北極星輸配電網獲悉，近日，甘肅省鄉村振興戰略實施規劃（2018—2022年）印發，此中表白構建農村現代動力體系：
優化農村動力供給結構，鼎力發展太陽能、地熱能、生物質能等，隨機應變開發應用水能和風能。完美農村動力基礎設施網絡，加速新一輪農村電網升級改革，加速推進生物質熱電聯產、生物質供熱、規模化生物質自然氣和規模化年夜型沼氣等燃料清潔化工程，推動供氣設施向農村延長。積極推廣新技術新產品，集中搞好改水、改灶、改熱、改圈等專項整治，推廣新動力，奉行綠色生涯方法。推進農村動力消費升級，進步電能在農村動力消費中的比重，加速實施農村地區夏季清潔取熱，積極穩妥推進散煤替換。推廣農村綠色節能建筑和農用包養網節能技術、產品。鼎力發展“互聯網+”聰明動力，摸索建設農村動力反動示范區。
農村動力基礎設施建設。隨機應變建設農村分布式清潔動力網絡，開展分布式包養條件動力系統示范項目。開展農村可再生動力千村示范。啟動農村燃氣基礎設施建設，擴年夜清潔氣體燃料應用規模。到2020年，農村電網供電靠得住率達到99.75%，綜合電壓及格率達到99.37%，戶均配變容量不低于2千伏安。
以下為《規劃》全文：
引言
黨的十九年夜提出實施鄉村振興戰略，是以習近平同道為焦點的黨中心著眼黨和國家事業全局，深入掌握現代化建設規律和城鄉關系變化特征，順應億萬農平易近對美妙生包養網涯的向往，對“三農”任務作出的嚴重決策安排，是打好決勝周全建成小康社會、周全建設社會主義現代化國家的嚴重歷史任務，是新時代做好“三農”任務的總抓手。從黨的十九年夜到黨的二十年夜，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，既要周全建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟周全建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。為深刻貫徹黨的十九年夜精力，認真落實中心及省委經濟任務、農村任務會議精力，描繪好戰略藍圖，強化規劃引領，科學有序推動我省鄉村產業、人才、文明、生態和組織振興，根據中心關于實施鄉村振興戰略的嚴重決策安排以及《鄉村振興戰略規劃（20包養網比較18—2022年）》，編制《甘肅省鄉村振興戰略實施規劃（2018—2022年）》。
本規劃以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，貫徹落實習近平總書記視察甘肅主要講話和“八個著力”主要唆使精力，依照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、管理有用、生涯富饒”的總請求，結合我省實際，對全省實施鄉村振興戰略作出階段性謀劃，明確到2020年堅決打贏精準脫貧攻堅戰和2022年黨的二十年夜召開時的目標任務，隨機應變、分類指導，細化實化任務重點和政策辦法，安排嚴重工程、嚴重計劃、嚴重行動，確保我省鄉村振興戰略落地見效，實現鄉村產業振興、人才振興、文明振興、生態振興、組織振興，推動農業周全升級、農村周全進步、農平易近周全發展。本規劃是指導全省各地各部門編制處所規劃（實施計劃）和專項規劃，有序推進全省鄉村振興的主要依據。
第一篇 規劃佈景
當前全省處于脫貧攻堅決勝期和鄉村振興啟動期的交匯階段，必須在準確掌握全省農業農村發展歷史和變革的基礎上，準確研判全省當前經濟社會發展趨勢和鄉村演變發展態勢，增強責任感、任務感和緊迫感，捉住歷史機遇，凸起重點、衝破難點，舉全省之力，以更年夜的決心、更明確的目標、更無力的舉措，實施好鄉村振興戰略。
第一章 嚴重意義
實施鄉村振興戰略是建設現代化經濟體系的主要基礎。我省是傳統農業省份，農業生齒占比高，現代農業正處于發展的起步階段。實施鄉村振興戰略，深化農業供給側結構性改造，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，實現農村一二三產業深度融會發展，有利于推動農業從產量導向轉向質量效益導向，增強我省農業競爭力，為構建現代化經濟體系奠基堅實基礎。
實施鄉村振興戰略是將我省建設成國家西部主要生態平安樊籬的關鍵舉措。我省是長江、黃河下游水源涵養補給重點生態效能區，是全國生態產品的主要供給省份，生態位置非常主要。實施鄉村振興戰略，統籌山川林田湖草系統管理，加速奉行鄉村綠色發展方法，加強農村人居環境整治，有利于構建人與天然和諧共生的鄉村發展新格式，實現生涯富饒和生態友愛的統一。
實施鄉村振興戰略是建設文明強省的有用途徑。我省是華夏文明的主要發祥地，是中華平易近族主要的文明資源寶庫。甘肅文明歷史長久、底蘊深摯、資源豐富、特點鮮明。實施鄉村振興戰略，深刻發掘鄉村文明蘊含的優秀思惟觀念、人文精力、品德規范，結合時代請求，在保護傳承的基礎上創造性轉化、創新性發展，有利于在新時代煥發出鄉風文明的新氣象，進一個步驟豐富和傳承中華優秀傳統文明。
實施鄉村振興戰略是健全現代社會管理格式的固本之策。新時期，社會管理的基礎在基層，單薄環節在鄉村。實施鄉村振興戰略，加強農村基層基礎任務，健全自治、法治、德治相結合的鄉村管理體系，確保廣年夜農平易近安居樂業、農村社會安寧有序，有利于推進管理體系和管理才能現代化。
實施鄉村振興戰略是實現周全建成小康社會的必定選擇。我省是國家脫貧攻堅重點地區，與全國發展程度的差距重要體現在農業和農村。農業強不強、農村美不美、農平易近富不富，關乎廣年夜農平易近的獲得感和幸福感，關乎脫貧攻堅可否獲得實質性成效，關乎周全建成小康社會全局。實施鄉村振興戰略，不斷拓寬農平易近增收渠道，周全改良農村生產生涯條件，促進社會公正正義，有利于增進農平易近福祉，有利于堅決打贏脫貧攻堅戰，讓我省廣年夜農平易近同全國一道進進周全小康社會。
第二章 振興基礎
黨的十八年夜以來，省委省當局始終把“三農”任務擺在重中之重的戰略位置，堅持農業農村優先發展。不斷深化農村改造，激發農村發展新活氣；推進農業供給側結構性改造，加速進包養網步農業供給質量；堅持綠色生態導向，推動農業農村可持續發展；遵守鄉村發展規律，扎實推進漂亮宜居鄉村建設；加強黨對農村任務的領導，為農業農村發展供給堅實保證，全省“三農”任務獲得了顯著成效。
堅持精準扶貧精準脫貧基礎方略，脫貧攻堅成效顯著。加倍聚焦攻堅重點，從周全發力向深度貧困地區攻堅轉變，從開發式扶貧為主向開發性保證性扶貧并重轉變，從重視減貧進度向加倍重視脫貧質量轉變，從重視完成脫貧目標向加倍重視增強貧困群眾獲得感轉變，因村因戶精準施策，激發貧困生齒內生動力，強化培訓和轉移就業，晉陞幫扶任務成效，強化脫貧攻堅責任和考察問責，切實進步脫貧質包養量。累計減貧503萬人，貧困發生率降落到9.6％以下。貧困地區農平易近人均可安排支出年均增長14.3%，比全省均勻程度超出跨越2.5個百分點。
深刻推進農業供給側結構性改造，農業綜合生產才能穩步晉陞。耕地紅線獲得嚴格保護，農業物質技術裝備條件獲得較年夜改良，全省糧食總產量連續6年堅持1100萬噸以上，糧食實現穩定自給。農業結構調整獲得新進展，特點優勢產業不斷發展壯年夜，牛、羊、菜、果、薯、藥等特點產業經營規模化、生產專業化程度明顯晉陞，農村一二三產業融會發展加速推進。穩步推進農村地盤軌制、農村集體產權軌制和主要農產品收儲軌制改造，全省農村地盤確權任務基礎完成，頒證233萬戶，農村“三變”改造周全啟動。農村發展新動能加速成長，農村創新創業和投資興業蔚然成風。
