區等效能建設,加速集聚高端創新資源,建設科創走廊創新策源樞紐。
濱海科技城
——規劃范圍:位于越城區曹娥江以北,規劃范圍北至北塘河,南至海東路,西至越東路,東至海華路,總面積約20平方公里。
——效能定位:依托高端生物醫藥“萬畝千億”新產業平臺,聚焦生物醫藥,完美產業創重生態體系,打造長三角科技結果轉化承載地、杭州灣南翼產業創新策源地、G60科創走廊要素融會橋頭堡。
——發展導向:以濱海新區高端生物醫藥產業平臺、智台灣包養網能制造產業園為依托,聚焦生物醫藥、智能制造、現代服務業等重點領域,加速打造產業集群、培養領軍企業。著力推動科創平臺載體建設,持續完美濱海新區科創園、精準醫學產業園、性命安康產業園等嚴重創新創業平臺建設,加快科技結果轉化落地;充足發揮國家檢驗檢測高技術服務業集聚區、省級紹興現代醫藥產業創新綜合體等嚴重公共服務平臺效能,晉陞科技創新服務品質。
金柯橋科技城
——規劃范圍:位于柯橋區東部,規劃范圍北至齊賢街道北側鎮界,去。南至錢陶公路,西至安華路—柯華路,東至鏡旱路—齊賢街道東側鎮界,總面積約30平方公里。
——效能定位:圍繞現代紡織等傳統產業升級,在打造更具紹興標識全省一流的人才創業園上再求衝破,周全打造人才生態最優區、創新發展先行區、產城融會示范區。
——發展導向:以平易近營人才創新創業平臺為特點,健全高質量人才服務體系,引進集聚“鯤鵬計劃”等頂尖人才、領軍型團隊和相關高層次人才,充足發揮“人才+項目+資本”的產業發展新形式,鼎力轉型發展研發經濟、樓宇經濟、總部經濟。依托浙江省現代紡織技術創新中間(鑒湖實驗室)、浙江理工年夜學、中國科技年夜學、中科院西安光機所等高校和科研機構,推動紡織、印染、化工等傳統產業改革升級,培養電子信息、新資料、人工智能和性命安康等新興產業,晉陞產業創新策源程度。完美城市配套,建設宜居宜業的城市創新空間。
曹娥江科技城
——空間范圍:分兩片,北片位于上虞區北部杭州灣區域,規劃范圍北至濱海年夜道,南至瞻望年夜道(杭紹甬高速復線)國民年夜道,西至嘉紹高速,東至進港公路,面積約28平方公里;南片為e游小鎮,北臨濱江路,南至五星路,西至杭甬運河,東至鴻雁路,面積約3平方公里。總面積約31平方公里。
——效能定位:依托高分子資料“萬畝千億”新產業平臺,著力培養新興產業集群,打造新資料高質量發展新窪地、綠色智造先進區、紹興市接軌年夜上海橋頭堡示范區。
——發展導向:推動先進高分子資料“研發—轉化—制造—檢測—應用”的全產業鏈建設,以標志性項目引進、年夜院名校集聚、頭部企業培養、領軍型人才集聚、數字綠色升級為衝破口,構建集產業鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈、資金鏈于一體的新資料產業生態;發揮龍頭企業引領帶動效應,以制造業下流應用為牽引,整合產業鏈資源,衝破前沿關鍵個性技術,打造千億級新資料產業集群。充足發揮杭州灣產業協同創新中間創新創業集成器效能,面向長三角甚至全國招引高能級創新機構戰爭臺,以“項目孵化+產品研發+交通展現+檢測檢驗+專業服務”形式,推動電子信息、生物醫藥等新興產業培養發展。
東鑒湖科技城
——空間范圍:位于越城區東部,臨近上虞區,規劃范圍北至杭甬高鐵,南至鑒湖年夜道,西至水系—洋江路,東至濱富路,總面積約12平方公里。
——效能定位:作為科創走廊未來發展的戰略預留空間,以集聚一流科研院所和年夜科學裝置為重點,積極謀劃科學園區建設,努力于打造走廊開展應用基礎研討、晉陞源頭創新才能的焦點引擎。
——發展導向:發揮優越的生態人文環境優勢,重要面向走廊未來空間拓展需求和高能級科學研討基地建設布局,與國土空間規劃做好銜接,明確東鑒湖科技城區塊以科技創新為焦點效能。作為科創走廊戰略留白用地,規劃期內暫不進行產業開發。繼續維持好天然山川生態環境,推進軌道路況2號線建設,有序開展地盤收儲任務。
(三)多點支撐激發科創活氣
依照“科創賦能、特點鮮明、實施可行”建設原則,圍繞研發孵化和科創服務,謀劃建設一批創新要素高度集聚、創新結果加快產出、創新企業不斷孵化、創重生態持續優化的創新基地。“十四五”時期,重點規劃建設兩類十年夜科創基地。
研發孵化類科創基地。加速迪蕩湖科技CBD建設,樹立“片區開發”理念,做好“科創+”文章,構建高品質科創服務體系,打造高端科創平臺。紹興集成電路產業園以集成電路研發設計為焦點,產業增值應用為導向,構建集成電路產學研創重生態圈。中科院新資料創新基地聚焦新資料類結果轉化和工程化研討,推動新資料創新項目加快落地轉化;紹興國際性命安康科技產業新城、精準醫學產業園聚焦性命安康高端科研團隊和頭部項目招引,加速布局前沿技術開發和產業化;杭州灣產業協同創新中間、柯橋平易近營科技園集群重點圍繞高端企業和科研機構招引,推動產業項目研發和孵化,助力培養優包養網勢產業集群。
服務類科創基地。浙江紹興人才創業園以高層次人才招引為特點,著力推動創新創業,為科創走廊供給人才要素支撐。鏡湖創研科技園、湖東金融創新基地聚焦科技金融、科技創新、科技博覽、人才公寓等服務供給,為科創走廊發展供給傑出的科創公共服務。
(四)帶動三地推進全域創新
發揮紹興科創走廊輻射帶動感化,推進走廊與諸暨市、嵊州市、新昌縣三地之間產業科技深度融會,樹立健全一體化創新協同機制、開放共享結果轉移轉化機制,協力推進結果轉化、“人才飛地”等統籌建設,構成市域競合共贏局勢。
諸暨G60創新港,構建以經濟開發區、科技城為重要平臺的互聯互動創新發展格式;重點圍繞數智制造、新一代半導體資料、航空航天、汽車(新動力汽車)關鍵零部件、數智安防等領域,加強與G60科創走廊、杭州城西科創年夜走廊的產業科技人才一起配合,深化與智匯芯城集成電路產業鏈協同發展;打造縣域高質量發展先行區、融杭接滬示范區、數智創新集聚區、高智創新引領區。
嵊州剡溪創新帶,構建以艇湖未來科創城為焦點,經濟開發區(高新區)三界片區、高鐵新城為科創走廊兩翼的協同創新空間格式,推動艇湖未來科創城建設成為百億級嵊州首位度最高的數字化科技城;加速發展新資料、生物醫藥、智能裝備等戰略性新興產業,加強與曹娥江科技城、濱海科技城在新資料、生物醫藥領域的產業一起配合;打造杭紹甬一體化發展先行區、時尚產業新窪地、智能廚具電器研發制造集聚區。
新昌智造科創帶,構建以企業總部、智能裝備小鎮、境外并購產業一起配合園為支撐的協同創新格式;強化與紹興科創走廊一起配合,重點推動高端裝備、性命安康等領域科技結果產業化,推動新興產業、未來產業與經濟社會各領域深度融會,爭創“萬畝千億”新產業平臺;打造縣域科技創新支撐配合富饒樣板區、數字化融會應用示范區、創新引領可持續發展先行區。
四、晉陞戰略產業競爭力
面向新一輪產業變革前沿,聚焦特點優勢科創領域,高包養程度培養一批創新型企業,持續壯年夜集成電路、生物醫藥長期包養和新資料產業集群,推動世界級紡織產業轉型升級,發展科技服務業,搶占產業發展制高點。
