河南省國民當局
關于印發河南省貫徹落實穩住經濟一攬子
政策辦法實行計劃的告訴
豫政〔2022〕19號
各省轄市國民當局，濟源示范區、航空港區管委會，省國民當局有關部分：
現將《河南省貫徹落實穩住經濟一攬子政策辦法實行計劃》印發給你們，請當真貫徹落實。
為深刻貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、成長要平安”主要唆使精力，周全落實全國穩住經濟年夜盤電視德律風會議精力，高效兼顧疫情防控和經濟社會成長，確保經濟運轉在公道區間，盡力完玉成年目的義務，為全國穩住經濟年夜盤作出河南進獻，依據國務院《扎實穩住經濟一攬子政策辦法》，聯合我省現實，特制訂本實行計劃。
1.進一個步驟加年夜增值稅留抵退稅政策力度，在已出臺的制造業、迷信研討和技巧辦事業、電力熱力燃氣及水生孩子和供給業、軟件和信息技巧辦事業、生態維護和周遭的狀況管理業、平易近航路況運輸倉儲和郵政業等6個行業企業的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基本上，依照國度安排，實時將零售和批發業，農林牧漁業，住宿和餐飲業，居平易近辦事、補綴和其他辦事業，教導，衛生和社會任務，文明、體育和文娛業等7個行業企業歸入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。在徵稅人自愿包養網請求的基本上，2022年6月30日前基礎完成集中退還存量留抵稅額。
時序進度：2022年6月30日前基礎完成一次性全額退還存量留抵稅額，按月退還部門連續推動
2.頂格履行“六稅兩費”減免政策，對增值稅小範圍徵稅人、小型微利企業、個別工商戶依照50%的幅度減征“六稅兩費包養網心得”。
3.周全落實企業研發所需支出加計扣除和高新技巧企業所得稅優惠政策。
4.實時下達支撐下層落實減稅降費和重點平易近生等轉移付出資金，履行國庫零丁撥付，充足保證退稅資金需求。
5.加大力度退免稅風險防范，緊盯“歹意造假、團伙說謊稅”，依法重辦偷稅、說謊稅等行動。
6.盡快分化下達轉移付出預算，盡早批復年頭預算，實時打點資金付出手續，實在加速收入進度。
7.加年夜盤活存量包養資金力度，對結余資金和持續兩年未用完的結轉資金按規則發出兼顧應用，對缺乏兩年的結轉資金中不需按原用處應用的資包養金發出兼顧用于經濟社會成長急需支撐的範疇。
8.聯合留抵退稅、項目扶植等需求加大力度資金調劑、庫款保證，確保有關任務順遂推動。
（三）提速處所當局專項債券刊行應用并擴展支撐范圍。
9.抓緊完成2022年專項債券刊行應用義務，2022年6月底前將2022年新增專項債券所有的刊行終了，按2022年8月底前基礎完成應用的請求做好設定，并盡快將資金撥付到項目。
時序進度：2022年6月底前刊行終了，8月底前做好設定并盡快撥付到項目
10.在依法合規、風險可控的條件下，省財務廳會同人行鄭州中間支行、河南銀保監局領導貿易銀行對合適前提的專項債券項目扶植主體供給配套融資辦事，加大力度信貸資金和專項債資金的有用連接。
義務單元：省財務廳、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
11.在後期斷定的路況基本舉措措施、動力、保證性安居工程等9年夜範疇基本上女大生包養俱樂部，恰當擴展專項債券支撐範疇，優先斟酌將新型基本舉措措施、新動力項目等歸入支撐范圍。
12.樹立全省專項債券項目策劃儲蓄常態化軌制，連續策劃儲蓄合適前提的項目，依規加速推動項目審批手續打點，按請求向國度報送推舉項目，實時做好已設定刊行項目停頓情形調劑。
13.積極應用省級融資擔保代償抵償資金池政策，加年夜對合適前提擔保風險項目標代償抵償力度，領導全省融資擔保機構對路況運輸、餐飲、住宿、游玩行業中小微企業、個別工商戶“能保盡保”。
14.加大力度與國度融資擔保基金一起配合，確保國度融資擔保基金對我省營業支撐政策所有的應用到位、盡早落地生效，力爭省級再擔保機構年底融資擔保余額到達400億元以上。
15.落實小微企業融資擔保降費獎補政策，實時撥付獎補資金，領導擔保機構擴展小微企業融資擔保營業範圍、下降小微企業融資擔保本錢。
16.將面向小微企業的價錢扣除比例由6%—10%進步至10%—20%。