加強統籌城鄉發展，農平易近群眾獲得感明顯增強。城鄉要素公道流動戰爭等交換機制穩步推進，城鄉發展一體化邁出新程序。2017年全省農平易近人均可安排支出8076元，同比增長8.3%，城鄉居平易近支出差距相對縮小。農平易近就業增收渠道持續拓展，工資性支出成為促進農平易近增收的主渠道，轉移性支出、財產性支出占農平易近支出的比重慢慢進步，農村消費持續增長，農平易近的衣食住行程度周全改良。
加強生態文明建設，生態環境慢慢好轉。健全生態保護軌制體系，落實環境保護黨政同責、一崗雙責，周全整改祁連山生態環境問題。加年夜重點地區生態環境建設力度，以水源涵養、生物多樣性保護為焦點的生態效能慢慢恢復，全省叢林覆蓋率達到11.33%，城市建成區綠地率達到30%。初步樹立耕地叢林草原河湖休養生息軌制、天然資源資產產權軌制、天然生態空間用處管束軌制。周全樹立河長制，在全國首創“河長+警長”形式。
加強農村公共設施和社會事業建設，農村生產生涯條件持續改良。農村基礎設施建設不斷加強，建制村通硬化路、天然村通動力電、D級危房改革包養網dcard基礎完成，農村自來水普及率達到86%。全省全域無渣滓行動敏捷推進，農村人居環境整治三年行動啟動實施，農村教導、醫療衛生、文明等社會事業疾速發展。農村基層組織和平易近主法治建設不斷加強，黨群干群關系加倍融洽，社會堅持和諧穩定。
同時，還應該甦醒地看到，今朝我省農業農村基礎差、根柢薄、發展滯后的狀況尚未最基礎改變，地區類型多樣、區域特征明顯、文明種類多元，地區間發展不服衡不充足，經濟社會發展中最明顯的短板依然在農村。重要表現在：生態環境懦弱，天然災害頻發，農業基礎設施仍然單薄；農業結構不優、質量不高，特點優勢農產品產業發展程度低；農業市場化水平低、產業鏈條短，新型經營主體綜合實力和帶動才能亟需晉陞；城鎮化率僅為44.7%；農業、農村和農平易近自我發展才能弱，有12.4萬公里村組途徑需求硬化，有75%的村是集體經濟空殼村，農平易近人均可安排支出僅為全國均勻程度的60%，剩余貧困生齒都是堅中之堅、難中之難，脫貧攻堅任務艱巨沉重；農村基層組織帶動才能不強，村莊空心化、農戶空巢化、農平易近老齡化的問題日益凸起，鄉村管理體系亟待完美。
第三章 有利條件
從2018年到2022年，是實施鄉村振興戰略的第一個五年，任務艱巨，同時更是甘肅“三農”發展難得的機遇，具有許多有利條件。實施鄉村振興戰略寫進黨章，成為全黨的配合意志，有習近平總書記把舵定向，有黨中心、國務院的高度重視和科學決策，有省委省當局的堅強領導，鄉村振興具有最基礎政治保證。黨中心國務院及省委省當局對農業農村發展的政策支撐力度不斷加年夜，推進城鄉融會發展體制機制不斷健全，農村地盤集體一切、雙層經營體制不斷完美，農村“三變”改造深刻推進，鄉村振興具有軌制機制保證。隴原農耕文明天人合一、崇尚和諧、重諾取信、仁慈質樸的文明品德，厚植了鄉村振興的文明泥土。實施鄉村振興戰略，必須捉住機遇、適應需求、發揮優勢、順勢而上、主動作為，盡力開創我省農業農村發展新局勢。
第二篇 總體請求
依照到2020年實現周全建成小康社會和分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排，2018年至2022年，既要在我省農村堅決打贏精準脫貧攻堅戰，與全國一道周全建成小康社會，又要為基礎實現全省農業農村現代化開好局、起好步、打好基礎。
第四章 指導思惟和基礎原則
第一節 指導思惟
周全貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中全會精力，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實習近平總書記“三農”任務主要論述，周全貫徹落實習近平總書記視察甘肅主要講話和“八個著力”主要唆使精力，加強黨對“三農”任務的周全領導，堅持穩中求進任務總基調，堅固樹立新發展理念，落實高質量發展請求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個周全”戰略布局，堅持把解決好“三農”問題作為全省任務重中之重，堅持農業農村優先發展，依照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、管理有用、生涯富饒”的總請求，聚焦“擴面、提速、集成”，以改造創新為基礎動力，樹立健全城鄉融會發展體制機制和政策體系，統籌推進隴原農村經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰，著力改良農村基礎設施和公共服務，加速推進鄉村管理體系和管理才能現代化，加速推進農業農村現代化，走中國特點社會主義鄉村振興途徑，實現鄉村產業振興、人才振興、文明振興、生態振興、組織振興，推動農業周全升級、農村周全進步、農平易近周全發展，讓農業成為有奔頭的產業，讓農平易近成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的漂亮家園。
第二節 基礎原則
堅持黨管農村任務。絕不動搖地堅持和加強黨對農村任務的領導，確保包養金額黨在農村任務中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興供給堅強無力的政治保證。
堅持農業農村優先發展。堅決把思惟和行動統一到中心關于實施鄉村振興戰略的嚴重決策安排上來，作為全省各級黨委、當局的配合意志、配合行動，做到認識統一、步調分歧，在干部配備上優先考慮，在要素設置裝備擺設上優先滿足，在資金投進上優先保證，在公共服務上優先設定，加速補齊農業農村短板。
堅持農平易近主體位置。充足尊敬農平易近意愿，切實發揮農平易近在鄉村振興中包養網的主體感化，調動全省廣年夜農平易近的積極性、主動性、創造性，變“要我富”為“我要富”。把維護農平易近群眾的最基礎好處、促進農包養網車馬費平易近配合富饒作為出發點和落腳點，促進農平易近持續增收，不斷晉陞農平易近的獲得感、幸福感、平安感。
堅持鄉村周全振興。準確掌握鄉村振興的科學內涵，深刻發掘鄉村多種效能和價值，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，重視協異性和關聯性，整體安排，協調推進。
堅持聚焦精準扶貧精準脫貧。深刻貫徹習近平總書記“聚焦再聚焦、精準再精準”主要唆使請求，各方面資源和要素向貧困地區特別是深度貧困地區傾斜，集中火力攻堅克難，有的放矢推動任務，確保微，我就不耽誤你了。」打好打贏脫貧攻堅戰。已實現脫貧的地區在鄉村振興中要先行一個步驟，摸索經驗，實現鄉村梯次振興。
堅持城鄉融會發展。盡力廢除體制機制弊病，使市場在城鄉資源設置裝備擺設中起決定性感化，更好發揮當局感化，不斷推動城鄉要素不受拘束流動、同等交換，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，加速構成工農互促、城鄉互補、周全融會、配合繁榮的新型工農城鄉關系。
堅持人與天然和諧共生。堅固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，落實節約優先、保護優先、天然恢復為主的方針，統籌山川林田湖草系統管理，嚴守生態保護紅線，加速構成節約資源和保護環境的空間格式、產業結構、生產方法、生涯方法，以綠色發展引領鄉村振興。