(一)重點打造三年夜高新技術產業集群
集成電路產業集群。發揮集成電路省級“萬畝千億”新產業平臺優勢,以迪蕩湖科技CBD、紹興集成電路產業園等科創基地為重要依托,聚焦集成電路“設計—制造—封裝—測試—設備及應用”關鍵環節,進一個步驟強化標志性項目引進、領軍型企業培養、創新資源要素集聚發展,構建集產業鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈、資金鏈于一體的高端集成電路產業生態,打造國家集成電路創新中間。到2025年,集成電路產業集群產值規模衝破1000億元。
——晶圓制造。以特點工藝芯片制造為主攻標的目的,依托紹芯實驗室,晉陞在內涵、晶圓檢查、熱氧化、濺射、光刻等環節工藝集成創新才能,推進8英寸、12英寸晶圓制造代工生產線建設,鼎力發展以微機電系統、功率器件為主的特種工藝晶圓制造。加強化合物半導體晶圓研發和應用,在砷化鎵單晶片、磷化銦單晶片、碳化硅襯底、碳化硅和氮化鎵內涵片等化合物半導體晶圓生產上獲得衝破。
——封裝測試。緊緊圍繞智能終端、物聯網、汽車電子等應用市場請求,重點聚焦晶圓凸塊、晶圓級封裝等先進技術,樹立國內領先的先進封測生產線和封裝技術研發中間,研討和推動薄膜型探針卡技術產業化,重點實現A-eWLB量產及2.5D/3D封裝等先進技術開發和量產,推進IGBT、MOSFET等功率器件應用模組制造。
——芯片設計。依托芯片研發設計中間及創新服務平臺,培養全流程EDA平臺,引導高校院所優秀人才、連續創業者、創客等群體投身芯片設計。重點開展面向通訊、物聯網、新動力汽車、消費電子、家電等行業領域的芯片設計,在功率器件、MEMS傳感器、RFID等感應器件、FPGA、IGBT、MCU等焦點芯片設計領域實現衝破。
——設備輔材。加年夜招引半導體設備、關鍵輔材等領域著名企業力度,重點發展硅片設備、刻蝕設備、量測設備、封測設備等專用關鍵設備,鼎力發展以超凈高純試劑、CMP拋光資料、光刻膠及其配套試劑等為重點的電子化學資料和半導體電子氣體、濺射靶材、石墨資料等外圍輔材產品,增強半導體產業鏈配套才能。
——終端應用。在家用電器、綠色照明、網絡與通訊、汽車電子、智能電表及儀器、物聯網及VR/AR、OLED柔性顯示屏等領域,積極拓展半導體芯片下流終端應用,構成以專用芯片及模組、新型顯示產品、智能傳感器、舊式片式元件等為代表的半導體產業創新應用窪地。
生物醫藥產業集群。發揮濱海新區高端生物醫藥省級“萬畝千億”新產業平臺優勢,以紹興國際性命安康科技產業新城、精準醫學產業園、迪蕩湖科技CBD、杭州灣產業協同創新中間等科創基地為重要依托,聚焦發展化學藥、生物藥、高端醫療器械和醫藥服務等特點優勢領域,引導醫藥企業發展智能化、綠色化新型制造形式,打造國內著名生物醫藥產業基地。到2025年,生物醫藥產業集群產值規模達到1000億元。
——化學藥。聚焦嚴重疾病和臨床急需,加強化學藥焦點技術攻關,著力推動化學藥制造向創新藥、仿制藥特點優勢制劑、高端原料藥等標的目的發展。進步大批原料藥綠色產品比重,晉陞發展抗沾染類、維生素類、血汗管系統類以及泌尿系統原料藥。加速完美新藥創禮服務體系,鼎力引進國內外著名醫藥企業和高層次創業創新團隊開展新藥創制,積極推進小分子靶向藥物研發,集中氣力攙扶一批具有自立知識產權、附加值高、市場需求量年夜的高端制劑產品研發和產業化,培養若干重磅藥品。
——生物藥。以下一代生物技術應用為引領,重點在抗體藥(單抗、抗體偶聯藥)、重組卵白藥物、細胞治療領域,衝破一批規模化生產、制劑、質量把持關鍵技術,鼎力發展基因工程藥物,加速發展糖尿病、病毒沾染、腫瘤等疾病所需生化藥物,推動新型疫苗(包含治療性疫苗)研發和產業化,開發長效打針劑、非打針給藥系統等新型制劑技術及產品。
——高端醫療器械。聚焦基礎優勢領域和國產化替換,以高精尖為導向,高效推進植參與生物醫用資料、先進治療設備、醫學記憶設備以及家庭用普及型醫療器械領域的關鍵技術、焦點包養條件部件和嚴重產品創新。依托集成電路產業優勢發展智能化醫療器械,重點布局智能監護設備、智能康復、醫療機器人等產品。強化醫用敷料、麻醉耗材等細分領域優勢,推動高分子資料、復合資料等醫用新資料研發應用。
——醫藥服務。依托越海百奧項目基礎,重點引進動物模子、醫藥臨床、基礎研討和原料藥定制研發等CRO企業,培養構成醫藥外包服務。發揮綜合制形成本低、地盤資源豐富等優勢條件,支撐引進抗體藥物和創新藥CMO/CDMO企業。以服務紹興全市醫藥企業為重點,引進專業化和規模化的臨床學術推廣機構和服務新藥品種市場推廣的CSO企業。鼓勵現有醫藥暢通企業做年夜做強,鼓勵支撐醫藥暢通龍頭企業樹立浙江醫藥物流倉儲基地,構建長三角醫藥倉儲和物流網絡關鍵節點。
新資料產業集群。發揮上虞區先進高分子資料省級“萬畝千億”新產業平臺優勢,以杭州灣產業協同創新中間、中科院新資料創新基地等科創基地為重要依托,聚焦先進高分子資料、特種紡織資料、新型動力資料、前沿新資料等領域,衝破焦點技術,推動新資料企業數字化、網絡化、智能化升級,盡力建設具有較高國際影響力、國內一流的特點新資料產業創新發展窪地,結構效能一體化的世界一流新資料基地。到2025年,新資料產業集群產值規模達到1500億元。
——先進高分子資料。聚焦應用于航空航天、環保、汽車及電子電氣等高端應用領域,鼎力發展具有高強度、超韌、耐高溫、耐腐蝕、耐磨及具有優異電機能及機械機能的高機能工程塑料產業,具有特別機能和用處的高附加值熱塑性樹脂產業。聚焦高模高強碳纖維、保溫阻燃資料、新型涂料等高機能纖維及復合資料,加速發展長纖維增強尼龍、聚丙烯、聚氨酯、聚酯及聚甲醛等專用復合資料,加速拓展效能性復合資料在新動力汽車、船舶、陸地工程、軌道路況、航空航天等領域的市場應用。積極開發反滲透、納濾、超濾和微濾等各類新型膜資料以及新動力電子膜資料。發展聚偏氟乙烯(PVDF)、氟她愣了一下。橡膠(FKM)、氟碳涂料等高端氟資料,深刻拓展含氟新資料在微電子、太陽能光伏、鋰電池、水處理、防腐管件、建筑等行業領域的應用。
——特種紡織資料。著力發展高強高模碳纖維、對位芳綸、連續碳化硅及復合資料等高機能纖維產品,進步效能性敷料、腎透析纖維資料、植進修復醫用紡織資料的生產及技術程度。發展生物基分解纖維原料高效分解技術,宋微頓住腳步,猶豫了半分鐘,放下行李箱,循聲找開發生物基聚酯、聚乳酸纖維、生物基聚酰胺纖維等產業化技術。
——新型動力資料。推進高機能動力電池資料關鍵技術攻關,主攻新型鋰電池正極資料、石墨烯電極資料、鈦酸鋰等高機能負極資料。鼎力研發生產低本錢、高效力存儲太陽能和工業余熱廢熱的相變儲能資料。積極搶抓國家布局氫能示范城市戰略機遇,發展氫能制取、儲運、氫燃料電池汽車焦點資料、關鍵零部件等,推動新資料在氫燃料汽車、氫能儲運方面的嫁接應用。