17.當局采購工程要落實增進中小企業成長的當局采購政策，依據項目特色、專門研究類型和專門研究範疇公道劃分采購包，積極擴展結合體招標和年夜企業分包，下降中小企業介入門檻，保持公然公平、公正競爭，依照同一東西的品質尺度，2022年將預留面包養網站向中小企業采購的份額由30%以上階段性進步至40%以上，非預留項目要賜與小微企業評審優惠，增添中小企業合同範圍。
18.將中小微企業、個別工商戶和5個特困行業緩繳養老、掉業、工傷三項社保費政策延至2022年年末，擴圍政策按國度規則履行。緩交時代免收滯納金，不影響社會保險待遇發放。
19.優化掉業保險穩崗返還政策，進一個步驟進步返還比例，將年夜型企業穩崗返還比例由30%提至50%，中小微企業返還比例由60%最高提至90%。社會集團、基金會、社會辦事機構、lawyer firm 、管帳師firm 、以單元情勢參保的個別工商戶參照實行。
20.對招用結業年度或離校1年內未失業高校結業生且簽署1年以上休息合同并為其交納社會保險費的中小微企業，按規則賜與社保補助，并依照每人不跨越1500元的尺度賜與一次性吸納失業補助。
（八）激勵對中小微企業和個別工商戶、貨車司機存款及受疫情影響的小我住房與花費存款等實行延期還本付息。
21.對受疫情影響的中小微企業和個別工商戶以及路況運輸企業、貨車司機、快遞職員等特別群體，依照市場化、法治化準繩實行延期還本付息，盡力做到應延盡延，延期還本付息每日天期準繩上不跨越2022年年末。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
22.對因沾染新冠肺炎住院醫治或隔離職員、疫情防控需求隔離察看職員、餐與加入疫情防控任務職員以及受疫情影響臨時掉往支出起源的人群，機動采取公道延后還款時光、延伸存款刻日、延期還本等方法調劑還款打算，并依調劑后的還款設定報送信譽記載，因疫情影響未能實時還款的，經金融機構認定不作過期記載報送，曾經報送的予以調劑。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
23.激勵各保險公司開闢針對性的保險產物，鼎力成長貨色運輸保險、途徑貨色承運人義務保險等營業。
24.用足用好新增支農支小再存款額度，加年夜對涉農、小微、平易近營範疇信貸支撐力度。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
25.實行普惠小微存款支撐東西，按合適前提的處所法人銀行普惠小微存款余額增量的2%供給資金支撐。
26.立異供給鏈金融融資形式，依托中征應收賬款融資辦事平臺，加速成長應收賬款質押融資，帶動和增進高低游中小企業成長。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
27.加年夜普惠型小微企業存款投放力度，嚴禁銀行、保險機構違規向小微企業收取辦事所需支出或變相轉嫁辦事本錢，力爭普惠型小微企業存款余額中信譽存款占比和首貸戶占比擬2021年進步，新發放普惠型小微企業存款利率總體較2021年降落。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
28.對出租車司機、網店店東、貨車司機等機動失業主體，對比個別工商戶和小微企業，加年夜運營性存款支撐力度并歸入普惠小微存款治理。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
29.領導金融機構將存款市場報價利率（LPR）內嵌到外部訂價和傳導相干環節，優化晉陞存款精緻化訂價程度，恰當下放存款訂價權限，推進現實存款利率穩中有降。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
30.激勵銀行對計謀性新興財產、科技立異、綠色低碳等重點範疇存款賜與FTP（外部轉移訂價）利率優惠。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
31.對受疫情影響嚴重行業和地域小微企業，激勵階段性采取下調利率、減免辦事免費、調劑還本付息設定等方法，下降綜合融資本錢。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
