北極星輸配電網獲悉，日前，常德市國民當局辦公室發布關于印發《常德市“三力”支撐才能晉陞行動計劃（2022—2025年）》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，建設以新型動力為主體的電力支撐體系。強化電力穩定供應才能，進步電力運行調度程度，晉陞電力服務保證效力，增強電力治理效能，晉陞產業鏈發展程度。到2025年，電力穩定供應才能達到450萬千瓦，配電自動化有用覆蓋率達到80%，風電、光伏裝機衝破300萬千瓦，電化學儲能規模達到25萬千瓦，電能替換3.5億度，清潔動力占比持續進步。電力系統網絡不斷優化，基礎建成具有電網狀態全息感知、電網業務全部旅程在線、電網數據全通融會、電網數智周全晉陞特征的“常德數字電網”。電力服務程度明顯進步，“獲得電力”指數排名全省前三。
構建堅強智能電網。加速完美骨干網架，協調推進寧夏至湖南特高壓直流工程（常德段）盡快投產，完成500千伏崗市擴建、石門橋輸變電，220千伏蒙泉、年夜鯨港輸變電，110千伏朝陽、桃花包養網源輸變電等工程建設，進步清潔動力規模化接進才能。晉陞配電網支撐保證才能，重點晉陞城市配電網網架承載、運行把持、供電服務、運營治理、綜合業務等5年夜才能，滿足電動汽車、5G基站、分布式電源等多元用戶接進需求。繼續實施農村電網鞏固晉陞工程，助力鄉村振興戰略，到2025年，周全解決農村配變、線路過載問題，戶均配變容量晉陞到2.73千伏安/戶。加快電網智能化轉型，推動電力信息網絡建設升級，到2025年，實現信息網絡100%互聯互通，基礎建成具有電網狀態全息感知、電網業務全部旅程在線、電網數據全通融會、電網數智周全晉陞特征的“常德數字電網”。
原文如下：
常德市國民當局辦公室關于印發《常德市“三力”支撐才能晉陞行動計劃（2022—2025年）》的告訴
各區縣市國民當局，常德經濟技術開發區、常德高新技術產業開發區、柳葉湖游玩度假區、西湖治理區、西洞庭治理區管委會，市直和中心、省駐常有關單位：
《常德市“三力”支撐才能晉陞行動計劃（2022—2025年）》已經市國民當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。
常德市國民當局辦公室
2022年9月16日
常德市短期包養“三力”支撐才能晉陞行動計劃（2022—2025年）
為周全落實“三高四新”戰略定位和任務任務，強化電力、算力、動力對全市經濟高質量發展的支撐，根據《湖南省國民當局辦公廳關于印發〈湖南省強化“三力”支撐規劃（2022—2025年）〉的告訴》（湘政辦發〔2022〕27號）精力，結合我市實際，制訂本計劃。
一、指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，服務和融進新發展格式，周全落實“三高四新”戰略定位和任務任務，掌握遵守發展規律，對標國內先進程度，統籌發展和平安，適度超前加速電力、算力、動力基礎設施建設，周全優化電力、算力、動力服務支撐體系，著力構成全市優化營商環境的新優勢，構建支撐產業轉型升級的新體系，構成推動高質量發展的新引擎，為建設現代化區域中間城市供給強年夜支撐。
二、基礎原則
（一）堅持系統謀劃、適度超前。加強前瞻性思慮、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，統籌推進電力、算力、動力基礎設施謀劃建設，優先布局有利于引領產業發展和維護經濟平安的基礎設施，最年夜水平發揮對經濟社會發展的支撐感化。
（二）堅持當局引導、市場主導。把有用市場和有為當局結合起來，更好發揮當局投資的引導感化，積極運用改造創新的舉措廢除制約“三力”建設的體制機制障礙，有用調動社會資本參與“三力”建設和運營管護的積極性，充足凝集各方協力。
（三）堅持重視效益、協同高效。既算“經濟賬”，又算“綜合賬”，創新“三力”基礎設施建設和運營管護形式，進步“三力”基礎設施全性命周期綜合效益，增強可持續發展才能。安身“三力”內在聯系，推動“三力”建設協調聯動、應用有機融會，構成互為支撐、相互促進的傑出局勢。
（四）堅持綠色低碳、平安聰明。堅持綠色發展，加強節能低碳技術的研發應用，促進資源要素節約集約應用。堅持數字賦能，持續拓展“年夜智移云”等新技術的應用范圍和應用深度。堅持平安發展，做好關鍵信息基礎設施防護，切實保證數據平安、經濟平安。
三、目標任務
（一）建設以新型動力為主體的電力支撐體系。強化電力穩定供應才能，進步電力運行調度程度，晉陞電力服務保證效力，增強電力治理效能，晉陞產業鏈發展程度。到2025年，電力穩定供應才能達到450萬千瓦，配電自動化有用覆蓋率達到80%，風電、光伏裝機衝破300萬千瓦，電化學儲能規模達到25萬千瓦，電能替換3.5億度，清潔動力占比持續進步。電力系統網絡不斷優化，基礎建成具有電網狀態全息感知、電網業務全部旅程在線、電網數據全通融會、電網數智周全晉陞特征的“常看起來不像流浪貓。」德數字電網”。電力服務程度明顯進步，“獲得電力”指數排名全省前三。
（二）建設平安高效的一體化算力服務支撐體系。加速算力基礎設施建設，夯實信息通訊網絡，推進算力應用和產業發展，完美數據管理服務體系，晉陞平安綠色發展程度。到2025年，全市總算力晉陞到240PFLOPS，數據中間均勻應用率不低于60%，數據中間電能應用效力指標把持在1.5以內，全市算力資源應用率、綠色節能程度、平安防護才能居全省前列，盡力建玉成省先進的綠色算力中間。
（三）建設擁有焦點競爭力的科創動力支撐體系。優化區域創新格式，建設高能級創新平臺，加強技術攻關和科技結果轉化，推進創新主體增量提質，引聚和培養“三尖”創新人才，加強科創開放一起配合，晉陞科創管理才能。到2025年，全社會研發經費投進強度達到2.7%，每萬人發明專利擁有量達到7件以上，高新技術產業增添值年增長15%以上，新增省級以上研發平臺20家以上，高新技術企業達到900家，科技型中小企業達到1200家，建成區域科技創新中間、科技金融中間、科技服務中間和科技人才中間。
