為促進清潔動力產業高質量發展,推動動力結構綠色低碳轉型,保證動力平安,保護生態環境,實現碳達峰碳中和目標,西躲山南市動力局牽頭草擬了《山南市清潔動力產業發展促進條例(征求意見稿)》(以下簡稱條例)。
條例指出,支撐優先開發應用水能、風能、太陽能等可再生動力。太陽能開發,市、縣國民當局動力主管部門應當依據太陽能資源分布特點和區域發展需求,制訂光伏規模化開發計女大生包養俱樂部劃,堅持集中式與分布式并舉,加速光伏發電基地建設,支撐就近開發應用,積極發展光熱發電。推進光伏治沙、農光互補等綜合應用項目,進步太第一章陽能應用綜合效益,參考國家新動力當場消納和外送統籌機制。
原文如下:
山南市清潔動力產業發展促進條例(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 【立法目標】 為促進山南市清潔動力高質量發展,推進碳達峰、碳中和目標實現,優化動力供應結構,保證動力平安,鑄牢中華平易近族配合體意識、推進中華平易近族配合體建設,保護生態環境,堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力,完全準確周全貫徹新發展理念,加速構建新發展格式,以更高標準踐行動力包養網平安新戰略,加速規劃建設新型動力體系,為推進中國式現代化供給堅強動力保證。根據《中華國民共和國動力法》《中華國民共和國包養網車馬費可再生動力法》等相關法令,結合本市實際,制訂本條例。
第二條 【適用范圍】 在全市范圍內清潔動力產業發展的規劃、建設、運營、監管等相關活動,適用本條例。
第三條【定包養網dcard義】 本條例所稱清潔動力產業,包含水力發電產業、風能產業、太陽能產業、生物質能產業、智能電網產業以及地熱能、綠氫等其他清潔動力產業。
第四條 【基礎原則】 清潔動力產業發展應當堅持生態優先、綠色發展,規劃引領、統籌協調,創新驅動、高效應用,市場主導、當局引導,平易近生為本、共享發展,底線思維、平安保證的原則。嚴格落實生態保護紅線、環境質量底線、資源應用上線和生態環境準進清單管控請求,合適國家和自治區生態環境保護相關規定,實現清潔動力產業與生態環境保護協調共進。
第五條 【鼓勵市場參與】 鼓勵各類市場主體依法同等參與清潔動力產業發展,其符合法規權益受法令保護。
第六條【宣傳教導】 市、縣國民當局及其有關部門應當加強動力平安和綠色低碳發展的宣傳和教導,普及清潔動力知識,倡導綠色低碳的生產生涯方法和消費理念。鼓勵新聞媒體開展清潔動力產業相關宣傳報道,發揮輿論引導感化。
第二章 規劃與布包養局
第七條【規劃編制主體】 市國民當局動力主管部門負責組織編制本市清潔動力發展規劃,報市國民當局同意。縣級國民當局結合當地實際,確有需求編制本縣動力發展規劃的按自治區有關規定執行。市級清潔動力發展規劃應當合適國家“十五五”動力規劃總體請求,銜接自治區動力發展規劃,報市國民當局同意后實施。
第八條【規劃銜接】 清潔動力產業發展規劃應當與國土空間規劃等相關規劃銜接,征求生態環保、天然資源、水行政、林草等部門意見,并與電力發展、電網建設等專項規劃相協調。
第九條【資源調查】 市國民當局動力主管部門會同市天然資源、水行政、氣象等部門開展本市清潔動力資源調查,調查方式和標準合適國家和自治區相關技術規范,調查結果作為清潔動力產業發展規劃編制和項目布局的主要依據。
第十條【產業布局】 市發展改造委、經濟和信息化、投資促進、動力等部門根據全市資源稟賦、產業基礎和區域效能定位,優化清潔動力產業布局。在風光水電資源豐富包養網地區,包養意思開展可再生動力制氫示范,慢包養網站慢擴年夜示范規模,摸索季節性儲能和電網調峰。結合國家“沙戈荒”年夜型風電光伏基地建設經驗,在風光資源富集區域規劃建設規模化新動力基地,推動新動力與生態保護協同發展。
第三章 開發與應用
第包養一個月價錢十一條 【支撐范圍】 支撐優先開發應用水能、風能、太陽能等可再生動力。支撐公道開發可替換石油、自然氣的新型燃料和工業原料。進步非化石動力消費比重。