堅持改造創新、激發活氣。周全深化改造，深刻推進農村“三變”改造，不斷深化農村集體地盤、集體林權、水權和戶籍、社會保證等軌制改造，持續擴年夜農業對外開放，激活主體、要素和市場，調動包養全社會氣力投身鄉村振興。發揮科技和人才的支撐感化，增強農業農村自我發展動力。
堅持隨機應變、循序漸進。根據隴東、中南部、河西各地區鄉村特點和發展階段分別進行頂層設計，掌握節奏、有序推進，凸起重點、分類施策，體現特點、發揮優勢。堅持硬件與軟件并重、近期與長遠結合、外力與內力齊發，既盡力而為，又實事求是，不搞層層加碼和一刀切，不搞情勢主義和抽像工程，不搞年夜拆年夜建和千村一面。
第五章 發展目標
近3年，堅持脫貧攻堅與鄉村振興兩手抓，把打好精準脫貧攻堅戰作為鄉村振興的焦點任務，堅決打贏這場輸不起、等不得、沒退路的硬仗，到2020年，確保現行標準下農村貧困生齒脫貧，貧困縣所有的摘帽，解決區域性整體貧困，實現與全國一道周全建成小康社會的目標。鄉一息。村振興的軌制框架和政策體系基礎構成，各級各部門鄉村振興的思緒舉措得以確立。
到2022年，脫貧攻堅結果進一個步驟鞏固，各項支撐政策、資金投進、改造辦法周全向鄉村振興傾斜。鄉村振興軌制框架和政策體系初步健全，區域布局加倍公道，特點優勢加倍凸顯，全省現代農業體系初步構建，農業綜合生產才能穩步晉陞，農業供給體系質量明顯進步，農村一二三產業融會發展程度進一個步驟晉陞；農平易近增收渠道進一個步驟拓寬，城鄉居平易近生涯程度差距持續縮小；農村基礎設施和生態環境、人居環境明顯改良，漂亮宜居鄉村建設扎實推進；城鄉基礎公共服務均等化程度進一個步驟進步，城鄉融會發展體制機制初步樹立；鄉村優秀傳統文明得以傳承和發展，農平易近精力文明生涯需求基礎獲得滿足；以黨組織為焦點的農村基層組織建設明顯加包養條件強，鄉村管理才能進一個步驟晉陞，現代鄉村管理體系初步構建。摸索構成一批各具特點的鄉村振興形式和經驗，鄉村振興獲得階段性結果。
第六章 遠景謀劃
到2035年，鄉村振興獲得決定性進展，農業農村現代化基礎實現。農業結構獲得最基礎性改良，農平易近就業質量顯著進步，相對貧困進一個步驟緩解，配合富饒邁出堅實程序；城鄉基礎公共服務均等化基礎實現，城鄉融會發展體制機制加倍完美；鄉風文明達到新高度，鄉村管理體系加倍完美；農村生態環境最基礎好轉，漂亮宜居鄉村基礎實現。
到2050年，鄉村周全振興，農業強、農村美、農平易近富周全實現。
第七章 有序實現鄉村振興
充足認識鄉村振興任務的長期性和歷史性，安身省情實際和區域發展特征，有序推進鄉村振興，防止超出發展階段，不搞齊步走。一張藍圖干究竟，堅持問題導向，凸起重點，統籌謀劃任務思緒和重點任務，推動鄉村周全振興。
第一節 梯次推進鄉村振興
遵守鄉村發展規律的差異性，推動全省分歧地區、分歧發展階段的村莊有序實現鄉村振興。整體條件好以及其它具備條件的鄉村，加速推進城鄉融會發展，周全晉陞基礎設施、公共服務、鄉風文明和鄉村管理程度，到2022年，率先基礎實現鄉村振興。對整體發展條件普通的鄉村，要進一個步驟深化農業供給側結構性改造，加速完美基礎和公共服務配套設施建設，強化鄉村管理才能，爭取到2035年基礎實現鄉村振興。反動老區包養、平易近族地區、連片特困地區的鄉村涵蓋了我省年夜部門村莊，是鄉村振興的主戰場，要堅持以整村推進為抓手，加年夜脫貧攻堅力度，加速破解發展瓶頸制約，不斷增強自我發展才能，切實改變經濟基礎單薄、產業發展單一、基礎配套滯后的局勢，全力推動實現鄉村轉型升級。
第二節 統籌推進重點任務
當前和今后一個時期，我省實施鄉村振興戰略要以決勝周全建成小康社會為焦點，重點抓好防范化解嚴重風險、精準脫貧、淨化防治三年夜攻堅戰，加速補齊農村發展短板。加強農業農村重點領域支撐力度，防范化解嚴重風險。推動鄉村振興與脫貧攻堅的政策銜接和任務統籌，引導支撐政策優先向貧困地區傾斜。著力解決農業農村凸起環境問題，加速構成綠色生產方法和生涯方法。堅持高質量發展聲。，深刻推進農業供給側結構性改造，推動質量變革、效力變革、動力變革。夯實鄉村振興發展基礎，不斷推進城鄉公共資源平衡設置裝備擺設和基礎公共服務均等化，強化農村基層黨組織建設，周全晉陞鄉村建設程度。
第三節 公道掌握節奏力度
堅持穩中求進任務總基調，謀劃合適各地區實際和請求的鄉村振興思緒，制訂切實可行的政策舉措，明確循序漸進的任務進度，充足考慮當前和長遠、部分和整體的關系，公道確定階段性目標任務和任務重點，分步實施，精準發力，慢慢深刻，構成整體推進的格式，防止急于求成、層層加碼。同時，充足考慮處所財政蒙受才能和整體經濟實力，科學謀劃籌資渠道，統籌各種資源和政策，推動當局和社會資本協同發力，發揮農平易近主體感化，構成鄉村振興可持續建設機制。
第八章 構建城鄉融會發展新格式
堅持鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動，以城帶鄉、城鄉互促，盡力構成城鄉融會發展的空間格式。優化城鄉生產生涯生態空間，增強城鎮地區對鄉村的帶動才能，分類推進鄉村發展，打造特點鮮明、充滿魅力的現代版“富春山居圖”。
第一節 統籌城鄉發展空間
依照主體效能定位，對國土空間的開發、保護和整治進行周全設定和總體布局，推進“多規合一”，加速構成城鄉融會發展的空間格式。強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束感化，依照分歧主體效能定位，開展資源環境承載才能和國土空間開發適宜性評價，科學劃定生態、農業、城鎮等空間和生態保護紅線、永遠基礎農田、城鎮開發邊界保護線等重要把持線，推進主體效能區戰略格式在市縣層面精準落地，健全分歧主體效能區差異化協同發展長效機制，實現山川林田湖草整體保護、系統修復、綜合管理。有序布局各類開發建設活動，引導生齒和產業布局等與地區水土資源、生態環境等承載才能相適應。
完美城鄉布局結構，以城市群為主體構建年夜中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格式，將城鎮化建設作為推進鄉我嗎」「我六點下班」村振興的主要內容，充足發揮新型城鎮化、工業化對鄉村振興的輻射帶動感化，增強城鎮地區對鄉村的帶動、反哺和生齒經濟集聚才能，凸起產業湊集和生齒湊集的良性互動。加速發展中小城市，完美縣域綜合服務效能，推動農業轉移生齒當場就近城鎮化。隨機應變發展特點鮮明、產城融會、充滿魅力的特點小鎮和小城鎮，進步鄉鎮規劃和建設程度，加強以鄉鎮當局駐地為中間的農平易近生涯圈建設，以鎮帶村、以村促鎮，推動鎮村聯動發展；以隴海鐵路中軸線為依托，著力晉陞省域小城鎮軸帶發展才能，實現以軸帶點、以點帶面、周全發展。加速實施“千村漂亮、萬村整潔”示范村工程，補齊基礎設施、公共服務、生態環境短板，建設生態宜居的漂亮鄉村，發揮多重效能，供給優質產品，傳承鄉村文明，留住鄉愁記憶，滿足國民日益增長的美妙生涯需求。