四、實施保證
慌張地說：「妳要不要喝點熱水？我去燒。」
（一）強化組織協調。 市發展改造委負責電力支撐才能晉陞行動，市行政審批局、市工信局負責算力支撐才能晉陞行動，市科技局負責動力支撐才能晉陞行動。有關單位要樹立強化“三力”支撐任務協調機制，制訂分領域具體實施計劃，搶抓周全加強基礎設施建設機遇，統籌各包養網方資源，樹立任務清單，積極爭取國省支撐，加速推進全市“三力”基礎設施建設。各區縣市要依照本計劃請求，結合當地實際，有序推進計劃實施。
（二）強化要素保證。加年夜財政資金對“三力”建設的投進力度，積極引導社會資本參與“三力”建設，鼓勵各類金融機構加年夜支撐力度。對“三力”嚴重工程項目，開辟審批綠色通道，在地盤、網絡、電力、能耗排放指標及市政配套等方面做好保證。促進資源節約集約應用，進步“三力”基礎設施建設節地節水程度，優先應用存量用地，高效實施地盤綜合開發應用。樹立健全支撐“三力”技術創新的政策體包養網比較系，加強知識產權保護，優化人才政策、獎補政策。
（三）強化監督考察。各級各部門要依照職責分工，將本計劃確定的相關任務納進當地區本部門年度任務計劃，明確責任人和進度請求，按期調度通報進展情況；及時掌握“三力”建設過程中出現的新情況、新問題，妥當應對，加速解決。樹立健全“三力”評價指標和統計體系，完美考察評價機制。
附件：1.常德市電力支撐才能晉陞行動計劃（2022—2025年）
2.常德市算力支撐才能晉陞行動計劃（2022—2025年）
3.常德市動力支撐才能晉陞行動計劃（2022—2025年）
附件1
常德市電力支撐才能晉陞行動計劃（2022—2025年）
為進一個步驟晉陞我市電力保證才能，特制訂本行動計劃。
一、總體目標
到2025年，全市電力穩定供應才能達到450萬千瓦，供電靠得住性、綜合電壓及格率持續晉陞；綠色發展形式加快構建，風電、光伏發電裝機規模達到300萬千瓦，電化學儲能規模達到25萬千瓦；電力服務程度明顯進步，充電樁保有量達到22700根，電能替換3.5億度，“獲得電力”指數排名全省前三。
二、重要任務
（一）實施供應才能晉陞行動
1.夯實保證性電源基礎。加速推進石門電廠擴能升級改革項目建設，確保2022年內開工，2024年實現投產并網。優化改革石門電廠一期，推動轉為應急備用和調峰電源。適時啟動華電常德二期重型燃機熱電聯產項今朝期任務，緩解煤電機組調峰壓力。到2025年，全市支撐性煤電裝機規模達到320萬千瓦，水電裝機規模穩定在97萬千瓦。（市發展改造委牽頭，石門縣國民當局、國網常德供電公司、常德經開區管委會按職責分工負責）
2.進步風光裝機規模。應用空閑魚塘水面、農田場地隨機應變建設一批集中式光伏發電項目，重點推進臨澧縣荷花社區—年夜觀村—高茂村農光互補、津市市羅家臺漁光互補、安鄉縣陳家嘴漁光互補等項目。推進分布式光伏開發，重點推進武陵區（含常德經開包養站長區）國家整縣屋頂分布式光伏試點。到2025年，光伏發電裝機規模達到220萬千瓦。在桃源縣、臨澧縣、石門縣等中西部山地風力資源較穩定地區布局一批集中式風電項目，重點推進桃源縣西安風電場、臨澧縣營駐山風電場、石門縣子良風電場等項目。在鼎城區、安鄉縣、津市市等風力資源相對較好的丘陵平原地區，隨機應變發展疏散式風電，重點推進津市市新洲鎮麓山村風電場，鼎城區十美堂鎮、蒿子港鎮風電場等項目。到2025年，風力發電裝機規模達到80萬千瓦。（市發展改造委牽頭，市天然資源規劃局、市生態環境局、市水利局、市林業局、國網常德供電公司、相關區縣市國民當局〈管委會〉按職責分工負責）
3.構建堅強智能電網。加速完美骨干網架，協調推進寧夏至湖南特高壓直流工程（常德段）盡快投產，完成500千伏崗市擴建、石門橋輸變電，220千伏蒙泉、年夜鯨港輸變電，110千伏朝陽、桃花源輸變電等工程建設，進步清潔動力規模化接進才能。晉陞配電網支撐保證才能，重點晉陞城市配電網網架承載、運行把持、供電服務、運營治理、綜合業務等5年夜才能，滿足電動汽車、5G基站、分布式電源等多元用戶接進需求。繼續實施農村電網鞏固晉陞工程，助力鄉村振興戰略，到2025年，周全解決農村配變、線路過載問題，戶均配變容量晉陞到2.73千伏安/戶。加快電網智能化轉型，推動電力信息網絡建設升級，到2025年，實現信息網絡100%互聯互通，基礎建成具有電網狀態全息感知、電網業務全部旅程在線、電網數據全通融會、電網數智周全晉陞特征的“常包養管道德數字電網”。（國網常德供電公司牽頭）
4.建設抽水蓄能和儲能電站。推進桃源抽水蓄能電站後期任務，2022年實現核準啟動建設，2030年前投產并網。推動石門皂市抽水蓄能電站廠址後期研討論證，推進項目納進國家抽水蓄能中長期規劃。推動電網側儲能公道化布局，以建設年夜規模集中式共享儲能為主，重點推進常德西洞庭電化學儲能電站、華能湖南津市共享儲能電站、常德臨澧儲能電站等項目，晉陞電網靈活調節才能。開展電源側儲能項目試點，依托風電、集中式光伏發電項目配建儲能電站，推動儲能技術、商包養條件業形式和市場機制創新。支撐用戶側儲能應用發展，鼓勵圍繞分布式新動力、年夜數據中間、充電設施等其他終端用戶，摸索儲能融會發展新場景。（市發展改造委牽頭，國網常德供電公司、相關區縣市國民當局〈管委會〉按職責分工負責）
（二）實施運行質量晉陞行動
1.打造聰明調度體系。完美市場環境下電力調度機構任務規范，確保電力調度機構公平中立。加強信息發布，保證調度機構通明度。結合年夜數據、云計算、物聯網、人工智能等先進技術，增強電力系統資源優化設置裝備擺設才能，進步電力調度智能化、自動化程度。加速構建適應新動力為主體的新型電力系統調度機制，根據區域地形、資源稟賦、發電特徵等差異，加倍精細化樹立預測模子，晉陞風電、光伏發電預測程度，實現新動力發電100%消納。摸索火電、水電、儲能等聯合調度機制，進步動力供需協調才能，穩步晉陞輸送通道可再生動力電量比重。（國網常德供電公司牽頭）