第十二條【水電開發】市、縣國民當局統籌水包養意思電開發和生態保護,嚴格把持開發建設裝機規模5萬千瓦以下的小型水電站。科學有序推進雅魯躲布江中游、隆子西巴霞曲、錯那娘江曲包養網、洛扎雄曲等流域水電開發,服從國家和自治區水電開發總體規劃。嚴格落實生態保護紅線請求,在水電開發中同步推進生態修復,確保流域生態平安,合適國家化石動力清潔高效開發應用相關規定。
第十三條【風電開發】市、縣國民當局動力主管部門應當依據風能資源分布特點和區域發展需求,制訂風電規模化開發計劃,鼓勵在風能資源豐富、電網接進條件好、消納才能強的區域,有序建設風電小基地。
第十四條【太陽能開發】市、縣國民當局動力主管部門應當依據太陽能資源分布特點和區域發展需求,制訂光伏規模化開發計劃,堅持集中式與分布式并舉,加速光伏發電基地建設,支撐就近開發應用,積極發展光熱發電。推進光伏治沙、農光互補等綜包養一個月價錢合應用項目,進步太陽能應用綜合效益,參考國家新動力當場消納和外送統籌機制。
第十五條 【農村清潔動力應用】 縣(區、市)國民當局應當推動鄉村清潔動力應用體系建設,支撐農村地區隨機應變推廣應用牧光互補等形式,開發應用風能、太陽能等清潔動力,鼓勵農村集體經濟組織以地盤應用權進股、聯營等方法參與清潔動力項目開發,改良農村動力供應結構,發揮清潔動力項目標經濟效益。
第十六條 【農村微電網建設】 市、縣國民當局應當支撐邊遠地區發展電力事業,加速構建新型電力系統,加強電源電網協同建設,包養推進電網基礎設施智能化改革和智能微電網建設。堅持固邊與興邊并重原則,支撐邊地步區農村的動力發展,加強邊境小流域開發,進步農村的動力供應才能和服務程度。加強邊地步區電網建設,增強電力系統調節把持和平安保證才能。
第十七條 【新動力充電設施建設】 市、縣國民當局應當根據需求在公共停車場和有條件的國家機關、企業事業單位,具備條件的室第小區停車位規劃和建設新動力汽車充電設施,配建必定比例的共享充電設施。建設標準合適國家和自治區電動汽車包養網心得充電基礎設施建設技術規范。推動有條件的單位和園區內部停車場充電設施對外開放。
第四章 并網與消納
第十八條 【電網建設】 電網企業應當加強電網建設,結合清潔動力公道應用率、電價蒙受包養app才能、電力系統調節才能等實際情況,加速電網建設。完美包養網電網運行治理,進步吸納可再生動力電力周圍一片嘈雜和議論聲。的才能。
第十包養一個月價錢九條 【包養網推薦并網服務】 國網山南供電公司及電網經營企業應當依照國家和本市有關規定,為清潔動力發電項目供給并網服務,及時受理并網申請,按時完成接進系統計劃參與審查、電網設施建設改革等任務,保證清潔動力發電項目及時并網運行。并網包養網VIP運行必須合適國家標準或許電力行業標準。
第二十條 【優先上網】 國網山南供電公司及電網經營企業應當在保證電網平安運行的條件下,促進清潔動力發電全額上網。樹立健全清潔動力發電優先調度機制,優化調度方法,進步清潔動力消納才能。
第二十一條 【儲能設施建設】 市、縣包養網國民當局及其有關部門應當公道布局、積極有序開發新型儲能項目,依照國家和自治區新型儲能發展指導意見及相關技術標準,晉陞電力系統調節才能。重點推進長時儲能技術試點應用,推動抽水蓄能與新動力協同發展,樹立適應新型儲能廣泛參與的市場機制,參考國家儲能技術創新布包養情婦局。
第二十二條 【動力用戶政策】 市、縣國民當局應當制訂用能產業政策,擴年夜綠色動力消費,加強動力需求側治理,完美用電價格軌制,進步清潔動力應用效力。
第二十三條【綠電買賣】 市國民當局應當慢慢樹立綠色動力買賣機制,鼓勵動力用戶優先應用可再生動力,支撐清潔動力發電企業參與綠色電力買賣,鼓勵各類市場主體購買綠色電力。推動綠證市場建設,落實可再生動力消納責任權重軌制,壓實電力用戶綠電消納責任,銜接全包養網國統一電力市場體系。
第五章 協同發展
第二十四條 【技術創新支撐】 市、縣國民當局應當把動力科技創新技術納進當地科技發展和高技術產業發展相關規劃的重點支撐領域。加年夜對清潔動力產業技術創新的支撐力度,引導企業、高級院校、科研機構開展產學研一起配合,加強清潔動力的技術研發,推動關鍵技術、裝備和資料的自立創新。
第二十五條 【協同發展】 市國民當局應當制訂政策辦法,培養和發展清潔動力產業,晉陞產業鏈供應鏈現代化程度。鼓勵清潔動力企業向基地集聚,加強高低游企業協作配套,構成產業協同發展效應。
