2025年5月，國家發包養網站展改造委、國家動力局聯合發布《關于有序推動綠電直連發展有關事項的告訴》（發改動力〔2025〕650號，以下簡稱《告訴》），從政策層面買通發用兩側“點對點”綠色電力供應的通道，明確了綠電直有什麼出息的？不也一樣被裁員了。連的責任界面、運行機制、價格機制和結算機制，創新了“物理直連+市場化”的直連定義，拓展了新動力消納和調控的路徑選擇，同時也為出口型企業應對歐盟碳排放限制供給支撐。本文嘗試從碳規制視角下剖析綠電直連產生的佈景和影響，并提出相關建議。
綠電直連出臺的政策佈包養網景
近年來，全球化和國際貿易遭到挑戰，歐美重要國家應用其國際貿易中的話語權，嘗試推動樹立以碳排放為錨點的新型全球貿易標準體系，筑起WTO規則之外的綠色貿易壁壘。此中，歐盟陸續出臺了包含碳買賣體系、碳邊境調節機制（CBAM）和產品可持續性準進宋微多看了一眼對面甜美的小姑娘，約莫十八九歲，等一攬子政策東西。碳邊境調節的「書香美人」形象。葉秋鎖作為背景人物之一，在第機制（以下簡稱“碳包養行情關稅”）重要針對鋼鐵、鋁、水泥、化肥、氫、電力等初級加工產品，該軌制重要以產品碳排放強度為抓手，避免出現內內部生產者之間由于碳定價政策和生產效力水平分歧帶來的碳排放本錢泄露風險，保護歐盟生產者。可持續性準進標準是針對需求深加工或許組裝的進口產品，在全性命周期內需求合適歐盟可持續它去醫院檢查過嗎？」性發展請求，此中碳足跡表露和治理是最焦點的量化條款。比較有代包養網站表性的政策有2023年出臺《歐盟電池和廢電池法》，該法案配套的碳足跡的計算規則正在陸續編制，法案為電池、電動汽車等新進口產品設定碳足跡閾值分級，超過閾值將無法進進歐盟市場。該法案運行穩定以后將慢慢延長至電子、紡織等其他產品，針對性較強，將對我國貿易產生影響。
由此可見，碳排放已成為歐盟管束產品進口的無力東西。碳關稅政策重要針對初級產品，年夜部門產品在進行碳排放計量時只需求核算直接排放，相對簡單且核算標準差別不年夜，誤差可控。但對于產品碳足跡來說，碳排放計量觸及到原料采購、生產加工、報廢處置等全環節，需針對分歧產品樹立核算邊界、數學建模、參數包養軟體選擇、核對驗證等，核算標準和結果相差較年夜。以電池產品來說，電力碳足跡約占電池總碳足跡的70%，歐盟認可的中國電力碳足跡因子約為1.024千克二氧化碳當量/千瓦時，而根據生態環境部2025年的《關于發布2023年電力碳足跡因子數據的通知佈告》的報告顯示，電力碳足跡因子為0.6205千克二氧化碳當量/千瓦時，歐盟的計算結果超出跨越65%，直接導包養致歐盟核算的中國電池的碳足跡相較于歐盟外鄉產品超出跨越60%的碳排放量，若采用歐盟的核算方式和參數會對我國電池產品產生晦氣影響包養。今朝，我國產品碳足跡數據庫建設處于起步階段，特別是高低游供應量碳足跡數據積累是個長期過程，且核算標準也需求溝通和認可，國內出口生產廠商短期內存在壓力。
綠電直連成為解決問題的衝破口
對于需求深加工的產品，碳足跡核算中間接排放（包含過程排放、外購電力和蒸汽等）占整體排放的60%以上，減少間接排放的凡是做法包含進步工藝程度、下降外購電力或蒸汽碳排放因子等。在既定條件下，進步工藝程度在短期內難以衝破或許包養不具有經濟性，外購蒸汽排放比例相對較小。是以，通過應用綠色電力來下降排放因包養金額子成為間接排放降落的可行計劃，歐盟在設計這些政策東西時，對于間接排放的電力排放因子選擇進行分歧規定。
碳關稅機制下，對部門產品間接排放的電力排放因子選擇規定相對寬松，認可直連電力和長期購電協議（PPA）參與供電的實際碳排放因子計算，而電池法案下碳足跡的電力排放因子選擇標準較為嚴格。在第一版碳足跡計算規則中，規定四種電力碳足跡建模方式，針對分歧電力來源情況下，計算間接排放總量后分派到產品中，具體包含：現場發電、供應商特定電力產品、剩余消費組合戰爭均消費組合。隨后版本的碳足跡計算規則中僅規定現場發電戰爭均消費組合兩種建模方式。