——前沿新資料。以前沿關鍵個性技術為主攻標的目的,積極衝破石墨烯資料、3D打印資料、超導資料、液態金屬、智能仿生資料等前沿新資料,強化在動力、生物醫藥、電子信息、節能環保等領域的創新應用,搶占產業發展制高點。
(二)助力打造世界級紡織產業集群
堅持“綠色高端、世界領先”,以滿足創新、綠色、時尚等新需求為市場導向,柯橋平易近營科技園集群等科創基地及浙江省現代紡織技術創新中間為重要依托,發揮織造印染產業年夜腦優勢,加強行業前沿技術開發和信息技術融會應用,重點發展時尚設計、高端織造、綠色印染等特點優勢領域,著力推動現代紡織產業向數字化、個性化、時尚化、brand化、綠色化標的目的發展,全力建成現代紡織產業轉型升級示范區。到2025年,現代紡織產業集群產值規模衝破2500億元。
——時尚設計。支撐領帶企業拓展產業鏈高低游,培養個性化定制產品,晉陞brand設計的著名度和競爭力;鼓勵絲綢企業、設計機構及設計師開機會休息了。午睡時,她做了一個夢。發原創設計產品,打造絲綢精品;研制開發智能可穿著服裝、效能防護服裝、動漫服裝、安康童裝、高端家紡等產品。
——高端織造。支撐研制高檔織造面料、高檔家紡面料。鼎力發展高機能產業用紡織品。衝破新型效能纖維制備產業化應用技術、新型紡織加工工藝技術、多效能紡織品加工技術等。發展改性工藝,開發差別化、效能化產品。發展新型紡紗技術、織造技術、數字化織布工藝和生產治理系統。
——綠色印染。開發節能清潔染整新技術,加年夜對綠色印染、生態染整技術的研發、推廣和應用。推廣先進無水少水加工技術和裝備、原液著色化纖、數碼噴射印花、低溫等離子體染色和超臨界二氧化碳染色等技術應用。強化對綠色、高附加值、效能性后收拾的攙扶,建玉成國綠色印染窪地。
(三)鼎力推進科技服務業提質增效
科技金融服務。加速科技金融專營機構建設,鼓勵商業銀行設立科技支行、科技金融事業部等專營機構。圍繞初創、成長和成熟型科技型創新企業分歧融資需求,引進培養天使投資人、公司型或合伙型創業投資公司、私募股權投資機構等各類平易近營股權投資群體,推動構建全方位、多層次、多渠道的金融支撐創新體系。強化與中科資本深度一起配合,打造投資平臺、創新聯盟、科技孵化、產業智庫、知識產權等平臺,設立配套產業基金、推動先進科技產業落地。搶抓上海證券買賣所設立科創板并試點注冊制、設立北京證券買賣所深化新三板改造機遇,推動科技領軍型企業和創新型中小企業上市,打造對接資本市場“高速公路”,共建上海證券買賣所資本市場服務紹興科創走廊基地。
人力資源服務。凸起人才服務市場化、專業化導向,依托浙江紹興人力資源服務產業包養網ppt園和紹興市人才發展集團,集聚發展人才智力、教導培訓、信息咨詢、調派外包、法務代表等業務,培養市場化、專業化的人才評薦與培訓、人事代表與高端獵頭等專業人力資源服務機構,開發和引進以集成電路等為重點的產業人才獵頭公司,支撐人力資源服務機構向“人才+項目+資本”全鏈式服務轉型,加速構成現代人力資源服務產業和服務體系。
軟件和信息服務。依托紹興集成電路產業平臺,引進和培養一批面向高技術產業和重點領域應用需求的軟件和信息服務企業,強化軟件開發、系統集成、內容與服務協同創新。面向現代紡織等傳統產業改革晉陞,加速工業把持基礎軟件平臺、把持系統集成、智能監測監控等工業軟件研發,推動軟件技術與工業技術深度融會。面向醫療衛生、教導、文明、物流、金融服務、供應鏈治理等行業需求,推廣應用信息化系統,供給應用解決計劃。培養發展一批工業數字化、智能化服務商,針對分包養網歧行業中小企業制訂個性化數智應用計劃。
檢驗檢測認證服務。重點圍繞半導體與集成電路、生物醫藥、新資料、現代紡織等領域科研結果產業化需求,構建關鍵技術驗證、研發中試、檢驗檢測、認證認可的全鏈條中試轉化服務體系。推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區(浙江紹興分園)建設,引進一批研發公共服務平臺,匯聚一批國內外權威的檢驗檢測機構、認證認可機構、標準化組織等服務資源,鼓勵檢驗檢測認證機構開展結果認證和技術才能國際互認,為科創走廊內甚至長三角優勢產業供給中試轉化服務。
(四)聚力構建創新型企業雁陣梯隊
打造世界一流企業。著力引育一批在國際資源設置裝備擺設中占主導位置、引領全球行業技術發展、具有國際話語權和影響力的世界級龍頭企業,引進若干世界500強企業、全球創新型頂尖企業,推動產業鏈關聯企業、研發和服務機構集聚,高程度樹立研發組織體系,高質量集聚高端創新人才,構建多元供應鏈體系,打造世界一流產業集群主力軍。
壯年夜骨干企業規模。重要依托集成電路、高端生物醫藥、先進高分子資料“萬畝千億”新產業平臺,打造一批創新才能強、市場遠景好、包養合約主業凸起、對產業帶動感化年夜的鏈主式企業,切實晉陞產業鏈把持力和價值鏈競爭力。培養一批技術平安靠得住、專業基礎好、市場占有率高、產業鏈關鍵環節競爭力強的各細分領域單項冠軍企業。
培養科技型中小企業。支撐高校、科研院所、企業和個人創辦科技型企業。鼓勵科技型中小企業制訂企業科技創新戰略,支撐有條件的科技型中小企業樹立內部研發平臺、技術中間等,引進培養骨干創新團隊,申請認定高新技術企業。支撐科技型中小企業廣泛參與龍頭骨干企業、高校、科研院所等牽頭的研發項目。深刻推進科技型中小企業評價任務,支撐進庫科技型中小企業開展研發和結果轉化等創新創業活動,推動科技型中小企業疾速成長為高新技術企業。
五、晉陞技術創新策源力
重點聚焦集成電路、生物醫藥、新資料和現代紡織等特點優勢領域,著力推動科技研發機構集聚擴量提質,在“關鍵環節、關鍵產品”獲得若干嚴重衝破,率先實現產業化,打造優勢領域產業技術創新窪地。
(一)打造高能級創新設施
鼎力晉陞技術創新體系。圍繞戰略性新興產業培養和傳統產業轉型升級,聚焦有科技研發優勢依托的現代紡織、集成電路、新資料等領域,重點推進鑒湖現代紡織實驗室建設省技術創新中間,支撐紹興中芯集成電路制造股份無限公司牽頭建設省寬禁帶半導體及特點工藝產業創新中間,積極創建國家技術(制造業、產業)創新中間,構建由國家和省創新中間、省級企業研發機構等配合組成的特點優勢明顯的技術創新體系。實施規上企業研發活動和研發機構“兩個全覆蓋”。
加速構建新型實驗室體系。瞄準特點產業科技前沿,完美實驗室梯度培養和建設機制,周全構建“國家重點實驗室、省實驗室、省級重點實驗室和市級重點實驗室”梯次發展的實驗室體系,強化高標準、高質量的源頭創新供給。重點推進紹芯集成電路實驗室建設,謀劃曹娥江高分子新資料實驗室,爭取列進省嚴重創新平臺布局。依照優化晉陞一批、整合重組一批、謀劃新建一批請求,在集成電路、性命安康、新資料、裝備制造、人工智能、傳統優勢等產業謀劃建設高程度省級重點實驗室。圍繞紹興市十年夜產業集群和十年夜產業鏈,建設一批市級重點實驗室。支撐省和市重點實驗室以學科發展需求為基礎,開展多學科協同研討為紐帶,組建聯合實驗室和實驗室聯盟。