推進城鄉統一規劃，通盤考慮城鎮和鄉村發展，統籌謀劃產業發展、基礎設施、公共服務、資源動力、生態環境保護等重要布局，構成田園鄉村與現代城鎮各具特點、交相輝映的城鄉發展形態。強化縣域空間規劃和各類專項規劃引導約束感化，發揮城鎮體系規劃引領感化，周全推進縣域鄉村建設規劃，科學設定縣域鄉村布局、資源應用、設施設置裝備擺設和村莊整治，推動村莊規劃治理全覆蓋，重點幫助貧困縣進步鄉村規劃編制程度和規劃覆蓋率。綜合考慮村莊演變規律、集聚特點和現狀分布，結合農平易近生產生涯半徑，公道確定縣域村莊和規模，防止隨意撤并村莊搞年夜社區、違背農平易近意愿年夜拆年夜建。加強鄉村風貌整體管包養網控，重視農房單體個性設計，建設安身鄉土社會、富有地區特點、承載田園鄉愁、體現現代文明的升級版鄉村，防止千村一面，避免鄉村景觀城市化。
第二節 優化鄉村發展布局
堅持生齒資源環境相平衡、經濟社會生態效益相統一，打造集約高效生產空間，營造宜居適度生涯空間，保護山淨水秀生態空間，延續人和天然有機融會的鄉村空間關系。統籌應用生產空間，圍繞保證糧食平安、主要農產品供給和特點農產品生產，落實農業效能區軌制，建設“一帶五區”現代農業發展格式，科學公道劃定糧食生產效能區、主要農產品生產保護區和特點農產品優勢區，公道劃定養殖業適養、限養、禁養區域，嚴格保護農業生產空間。適應農村現代產業發展需求，科學劃分鄉村經濟發展片區，統籌推進農業產業園、創業園、科技園等各類園區建設，推進鄉村非農產業的集中、集聚、集群和集約發展，重點在非農產業具有基礎優勢和廣闊遠景的小城鎮發展特點優勢產業集群基地。
公道布局生涯空間，堅持節約集約用地，遵守鄉村傳統肌理和格式，劃定空間管控邊界，明確用地規模和管控請求，確定基礎設施用位置置、規模和建設標準，公道設置裝備擺設公共服務設施，引導鄉村生涯空間標準適宜、布局協調、效能齊全。充足維護原生態村居風貌，保存鄉村景觀特點，保護天然和人文環境，重視融進時代感、現代性，強化空間應用的人道化、多樣化，著力構建便捷的生涯圈、完美的服務圈、繁榮的商業圈，讓鄉村居平易近過上更舒適的生涯。
嚴格保護生態空間，加速構筑“三屏四區”綜合生態平安樊籬，落實以國家公園為主體的天然保護地體系，加速祁連山、年夜熊貓國家公園體制試點建設。樹立山川林田湖草是一個性命配合體的理念，加強對天然生態空間的整體保護，修復和改良鄉村生態環境，晉陞鄉村生態效能和服務價值。周全實施產業準進負面清單軌制，隨機應變制訂制止和限制發展產業目錄，明確產業發展標的目的和開發強度，強化準進治理和底線約束。
注：上表用地構成比例為參考值，可根據實際情況進行相應調整。
第三節 分類推進鄉村發展
針對我省地廣人稀、年夜部門鄉村點狀分布、村平易近棲身疏散的實際情況，順應鄉村發展規律和演變趨勢，在引導村平易近適度湊集、村莊沿國省途徑干線布局的基礎上，結合縣域城鎮化目標和請求，重點研討具有當地特點的鄉村地區發展目標、形式和路徑，根據各地鄉村的現實發展狀況、資源稟賦，劃分分歧區域，構建縣域鄉村差別化發展的結構體系，明確各地區鄉村產業發展標的目的和村莊建設重點，依照集聚晉陞、城鄉融會、特點保護、搬遷撤并的思緒，分類有序推進鄉村發展，分步驟實施村莊改革和建設，不搞一刀切，杜絕千村一面。
集聚晉陞類村莊包含現有規模較年夜的中間村和其他仍將存續的普通村莊，占鄉村類型的年夜多數，是鄉村振興的重點。科學確定村莊發展標的目的，在原有規模基礎上有序推進改革晉陞，激活產業、優化環境、提振人氣、增加活氣，保護保存鄉村風貌，建設宜居宜業的漂亮村莊。鼓勵發揮本身比較優勢，強化主導產業支撐，支撐農業、工貿、休閑服務等專業化村莊發展。鼎力實施守邊固邊工程，加強抵邊村莊建設，攙扶發展特點產業，確保邊平易近不流掉、守邊不弱化。加強國有農場及林場規劃建設，改良生產生涯條件。
城郊融會類村莊包含城市近郊區以及縣城城關鎮地點地的村莊，具備成為城市后花園的優勢，也具有向城市轉型的條件，依照村改居方法引導其規劃建設。綜合考慮工業化、城鎮化和村莊本身發展需求，加速城鄉產業融會發展、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享，在形態上保存鄉村風貌，在管理上體現城市程度，慢慢強化服務城市發展、承接城市效能外溢、滿足城市消費需求才能，為城鄉融會發展供給實踐經驗。
特點保護類村莊包含歷史文明名村、傳統村、少數平易近族特點村寨、特點景觀游玩名村等，是彰顯和傳承中華優秀傳統文明的主要載體。此類村莊可作為縣域村莊建設和發展的示范，依照生態美妙型村莊標準建設，統籌保護、應用與發展的關系，盡力堅持村莊的完全性、真實性和延續性。切實保護村莊的傳統選址、格式、風貌以及天然和田園景觀等整體空間形態與環境，周全保護文物古跡、歷史建筑、傳統平易近居等傳統建筑。尊敬原住居平易近生涯形態和傳統習慣，加速改良村莊設施和公共環境，公道應用村莊特點資源，發展鄉村游玩和特點產業，構成特點資源保護與村莊發展的良性互促機制。
搬遷撤并類村莊包含保存條件惡劣、生態環境懦弱、天然災害頻發的村莊，因嚴重項目建設等需求搬遷的村莊，以及生齒流掉特別嚴重的村莊。此類村莊依照搬遷方法引導其規劃建設，要落實好新建點的選址地位，不得在舊址進行任何衡宇和設施建設。可通過易地扶貧搬遷、生態宜居搬遷、農村集聚發展搬遷等方法，實施村莊撤并，統籌解決村平易近生計、生態保護等問題。擬搬遷撤并的村莊，嚴格限制新建、擴建活動，統籌考慮擬遷進或新建村莊的基礎設施和公共服務設施建設。堅持村莊搬遷、撤并與新型城鎮化、農業現代化相結合，依托適宜區域進行安頓，防止新建孤立的村式移平易近社區。搬遷撤并后的村莊舊址，隨機應變復墾或還綠，增添鄉村生產生態空間。農村居平易近點遷建和村莊撤并，必須尊敬農平易近意愿并經村平易近會議批準，不得強制農平易近搬遷和集中上甜心寶貝包養網樓。
第三篇 堅決打贏脫貧攻堅戰
把脫貧攻堅作為全省頭號政治任務，發揚敢逝世拼命、攻堅拔寨的精力和決心，下足“繡花”工夫，認真組織實施《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》。緊盯全省189萬未脫貧的貧困生齒，緊緊圍繞實現“兩不愁、三保證”，主動任務，狠抓落實，周全晉陞脫貧攻堅質量和成效，堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰。
第九章 深刻實施精準扶貧精準脫貧
掌握攻堅重點聚焦發力，區域攻堅捉住“兩州一縣”和18個省定深度貧困縣、40個深度貧困鄉鎮、3720個深度貧困村；群體攻堅緊盯低保貧困戶、殘疾貧困戶、純老年戶等深度貧困生齒；短板弱項攻堅著力解決產業增收和住危房、患年夜病、因貧輟學等凸起問題。
第一節 構建特點鮮明的扶貧產業體系
凸起抓好產業扶貧，以市場為導向，安身貧困地區資源稟賦，堅持因村因戶精準施策，樹立健全產業到戶到人的精準攙扶機制。鼎力發展牛、羊、菜、果、薯、藥等六年夜特點產業精準扶貧，確保每個貧困縣都有主導產業和龍頭企業、每個貧困村都有致富產業、每個貧困戶都有穩定支出渠道。管好用好特點產業發展工程貸款、農產品收購貸款和產業發展投資基金，推動扶貧小額信貸實施，隨機應變推進鄉村游玩、電商、光伏發電、資產收益等扶貧產業，在有條件的貧困村建設一批生鮮冷鏈物流設施。加年夜退耕還林還草、退牧還草等工程向貧困地區、貧困生齒傾斜力度，通過購買服務、專項補助等方法為貧困縣合適請求的建檔立卡貧困生齒優先供給護林員、草管員、公共設施管護員等崗位，增添勞務支出。支撐壯年夜新型農業經營主體，落實興辦“扶貧車間”的優惠政策和獎勵辦法，進步貧困地區產業組織化程度，實現龍頭企業對貧困村農平易近專業一起配合社全覆蓋、農平易近專業一起配合社對一切貧困戶全覆蓋。