2.完美供需預測機制。健全完美風險預警機制，強化氣象、水利、電網等各單位協同，根據氣象及電力需求變化，做好逐日負荷精準預測、用電特徵精準剖析，提早做實電力保供各項辦法。綜合考慮企業性質、用電量等原因，依照“有保無限、分級實施”原則，制訂更具科學性、公道性、可操縱性的有序用電計劃，保證重點企業生產。統籌全市小水電、小火電，開展負荷岑嶺期間聚合治理，實現小水電連續3天不低于27萬千瓦、小火電不低于10萬千瓦的頂峰才能。完美電力需求側響應，深挖各類可調節負荷潛力，構成不低于26萬千瓦的削峰響應才能，解決日內短周期電力供應緊張問題。（市工信局、國網常德供電公司牽頭，市發展改造委、市水利局、市氣象局按職責分工負責）
3.保證電煤儲備供應。催促電力企業發揮主體感化，做好電煤長協簽訂任務，實現年度用煤中長期供需合同全覆蓋。嚴格落實國省有關電煤儲備請求，迎峰度夏、迎峰度冬期間堅持電煤儲備程度在30天以上，確保電廠平安穩定生產和靠得住供電。加強電煤運輸調度，做好旱路、鐵路、公路等各種運輸方法的協調銜接，保證電煤運輸暢通。落實煤電項目駐廠聯絡員機制，周全把握企業生產經營情況，及時化解困難和問題，確保電廠穩定運行。啟動湘東南儲煤基地後期任務，進步煤炭儲備和應急調劑才能。（市發展改造委牽頭，市工信局、市路況運輸局、國網常德供電公司、石門縣國民當局、常德經開區管委會按職責分工負責）
（三）實施服務程度晉陞行動
1.晉陞“獲得電力”服務程度。周全推廣實現居平易包養近用戶、160千瓦及以下的小微企業用電報裝“零上門、零審批、零投資”服務、高壓用戶用電報裝“省力、省時、省錢”服務，省級及以上園區紅線外配電工程所有的實現零本錢。進一個步驟壓縮低壓、20千伏及以下高壓電力接進工程審批時間和居平易近用戶、實施“三零”服務的非居平易近用戶全過程辦電時間。加速推進政企協同辦電信息共享平臺建設，實現行政審批申請“一窗受理”、居平易近用戶“刷臉辦電”、企業用戶“一證辦電”、辦電服務互聯網全覆蓋，真正以數據“跑腿”替換客戶“跑路”。強化計劃檢修治理，推廣不斷電作業技術，減少計劃停電時間和次數，進步電網供電靠得住性，中間城區年均勻停電時間不超過1.8小時。到2025年，“獲得電力”指數排名全省前三。（國網常德供電公司牽頭）
2.加速推進電氣化進程。推動電能替換，引導實施“以電代煤、以電代油”的清潔動力應用方法，鼓勵以合同動力治理、設備租賃、以租代建等方法開展電能替換，不斷進步電能占終端動力消費比重，重點在常德經開區、桃源縣、津市市、澧縣等區域推進千噸級口岸泊位岸電建設，實施澧水航道挖沙作業船“油改電”、鼎城甲魚養殖“煤改電”等項目。鼓勵居平易近應用電熱水器、電采熱、電炊具等電器，倡導家庭生涯“零排放”。優化充電樁布局，積極推廣新動力汽車，周全推動車樁協同發展，加速構成“適度超前、快充為主、慢充為輔”的公共充（換）電網絡。聚焦綜合動力服務，統籌“源網荷儲用”有用協同，支撐開展“低碳”醫院、“低碳”工廠、“低碳”學校等試點示范，推動區域用能綠色低碳。（市發展改造委、市工信局、市路況運輸局、市住建局〈市人防辦〉、國網常德供電公司按職責分工負責）
3.支撐園區高質量發展。強化園區電力基礎設施建設，科學規劃電網布局，進步園區供電靠得住性，滿足進駐項目用電需求。支撐園區企業應用屋頂、空位建設分布式光伏、風力發電項目，構建“分布式+儲能”的動力自給系統，下降企業用能本錢。規范轉供電收費，推廣應用“轉供電費碼”，嚴厲查處轉供電違規加價行為。依托百兆瓦級多電源融會技術實驗驗證平臺，支撐常德經開區摸索“源網荷儲”高度融會的新型電力系統發展路徑，實現新動力高比例消納，在建設新型電力系統方面供給“常德樣本”。（市發展改造委、市市場監管局、國網常德供電公司、常德經開區管委會按職責分工負責）
（四）實施治理效能晉陞行動
1.進步電力平安監管效能。落實企業電力平安生產主體責任和屬地當局監管責任，發揮行業協會、科研院所等社會氣力感化，構建當局監管包養網、企業負責、社會監督的協同共治機制。強化電力平安運行治理，深刻推進電力平安生產風險分級管控和隱患排查管理雙重預防體系建設，全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和治理體系等方面存在的平安風險和隱患。扎實推進應急治理體系和才能建設，健全各部門應急協調機制，加強應急協同聯動，及時滾動修編應急預案，按期組織開展應急演練。認真落實迎峰度夏、迎峰度冬期間各項電力應急保證請求，確保電力正常靠得住供應。加強電力施工平安監管，落實電力建設施工強制性平安辦法，嚴防電力建設人身傷亡變亂發生。（市工信局、國網常德供電公司牽頭）
2.完美項目監督治理。嚴格落實節能審查軌制，從嚴把持能耗“雙控”形勢嚴峻、電力供需均衡緊張的區縣市新上高耗能、高耗電項目，對存量、在建“兩高”項目實行清單化、動態化治理，樹立常態化監管機制。對充電樁立項、建設、驗收、獎補、運營實行全過程監管，嚴禁“未批先建”“未驗先投”等違規行為，促進充電樁有序建設、規范運營。健全完美風電、光伏開發建設項目治理機制，確保納進全省“十四五”風電、光伏發電項目開發建設計劃的項目依照省規定時間節點請求并網發電。（市發展改造委牽頭）
3.強化政策協同。加強動力規劃、電力規劃及嚴重項目與國土空間規劃、生態環境保護規劃等的對接，嚴格落實區域“三區三線”“三線一單”請求，提早規避限制性原因，保證嚴重項目用地需求，有用、有序推進項目建設。積極捉住政策紅利窗口期，貫徹落實國省促進動力網絡型基礎設施發展的金融支撐和稅收優惠等政策，加年夜對抽水蓄能電站、風光發電、煤電綠色改革、電網改革等基礎設施支撐力度。落實國省電力體制改造請求，依照推進統一開放、公正公平、競爭有用的電力市場體系建設標的目的，加速推動我市電力體制改造程序，慢慢還原電力商品屬性。（市發展改造委牽頭，市工信局、市天然資源規劃局、市生態環境局、市林業局、市水利局、國網常德供電公司按職責分工負責）
（五）實施產業壯年夜晉陞行動