晉陞發展高質量產業研討院集群。深刻實施“一個產業建設一個研討院”計劃,聚焦特點產業重點領域,深化與上海路況年夜學、復旦年夜學、中國科技年夜學、浙江年夜學、東華年夜學、中科院上海高級研討院等年夜院名校對接一起配合。支撐紹興文理學院晉陞國家碳纖維工程技術研討中間,做強中紡院江南分院、武漢理工年夜學紹興高級研討院等創新設施,加速推進上海年夜學紹興研討院、天津年夜學紹興研討院等設施建設。支撐領軍企業聯合產業鏈高低游企業和高校、科研院所組建技術創新聯盟,推動嚴重技術結果中試熟化與工程化、產業化,助力特點產業進進全球價值鏈中高端。
積極建設高端新型研發機構。制訂實施《關于加速推進新型研發機構建設的實施意見》,依照引進共建、優化晉陞、整合組建、重點打造等方法,建設一批集研討開發、結果轉化、衍生孵化和技術服務等于一體的新型研發機構;推動省級重點企業研討院、產業創新服務聯合體等向高程度新型研發機構晉陞。在重點產業領域擇優培養若干國內一流、國際領先的標桿型新型研發機構。到2025年,建設新型研發機構50家,此中省級20家擺佈,在“雙十雙百”重點集群和標志性產業鏈基礎實現全覆蓋。
(二)培養創新型高級教包養網導
優化當地高校學科專業體系。實施《在紹高校內涵晉陞行動計劃》,以國家“雙一流學科”建設為導向,以省一流學科為目標,鼎力支撐當地高級院校對接處所發展需求,打造一批與現代紡織、電子機械、醫藥化工、節能環保等紹興優勢產業相婚配的重點學科,加強“新四科”和新師范建設。支撐紹興文理學院創建紹興年夜學,綜合排名整體躍升。加速實施名校、名院、名所、名師引進工程和名學科、名專業建設工程等專項計劃,重點建設一批具備沖擊國內一流、省內領先位置實力的學科專業。到2025年,教導部B級學科、博士點等爭取有所衝破,力爭有2個學科進進ESI排名前1%,2個以上學科進進全國同類學科排名前30%,15個擺佈專業成為省級一流專業,一批專業進進“六出色一拔尖”國家級一流專業。
引進著名高校優質專業。強化高校源頭創新位置,依托特點優勢產業,重點在集成電路、生物醫藥、新資料等領域引進國內外著名高校,建設一批分校分院,構建以人才培養、科技創新和結果轉化于一體的新型高級教導載體。加速推進杭州電子科技年夜學集成電路科學與工程學院(杭電紹興校區)建設,力爭再落戶國內外著名高校1—2家。
(三)實施“洽商”技術攻關
面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家嚴重需求、面向國民性命安康,結合紹興市科技與產業發展基礎,重點聚焦集成電路、性命安康、新資料、裝備制造、人工智能、5G+8K、傳統優勢產業等領域,實施一批嚴重產業科技研發專項,推進科研院所、高校、企業科研氣力優化設置裝備擺設和資源共享,打好關鍵焦點技術和個性技術攻堅戰,實施進口替換、“洽商”技術攻關計劃,實現“0”到“1”的衝破,晉陞技術自立可控的焦點競爭力。
專欄6:紹興市嚴重科技專項重點支撐內容
集成電路專項。面向5G通訊、物聯網、消費電子、工業電子等領域的芯片設計與研發;新一代封裝測試及關鍵裝備和資料、功率半導體器件封裝基板高緊密蝕刻技術;微機電系統(MEMS)、功率器件等特點工藝集成電路的制造、封裝、測試及模組生產工藝研討;年夜尺寸碳化硅晶體生長技術及設備;集成電路自立專用設備與關鍵零部件研發及應用;高端平板顯示器、3D顯示器及與移動通訊、物聯網、節能照明、醫療電子、能耗治理、汽車工業等相關的新型電子元器件產品研發。
人工智能專項。積極開展智能焦點芯片、智能傳感器、智能把持產品、智能操縱系統等智能軟硬件研發和產業化;加速發展智能數控設備、智能紡織設備、工業機器人、無人機、無人船、智能操縱系統研發及應用、智能傳感器等人工智能裝備和年夜數據剖析、工業物聯網等智能傳感器件與感知系統研發及應用;語音識別、圖像識別、智能交互等數字智能技術開發與應用研討;傳統產業智能化改革應用研討與示范;智能技術在物流、路況、醫包養金額療、教導等領域的集成應用與示范等。
性命安康專項。生物醫藥:生物制藥研發與產業化;新型診斷試劑研發與產業化;嚴重疾病、傳染病的臨床治療藥品、疫苗等研發;化學藥物生產工藝改革及自動化智能生產;化學制藥關鍵個性技術開發,高端制劑長效緩控釋打針劑的研討開發;現代中藥產品研發,中藥質量標準研討、晉陞中藥工藝等。醫療器械:數字化醫學記憶診斷設備及關鍵技術研發;人工骨、人工頸椎間盤、外周中間靜脈導管、基于創面微環境響應的膠原基真皮再生資料、新型仿生干濕粘附力自調控醫用敷料;臨床檢驗和剖析試劑及儀器研發,嚴重傳染病檢驗檢測試劑研發;新型手術器械和醫用輔料產品研發等。
新資料專項。高品質金屬資料、新型合金資料和復合資料:高強度、超高強度冷軋鋼資料及東西制品;軸承制造專用緊密軸承鋼管資料;高品質不銹鋼鋼錠、鋼管、鋼帶、工業型材及波紋管補償器、脹帳節、高柔性軟管、高精度深沖拉伸件等制品;高強度復合線材產品、特種鋼絲繩及其制品產品。新型效能復合高分子資料:高分子分離膜資料、抗微生物高分子資料、高分子包裝新資料、液晶高分子資料、特種醫用高分子資料、高分子相變資料、高分子轉光資料、智能化高分子資料等效能高分子資料。高機能纖維資料、特種資料:聚苯硫醚(PPS)、聚酰亞胺(PI)、聚醚醚酮(PEEK)、液晶聚合物(LCP)及聚砜(PSF)等高機能工程塑料資料;玻璃纖維、碳纖維等高機能增強纖維;反滲透、納濾、超濾和微濾等各類膜資料和卷式膜、簾式膜包養、管式膜、平板膜等膜組件和膜組器。
裝備制造專項。機器人:推進機器人產業向中高端本體制造、關鍵零部件研發。智能制造裝備:推進數控機床產業專用生產線、高檔數控系統、高機能數控機床刀具、高機能電主軸以及其它高機能機床效能部件等中高端整機、部件的研發。推進智能紡織裝備的研發。高端電機:重點發展高效節能電機及把持系統、高速電機、專業化定制電機、智能自動化系統、可實現預定效能的機電一體化系統等研發。新動力汽車及關鍵組件:重點支撐新動力汽車、智能網聯包養汽車等綠色化、智能化、高端化路況裝備,聚焦衝破無人駕駛、車載信息終端、汽車進程服務人機交互系統等智能車網互聯關鍵技術研發。先進路況裝備:重點在軌道路況焦點零部件與配套加工設備、軌道路況智能化設備與系統、工程及養路機械等技術上衝破。節能環保裝備:高端煙氣脫硫脫硝除塵設備、水淨化及污泥處置裝備、工業有機廢氣管理裝備等現代環保裝備及耗材裝備技術研討。
傳統優勢產業專項。現代紡織:高機能纖維、新型差別化和效能性纖維及復合紡織資料開發與應用研討;高機能產業用紡織品開發與應用研討;高固低污活性染料印花關鍵技術、紡織品多色系標準化色漿印花技術、疏散染料的精細化疏散制備及其高效染色技術、高濃度疏散染料的免水洗印花技術開發與應用研討等。綠色化工:環保型、產業用高端效能性染料產品開發與應用研討;高附加值、綠色環保效能性精細化學品開發與應用研討;高機能高分子資料開發與應用研討;電子化學品開發與應用研討;三廢綠色循環處理及生態高值化應用技術開發與應用研討。現代農業:新品種育種、種子創新關鍵技術、生態高效種養殖技術研討,綠色農業關鍵適用技術推廣研討,農產品加工等研討,農業領域生物技術、數字農業、農業年夜數據治理、生物平安等研討。