此中，現場發電即為自發自用的綠色電力，亦可認為是綠電直連，與碳關稅的規則基礎分歧。供應商特定電力產品即為綠電長期購電協議（PPA）。均勻消費組合是指以分歧種類電量消費占比為權重計算出的電力排放因子，類似均勻電網排放因子但計算方式分歧。剩余消費組合是扣除失落可追蹤的電量后，余下的發電類型的電量消費組合為權重計算出的電力排放因子，類似于扣除市場化買賣的小貓濕淋淋的，也不知在這裡困了多久，看起來奄奄可再生電量后的電網排放因子。新版計算規則刪除了供應商特定電力產品和剩余消費組合，今朝，該計算規則尚未正式出臺，預計正式版還會有所調整，我國也尚未公布剩余消費組合戰爭均消費組合排放因子數據。
從上述計算規則來看，不論是碳關稅還是電池法案均認可綠電直連形式，以光伏發電為例，光伏發電排放因子為0，發電碳足跡低于40克二氧化碳/千瓦時，是以綠電直連成為下降間接排放最直接的途徑，從而下降整體出口產品的包養碳足跡。
綠電直連的定義
綠電直連是下降產品碳排放強度和碳足跡的手腕，那么若何定義綠電直連則成為統一計算標準的焦點。《告訴》對我國的綠電直連給出了官方定義。綠電直連是指風電、太陽能發電、生物質發電等包養網新動力不直接接進公共電網，通過直連線路向單一電力用戶供給綠電，可實現供給電量清楚物理溯源的形式，分為并網型和離網型兩類，但均需求與公共電網構成清楚明確的平安責任界包養網推薦面。
歐盟碳足跡計算規則對于綠電直連的定義是請求獨立的發電站點與用戶之間通過“拉專線”的方法供電，與我國離網型的綠電直連定義分歧，對于并網型的綠電直連可否納進考慮，歐盟內部也沒有統一認識，實踐中的歐盟綠電直連也未切斷與包養網站年夜電網的聯系，包養行情最終定義還需求進一個步驟觀察。我國對于并網型項目請求依照“以荷定源”進行項目建設，對于電力現貨市場連續運行地區采取“整體自包養感情發自用為主、余電上網為輔”的形式，對于電量比例也作出明確請求，自發自用電量比例占發電量不低于60%，上網電量比例普通不超過20%，同時2030年前占總用電量的比例應不低于35%；電力現貨市場未連續運行地區，不允許向公共電網反送電。我國從軌制層面對于并網型綠電直連進行了嚴格的定義，奠基項目綠色基礎，拓展了綠電直連可供實現的思緒。
對綠電的認可水平本質上是電力來源的可追溯性，電力匯集到電網當中后即不成區分來源，離網型綠電直包養網供具有物理直觀性，沒有爭議，對于并網型綠電直連假如能實現“以荷定源”，發用曲線實現更小顆粒度婚配，溯源水平也較強，是以也可以被認可為綠電直供的方法，在歐盟核算規則正式稿出臺之前，應加強同歐盟談判力度，將我國對綠電直連的定義加以宣導，影響其政策內容，甚至可以通過談判恢復長期綠電購電協議作為碳足跡核算的考量，將對我國綠電發展很是有利。與包養價格ptt此同時，綠證核銷體系被認為是綠電溯源的關鍵一環，2025年3月，國家發改委、國家動力局等五部委聯合發布《關于促進可再生動力綠色電力證書市場高質量發展的意見》，補齊核銷規則，對于已聲明完成消費的綠證、已過期的綠證和申請自愿減排量（CCER）的綠證予以核銷，完美綠證全性命包養意思周期閉環治理。2025年4月，RE100組織也宣布無條件認可中國綠證，這是對我國綠證溯源體系的認可，也會對綠電直連、綠電購電協議的認可產生影響。
綠電直連的投資風包養險