1.儲能產業集群發展。安身儲能資料現有發展基礎，統籌推進儲能產業全鏈條協同發展，將儲能產業打形成我市產業體系的焦點增長極。做強一批細分領域頭部企業，重點支撐引導中材鋰膜、金富力、宸宇富基、力元新材等企業做年夜做強。引進一批儲能電池和電池治理企業，同步招引電解液等下游企業和電池治理系統、電池收受接管應用等中下流企業。培養一批高低游配套企業，向上積極支撐儲能電池企業采購當地儲能資料，向下開拓當地儲能電池應用市場，對外積極融進省內儲能產業集群建設，構立功能互補、梯短期包養度發展、協同共進的儲能產業體系。（市發展改造委、市工信局、市商務局、相關區縣市國民當局〈管委會〉按職責分工負責）
2.做年夜做強風光產業。依照“以資源吸引資本、以資本帶動產業”的總體思緒，在風光產業發展上實現衝破。支撐飛沃科技等細分領域龍頭企業與整機制造商的非標定制和戰略一起配合，晉陞風電配套產業能級。加快光伏產業鏈布局，下游重點引進光伏玻璃、PET基膜、氟膜、膠膜、銀漿、電池片、背板等企業，中游招引國內領先的光伏組件制造企包養管道業，下流前瞻培養光伏組件收受接管產業，遠景構成具有國內領先程度的光伏組件收受接管基地。（市發展改造委、市工信局、市商務局、相關區縣市國民當局〈管委會〉按職責分工負責）
3.產學研深度融會。以最好的資源包養吸引最強年夜腦，以最強的產業資源支撐科創活動，力爭引進一批帶有產業項目標科研機構落戶。構建集結果展現、學術交通、項目推介、技術買賣于一體的動力產業公共服務平臺，加強與中南年夜學、西安路況年夜學等著名高校一起配合。依托百兆瓦級多電源融會技術實驗驗證平臺、常德電機工程學會，聯合外鄉高校、企業，聚焦儲能系統、新動力、微電網、多電源互補等關鍵技術攻關，建成國內領先的儲能技術融會研討中間，打造區域型新動力科技結果轉化主陣地。買通“基礎研討—應用研討—結果轉化—規模化產業”全鏈條發展脈絡，打造產業孵化基地，依托常德經開區、常德高新區承接產業化項目落地。（市科技局牽頭，市發展改造委、市工信局、市商務局、相關區縣市國民當局〈管委會〉按職責分工負責）
三、保證辦法
（一）強化組織領導。市發展改造委發揮牽頭抓總感化，成立任務專班。各相關區縣市對當地電力支撐才能晉陞行動實施任務負主體責任，樹立相應的組織領導機構和任務機制。各地各有關部門要根據本計劃明確的任務抓緊制訂實施計劃，加強地區、部門協作聯動，構成任務協力。
（二）強化要素保證。各有關部門對電力支撐才能晉陞行動相關項目，要細化任務流程，落實任務責任，精簡相關手續的辦理流程，優化動力建設、用電報裝及電力接進工程審批法式。依照依法依規、特事特辦、急事快辦的原則，開辟綠色通道、實施并行辦理，加年夜用寒風刺骨，社區裡的積雪還未融化。地、用林、用水等要素的保證供給力度，持續優化建設環境，加速推動項目建設。
（三）強化督導考察。市發展改造委牽頭樹立重點項目臺賬，完美項目推進考察機制，加強對本計劃執行情況的監督檢查，按期調度、督辦、通報任務進展情況，確保項目依照時間節點推進。對不作為、慢作為、亂作為、假作為的單位和個人嚴肅問責。
（四）強化宣傳引導。各級宣傳部門要加年夜電力支撐才能晉陞行動宣傳力度，對社會關心、關切的嚴重動力項目，及時向公眾、市場主體準確、周全地公開項目基礎信息，引導全社會支撐、關心、推動電力支撐相關任務，構成強年夜協力。
附件1—1.常德市電力支撐才能晉陞行動嚴重項目表
附件1—1.常德市電力支撐才能晉陞行動嚴重項目表.doc
附件2
常德市算力支撐才能晉陞行動計劃（2022—2025年）
為加強我市算力基礎設施建設，周全晉陞加速數字經濟發展的算力支撐才能，特制訂本行動計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深刻落實習近平總書記對湖南主要講話主要唆使精力，以賦能經濟社會發展為目標，充足結合常德市數字經濟發展實際情況，推動算力、算法、數據、網絡、應用資源集約化和服務化創新，為我市經濟社會高質量發展供給堅實的算力支撐。
（二）基礎原則。
1.統籌集約。加強我市算力基礎設施統籌規劃，整合當局和社會化算力資源，引導全市范圍算力基礎設施公道布局、有序發展。強化算力資源調配，進步算力應用效能，推動算力規模化集約化發展。
2.綠色低碳。加速節能低碳技術的研發應用，進步數據中間動力應用效力，不斷晉陞算力基礎設施單位能耗的算力應用效力，推動算力基礎設施綠色可持續發展。
3.創新驅動。對標算力相關技術發展前沿，以應用研討帶動基礎技術研發，加強對智能計算、全閃存、數據要素暢通等關鍵軟硬件產品的研發攻關和年夜規模應用推廣，培養關鍵焦點技術生態鏈。
4.平安靠得住包養價格。加強對基礎網絡、數據中間、計算中間、云平臺、數據和應用的一體化平安保證，加強對個人隱私等敏感信息的保護，確保算力設施及數據的平安。
二、任務目標
（一）總體目標。到2025年末，全市總算力達到240PFLOPS，數據中間均勻應用率不低于60%，電能應用效力指標（PUE）把持在1.5以內，對于新建年夜型數據中間，電能應用效力指標把持在1.3以內。通過一系列算力建設，使算力資源應用率、綠色節能程度、平安防護才能均居全省前列。拓展算力應用場景，聚焦算力與優勢產業和新興產業融會應用，推動政務、公共數據應用創新，謀劃打造一批具有當地特點的算力應用場景。打造特點鮮明、規模適度的算力支撐體系，盡力將常德建設手離開座位，立刻衝了過來。 「錄音仍在進行中；參賽成為湖南先進的綠色算力樞紐。
（二）任務目標。2022—2025年，依照“1+N+1+3+3”的總體思緒推進常德算力建設。建設1個常德年夜數據中間：即在已有的各類數據中間基礎上，繼續擴年夜項目建設，建成集群式的常德年夜數據中間，打造支撐泛湘東南現代化區域中間城市發展的新型數據中間。公道安排N個邊緣數據中間：即結合常德特點，在接近數據源頭的網絡邊緣側，就近構建邊緣算力供給體系，鼓勵和支撐企業、工業園區建設滿足極低時延和新型業務應用需求的高機能邊緣數據中間。統籌建設1張新型算力網絡：即實現常德算力統一納管、統一調度。著力構建3個體系：即構建數據管理體系、平安保證體系、要素保證體系。周全賦能3個發展：即賦能數字經濟發展、數字社會發展、數字當局發展，此中政務領域算力需求由當局向算力供給方采用購買服務方法解決，其他行業領域算力需求采用當局政策引導、市場化、多元化方法保證。