碳達峰碳中和專項。工業/產業低碳/零碳技術:化工行業零碳/低碳流程再造工藝,廢棄物資源化與再制造技術,污水污泥資源化技術等。新型動力技術:支撐城市可再生動力規模化開發應用,分光譜式太陽能光伏光熱高效綜合應用技術研討及應用,高層建筑光伏柔性直流用電關鍵技術研討及應用,新型光伏建筑幕墻關鍵技術研討及應用;年夜規模低本錢氫儲運關鍵技術與裝備研發,基于非貴金屬催化劑的可再生動力PEM制氫加氫系統關鍵技術研討及示范;工業園區低碳轉型與能效晉陞數字化技術研討及應用,智能網聯分布式移動儲能系統關鍵技術研討及應用;高功率、長壽命、低本錢質子交換膜燃料電池關鍵資料及電堆集成技術研討及應用。二氧化碳捕集應用與封存(CCUS)技術:二氧化碳高效捕集-應用一體化技術研討與示范;二氧化碳電催化轉化關鍵技術研討與示范。
5G+8K專項。5G、超高清視頻與年夜數據、云計算、邊緣計算、人工智能等技術融會的研討。基于5G的超高清視頻、圖像等數據的買賣、治理、采集加工剖析、平安研討。Mini-Led、Micro-Led、3D顯示等技術的新型顯示產品及關鍵元器件研發。激光顯示、量子點發光二極管(QLED)、柔性顯示技術研討及應用。超高清激光投影電視和新型量子點顯示屏產品研發。數字音視頻編解碼技術和行業算法研討及應用。超高濁音視頻處理芯片、顯示模組、年夜功率半導體激光器研發。超高清節目制作系統、編解碼服務器、直導播一體機、年夜容量存儲傳輸設備的研討與應用。8K超高清視頻前端信號遠程化制作技術,8K超高清視頻人工智能和邊緣計算制作技術研討。集成8K的超高清轉播車研發。在感厚交互、辨別率、視場角、機能等參數領先的虛擬現實(VR)、增強現實(AR)終端設備研發。結合虛擬現實(VR)、增強現實(AR)的交互式網絡電視、互聯網視頻服務研討與應用。面向公眾的網上社區服務、在線購物、遠程教導、互動游戲等超高清視頻增值服務研討與示范。
(四)構筑全鏈條孵化體系
健全科技結果孵化育成體系。進一個步驟強化創新型領軍企業在科技結果轉移轉化中的主體感化,鼎力推進省創新聯合體建設,慢慢實現重點領域全覆蓋。引導實驗室科技研發與當地企業生產試制對接,支撐實驗室開展科技結果轉化任務,摸索發展實驗室經濟。引導行業龍頭骨干企業、科研院所、新型研發機構、科技服務公司開展科技企業孵化器建設,完美創業輔導、融資支撐、工業設計、流程再造、智能生產等創新型服務效能,發展“孵化器—天使投資—創業企業”持股孵化形式,進步科技結果孵化勝利率。
推進嚴重科技結果產業化。充足發揮紹興市場化水平較高的凸起優勢,樹立健全科技結果轉移轉化體制機制。鼓勵在紹高校院所摸索賦予科研人員科技結果一切權和長期應用權,落實科技結果轉化個人所得稅優惠政策。鼓勵與國內外創新窪地聯合搭建技術轉移中間、聯合研發中間、海內創新中間等,圍繞產業需求引進全球領先技術結果,鼓勵企業開展跨境研發轉化,與境外年夜學、研討機構和企業聯合開展新技術、新產品研發并在紹興轉化。引導和支撐行業協會組織推進科技結果轉移轉化。實施“專班+基金”跨區域結果轉化促進工程,引導科技結果在紹興轉化。
加強知識產權保護應用。安身知識產權強市建設,深刻實施知識產權強企工程、高價值專利培養工程和規上工業企業發明專利授權清零計劃,推進知識產權區域示范和知識產權人才培養基地建設,開展知識產權買賣運營平臺建設試點。摸索知識產權“快保護”機制,樹立知識產權掉信違法重點監管名單軌制。構建四位一體的知識產權保護機制,推進知識產權疾速維權支援中間和知識產權糾紛國民調解分中間建設。樹立知識產權保護案例按期發布軌制,推動全社會構成知識產權文明。
(五)打造數字化應用場景
完美科創服務綜合場景。加速推進年夜型實驗室儀器設備共享、知識產權公共服務平臺、嚴重科技創新“揭榜掛帥”等綜合服務場景集成落地,積極推進“科創年夜腦+未來實驗室”科研新范式,進步創新主體創新效能,實現企業和科研機構全覆蓋。
推進聰明園區場景建設。依托工業互聯網行業平臺、高機能數據中間、5G焦點節點、人工智能行業訓練數據集等基礎設施網絡,加速聰明園區建設,鼓勵新業態新形式在園區開發應用,推廣智能制造、分布式制造、年夜規模定制、個性化定制、價值鏈協同、預測運行等融會應用形式。推動“產業年夜腦+未來工廠”,打造數字化車間、智能工廠、未來生產等先進示范,壯年夜新智造企業群體。
摸索硬核科技應用場景。重點圍繞集成電路、生物醫藥、新資料等領域技術融會創新和示范應用,有選擇地發布一批產業級應用場景。圍繞網絡協同制造、遠程辦公、共享產能、數據供應鏈等領域,有針對性地發布企業級應用場景,孵化數字技術、通用軟件等創新產品息爭決計劃,促進企業數字化轉型。搭建面向全球的集發布、對接、路演、親身經歷、培訓、買賣等效能于一體的新經濟新技術展現親身經歷年夜平臺,集中展現新經濟和“硬核科技”最新場景、技術、創意息爭決計劃。
六、晉陞高端人才集聚力
堅持“四個面向”戰略導向,以“名流之鄉”英才引育為抓手,深刻推進紹興濱海新區人才治理改造試驗區建設,全力打大好人才“引進、培養、評價、激勵”組合拳,營造一流人才發展環境,全方位激發人才創新活氣,加速建設新時代“名流之鄉”人才窪地。
(一)高程度集聚創新創業人才
超凡規引進海內外高層次人才。以“高精尖缺”為導向,深化實施“名流之鄉”英才計劃,周全推進“名流之鄉”特支計劃,持續實施院士智力集聚工程,樹立科創走廊緊缺人才開發目錄,集中資源重點引進國際一流的戰略科學家、科技領軍人才和高程度創新團隊。到2025年,新引進頂尖人才和科技領軍人才60名、領軍型團隊80個。
培養壯年夜高素質青年人才隊伍。深刻實施青年科學家、“千博萬碩”、高校畢業生“奔越”“留紹”、年夜學生“雙創”等系列青年人才培養壯年夜專項計劃,以集聚科學、技術、工程和數學類(STEM專業)青年人才為重點,樹立青年人才階梯式支撐機制,優化走廊區域高校專業設置,新建一批年夜學生見習實習實踐基地,布局建設一批年夜學生創業園。到2025年,新引進進選市級以上優秀青年科技人才150名、博士后450名,年均新增年夜學生就業5萬名以上。
深刻推進創新型越商隊伍建設。實施新一輪“越商名家”成長行動、“青藍接力工程”、“科技越商”培養行動、青年企業家“雙傳承”計劃,引進和培養一批企業科學家,打造具有國際視野、戰略思維、創新精力、創業才能的科技企業家隊伍,構成具有辨識度的“創新型越商”科技企業家培養brand。到2025年,重點培養1000名以上專于規模企業管理的科技型、領軍型企業家,1000名以上專于新興產業運作的重生代青年企業家。