第二節 重點霸佔深度貧困
加年夜資金傾斜支撐力度，對“兩州一縣”和18個省定深度貧困縣的平衡性轉移付出補助系數高于全省市縣均勻程度3個百分點。完美基礎財力保證機制，慢慢進步扶貧開發收入標準。深度貧困地區市縣除“保工資、保運轉、保基礎平易近生”外，新增財力重點用于脫貧攻堅。加速推進深度貧困地區公益性基礎設施項目、社會事業領域嚴重工程建設項目以及動力、路況等嚴重投資項目，加年夜政策傾斜和扶貧資金整協力度，推動新增脫貧攻堅資金、項目及舉措優先用于深度貧困地區。新增建設用地指標優先保證深度貧困地區發展用地需求，加速推進“兩州一縣”增減掛鉤節余指標在國家統籌調劑下開展跨省域買賣，收益重要用于“兩州一縣”脫貧攻堅。推進貧困村基礎設施建設和公共服務體系建設，培養壯年夜集體經濟。出臺傾斜支撐政策，鼓勵和引導各方面人才向深度貧困地區基層一線流動。加強深度貧困地區駐村任務隊選派治理任務，確保選派精準、幫扶扎實、群眾滿意。
第三節 鼎力實施易地搬遷工程
周全落實省級統一領導、市州協調推進、縣為責任主體的易地扶貧搬遷責任體系，精準確定、動態調整搬遷對象，公道確定安頓方法，分類確定補助政策，特別組織項目實施。依照五年搬遷任務三年所有的下達的請求，加速搬遷進度，確保50萬建檔立卡貧困群眾到2020年如期實現脫貧目標。依照“一戶一策”產業培養任務計劃，通過特點種養、扶貧車間、社區工廠、鄉村游玩、公益崗位、資產收益分紅等多種辦法，引導搬遷群眾在安頓點當場就業，確保貧困搬遷家庭至多1個勞動力實現穩定就業，做到搬遷一戶、穩定脫貧一戶。結合扶貧領域作風建設，按期對各市縣區搬遷情況進行檢查評估，對全省一切易地扶貧搬遷集中安頓點開展拉網式排包養查，做到不落一戶。
第四節 強化貧困勞動力轉移就業
葉的回覆？ “一個人長得漂亮，唱歌也好聽。”堅持以市場需求為導向，充足尊敬貧困群眾的意愿，對有勞動才能的貧困生齒，強化就業攙扶。積極發揮用工單位感化，統籌各方面資源，集中資金、區分類別，當場就近開展菜單式、定點式培訓，著力做好技巧培訓、生產指導、產銷銜接，增強貧困群眾自我發展才能，實現有輸轉意愿的建檔立卡貧困勞動力應輸盡輸，進步轉移就業組織化水平。依托“千企幫千村”開展省內勞務協作，樹立加倍穩固的東西部勞務協作常態化對接機制，鼓勵適合疏散式、家庭作坊式生產的企業在貧困村設立“扶貧車間”和加工點，積極開發農村保潔、綠化、基礎設施治理養護等鄉村公益性崗位，實現穩定脫貧。
第十章 樹立健全脫貧攻堅體制機制
堅持把脫貧質量放在首位，既不下降標準，又不吊高胃口，確保實現“兩不愁、三保證”和基礎公共服務重要領域指標接近全國均勻程度。進一個步驟落實省市縣鄉村責任，嚴把貧困生齒加入時序、加入標準、加入法式、核對比對、評估檢查“五個關口”，切實做到扶貧任務務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。
第一節 強化脫貧攻堅責任和考察問責
堅持省負總責、市縣抓落實、鄉村抓具體的任務機制，強化黨政一把手負總責的責任制，強化縣級黨委作為全縣脫貧攻堅總指揮部的關鍵感化，靠實各級脫貧攻堅專責任務組牽頭責任及行業部門主管責任。細化量化住房、醫療、教導、飲水、路況等考察指標，樹立健全條塊結合的責任落實體系和層層追責機制，對完不成任務的堅決給予問責。進一個步驟完美考察評估辦法，省市兩級每年對縣及縣以下的考察原則上不超過兩次，市級及以下不得開展第三方評估，嚴禁各行業部門讓扶貧干部承擔各類行業檢覆按評，切實減輕基層任務負擔。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項管理，嚴肅查處貪污、調用、克扣、截留、侵占、私分扶貧款項的行為。加強農村信譽體系建設，完美精準扶貧領域信譽監管。關心愛護扶貧一線的基層干部，落實激勵政策，解決困難問題，在脫貧一線發現、培養、考核和應用干部，保護和調動任務積極性，盡力培養培養一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。
第二節 全力推進幫扶任務
完美結對幫扶關系，健全溝通協調機制，鼓勵引導定點扶貧、東西扶貧協作等社會幫扶資源進一個步驟向建檔立卡貧困村、貧困戶聚焦，增強幫扶實效。加年夜東西部扶貧協作和對口聲援躲區任務力度，實現對口幫扶資金規模的穩定增長。主動對接天津、廈門、青島、福州等支撐發展我省特點產業，引進優勢企業到我省創業興業。靠實縣鄉主體責任和單位到村、任務隊駐村、干部到戶幫扶責任，實現最強的領導氣力、最優的幫扶資源、最有實力的幫扶單位實施精準幫扶。靠實貧困縣掛職副書記專抓扶貧及幫扶任務責任，統籌好駐村幫扶任務隊、村第一書記和村兩委班子“三支氣力”，構成幫扶任務協力。抓好思惟發動和政策宣傳，推廣“兩戶見面會”等做法，讓每一項扶貧政策進村進戶。進一個步驟發揮省直組長單位協調聯動、省直行業部門統籌推動、幫扶單位各展所長、市州黨委當局督查指導感化。開展“脫貧攻堅芳華立功”“巾幗扶貧”等行動。
第三節 鞏固脫貧攻堅結果
認真落實“脫貧不脫政策、減貧不減力度”請求，堅持一手抓貧困生齒脫貧、一手抓已脫貧生齒的鞏固進步，堅持扶貧政策的連續性。樹立健全緩解相對貧困的政策體系和任務機制，持續改良落后地區和相對貧困生齒發展條件，完美公共服務體系，增強脫貧地區“造血”效能。充足調動貧困群眾積極性、主動性、創造性，樹立正向激勵機制，重視扶貧與扶志、扶智相結合，將幫扶政策辦法與貧困群眾參與掛鉤，戰勝“等靠要”思惟，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，慢慢打消“精力貧困”。培養晉陞貧困群眾發展生產和務工經商的基礎才能，加速織密筑牢社會保證平安網，做好農村最低生涯保證的動態化精細化治理，對完整和部門喪掉勞動才能的特別貧困生齒，綜合實施保證性扶貧政策，確保病有所醫、殘有所助、生涯有兜底。
第四篇 構建鄉村振興優勢產業體系
鄉村振興，產業興旺是重點。堅持綠色循環、質量第一、brand培養、效益優先，推動綠色發展突起，深刻推進農業供給側結構性改造，加速轉變農業發展方法，推進農村一二三產業融會發展，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動農業發展質量變革、效力變革、動力變革，不斷進步全省農業產業競爭力、創新力和全要素生產力。
進一個步驟優化鄉村產業布局，分類進行指導，充足發揮區域特點優勢，鼎力發展旱作農業、高效節水農業、設施農業、特點農業，著力構建沿黃農業產業帶、河西農產品主產區、隴東農產品主產區、中部重點旱作農業區、山地特點農業區、高冷牧區等“一帶五區”現代農業發展格式。鄉村游玩布局方面，構建以黃土高原為主的農耕文明親身經歷區，以河西走廊為主的沙漠農業觀光親身經歷區，以隴南為主的山川田園康美度假親身經歷區，以甘南臨夏為主的平易近族風情親身經歷區。
第十一章 加速農業轉型包養情婦升級
深刻推進農業供給側結構性改造，依照保供給、保平安、保生態、保增包養網收請求，以保證糧食平安為基礎，以構建現代農業產業體系和經營體系為重點，凸起各地比較優勢，優化農業生產結構和區域布局，加速實施沙漠生態農業，積極推動農業設施裝備現代化，著力增強農業綜合生產才能。
第一節 優化農業生產布局