三、重要任務
（一）加強算力基礎設施建設
1.加速建設新型數據中間。引導常德地區年夜型數據中間集聚發展，構建常德年夜數據中間集群，多渠道投資統籌推進常德新型數據中間建設，重點推進常德年夜數據中間、常德電信下南門數據中間、常德移動柳葉湖數據中間、常德聯通白馬湖數據中間、常德廣電石門數據中間、常德經開區湖南城市云、常德高新區朗禾年夜數據中間等7個新型數據中間建設。通過當局政策引導、社會資本參與，加速先進算力供給，打造支撐泛湘東南現代化區域中間城市發展的新型數據中間，力爭引進1—2個行業領軍算力企業落戶常德。推動算力泛在應用，集政務和產業長期包養一體發展，推動為互聯網、工業、金融、路況、教導、醫療、動力、文旅等重點行業領域供給算力服務，支撐各領域數字化轉型。（市發展改造委、市工信局、市行政審批局、市通管辦、常德經開區管委會、常德高新區管委會、電信常德分公司、移動常德分公司、聯凡是德分公司等按職責分工負責）
2.積極布局邊緣數據中間。以聰明常德建設為基礎，以產業園區為依托，優化配套基礎設施安排，構建產業邊緣算力供給體系，鼓勵年夜型企業、工業互聯網平臺企業和工業園區建設聰明園區、聰明工廠、智能工業等邊緣數據中間，助奉行業更深層次的數字化轉型。（市發展改造委、市工信局、市文旅廣體局、市通管辦、包養網車馬費電信常德分公司、移動常德分公司、聯凡是德分公司、各區縣市國民當局〈管委會〉等按職責分工負責）
3.改革升級“老舊小散”數據中間。持續推進PUE年夜于1.5、連續投產時間10年以上的規模小、效益差、應用率低的“老舊小散”數據中間升級或關停并轉。到2025年，分類分批升級改革、遷移整合70個“老舊小散”數據中間。依托光伏+儲能、空調+新風改革技術，鼓勵中小型低效數據中間改革為高效邊緣數據中間，下降數據中間PUE均勻值，進步動力應用效力和算力供給才能，實現數據中間向集約化、綠色化的可持續發展形式轉變。（市發展改造委、市工信局、市行政審批局、市國資委、市衛健委、市公安局、市公安局交警支隊、市教導局、市通管辦、電信常德分公司、移動常德分公司、聯凡是德分公司、相關區縣市國民當局〈管委會〉等按職責分工負責）
4.推進智能算力基礎設施建設。根據業務需求，構建智能算力、基礎算力、邊緣算力等多層次多種包養網類算力相結合的供給體系。加速推進常德市“城市年夜腦”四年夜筑基工程（基礎網絡晉陞工程、感知常德建設工程、信創政務云建設工程、網絡與數據平安態勢感知工程）建設，積極推進工業互聯網、物聯網等基礎設施建設，周全晉陞全域算力數字協同才能。積極推進路況、動力、市政等傳統基礎設施數字化改革，不斷晉陞基礎設施網絡化、智能化、服務化、協調化程度。結合聰明常德建設，推動多層次算力的融會應用。（市發展改造委、市工信局、市行政審批局、市通管辦等按職責分工負責）
（二）夯實信息通訊網絡建設
1.建設新一代網絡基礎設施。加快建設智能無損的“IPv6+”和100G/400G OTN高速傳輸網絡，樹立常德年夜數據中間與運營商省級干線網絡以及新型城域網的“年夜帶寬、低時延”聯接。周全安排千兆光纖網絡，爭創“千兆城市”，加速5G規模安排，實現市縣城區和鄉鎮焦點區域5G周全覆蓋、重點場景5G深度覆蓋。到2025年，建成5G基站12000個，構建“5G+千兆光網”協同發展的“雙千兆”網絡，加速建設“高速泛在、云網融會、平安靠得住”的新型信息基礎設施體系，促進跨網絡、跨地區、跨企業數據交互和算力調度。（市工信局、市文旅廣體局、市通管辦、電信常德分公司、移動常德分公司、聯凡是德分公司、鐵塔常德分公司等按職責分工負責）
2.構建新型算力調度網絡體系。推動構建全市統一納管、統一調度的算力網絡體系，加強省內、市內算力協同對接，積極對接全省算力調度和算力需求對接平臺，樹立多云納管平臺、云資源接進和一體化算力協同機制，以云服務方包養網法供給算力資源，公道安排云資源池、邊緣云節點、內容分發網絡等應用基礎設施，進一個步驟下降全市算力應用本錢，滿足新型業務應用需求。認真落實《全國一體化年夜數據中間協同創新體系算力樞紐實施計劃》（發改高技〔2021〕709號），積極承接東部地區算力需求。（市發展改造委、市工信局、市行政審批局、市通管辦、電信常德分公司、移動常德分公司、聯凡是德分公司、鐵塔常德分公司等按職責分工負責）
（三）加速推進算力應用和產業發展
1.打造算力典範應用場景。堅持需求導向、重點衝破，打造一批在全國有影響力的智能應用。構建市、縣、鄉三級聯動城市運行綜合治理體系，依托常德“城市年夜腦”運行治理中間，實現城市運行狀態實時感知監測、城市部件包養一個月價錢事務統一治理調度、城市決策治理科學高效聯動。完美市“互聯網+政務服務”一體化平臺，對接部門辦事系統，推進政務服務“一網通辦”。完美“我的常德”城市公共服務平臺，有用融會公共服務，推進平易近生服務“一碼通城”。完美市一體化城市運行治理平臺，有用融會公共治理，推進城市運行“一圖通管”。完美常德“金融超市”服務平臺，推進融資服務“一站惠企”、實現“五個一”，即“一張網”買通政銀企數據壁壘、“一對一”做好企業增佩服務、“一條龍”享用融資攙扶政策、“一鍵式”實現融資供需對接、“一站式”供給綜合金融服務，有用緩解中小企業“融資難、融資貴”等問題，晉陞金融服務現代化程度。積極構建農業、工業、電商、文旅、產業園區等公共服務平臺，推進產業賦能“一數通產”。圍繞先進裝備制造、煙草、數字經濟、農產品高深加工四年夜千億產業，生物醫藥、新資料、新動力與新動力汽車、航空航天與軍平易近融會四年夜新興產業，聚力培養一批算力典範應用場景試點示范企業。（市行政審批局、市教導局、市衛健委、市平易近政局、市委政法委、市當局金融辦、市公安局、市應急局、市城管執法局、市住建局〈市人防辦〉、市路況運輸局、市生態環境局、市天然資源規劃局、市市場監管局、市工信局、市農業農村局、市商務局、市文旅廣體局、各區縣市國民當局〈管委宋微被裁員後回到家鄉，親戚立刻給她介紹了一個會〉等按職責分工負責）