《告訴》對綠電直連項目標責任和投資主體做出了明確規定，原則上由負荷側作為主責單位，項目電包養源可由負荷側包養網車馬費投資，也可由發電企業或雙方成立的合資公司投資，直連專線原則上應由負荷側、電包養網車馬費源主體投資，并且還寬免了新動力發電項目電力業務許可。綠電直連本質上為一個獨立的“微電網”系統，運行中觸及發電運行、儲能系統、專用線路、把持系統等高度專業化技術，由負荷獨立投資運行的能夠性較小，采用一起配合形式且由發電企業投資電源并簽署長期購電協議的概率較年夜。
從發電企業的角度來說，投資綠電直連項目可以必定水平晉陞電量消納率，并通過多年購電合同提早鎖定電價，避免裸包養意思露現貨市場中產生電價波動風險，但相較于上網電源項目，增添了專用線路、把持系統等建設本錢，《告訴》還請求公道設置裝備擺設儲能系統以晉陞項目靈活性調節才能，確保綠電直供比例，是以，直連項目標儲能系統也很是需要。這些投資短期內增添了度電本錢和投資收受接管期。假如增添儲能系統，將晉陞總體本錢40%以上，企業投甜心花園資收受接管期增添3~5年，購電包養網協議也必定請求更高的度電電能量價格。由于綠電直連項目是以負荷單位作為主責單位包養網站包養整體并進年夜電網，接收調度并參與結算，發電企業在市場博弈中處于劣勢，且發電企業投資收益重要依賴長期購電協議，但該長期購電協議的負荷企業的執行意愿又遭到歐盟碳政策、市場電價、經濟周期、付出才能、國內綠電政策等多重原因影包養響，存在較年夜的合同風險。假設負荷企業選擇不繼續實行購電合同，發電企業的直供發電資產可否繼續轉向通俗的上網項目，需求在未來的政策中明確，但即便能夠轉回，相關專用設備也能夠面臨閑置。
從負荷企業角度來說，如前所述，綠電直連項目由于投資本錢相對較高，負荷包養網站企業的電能量本錢相較于電網采購能夠不具有優勢。除此之外，根據《告訴》的請求，綠電直連項目需求繳納輸配電費、系統運行費、政策性穿插補貼和當局性基金及附加，項目標純經濟性考量不確小貓在交接時似乎有些不滿，哀鳴了兩聲。定性較年夜。現階段，負荷企業參與綠電直連項目重要動力來自于歐盟碳關稅或許電池甜心花園法案壓力，通過綠電直連下降產品排放強度或碳足跡。未來，假設中歐氣候談判獲得嚴重進展，國內綠電好像樣獲得歐盟電池碳足跡核算認可，會對負荷企業更具有吸引力。
綠電直連實施的相關建議
綠電直連政策是國家完美新動力消納和調控的主要政策東西，是買通新包養網心得動力產消有機融會的無益摸索，打開了新的電力商品的市場化形式，也能為有用應對歐盟碳關稅或市場準進供給支撐。推進綠電直連商業形式觸及到當局、發用企業以及電網企業之間好處再調整，政策執行面臨較年夜不確定性，需求多方配合盡力，才幹推進項目有用落地，本文建議如下：
一是加強國際談判，增強綠電直連的國際認可水平。歐盟電池法案對于碳足跡核算規則尚未正式出臺，應在規則制訂階段堅持同歐盟親密溝通，最年夜水平影響其出臺有利規則，認可我國對于綠電直連的定義。持續完包養美國內綠電溯源體系建設，推動國內綠電的國際認可水平，使之亦能滿足歐盟碳足跡核算的電力建模，拓展出口企業選擇面。
二是加速國內碳排放核算基礎數據庫建設。推進我國包含電網排放因子、碳足跡、電力消費組合等基礎碳排放數據庫建設，這不僅是滿足國家“雙碳”目標和國內碳市場建設的基礎設施，也是應對國際趨嚴的碳規制請求，應加速數據庫建設力度并及時更換新的資料，為國內企業碳排放核算夯實數據基礎。
三是不斷制訂政策細則，保證綠電直連項目落地。綠電直連商業形式是對現有“源網荷”系統的調整，存在包養網ppt商業形式不清楚、經濟性存疑、穩定性待驗證等諸多難題，觸及多方市場主體好處博弈，需求國家和處所當局層面出臺相關細則，支撐補貼執行、電費結算、網絡平安、價格分攤等業務實施，才幹保證項目更好發展。
作者：
華潤電力投資無限公司 鄭運昌 張運卓
華潤（集團）無限公司 顧 峻
華潤電力（廣東）銷售無限公司 許志榮
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