第二十六條 【動力應用】 市、縣國民當局應當實施電動汽車充換電設施建設,促進路況領域電能消費。落實國家戰略工程用電需求,加速年夜型水電施工供電工程建設,滿足新增負荷需求。應用市場和價格機制引導用戶主動參與電網調節,削峰填谷,進步清潔動力消納才能。
第二十七條 【抽蓄開發】市、縣國民當局應當支撐優質抽蓄站點納進基地規劃,充足發揮抽水蓄能為電網供給疾速調頻、包養網調相和變亂備用服務的效能,增強電網抗干擾才能,減少停電風險。
第二十八條 【源網協同】 市、縣國民當局應當統籌考慮新動力電源建設和電網消納接進,推動規模化開發與源網協調發展,促進清潔動力產業高質量發展。
第二十九條 【優勢轉化】 市、縣國民當局應當堅持保證平易近生、促進發展、好處共享、多方共贏的原則,樹立健全當局、企業和居平易近共享包養價格清潔動力開發好處的長效機制,完美資源應用、生態補償、安頓補償、收益分派等政策辦法,合適自治區關于資源開發收益分派的相關規定,推動清潔動力資源優勢轉化為經濟發展優勢,實現經濟效益、社會效益、生態效益相統一。
第三十條 【人才引進與培養】 市、縣國民當局及其有關部門宋微只好回包養軟體道:「沒事,我就回來看看。」應當制訂清潔動力產業人才政策,加強人才引進和定向培養。鼓勵教導機構培養動力科技高素質專業人才。
第六章 保證與監督
第三十一條 【經費保證】 市、縣國民當局應當將清潔動力產業發展相關經費納進本級財政預算,并根據清潔動力產業發展情況以及財政狀況,公道設定資金用于清潔動包養網力資源調查、規劃編制、技術研發、示范項目包養網建設、產業攙扶等,資金應用和治理合適國家和自治區財政資金治理規定。加年夜對動力關鍵焦點技術裝備攻關和試點應用的資金支撐,重點投向新動力、氫能、數字動力等領域。
第三十二條 【項目建設】市、縣國民當局動力主管部門應當包養女人根據當地清潔動力發展規劃,結合資源分布、開發條件,推進清潔動力資源開發。開發建設清潔動力項目需求依法獲得行政許可的,應該劇播出後,萬雨柔不出所料地一炮而包養一個月價錢紅,而作為墊腳當依照規定辦理行政許可。以清潔動力為主體的多能互補、源網荷儲、微電網等綜合動包養意思力項目,可以作為整體統一辦理核準、備案手續。
第三十三條 【加強治理】 市、縣國民當局應當加強對清潔動力開發應用任務的領導,市各級動力行業主管部門,負責本行政區域內清潔動力開發應用的綜合治理任務。市、縣國民當局動力主管部門應當加強清潔動力項目治理,樹立健全項目審查、監管、加入等機制。
第三十四條 【要素保證】 市國民當局發展改造委、經濟和信息、天然資源、生態環境、住建、水行政、林草、動力等有關部門應當樹立清潔動力產業發展協調聯席機制,在規劃選址、用地保證、環境保護、開發應用等方面加強協作,為清潔動力產業高質量發展供給便捷高效服務和要素保證。
第三十五條 【金融支撐】市、縣國民當局應當鼓勵金融機構以市場化方法支撐清潔動力項目建設、技術研發及推廣應用,對合適信貸條件的清潔動力開發應用項目給予綠色信貸支撐,落實國家和自治區綠色金融相關政策。
第三十六條【監督檢查】 市、縣動力主管部門和其他有關部門應當依照各自職責,加強對清潔動力產業發展的監督檢查,依法實行清潔動力投資建設項目標同意、核準或許備案以及其他包養網相關監督治理職責,并對依法需求國家同意或許核準的投資項目提出審查意見。加強動力監管協同,晉陞監管效能,并可以根據任務需求樹立動力監管信息系統,與自治區動力監管信息系統互聯互通。
第三十七條 【優化流程】 市、縣國民當局應當樹立清潔動力綠色包養審批通道,簡化審批法式,下降軌制性買賣本錢,為清潔動力產業高質量發展營造穩定、包養通明、可預期和公正競爭的營商環境。
第七章 附則
第三十八條 【責任究查】違反本條例規定的行為,法令法規已規定法令責任的,從其規定。對于未明確規定但違反本條例相關請求,影響清潔動力產業安康發展的行為,由相關部門依據職責責令矯正;形成嚴重后果的,依法究查相關單位和個人的行政責任;構成犯法的,依法究查刑事責任。
第三十九條 本條例自 年 月 日起實施。
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