2.推動算力相關產業發展。晉陞算力軟件實力，圍繞當地優勢產業鏈，加速在工業軟件、網絡平安、工業年夜數據等領域的摸索，培養一批可復制推廣的算力軟件包養應用解決計劃。重視行業軟件開發，加年夜新一代信息技術在政務、金融、綜治、教導、醫療、游玩等重點領域的融會應用，構成一批有自立知識產權的算力軟件關鍵技術，加速培養軟件名企、名品。優化軟件產業布局，進步算力軟件開發和運維保證等產業配套服務才能。加速推進武陵移動互聯網產業園、武陵聰明產業園等特點園區建設，引導算力嚴重工程和重點項目向園區集聚。根據《湖南省軟件產業振興計劃（2021—2025年）》（湘工信信軟〔2021〕64號）請求，支撐武陵移動互聯網產業園對標建設中國軟件名園。發展算力相關計算產業，力爭將常德經開區智能電子產業園、桃源電子信息產業園打造為百億園區。以迪理科技、常德牌水表、金康光電等龍頭企業為引擎，積極培養智能終端產業發展新動能，不斷強鏈補鏈，推動產業鏈高低游資源要素整合。加年夜內培外引力度，指引產業公道布局，積極發展電子元器件、線束線纜、效能資料等產業，培養一批特點配套產業基地。(市工信局牽頭，市發展改造委、市科技局、市財政局、各區縣市國民當局〈管委會〉等按職責分工負責)
3.構建算力支撐產業生態。加強前沿摸索和前瞻布局，鼓勵企業加強光互聯、可重構網絡、下一代數據存儲等關鍵技術應用研討，推動數據中間機能衝破性發展和重生態產業化應用。推動先進技術研發應用，鼓勵自立研發高端芯片、智能網卡、超融會、云原生、存算一體等關鍵應用技術的試點應用，鼓勵在數據中間建設、運營過程中積極采用人工智能、無損網絡、“IPv6+”、全光穿插等先進技術，晉陞新型數據中間技術應用程度。加速構建年夜數據和算法、算力融會的發展體系，周全推動年夜數據、人工智能相關技術的落地應用，推動智能技術從消費互聯網走進產業互聯網，下降基于年夜數據和人工智能的創新門檻，使更多中小微企業可以進進年夜數據、人工智能領域進行創新。聚焦建設區域產業年夜腦，通過年夜數據、人工智能等新技術，綜合研判區域產業發展趨勢，促進產業鏈協同發展，助力常德產業數字化轉型發展。聚焦煙草、生物醫藥、文旅康養、裝備制造、食物加工等重點行業企業，助力頭部企業深刻實現數字化轉型，集中資源重點打造區域內特點應用場景，為企業降本增效、進步產能供給助力。（市發展改造委、市工信局、市科技局、市財政局、各區縣市國民當局〈管委會〉等按職責分工負責）
（四）加速完美數據管理服務體系
1.鞏固完美聰明常德“數字底座”。加速構建統一數據中臺和業務中臺，集約安排通用數據資源治理組件，構成一站式、標準化、可視化、智能化數據中樞，支撐智能數倉、算法服務、數據DNA、全景監控，服務年夜數據全性命周期治理；持續完美通用業務個性才能，疊加統一業務組件，打造基礎算法庫，豐富應用建設東西，強化物聯網治理、時空信息云、融會通訊、人工智能服務等業務使能支撐。（市行政審批局牽頭，市天然資源規劃局、市住建局〈市人防辦〉、市公安局、市委政法委、各區縣市國民當局〈管委會〉等按職責分工負責）
2.推動實現數據有序共享。落實《常德市公共數據治理辦法》（常政辦發〔2022〕31號），加強對數據采集、傳輸、存儲、更換新的資料、應用等各環節全流程規范治理包養網ppt。完美數據資源目錄和供需對接清單，落實數據供需對接機制，推動數據精準分級分類，實現“資源目錄之外無數據、供需清單之外無交換”，健全數據全性命周期質量治理體系。主動對接國家和行業數據治理標準規范，構建具有常德特點的數據共享標準規范體系。強化數據統籌治理、按需匯聚、整合共享、關聯應用，持續完美基礎數據庫、業務資源數據庫和相關專題數據庫。（市行政審批局牽頭，市直相關部門、各區縣市國民當局〈管委會〉等按職責分工負責）
3.包養情婦摸索推進數據要素暢通。樹立數據分類分級保護、流動平安治理軌制，推動數據應用者落實數據平安保護責任，平安有序推動數據暢通應用，促進數據要素管理體系不斷完美。支撐社會化數據服務機構發展，培養專業化數據運營公司，推進數據匯聚管理、發掘應用和融會賦能。加強與當地高校產學研用一起配合，支撐依法開發應用公共數據資源，供給數據產品和數據服務。摸索樹立數據資源暢通、買賣、應用開發規則和機制化運營流程。（市行政審批局、市國資委、市委網信辦、市財政局、各區縣市國民當局〈管委會〉等按職責分工負責）
（五）晉陞平安綠色發展程度
1.加強網絡平安防護。以平安才能體系為焦點，通過平安治理、平安運行及平安技術體系建設，構建常德年夜數據中間網絡平安一體化縱深防御體系，推動樹立網絡平安監管中間，升級網絡平安監管平臺，實現“保證業務靠得住運行、達到監管合規請求、抵御內外威脅、平安才能持續晉陞”的目標。（市行政審批局、市委網信辦、市公安局、市工信局、市通管辦等按職責分工負責）
2.持續筑牢數據平安樊籬。制訂數據分級分類平安保護指南，明確政務數據采集、匯聚、清洗、存儲、脫敏、共享、開發應用、銷毀、容災備份等各環節平安責任主體。樹立數據全性命周期平安治理、審查和風險評估軌制，平安責任認定機制以及嚴重平安事務及時處置機制，組織編制主要數據保護目錄，強化數據共享授權治理。持續完包養網單次美數據平安監管平臺，周全強化平臺對數據全性命周期平安態勢實時監測剖析、平安破綻及時預警修復、平安事務有用防范處置等才能。（市行政審批局、市委網信辦、市委保密辦、市公安局、各區縣市國民當局〈管委會〉等按職責分工負責）
3.優化綠色治理才能。加速先進綠色技術產品研發與應用，推動綠色數據中間建設，推廣制冷系統節能技術，采用模塊化機房、預制化電力模塊、太陽能光伏、余熱綜合應用、智能運維、鋰電池等節能產品和技術，引導新建邊緣數據中間走高效、清潔、集約、循環的綠色發展途徑。（市發展改造委牽頭，市工信局、市科技局、各區縣市國民當局〈管委會〉等按職責分工負責）
四、保證辦法
（一）強化組織領導。聰明常德建設領導小組統籌協調全市算力支撐才能晉陞行動。各地各單位對當地本單位算力支撐才能晉陞行動實施任務負主體責任，樹立相應的組織領導機構和任務機制，根據本計劃明確的任務抓緊制訂實施計劃，加強地區、部門協作聯動，構成任務協力。