落實主體效能區規劃請求，加速劃定、建設糧食生產效能區、主要農產品生產保護區和特點農產品優勢區，加強建后管護。依照隨機應變、發揮優勢、分類指導、凸起特點、區域互補、效益晉陞的原則，進一個步驟完美現代農業“一帶五區”發展布局。沿黃農業產業帶重要包含蘭州、白銀和臨夏等市州，重點發展以高原夏菜、瓜果、奶牛和生豬為主的設施種養殖等高效農業，積極發展城郊農業，進步農產品加工層次和貯運才能；河西農產品主產區重要包含酒泉、張掖、金昌和武威等市，重點建設高效節水現代農業，穩定玉米、春小麥、馬鈴薯等糧食生產，鼎力發展制種、棉花、油料、釀造原料、果蔬、畜牧業等特點農產品生產及深加工，加速構成種植、養殖、飼草（料）加工、農產品加工及冷鏈貯躲物流協調發展的現代農業產業體系；隴東農產品主產區重要包含平涼、慶陽兩市，重點發展糧食生產、林牧業和特點農產品生產加工，加速推進旱作農業和小流域管理，鼎力發展蘋果、蔬菜、苜蓿等處所特點農產品生產與加工，積極發展養殖業，樹立名優和創匯農產品基地；中部重點旱作農業區重要包含定西以及白銀會寧、天水北部、臨夏（沿黃灌區除外），以旱作集雨高效農業為主，重點發展全膜雙壟溝播玉米、馬鈴薯等高產高效糧食作物，積極發展區域特點小雜糧生產與加工，發展農區畜牧業，推進現代旱作農業示范區建設；山地特點農業區重要包含隴南及天水南部，重點發展山地特點高效農業，穩定糧食生產，積極發展馬鈴薯產業，凸起油菜、特點林果、冬春蔬菜、中藥材、畜禽養殖、食用菌等特點產業，全力推進綠色農產品質量認證，進步綜合效益；高冷牧區重要包含甘南及祁連山等地，重點發展草原畜牧業和特點養殖業，積極發展乳制品、清真牛羊肉等畜產品高深加工，抓好青稞、油菜、躲中藥材等特點農牧產品基地建設。鼎力發展光伏農業，推進“農光互補”政策落實。
第二節 壯年夜特點優勢產業
依托各地資源優勢，發展壯年夜草食畜牧業、設施蔬菜、優質林果業，抓好馬鈴薯、中藥材、現代制種、釀酒原料產業及物流基地建設，加速構建特點鮮明、優勢凸起、產出高效的特點農業產業體系，打造更多“獨一份”“特別特”“好中優”“錯峰頭”的特點農產品。依照一個重點產業“出臺一個發展規劃，制訂一個攙扶辦法，設立一筆專項資金”的方法，從良種繁育、標準化生產、產后加工、市場建設等方面，對主導產業和優先發展產業進行攙扶。以50個牛羊產業年夜縣建設為抓手，依照種養結合包養網dcard、草畜均衡、農牧循環發展請求加強飼草料基地、養殖場（一起配合社）規范建設，啟動實施種養結合循環農業示范工程，加速創建無公害、綠色有機牛羊肉brand。以河西灌區、沿黃灌區、涇河道域、渭河道域和“兩江一水”流域5年夜優勢產區為重點，實施無公害、綠色農產品計劃，加強高原夏菜brand建設。加強果品苗木繁育基地建設，加速新品種、新技術引進示范推廣力度，推廣矮砧密植現代建園形式，建設優勢果品產業帶和優質果品基地。以脫毒種薯繁育為重點，加年夜一級種薯生產才能，鼎力推廣高產栽培技術，加速建設全國主要的商品薯生產基地和薯制品加工基地。以農作物、蔬菜、林木花草種業科技創新為重點，培養一批具有嚴重應用遠景和自立知識產權的優良品種，打造具有甘肅區域特點的現代種業，加速國家玉米制種基地建設。積極創建國家中藥產業發展綜合實驗區。推進釀酒原料標準化種植基地建設，延長產業鏈條，培養釀酒文明展現、生態游玩觀光等相關產業。
第三節 鼎力發展沙漠生態農業
特別布局、公道開發應用河西沙漠、戈壁、鹽堿地和廢棄地，加速建設以高效節能日光溫室和塑料年夜棚等農業設施為載體，以農作物秸稈和畜禽糞便等農業廢棄物為重要原料，以規模化、產業化、標準化、設施化、科技化、機械化、園林化、信息化、brand化、高值化為標志的沙漠生態農業產業園，推進沙漠生態農業資源應用節約化、生產過程清潔化、產業鏈條生態化、廢棄物應用資源化，全方位進步地盤產出率、資源應用率、勞動生產率。鼓勵市縣當局加年夜投進，采取定向補助、先建后補、以獎代補、保費補貼等方法對參與沙漠農業開發的新型經營主體進行攙扶，引導龍頭企業、農平易近專業一起配合社、專業年夜戶等新型經營主體參與沙漠生態農業開發。到2022年，在河西地區新建30萬畝高標準沙漠設施農業，打造設施裝備先進、科技支撐程度高、綜合生產才能強、生態環境友愛、資源應用高效、產品特點包養站長鮮明的沙漠農業產業帶。
第四節 改革晉陞農業生產才能
深刻落實躲糧于地、躲糧于技戰略和糧食平安責任制，鼎力實施優質糧食工程，穩定保證口糧自給和重要農產品市場供求均衡。嚴守耕地紅線，嚴格落實永遠基礎農田保護政策，確保全省糧食產能穩定在1000萬噸以上。鼎力推進高標準農田建設、中低產田改革、鹽堿地改進工程，通過田、土、水、路、林、電、技、管等配套建設，構成高產穩產、旱澇保收、高效節水、具有綠色生產才能的農田，到2020年全省建成集中連片、旱澇保收的高標準農田1520萬畝，力爭建成2100萬畝。加強農田水利基礎設施配套建設，實施高效節水澆灌工程，進步抗旱防汛防澇才能，到2020年全省高效節水澆灌面積累計達到1000萬畝以上，占有用澆灌面積的比例達到50%以上。優化區域農機裝備發展布局，加速研發推廣與產業結構相適應的先進適用農機具，推進農機裝備產業轉型升級，到2020年農作物耕種收綜合機械化程度力爭達到60%。實施測土配方施肥和綠色防控工程，完成測土配方施肥面積5000萬畝，各類作物病蟲害綠色防控面積1000萬畝次。鼎力發展數字農業，實施聰明農業工程和“互聯網+”現代農業行動，鼓勵對農業生產進行數字化改革，加強農業遙感、物聯網應用，進步農業精準化程度。發展聰明氣象，晉陞氣象為農服務才能。
第五節 堅持brand興農質量興農
充足發揮我省地盤潔凈、光包養甜心網照充分、溫差年夜、病蟲害少等獨特優勢，加速發展“一村一品、一縣一業”新格式，推進無公害農產品、綠色食物、有機農產品和農產品地輿標志開發認證，著力打造“隴字號”著名農產品brand。加年夜“三品一標”認證任務力度，力爭全省“三品一標”產品數量年增幅堅持在8%以上，到2020年，無公害農產品達到950個。實施農業標準化戰略，加強農業生產標準示范推廣和應用指導，樹立覆蓋全省大批、優勢、特點農作物為主的農業標準體系。依托“三區三園”和田園綜合體開展農產品質量平安全部旅程把持基地創建示范，推動農產品質量平安縣、“菜籃子”年夜縣、規模種養基地、新型生產經營主體和現代農業產業園率先實施標準化生產。加速建設省市縣三級農產品質量平安追溯體系，鼎力開展農產品質量平安專項整治行動，加速樹立農產品質量分級及產地準出、市場準進軌制和農產品質量平安風險評估、監測預警、應急處置機制，完美農獸藥殘留限量標準體系，實施動植物保護才能晉陞工程，樹立農資和農產品生產企業信譽信息系統。
第十二章 推動農村產業深度融會
掌握城鄉發展格式發生主要變化的機遇，以完美好處聯結機制為焦點，以軌制、技術和商業形式創新為動力，盡力培養農業農村新產業新業態，加速發展根植于農業農村、由當地農平易近主辦、彰顯地區特點和鄉村價值的產業體系，推動要素跨界設置裝備擺設和產業有機融會，打造農村產業融會發展新載體新形式，使農村一二三產業在融會發展中同步升級、增值和收益。
第一節 實施農產品加工業晉陞行動