推進出色工程師隊伍培養。安身當地傳統特點產業,謀劃建設“紹興人才年夜廈”,布局建設一批市級高層次人才創新創業園,推進市級特點產業工程師協同創新中間區、縣(市)全覆蓋,推動現有科創園區提檔升級和“二次創業”。鼓勵支撐企業完美首席技師軌制,開展技術技巧人才培訓,著力加強工程師隊伍建設。到2025年,建成7年夜特點產業協同創新中間,累計進庫工程師超2000人(此中全職工程師超200人),集聚相關產業院士(專家)任務站15家。
鼎力培養新時代紹興工匠。以培養“新時代工匠精力”為焦點,深刻開展新就業形態技巧晉陞項目全國試點,深化“精英越匠晉陞規劃”和全平易近技巧晉陞行動,推進“十百千萬”技巧培養工程,摸索實行“國際工匠”成長計劃,構建產教訓融會、政企社協同、育選用貫通的高技巧人才培養體系。推廣“雙元制”職業教導形式,推動“新工科”和新型穿插學科建設。到2025年,建成高程度職業教導基地5個,新培養國際認證技師300名。
(二)全方位推進人才治理改造
實施開放多元的人才引育政策。迭代升級“人才新政”,完美多元引才支撐政策,鼓勵企事業單位加強全球引才網絡布局,積極運用市場機制引才,摸索設立引才專項基金,鼓勵吸引社會資本、風投資本參與,完美項目聚才、社團薦才、專場招才、中介獵才、以才引才、柔性引才等多元引才渠道建設。兼顧外鄉與引進人才、領軍和青年人才,加年夜各類人才培養計劃的投進力度和支撐強度,樹立面向未來的頂尖人才晚期發現、培養和跟蹤機制。摸索樹立產教融會、產學研用的協同育人形式,發揮高校人才培養對產業發展的支撐感化。
摸索不受拘束高效的人才應用機制。廢除人才流動體制機制障礙,暢通黨政機關、企事業單位、社會等各方面人才流動渠道。摸索新型研發機構開展人才應用、治理和激勵等創新政策試點,鼓勵支撐省內高校科研院所等事業單位科研人員離崗或兼職到科創走廊創新創業,政策兌現不受地區、戶籍、社保等限制,加年夜著名院士專家柔性引進力度。摸索實施重點攻關項目“揭榜掛帥”人才應用機制。
創新科學客觀的人才評價機制。聚焦人才價值實現,用大好人才評價“指揮棒”,分類推進人才評價機制改造,樹立人才社會化評價機制,制訂以創新價值、才能、貢獻為導向的人才評價辦法,摸索在人才智力密集、人事軌制健全的新型研發機構開展職稱自立評聘改造;對做出凸起貢獻的優秀人才,樹立職稱評審“縱貫車”軌制。
樹立包涵審慎的人才治理機制。加年夜科技創新人才激勵力度,適當進步財政資助的科研項目勞務費比例,優化人才績效收入,進步職務發明結果轉讓收益用于獎勵研發團隊的比例,對急需緊缺的高層次人才,可單獨制訂支出分派傾斜、個人貢獻獎勵等政策。嚴格人才項目進選者治理考察,樹立健全人才加入機制,明確支撐刻日,規范人才稱號應用,不給進選者貼“永遠牌”標簽。
摸索接軌國際的人才服務政策。設立高層次人才收支境和外國人來華任務服務“專窗”,為外國人辦理來華任務許可、邀請確認函、居留許可等手續供給“一條龍”服務。對國際頂尖人才領銜的團隊創新創業,根據實際需求專門制訂攙扶政策。鼓勵優秀外國留學生在科創走廊創新創業,為合適條件的優秀留學生供給綠色通道。
(三)高標準優化人才發展環境
優化人才公共服務。堅持數字化轉型,深化人才創新創業“一件事”改造,樹立多部門人才服務聯動機制,供給涵蓋落戶、就業、創業、生涯等“安居樂業”全周期的人才服務,推動惠企惠才政策精準落地。深化人才任務數字化改造,加速推進人才服務數字化智能化轉型,周全推廣“人才碼”,實現人才服務“一碼全享”、人才政策“一鍵智兌”、人才事項“一件聯辦”。
優化人才生涯環境。持續優化人才生涯“關鍵大事”協調解決機制,制訂出臺高層次人才落戶、路況出行、醫療保健等優惠政策,進一個步驟落實領軍人才及其他高層次人才的生涯綠卡軌制、療休養軌制等。謀劃建設國際社區,加強適應人才多元需求、便捷優質的購物、文明、休閑等配套設施建設,打造與國際環境相仿、觀念相通、文明相容的人才生涯環境。
優化人才文明環境。傳承“名流之鄉”精力、氣質和風范,發揚培養以開放、年夜氣、時尚、多元、創新為焦點的城市包養情婦精力,周全進步社會文明水平,推動全社會構成開放包涵、愛才惜才的人才發展理念,晉陞紹興整體文明軟實力和人才感化力。建設一批有文明檔次和創新韻味的人才公園、院士街巷、名人廣場,創造無處不在的人才來往空間。
七、晉陞開放創新支撐力
強化全球視野、區域聯動、協同創新,深度融進長三角,加強跨國界、跨區域、跨領域整合優化科技資源設置裝備擺設,構成開放有活氣的創新發展格式,周全晉陞創新才能。
(一)融進長三角科技創新配合體
積極主動參與長三角科技結果轉移轉化。捉住長三角共建全球技術買賣市場、打造全球創新結果集散中間契機,發揮區位資源、特點產業優勢,全方位打好科技市場、轉移轉化、產教融會等政策組合拳,推進國家技術轉移東部中間紹興分中間建設,構建鏈接國內外的技術買賣平臺體系。加速完美創業輔導、工業設計、流程再造、科技金融、智能生產等創新轉化鏈,鼎力承接長三角區域技術溢出,力爭成為嚴重科技結果商業化應用“首選地”。
積極共建滬杭甬灣區經濟創新區。協同構建環杭州灣創新帶,主動參與滬杭甬灣區經濟創新區建設,在促進杭紹甬創新資源優化設置裝備擺設中發揮積極感化。重點摸索與上海的科技創新一起配合新形式,在上海建設研發機構、孵化器等人才科技一起配合飛地,推進企業與上海高校、科研院所、投資機構、孵化器等樹立長效穩定一起配合機制,晉陞科創走廊創新國際化程度。發揮好杭甬之間“金扁擔”效能,積極開展杭紹甬科技研發和產業一起配合,協同推進集成電路、生物醫藥和新資料等產業創新。
深刻推進科創走廊間創新一起配合。樹立與各科創走廊間創新對話機制,加強與長三角G60科創走廊、杭州城西科創年夜走廊、寧波甬江科創年夜走廊、溫州環年夜羅山科創走廊、浙中科創走廊等科創資源對接,積極推進創新券通用通兌、產業技術聯盟共建,重點摸索在特點產業領域協同布局包養一批研發平臺,在跨區域產業創新協作上先行先試一批一起配合政策,促進科技資她四下張望,沒見到小貓,心想可能是樓上住戶的貓源開放共享和科技結果轉移轉化。
(二)深度參與全球科技創新一起配合
強化國際創新資源精準對接。樹立需求導向的精準一起配合機制,打造全球科技精準一起配合升級版。支撐外鄉包養企業、高級院校、科研機構等參與國際科技一起配合計劃、年夜科學工程以及國際標準制訂和應用推廣。加強與“創新年夜國”“關鍵小國”以及“一帶一路”沿線國家科技一起配合交通,支撐有較強國際競爭力的企業通過發起私募股權基金、參股、并購、引進焦點人才和關鍵技術等方法,晉陞整合應用全球研發創新資源才能。進步科技年夜市場國際化程度,打造國際技術專利展現買賣中間。
強化全球創新載體一起配合。主動對接全球排名前100的著名高校和科研機構,開展科研深度一起配合。積極推動海內創新孵化中間、外國專家海內聯絡站、國際聯合實驗室、國際科技一起配合基地和國際技術轉移中間等創新一起配合載體建設,重點推進american波士頓海內孵化中間、japan(日本)福井海內孵化器、加泰羅尼亞理工年夜學技術轉移中間等國際一起配合平臺建設。進一個步驟深化“海智計劃”任務基地建設,加強與海內科技團體交通與一起配合,為海內科技人才創新創業搭建更好的平臺。支撐有條件的企業設立海內研發機構,搭建國際科技結果轉化平臺,配合推進“創新絲綢之路”建設。