（二）強化要素保證。加速樹立健全算力支撐才能晉陞機制體系，各有關部門對算力支撐才能晉陞行動相關項目，要細化任務流程，落實任務責任，簡化相關手續的辦理流程。周全學習借鑒省內外先進地區創新舉措和軌制經驗，加年夜用地、用電、用水等要素的保證供給力度，持續優化建設環境，加速推動項目建設。
（三）強化政策支撐。充足整合市內現有產業建設、招商引資、人才引進等系列優惠政策，積極爭取中心、省級財政相關專項資金支撐，加年夜相關攙扶政策落實執行力度，創新建設運營形式，引導社會資本參與算力建設，支撐合適條件的算力基礎設施建設。
附件3
常德市動力支撐才能晉陞行動計劃（2022—2025年）
為強化科技創新動力支撐，加速推動高質量發展，特制訂本行動計劃。
一、總體目標
到2025年，全社會研發經費投進強度達到2.7%，每萬人發明專利擁有量達到7件以上，高新技術產業增添值年均增長15%以上，培養構成一批百億級優勢產業、十億級新興產業，一批百億級、十億級領軍型、創新型企業，加速建成區域科技創新中間、科技金融中間、科技服務中間和科技人才中間，慢慢構成創新驅動、科技支撐的高質量發展格式。
二、重要任務
（一）實施區域科技創新躍升行動
1.建設區域科技創新窪地。支撐常德經開區打造全國著名的“鋰電谷”和“原料藥生產基地”，支撐常德高新區打造國家先進裝備制造業窪地，推動常德建設具有焦點競爭力的區域科技創新窪地獲得嚴重進展。（市科技局、市發展改造委、市工信局，常德經開區、常德高新區管委會等按職責分工負責）
2.打造產業科技創新窪地。支撐省級高新區圍繞先進裝備制造、煙草、數字經濟、農產品高深加工四年夜千億產業，生物醫藥、新資料、新動力與新動力汽車、航空航天與軍平易近融會四年夜新興產業（以下簡稱“4+4”產業）鏈條上的重點企業、重點項目，在基礎資料、關鍵零部件、關鍵技術攻關與應用等方面布局建設產業科技創新窪地。（各區縣市國民當局〈管委會〉負責）
3.強化多點支撐創新布局。支撐常德國家農業科技園區創建國家農業高新技術產業示范區。協同推進縣域科技創新，力爭新建省級創新型縣（市）2個。鼓勵各類園區爭創省級高新區和農業科技園區。（市發展改造委、市科技局和相關區縣市國民當局〈管委會〉牽頭，市工信局、市農業農村局、市商務局、常德國家農業科技園區等按職責分工負責）
（二）實施高能級創新平臺建設行動
1.對標國家戰略需求培養高能級研發平臺。積極對接國、省目標和戰略需求，瞄準先進裝備制造、新資料、生物醫藥等優勢產業和龍頭企業進行研發平臺布局，建設和培養一批高能級研發平臺。到2025年，實現包養網制造業領域國家級研發平臺零的衝破。（市科技局、市發展改造委按職責分工負責）
2.聚焦關鍵領域衝破建設省級研發平臺。聚焦“4+4”產業，發揮產業鏈重點企業創新骨干感化，自建或一起配合共建省級技術創新中間、工程技術研討中間、工程研討中間包養網比較、企業技術中間等研發平臺。支撐具有獨立法人資格的社會服務機構、企事業單位建設新型研發機構。鼓勵高校、科研院所依托優勢學科組建一批省級重點實驗室。加速院士（專家）任務站、博士后科研任務站等站點建設。到2025年，新增省級及以上研發平臺20家以上。（市科技包養局牽頭，市發展改造委、市工信局、市人社局、市科協等按職責分工負責）
3.圍繞產業鏈斷點堵點布局市級研發平臺。圍繞“4+4”產業斷裂點補鏈，圍繞“洽商”技術強鏈，湊集項在夢中，葉被迫親眼目睹了整本書，內容主要是女主角目、資金、人才，支撐建設行業研討院，組建產業技術創新聯盟，建設市級工程技術研討中間、企業技術中間等研發平臺，構成“一鏈多平臺”創新發展格式，實現應用研討、工程化中試、產業化對接融通。（市科技局牽頭，市發展改造委、市工信局、市人社局等按職責分工負責）
4.優化重組全市研發平臺。依照“晉陞一批、整改一批、裁減一批、新建一批”思緒，在地區和行業布局上凸起扶強補短，加速推進市級工程技術研討中間、企業技術中間提質增效。強化頂層設計，在前沿、新興、穿插和重點學科領域，培養一批實驗室。優化完美研發平臺評估評價機制，樹立建管結合、有進有出的動態治理機制，對現有市級研發平臺進行優化重組。（市科技局牽頭，市發展改造委、市工信局、市包養網人社局等按職責分工負責）
（三）實施技術攻關與科技結果轉化促進行動
1.凸起關鍵技術攻關。圍繞“4+4”產業創新鏈，開展產業關鍵個性技術需求調研，構成技術清單，以“揭榜掛帥”情勢支撐開包養甜心網展關鍵技術攻關。聚焦“洽商”技術領域，一體化設置裝備擺設項目、基地、人才、資金，力爭在重點領域研發出一批具有自立知識產權的科研結果。每年篩選10年夜技術攻關項目、20項技術研發項目予以重點支撐。指導支撐園區、企業爭取更多部、省科技攻關項目，力爭向上爭取嚴重重點科技項目達到100項以上。（市科技局牽頭）
2.推進制造業基礎再造計劃。聚焦“4+4”產業，瞄準“年夜院年夜所年夜企”和院士團隊一起配合項目與研發結果，實施一批嚴重科技結果轉化項目。協同推進主要工業基礎產品技術研發、試驗驗證、產業化應用和示范推廣，力爭在焦點零部件、關包養鍵基礎資料、先進工藝技術等方面開發出高技術含量、高附加值的產品，培養出一批帶動性強的戰略性新興產業。加年夜嚴重技術裝備首臺（套）、重點新資料首批次和軟件首版次政策支撐力度。支撐企業出題、院校攻關，鼓勵高校院所開展嚴重應用研討和目標導向類基礎科學研討。（市科技局牽頭，市發展改造委、市工信局、市教導局等按職責分工負責）
3.科技賦能傳統產業轉型升級。圍繞釀酒、紡織、建材和化工等傳統產業，通過技術改革、產品創新、智能升級，促進技術、產品、brand、效益晉陞，進一個步驟鞏固擴年夜競爭優勢，拓展經濟發展新空間。（市科技局、市工信局牽頭，市商務局、市住建局〈市人防辦〉按職責分工負責）
4.完美科技結果轉化服務體系。加強瀟湘科技要素年夜市場常德分市場建設，引培專業運營和科技服務機構，晉陞配套服務程度。完美科技創新結果、行業個性需求、企業技術需求、企業融資需求“四張清單”，鼓勵園區、高校、產業鏈龍頭企業舉辦科技結果轉移轉化專場活動。持續深刻推進“傳授博士沅澧行”活動。周全奉行科技型企業知識價值信譽貸款，到2025年，力爭實現納進風險補償范圍的貸款累計發放6億元。（市科技局牽頭）