通過招商引資、兼并重組等情勢，發展一批農業產業化龍頭企業，推進更多農產品當場加工轉化增值。落實農產品產地初加工補助政策，支撐主產區發展高深加工，推動構成一批全鏈條、高質量、高效益的特點產業集群。完美農產品暢通骨干網絡，構建年夜市場、農產品產地批發市場、農貿市場三級市場體系，建設以蘭州為中間、河西為主軸、隴東隴南為支撐的農產品冷鏈物流體系，推進農產品暢通現代化。發揮蘭州、天水、酒泉等暢通節點城市的輻射帶動感化，打造區域性以及全國主要的農產品集散地，打造一批綠色農產品生產加工集群。加速推進“三園一體”建設，建設一批集種養殖生產、技術研發、農產品加工、冷鏈倉儲、休閑觀光、廢物處理、創業示范為一體的循環農業產業園區，力爭到2020年全省“三園一體”農產品加工產值衝破150億元。
第二節 鼎力發展鄉村游玩
深刻發掘山川生態、農耕文明、農事親身經歷、特點種植、古村古鎮的游玩價值，凸起“土氣、老氣、生氣、朝氣”，鼎力發展以農耕文明為魂、以田園風光為韻、以村平易近宅為形、以生態農業為基的休閑農業和鄉村游玩。依照“富饒鄉平易近、晉陞鄉貌、留住鄉愁、文明鄉風”的請求，依托分歧地區的區位條件、特點資源和市場需求，打造景區依托型、田園觀光型、休閑度假養生型、古鎮古村型、農耕風俗親身經歷型等類型的鄉村游玩產品，攙扶建設一批生態傑出、基礎完美、特點鮮明的游玩示范村和專業村，集中打造十年夜田園綜合體、十年夜鄉村游玩度假區、十年夜鄉村自駕景觀廊道、十年夜鄉村游玩精品路線、十年夜鄉村風俗節會、百個最美游玩村鎮、百家游玩專業一起配合社、百家精品平易近宿、千名鄉村游玩帶頭人、千類特點游玩商品、千家brand農家樂。引導發展以“吃農家飯、住農家院、摘農家果、干農家活”為重要內容的農（牧）家樂，制訂實施全省游玩專業村、農家樂建設規范和服務等級標準，促進鄉村游玩規范化、標準化建設。實施鄉村游玩“后備箱”工程，將原生態農副產品開發包裝成游玩商品，拓寬農平易近增收渠道。實施鄉村游玩精準扶貧工程，在深度貧困縣集中攙扶500個貧困村發展鄉村游玩，包養故事加速206個鄉村游玩示范村建設，力爭到2020年全省鄉村游玩總支出達到300億元，吸納50萬農平易近就業。縱深推進全省全域游玩無渣滓行動，著力改良鄉村游玩環境條件。
第三節 推動鄉村產業對外開放
深刻推進農業“走出往”，深化與“一帶一路”沿線國家和地區農產品經貿一起配合，積極參與中新互聯互通南向國際貿易通道建設，以蘭州、天水、武威國際陸港和蘭州中川國際空港為依托，鼎力支撐農業企業開展跨國經營。加速酒泉中以綠色生態產業園建設，積極打造沙漠生態農業“升級版”。創新農產品營銷體系，辦好敦煌農業國際一起配合論壇、甘肅農業博覽會等，組織企業參加國內外農產品買賣會、洽談會，積極開展旱作節水農業、現代種業、設施農業和游玩、文明等方面交通一起配合。實施特點優勢農產品出口晉陞行動，加強標準化基地建設，晉陞高深加工才能，完美物流體系，強化brand建設，暢通外銷渠道，攙扶壯年夜內向型農業企業。支撐龍頭企業加速名、優、特、新農產品產地認定和產品認證，培養具有國際競爭力的農業企業集團。支撐農業裝備制造業發展，加年夜農機節水設備等農業裝備“走出往”程序。鼓勵和支撐我省農業研發機構、高級院校、技術服務機構和農業產業化包養網站龍頭企業與國際國內相關機構在高效節水農業、品種選育與制種、設施農業、水產養殖、食物平安監測、農業機械裝備、生態農業、農產品加工、畜牧養殖、動物疫病防控、太陽能等新動力技術示范、防災減災、水凈化處理、農村先進建筑資料等領域開展聯合研討、技術轉移，示范推廣國內外新技術、新品種、新形式，晉陞農業科技國際一起配合程度。引導農業企包養網業積極參與國內農產品商品期貨買賣。加強自貿區優惠政策宣傳，引導企業用足用好原產地優惠政策，增強產品國際競爭力。
第十三章 加速樹立現代農業經營體系
堅持家庭經營基礎位置，構建家庭經營、集體經營、一起配合經營等配合發展的新型農業經營體系，發展多種情勢適度規模經營，進步農業集約化、專業化、組織化、社會化程度，有用帶動小農戶發展。
第一節 鞏固和完美農村基礎經營軌制
落實農村地盤承包關系穩定并長久不變政策，銜接落實好第二輪地盤承包到期后再延長30年的政策。周全完成地盤承包經營權確權登記頒證，實現承包地盤信息聯通共享。完美農村承包地“三權分置”軌制，在依法保護集體地盤一切權和農戶承包權條件下，同等保護地盤經營權。培養發展家庭農場、一起配合社、龍頭企業、社會化服務組織和農業產業化聯合體，發展多種情勢適度規模經營，晉陞農平易近專業一起配合社規范化程度。鼓勵工商資本到農村投資適合產業化、規模化的農業項目，供給區域性、系統性解決計劃，與當地農戶構成互惠共贏的產業配合體。河西地區鼓勵農業新型經營主體流轉地盤擴年夜經營規模，進行年夜機械化作業；河東地區鼓勵企業和農戶通過地盤互換、地盤收拾“小田變年夜田”，為推進農業規模化創造條件。
第二節 培養壯年夜新型農業經營主體
鼎力發展家庭農場等新型農業經營主體，推動國有農墾企業改造轉型，攙扶一批綜合實力強的農業產業化龍頭企業，推進農業產業化經營跨越發展，進步農業綜合效益。引導社會資本參與農業產業化開發經營，實施循環農業、環境整治、休閑游玩等系統工程，與農戶構成優勢互補、好處聯結、互惠共贏的產業配合體，進一個步驟延長產業鏈、完美供應鏈、樹立價值鏈。加速樹立新型經營主體支撐政策體系，加年夜財政、稅收、地盤、信貸等政策對新型經營主體的支撐力度，擴年夜新型經營主體涉農項目規模。力爭到2020年實現培養總資產規模達1億元、年銷售支出超過10億元的產業化龍頭企業10個以上。
第三節 發展新型農村集體經濟
周全推進農村“三變”改造，深刻推進農村集體產權軌制改造，創新集體經濟實現情勢和經營機制，盤活資源設置裝備擺設，激活發展要素，促進資源向資產轉化。鼓勵市縣區在合適有關資金應用治理規定的條件下，將財政支農項目構成的固定資產及相關收益量化為村集體一切股金，投進到農村基礎設施、水電產業、鄉村游玩等經濟效益好、發展遠景廣的產業及項目，增添村集體支出。認真抓好麥積、臨澤等6個省級試點和肅州、涼州等18個市級試點建設。支撐和鼓勵具備條件的農村集體采取一起配合聯動、定向幫扶等多種情勢，輻射帶動周邊發展較為落后的農村實現配合發展。依照“加速培養一批、積極改革一批、盡力規范一批、著力晉陞一批”的思緒，采取宣傳引導、培養改革、規范晉陞、優惠攙扶等辦法，促進各類以松散型一起配合服務為主的專業一起配合社，慢慢向產前、產中、產后一體化服務緊密型的專業一起配合轉變，促進農平易近專業一起配合社的穩步安康發展，力爭到2020年實現培養7000個示范性農平易近專業一起配合社。
第四節 促進小農戶和現代農業發展有機銜接
加速培養各類新型農業經營主體和攙扶小農戶程序，促進小農戶和現代農業發展有機銜接，引導小農生產進進現代農業發展軌道。發揮供銷社、農墾等優勢，推進農業社會化服務體系建設，壯年夜基層供銷一起配合社、村級綜合服務社，為農平易近供給更多的農機農資供應、冷鏈物流、產品銷售等全部旅程社會服務，促使小農戶節本增效。引導和支撐新型農業經營主體發展設施農業、高深加工、現代營銷，帶動小農戶專業化、標準化、集約化生產。鼎力開展農超對接、農社對接，幫助小農戶對接市場，晉陞小農戶組織化水平。攙扶小農戶發展生態農業、設施農業、親身經歷農業包養甜心網、定制農業，進步產品檔次和附加值，拓展增收空間。加速改良小農戶生產設施條件，晉陞小農戶抗風險才能。加年夜對小農生產的財政和金融攙扶力度，創新“兩權”典質貸款形式，樹立健全縣級農村產權買賣市場，引導農業龍頭企業開展股份制改革。
第十四章 加速完美農業支撐保護點事。」軌制