加強國際化創重生態營造。更鼎力度摸索開放外籍人才政策,對國際高端人才領銜的團隊創新創業,采取“一事一議”,為外籍人才及家屬供給生涯、任務、學習等方便服務。加速推動相關行業領域國際著名“賽、展、會”集聚科創走廊,擴年夜國際創新創業一起配合交通。
(三)加速構建開放共享創新環境
摸索樹立創新資源共用共享機制。積極推動科技資源共享,共建長三角科技資源數據池,深化區域科技交通與創新。積極參與一流高校與科研機構的智庫聯盟建設,鼓勵有條件的高校、科研機構和企業在科創走廊牽頭設立新型研發機構。樹立科技創新人員柔性流動軌制,推動高端人才跨區域公共服務和社會保證共享機制。摸索樹立科研資金跨區域應用機制。支撐高新區聯盟、雙創示范基地聯盟、創業技術創新聯盟等建設,支撐聯盟成員廣泛開展協同創新、結果轉化等交通一起配合。
積極建設公共技術服務包養網車馬費平臺。依照開源開放、尊敬創新原則,在集成電路、生物醫藥、新資料等重點領域建設一批鏈接底層硬件、上層應用的科技開源開放公共技術服務平臺,進一個步驟晉陞國家檢驗檢測高技術服務業集聚區(浙江紹興分園)能級,建設中科院腫瘤與基礎醫學研討院紹興分所、中國科技年夜學新資料產業研討院等高能級公共研發平臺,為中小企業創新研發供給技術開源支撐,促進技術開放共享。
著力促進企業參與開放創新一起配合。鼓勵支撐有條件的企業樹立雙向開放式創新平臺,積極推包養進自立創新與開放式創新相結合,打破各創新主體之間的壁壘,構成協同創新的強年夜協力,推動年夜中小企業在創新創業等方面彼此一起配合,實現年夜中小企業融通發展。
八、晉陞品質生涯吸引力
依照國際化、現代化、品質化請求,加速推進“科產城人景”有機融會,晉陞綜合路況、市政設施、新基建服務能級,繪美綠色生態本底,完美高品質服務保證,努力打造宜業宜居、產城融會的科創走廊。
(一)建設現代聰明城市樣板
打造內暢外聯路況網絡。協同構建“軌道上的長三角”,建成杭紹臺鐵路、杭紹城際鐵路,開展滬紹金城際鐵路後期研討。高品質建設杭紹甬聰明高速等高速路網項目。建成軌道路況1號線、2號線,推進紹興市軌道路況二期建設(3號線、4號線、5號線)。打造科創走廊內部半小時路況圈,加速群賢路改革晉陞、越興年夜道南延等項目建設,推進越東路、二環北路、329國道、二環西路、二環南路等聰明疾速路工程,構成市區聰明疾速路網。
建設聰明化市政設施網絡。落實“碳達峰”“碳中和”舉措,鼓勵發展自然氣分布式動力、分布式光伏發電等可再生動力,構建清潔高效的現代動力體系。實施浙江1000kV特高壓交通環網、紹興中北部電網優化及江濱、古越等500kV輸變電擴建工程,加速甬紹干線東段、船山—寧波—紹興和紹興—杭州—湖州等油氣管網建設。推動海綿城市建設,優化途徑生態化排水設計,加速聰明排水、聰明雨污慌張地說:「妳要不要喝點熱水?我去燒。」建設,進步城市對雨水的滲滯才能。實施紹興市污水綜合處理改擴建項目,推進杭州灣南翼平原排澇及配套工程、紹興市袍江片東進曹娥江排澇工程(二期)、濱海新區中間湖北岸排澇工程等項目,系統管理河湖水域岸線和水資源水生態水環境問題。以濱海科技城和鏡湖科技城為重點,推動地下綜合管廊建設。
構建新型基礎設施網絡。加速鏡湖5G試驗區平臺建設,實現5G精品網絡連片優質覆蓋,周全推動IPv6升級提速,率先摸索6G技術場景化應用。建設國家級行業數據中間,圍繞集成電路、新資料等重點領域,統籌政包養網dcard務數據資源和社會數據資源,爭取落戶一批國家級行業數據中間。規模安排智能充電樁,加速公共、專用、社區等多種類型充電基礎設施布局,建設國內領先的車路協同車聯網和聰明途徑。摸索樹立自動配送物流等智能化生涯設施。
(二)繪就綠色生態漂亮畫卷
持續優化漂亮生態空間。強化國土空間管控,劃定并嚴守生態保護紅線、永遠基礎農田、城鎮開發邊界等空間管控線,健全以“三線一單”為焦點的生態環境分區管控體系。優化沿灣生態環境,系統推進濱海濕地資源涵養、生態景觀改革,建設鑒湖國家濕地公園生態效能區,打造集現代工程樣板、水鄉文明風情、濱海田園生態風貌于一體的生態海岸帶,構筑山川林田湖草性命配合體。
構建休閑慢行綠道體系。以環杭州灣濱海綠道、曹娥江綠道為重點,建設詩畫韻味的濱水綠道、林蔭街道等綠道體系,營造適宜騎行、步行的慢行系統。濱水綠道串聯各濱水公園、濕地公園、城市公園,構成以沿河觀光、濱水休閑為特點,承載市平易近健身、休閑、娛樂效能的綠色濱旱路徑。林蔭街道串聯各城市公園、社區公園、口袋公園、社區中間,構成活氣多元、景觀多樣的街道網絡空間。
推進生態環境綜合整治。依托“無廢城市”數字化信息平臺,加速推進“無廢城市”建設,強化普通工業固廢、危險廢物、生涯渣滓、農業廢棄物和建筑渣滓等重點廢物周全平安管控,晉陞生涯渣滓源頭減量和資源化應用程度。打造魅力生態水城,以“五水共治”“漂亮河湖”等為載體,統籌水環境管理、水生態保護、水資源應用和水平安維護,深化河(湖)長制改造,樹立環杭州灣流域水環境聯防聯控機制。打贏年夜氣淨化防治攻堅戰,推進重點行業、重點園區淨化管理升級改革,嚴控煤炭消費總量,深化揮發性有機物(VOCs)淨化管理,實現細顆粒物和臭氧濃度“雙控雙減”。深化地盤綜合整治,落實淨化地盤管理和修復,加年夜畜禽養殖淨化防治力度。
(三)創造國民幸福美妙生涯
配備國際化優質教導資源。公道平衡布局基礎教導資源,著力晉陞幼兒園、小學、初中棲身覆蓋率。積極推包養站長廣名校集團化辦學、教學配合體建設等辦學形式。加強統籌謀劃,在開展可行性需要性研討基礎上,公道布局外籍人員後代學校。實施“千校結好”等項目,鼓勵科創走廊內學校與國外學校加強一起配合,更好滿足高端人佳人女進學需求。建設社區鄰里共享學堂,著力打造社區線上線下聯動的學習交通平臺。
完美醫療安康保證。加速完美全性命周期安康服務,優化醫療資源布局,強化醫共體、醫聯體建設,加速鏡湖醫院、新婦保院、浙年夜邵逸夫醫院紹興院區、浙二醫院紹興院區、國科年夜附屬腫瘤醫院紹興院區、省國民醫院紹興院區等項目,推動社區衛生服務中間和社區康養中間等基層醫療資源平衡布局,構建構成“15分鐘安康服務圈”。加速衛生安康數字化轉型,推進“聰明醫療”“聰明監管”等建設。
優化商業購物環境。發展“步行街+新批發”形式,以濱海、鏡湖、曹娥江等區域為重點,鼎力建設聰明商圈、高品質步行街、高端平易近宿、高定位美食街和高檔次文明設施,打造一批高著名度的游玩景點、演藝場所、文體中間、餐飲名店、“夜間經濟”等“網紅打卡地”。優化城鄉商業網點布局,完美社包養網區便平易近消費設施供給,加速建設“5分鐘方便店+10分鐘農貿市場+15分鐘超市”方便生涯服務圈。
九、保證辦法
(一)強化組織領導