（四）實施創新主體增量提質行動
1.加快科技企業孵化。鼓勵各類園區圍繞主特產業培養、引進、建設專業孵化器和創新創業平臺，積極打造泛湘東南創新創業“硅谷”。晉陞科技企業孵化器、眾創空間治理運營程度，鼎力支撐具有創新精力的“大人物”、具有市場遠景的“小項目”進駐孵化，分門別類引導和鼓勵年夜學生創業、外出務工人員返鄉創業、市外人員來常創業，推動在孵企業與畢業企業量質晉陞。到2025年，力爭凈增在孵企業400家、畢業企業100家以上。（市科技局牽頭，市發展改造委、市人社局、市工信局等按職責分工負責）
2.壯年夜科技型企業。摸索樹立“科技型中小企業—高新技術企業—科技創新領軍型企業”梯度培養名錄庫，引導科技型中小企業備案進庫，實施“規企降低”計劃。到2025年，力爭規上工業企業總數達到2200家以上，高新技術企業達到900家，科技型中小企業達到1200家。（市科技局、市工信局按職責分工負責）
3.促進創新型領軍企業加速成長。促進高新技術企業朝“專、精、特、新”標的目的發展，打造細分領域的“隱形冠軍”。鼎力推進企業上市衝破行動，開展上市專業服務，發揮基金投資感化，嚴格兌現上市獎勵，引導支撐更多創新型企業走資本化途徑。到2025年，力爭國家級、省級專精特新“小偉人”企業分別衝破50家、220家，科創板上市企業3家以上。（市科技局、市工信局、市市場監管局、市當局金融辦等按職責分工負責）
4.加速國資國企創新發展。推動國有企業加年夜研發投進，完美創新體系，增強創新才能，加速科技創新項目建設，到2025年，實現國有規模以上企業開展研發活動全覆蓋，部門重點優質企業研發投進強度達到5%以上。（市國資委牽頭）
（五）實施“三尖”創新人才引培行動
1.鼎力引培“三尖”創新人才。編制發布人才需求清單，實行靶向引才、專家薦才、柔性引才。每年培養引進1-2名國家級科技領軍人才，給予200萬元/人項目支撐。每年培養10名青年科技創新人才，給予4萬元/人經費支撐。聘請“沅澧引才年夜使”，積極參與“智匯瀟湘”人才活動。推動校（院、所）企一起配合和新型學徒制人才培養，每年新增高技巧人才1000人。（市委組織部、市科技局牽頭，市教導局、市財政局、市人社局、市科協等按職責分工負責）
2.健全人才發展體制機制。周全落實《常德市關于打造人才湊集窪地的若干辦法》（凡人才發〔20包養網22〕2號），出臺關于鼓勵科研人員開展結果轉化有關任務實施細則，賦予科技人才更年夜科研自立權。積極開展科技人才評價改造試點，樹立合適人才成長規律、尊敬人才個性化和多樣化特點的新型人才評價體系。實施動態治理，明確動態考評周期，樹立優勝劣汰的人才治理機制。（市委組織部、市人社局牽頭，市教導局、市科技局、市財政局等按職責分工負責）
3.優化人才服務保證體系。樹立各類人才綜合服務平臺，細化保證辦法，實行“一站式”專窗服務，供給包含人才認定、配頭就業、後代就讀、醫療保證、科研項目、路況出行等方面的服務。落實《常德市人才綠卡治理服務辦法》（凡人才辦發〔2022〕6號），為各類人才供給便捷高效服務。（市委組織包養網推薦部牽頭，市教導局、市科技局、市財政局、包養情婦市人社局等按職責分工負責）
（六）實施開放一起配合創新晉陞行動
1.積極融進區域創新一起配合網絡和“強省會”戰略。依托“京洽會”“滬洽周”“港洽周”，對接引進先進地區創新資源。支撐我市高校、科研院所和企業深化與相關國家（地區）科技創新一起配合，爭取省級以上國際科技一起配合基地實現零的衝破。積極融進“強省會”戰略，在種業、先進制造、先進計算與人工智能、精準醫學方面，緊密對接岳麓山實驗室、岳麓山工業創新中間、湘江實驗室和芙蓉實驗室，加強技術協同攻關。（市科技局牽頭，市發展改造委、市工信局、市農業農村局、市衛健委等按職責分工負責）
2.加強與年夜院年夜所年夜企一起配合。引導企業對接爭取中國科學院、中國工程院、中國農業科學院、中國軍事科學院等支撐我市嚴重創新平臺建設。積極引進國內外著名高校、科研機構、醫療衛生機構、世界500強企業、央企等在常設立區域研發中間、高程度研討院、中試和產業化基包養網心得地。（市發展改造委、市科技局、市工信局、市商務局等按職責分工負責）
（七）實施科技創新管理才能晉陞行動
1.完美科研項目與經費治理。貫徹落實《湖南省科技體制改造三年行動計劃》，安排開展科研項目組織、科技計劃治理、科研經費治理等改造任務，營造一流創重生態。（市科技局、市財政局按職責分工負責）
2.加強科研作風學風建設。鼎力弘揚科學家精力，加強科研誠信治理，實施承諾和報告軌制，推進科研掉信信息匯交和聯合懲戒。緊盯科研前沿，健全風險評估機制，晉陞科技倫理管理才能。辦好科技活動周、科技任務者日、送科技下鄉等年夜型科普活動。（市教導局、市科技局、市科協等按職責分工負責）
3.強化知識產權保護與運用。加強知識產權公共服務體系建設，布局建設包養網推薦一批知識產權保護試點，加速知識產權保護中間和疾速維權中間建設，引導各類創新主體在關鍵前沿領域加強自立知識產權創造和儲備。（市市場監管局牽頭）
三、保證辦法
（一）加強組織領導。發揮常德市科技任務領導小組統籌協調感化，加強問題會商、信息通報和統籌推進。各級各部門要壓實責任，細化舉措，落實落地。
（二）加年夜創新投進。落實《常德市“十四五”加年夜全社會研發經費投進行動計劃實施細則》（常政辦發〔2022〕33號），加年夜研發投進獎補。到2025年，財政科技收入占公共財政收入比重達到3.5%。
（三）強化督查調度。常德市科技任務領導小組辦公室會同市當局督查室按期調度通報本計劃實施情況。各牽頭部門和責任單位在任務中發現新情況、新問題，應及時反饋，配合研討解決。
抄送:市委各部門，常德軍分區。
市人年夜常委會辦公室，市政協辦公室，市監委，市中級國民法院，市國民檢察院。
各平易近主黨派市委。
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