創新完美政策和體制，強化綠色生態導向，加年夜農業支撐保護力度，加速樹立新型農業支撐保護政策體系，晉陞農業質量效益和競爭力。
第一節 加年夜農業投進力度
圍繞保證糧食平安、水資源平安、生態平安等領域，持續加年夜當局投資力度，優化投進結構，加速改變我省農業基礎設施單薄狀況。加年夜普通性轉移付出力度，落實產糧年夜縣獎勵政策，晉陞糧食主產縣區財政保證才能。落實和完美對農平易近直接補貼軌制，樹立以綠色生態為導向的農業補貼政策，進一個步驟進步農業補貼政策的指向性和精準性。繼續支撐糧改飼，加年夜畜禽產品標準化、安康養殖支撐力度。樹立耕地輪休補貼軌制，擴年夜休耕試點范圍，落實好新一輪草原生態保護獎補政策。加強公益性農業基礎設施建設，支撐嚴重水利設施、高標準農田、防災減災才能建設等，實施一批管長遠和影響深遠的嚴重保證工程。支撐開展農業環境凸起問題管理、山川林包養田湖草生態保護修復、農業廢棄物資源化應用等試點，摸索加強管理技術、管理形式的應用和推廣。
第二節 完美主要農產品收儲軌制
順應農業結構調整新形勢，堅持市場化改造取向和保護農平易近好處并重，通過樹立市場化收購新機制、完美多層次儲備體系、健全農平易近收益保證機制、加強金融政策支撐等辦法，進一個步驟完美糧食等主要農產品收儲軌制。結合糧食種植布局和路況條件，健全完美糧食收購網點，便利農平易近售糧。在發揮國有糧食企業主導感化的基礎上，鼓勵和引導多元市場主體嚴格執行收購政策，增添農平易近種糧收益。深化國有糧食企業改造，培養發展新型糧食暢通主體，優化資產結構，增強發展活氣。鼓勵糧食企業加強對外一起配合，培養具有市場競爭力的年夜型糧食企業，盡力構建多元主體配合發力、保證糧食平安的新格式。積極應用農發行500億元信貸資金，解決特點農產品季節性收購資金緊缺和農村基層設施中長期貸款問題。
第三節 進步農業風險保證才能
堅持當局引導、市場運作、自立自愿、協同推進的原則，構建多層次、多方法農業產業風險保證體系，防范化解農業生產風險，增強農業保證才能，助推精準扶貧精準脫貧。依照“本錢墊底、收益托底、六年夜產業全覆蓋”和“三年兜底、五年均衡，區分特點、精設品種，普惠與特惠兼顧，貧困生齒一戶不包養網推薦落”請求，圍繞特點產業發展精準設計險種，天然災害風險年夜的產業保本錢，市場風險年夜的產業保支出，慢慢推進農業保險提標、擴面、增質。在繼續開辦現有10個中心補貼品種和蘋果、中藥材2個省級補貼品種外，新增肉牛支出、肉羊支出、高原夏菜價格指數、設施蔬菜支出、生豬價格指數、雞支出等6個省級補貼品種。堅持普惠和特惠相結合，在對一切險種廣泛進步保額和下降費率的基礎上，設立貧困戶種養業綜合保險，對貧困戶在保費分攤上予以優惠，將貧困戶種養產業所有的納進保險范圍進行一攬子承保，實現全省現有貧困戶“一戶一保”。完美農產品貿易保護軌制和農業風險治理預警體系，健全信息公開發布軌制，強化對農平易近和新型經營主體的信息服務。
第五篇 構建山水秀美的綠色宜居環境
鄉村振興，生態宜居是關鍵。堅固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持綠色發展、循環發展、低碳發展，尊敬天然、熱愛天然、保護天然，統籌山川林田湖草系統綜合管理。加速轉變生產生涯方法，扎實推進農村人居環境整治三年行動和農村廁所反動三年行動，建設生涯環境優美、生態系統安康、人與天然和諧的生態宜居鄉村。
周全落實《甘肅省生態保護與建設規劃(2014—2020年)》中生態布局請求，以黃河下游生態樊籬、長江下游生態樊籬、河西內陸河下游生態樊籬、隴東黃土高原丘陵溝壑水土堅持生態效能區、石羊河下流生態保護管理區、敦煌生態環境和文明遺產保護區和肅北北部荒涼生態保護區為重點區域，構筑“三屏四區”綜合生態平安樊籬。
第十五章 推進農業綠色發展
以資源環境承載力為基礎，以生態環境友愛和資源永續應用為導向，實現農業生產循環化、清潔化、廢棄物資源化、產業形式生態化，進步農業可持續發展才能。
第一節 強化資源保護與節約應用
堅持把水資源節約保護和節水型社會建設放在主要地位，實行水資源耗費總量和強度雙控行動。深刻推進農包養網業澆灌用水總量把持和治理，樹立健全農業節水長效機制和政策體系，鼎力推廣農業節水技術，加速河西走廊高效節水澆灌示范區和隴東南特點農業節水示范區建設。圍繞農村飲用水平安、農村水生態保護、水淨化管理與修復技術、水資源高效應用等，示范實施一批技術成熟、推廣遠景好的科技項目，加速晉陞農村水平安領域技術支撐才能。加強苦咸水、雨水等很是規水資源開發應用。實施耕地保護與質量晉陞行動，加強耕地、草原、荒山荒坡等資源公道應用與保護，堅持用養結合。開展河湖水系連通。
第二節 積極發展循環農業
依照省委、省當局關于構建生態產業體系推動綠色發展突起的總體安排，以資源環境承載力為條件，創新循環農業生產方法，優化產品結構、產業結構和生產力布局。鼎力推廣“草—畜—沼—果（菜）”等循環形式，凸起培養河西地區生態農業循環發展新業態，著力推廣隴東糧畜果一體化區域循環形式，鼎力推廣中部小流域管理與產業開發循環形式，積極推廣隴南及天水南部山地農林立體復合生態循環形式，示范推廣甘南及祁連山高冷牧區草地生態畜牧業循環形式，加速推廣沿黃灌區綠色高效現代都會農業循環形式。以糧改飼為衝破口，優化種養結構，采取工程辦法和生物辦法，推動農業資源高效節約應用、耕地質量保護晉陞、產業形式生態化。加強支撐現代高效農業、資源高效應用、環境保護等領域技術研發，實施一批具有較高程度的科技結果，帶動一批循環農業產業化項目，晉陞循環農業發展科技支撐才能。到2020年，全省特點鮮明的區域循環主導形式基礎構成，初步構成資源高效應用、環境持續改良、產品優質平安的循環農業發展格式。
第三節 推進農業清潔生產
圍繞質量興農、綠色興農，進步農業廢棄物資源化應用程度，保護農業生產環境。包養條件落實農業效能區軌制，充足應用農作物秸稈和畜禽糞污包養行情及農業有機廢棄物，加工生產飼料、有機營養枕和有機肥，實現種養結合、農牧互補和資源循環應用。加強農藥、飼料添加劑等投進品規范化治理，健全追溯系統，確保化肥、農藥零增長，力爭化肥農藥有用應用率達到38%以上，周全推廣測土配方施肥技術，推進有機肥替換化肥。規范限量應用飼料添加劑，推廣安康養殖，嚴格把持畜禽藥物用量。促進農業廢棄物無害化處理和循環應用，實施秸稈禁燒軌制。推動規模化沼氣發展。鼎力奉行高效生態循環種養形式，穩定田間生物群落和生態鏈，建設安康田園生態系統。
第四節 集中管理農業環境凸起問題
加強農業面源淨化管理，實施源頭把持、過程管理與循環應用相結合的綜合防治，到2020年實現廢舊農膜收受接管應用率達到80%以上。鼓勵應用生物農藥、高效低殘留低毒農藥和有機肥料。以畜牧年夜縣和規模養殖場為重點，堅持源頭減量、過程把持、結尾應用的管理路徑，引導和支撐各地開展養殖廢棄物處理和資源包養價格化應用。加年夜地下水超采區管理力度和范圍，嚴格把持地表水用水總量。強化農產品產地環境包養網dcard保護、泥土淨化監督，嚴禁工業和城鎮淨化向農業農村轉移，堅決杜絕受淨化的農產品流向市場。繼續加強草原生態保護與管理。進一個步驟強化農業野生植物資源保護區建設與治理，加強對外來進侵生物預防、預警和把持。深刻開展農村環境監管執法，嚴肅查處不符合法令處置無害物質破壞林地、山地、耕地等惡意違法行為。
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