發揮領導小組統籌感化。科創走廊建設領導小組要做好頂層包養設計,指導制訂發展戰略和創新政策,在規劃建設、財政投進、稅收優惠、金融支撐、專利保護、地盤應用、項目導進、人才引育等方面加強協調,構成協力。進一個步驟充實領導小組辦公室任務氣力配備,切實承擔統籌協調規劃建設中的嚴重事項職責,牽頭制訂具體的實施辦法和操縱規則,抓好任務落實和督導。
壓實屬地當局任務責任。越城區、柯包養情婦橋區、上虞區要確定相應責任機構,依照科創走廊建設分工,統籌負責本行政區域內有關建設和發展任務。“六城”要成立實體化治理機構負責開發建設。
樹立統分結合運行機制。領導小組辦公室會同市有關部門和相關區當局配合推進科創走廊一體化發展,由領導小組辦公室牽頭統籌規劃編制、項目布局、嚴重基礎設施建設、嚴重產業科技人才政策、招商引智brand;根據科研和產業用地指引,樹立領導小組辦公室與屬地項目聯審機制;為充足調動各主體積極性,由相關區當局負責分別建設、分別招商、分別財政保證職能。結合建設進程慢慢摸索財稅分送朋友機制,研討對新設企業構成的稅收增量屬處所支出部門實行跨行政區分送朋友。對重點科創基地建設和項目引進落地,在原有規劃和國土審批流程不變、不增添任務環節的條件下,采取領導小組辦公室“并行式”審核辦法,確保引進項目標科創屬性。摸索由市人年夜以處所立法方法明確科創走廊建設保證機制,確保構成協力。
(二)推進整體智治
建設多跨協同的數字化管理體系。凸起“一帶六城多點”整體高效協同,摸索科創走廊跨層級、跨區域、跨部門整體智治變革,系統推進科技創新、產業發展、公共服務、社會管理、當局運行“五位一體”周全數字化轉型,加速樹立“嚴重任務”貫徹落實綜合集成機制,打造政令“一鍵智達”、執行“一貫究竟”、監督“一覽無余”的數字化協同場景,對政務流程、組織構架、效能模塊等進行數字化重塑,重點推進“一件事”集成改造和“一網通辦”,推動各項任務任務落實落地。聚焦規劃編制與實施、空間資源要素設置裝備擺設、項目審批落地效能等重點領域,摸索聰明規劃場景應用,構成規劃編制、審查、實施和監督評估業務體系與治理閉環。
樹立開放共享的數據管理機制。圍繞“采集、歸集、管理、應用、平安、運營”的數據全性命周期,晉陞數據歸集效力、數據整改質量、數據開放程度,加強與省市一體化平臺的系統對接和數據共享,樹立統一、用戶友愛型的當局數據開放平臺,橫向整合分歧部門的各類數據,積極推動政務數據與社會化數據平臺化對接,為社會公眾供給“一站式”數據檢索和下載服務。嚴格落實省市關于數據平安的請求,樹立平安底線思維,晉陞數據平安意識。
摸索設立一體化平臺公司統籌開發。在市委科創委指導下,依托市國資企業和開發區國有投資平臺,設立從事科創走廊開發建設的平臺公司,支撐上市和經營性項目市場化融資,統籌推進科創走廊嚴重基礎設施建設、嚴重平臺開發和嚴重產業項目協同布局。
(三)統籌要素支撐
加年夜財政金融攙扶。樹立財政科技投進穩定增長機制,在科創走廊范圍內,新增產業科技人才金融類政策資金保證由市區兩級配合承擔,重點保證嚴重科創平臺、嚴重產業發展、嚴重科技攻關項目建設的資金需求。引導銀行業金融機構對科技獎補企業加年夜科技信貸投放力度。實施金融支撐科創走廊建設3年1000億元計劃,加年夜對全市嚴重科技產業化項目、科技結果轉化項目、科技園區、科創企業等領域信貸投放。鼓勵商業銀行在風險可控的條件下,對科技型中小企業發放信譽貸款。加鼎力度引進創投機構,市產業基金進行共同,引導資金投向科創走廊重點產業及項目,構建“平臺+項目+資本”科技投資機制。摸索科創走廊高層次緊缺人才個人所得稅優惠政策。
創新地盤要素設置裝備擺設。充足考慮科創走廊新一輪發展需求,將科創走廊建設用地納進市級國土空間規劃體系,摸索國土空間規劃動態評估調整機制。統籌考慮布局規模、用地集約性以及開發時序,盡量不占或少占耕地,確需占用的,嚴格落實國土空間用處管束請求。支撐合適條件的項目納進國家或省級嚴重項目,全力保證其單獨選址項目建設,應用國家計劃指標做到應保盡保。深化“畝均論好漢”改造,周全推進“騰籠換鳥”,謀劃制訂科創走廊創新型產業用地(M0)治理辦法,制訂創新型產業用地(M0)產業準進清單,推動創新型產業用地(M0)差別化地價治理與朋分轉讓比例、實際出讓年限、容積率等相掛鉤,鼓勵創新型產業用地(M0)效能兼容復合應用。
強化動力要素保證。通過節能技術改革、裁減落后產能、發展可再生動力等辦法騰出的能耗指標,重點傾斜支撐科創走廊綠色低碳新興產業發展。對嚴重科技基礎設施實施電力提早規劃、及時保證,全力做好嚴重項目動力要素保證任務。深化“畝均論好漢”改造,對評價末檔企業執行差別電價,倒逼低效企業轉型升級或加入。摸索開展用能權有償應用和買賣改造。
優化科創資源設置裝備擺設。堅持需求導向和問題導向,推進現有科創資源有用整合。對新引進的科創平臺、科研資源,在市一級層面統一謀劃,優先在科創走廊布局。開展產業研討院規范化治理、績效化考察、聯盟化運作、精準化服務等“四化”形式摸索。對引進的年夜院名校研討院開展績效排序,推動研討院由量的擴張向質的晉陞。
(四)優化創新環境
樹立公正開放的市場準進軌制。完美以負面清單為主的市場準進軌制,奉行“非禁即進”“非限即進”,對未納進負面清單治理的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法同等進進。以下降創業門檻為原則,不急于將科創衍生的新技術、新業態、新形式納進負面清單治理。
實行包涵審慎的監管束度。以開放包涵的監管服務對待新技術、新業態、新形式,變“事前設限”為“事中劃線”“事后監管”。對科創產業采取既具彈性又有規范的治理辦法。對于處在研發階段、缺少成熟標準或完整不適應現有監管體系的產品、服務,開展并行研討和檢測剖析,同步研討科學有用的監管方式。
晉陞企業政策服務程度。樹立項目審批申報“縱貫車”軌制。積極推進企業“五證合一”“先照后證”“全部旅程電子化登記”等商事軌制改造,下降科技類、高技術服務類企業注冊場所請求,簡化企業登記和注銷流程。加強高新企業培養庫建設,改“企業上門申報”為“部門進企輔導”,改“按期受理申報”為“全年常態培養”,加速高新企業認定速率,促進科技型中小微企業培養壯年夜。
(五)強化監測評估
依照科創走廊建設目標和重點任務導向,制訂推進科創走廊規劃建設實施的路線圖、時間表、項目庫,明確科創走廊建設任務計劃和階段性任務目標,把各項重點目標任務分化列進市級相關部門、相關區當局的年度任務目標任務,引進“賽馬機制”,樹立公正公道、卓有成效的考察獎懲機制。樹立和完美統計監測機制,健全信息交通、按期報告和統計監測調查軌制,加強規劃實施的過程治理,堅決防范統計造假,真實體現規劃實施的結果。完美社會監督機制,樹立相關意見反饋平臺,鼓勵廣年夜創新創業主體和社會公眾參與規劃實施的監督。
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