32.實行企業上市五年倍增舉動，落實“綠色”通道政策，實行上市獎補，推進平臺企業、數字企業、生物企業等優質企業在境表裡本錢市場上市融資。
33.實行進步上市公司東西的品質三年舉動打算，經由過程并購重組、財產整合提質增效，充足應用增發、配股、可轉債等方法完成再融資。
34.展開“豫見北交所 強化本錢極”專項運動，推進更多“專精特新”中小企業赴北交所上市融資。
35.迷信公道出具“分道制”審核看法，支撐我省上市公司經由過程并購重組再融資做優做強做年夜。
36.推進合適前提的新基建、保證性租賃住房、新動力項目“進池”，盡快落地重點REITs項目。
義務單元：省成長改造委、處所金融監管局、河南證監局
37.持續支撐和激勵金融機構刊行金融債券，樹立“三農”、小微企業、綠色（碳中和）、雙創、黃河道域生態維護單據債券刊行“綠色”通道，為重點範疇企業供給融資支撐。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南證監局
38.推進創設平易近營企業信譽維護東西，輔助我省平易近營企業經由過程信譽促進完成債券刊行融資。
（十二）加年夜金融機構對基本舉措措施扶植、嚴重項目和科技立異的支撐力度。
39.組織政策性、開闢性金融機構繚繞科技立異、新型城鎮化、災后重建、水利水運、公路物流等重點範疇深刻展開一起配合，加年夜中持久融資辦事力度。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局、省成長改造委
40.催促銀行業金融機構優化金融供應，公道設定授信刻日、存款利率和還款方法，連續加年夜制造業等重點範疇中持久存款投放力度，保證嚴重扶植項目資金需求。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
41.成立“險資進豫”任務專班，加速樹立項目儲蓄機制、融資對接機制、跟蹤辦事機制，為我省嚴重項目扶植和重點財產供給持久穩固的資金起源。
義務單元：省處所金融監管局、河南銀保監局、省成長改造委
42.對經由過程股權投資等情勢引進保險資金支撐我省路況、動力、水利等嚴重基本舉措措施扶植的企業，依照現實融資額賜與不跨越1%的嘉獎，每戶最高不跨越100萬元。
43.積極展開處所政策性金融營業，出臺風險抵償、特點監管等支撐政策，為科創企業供給低利率、弱擔保、長周期的金融產物。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
44.加速培養強大“專精特新”中小企業，推進“小升規、規改股、股上市”。
義務單元：省產業和信息化廳、住房城鄉扶植廳、商務廳、處所金融監管局、河南證監局
45.實行南水北調中線工程防洪影響處置工程和沿線病險水庫除險加固，布局扶植配套管網和城市水廠，晉陞南水北調水目標消納率。
46.推動袁灣水庫、鄭開同城台灣東邊供水等骨干水利工程扶植，加速小浪底南北岸灌區、西霞院水利關鍵輸水及灌區工程等新建灌區扶植。
47.完成賈魯河綜合管理工程等災后重建項目，以及衛河、惠濟河等主要主流和中小河道管理，周全進步防洪平安保證才能。
48.積極爭奪更多國度鐵路扶植債券支撐，盡快開工平頂山至漯河至周口高鐵、鄭州關鍵小李莊站、鄭開城際延伸線、南陽經信陽至合肥高鐵、呼南高鐵焦作經洛陽至平頂山段、京港臺高鐵阜陽至黃岡段等嚴重項目。
義務單元：省成長改造委、中國鐵路鄭州局團體、省鐵建投團體
時序進度：2022年6月底前開工平頂山至漯河至周口高鐵、鄭州關鍵小李莊站、鄭開城際延伸線，2022年12月底前爭奪開工呼南高鐵焦作經洛陽至平頂山段、南陽經信陽至合肥高鐵，2023年開工京港臺高鐵阜陽至黃岡段
49.推進鄭州機場三期擴建工程和商丘、平頂山、周口、潢川等幹線機場項目盡早開工。
時序進度：2022年12月底前完成鄭州機場三期擴建工程預可研上報和商丘機場可研批復、周口機場預可研批復
50.盡快開工蘭原高速蘭考至封丘段、沿太行高速焦作段、鄭州至輝縣高速、安陽至新鄉高速新鄉段等高速公路項目，加速推動安羅高速包養上蔡至羅山段等項目扶植，2022年新增高速公路通車里程800公里以上，通車總里程到達8000公里以上，完成投資1000億元以上。鼎力推動鄉村公路新改建，實行鄉村公路性命平安防護工程，改革鄉村公路危橋等。
51.開工淮河、沙潁河和周口港、信陽港等“兩河兩港”6個內河航運扶植項目。
52.保持義務項目化、項目清單化、清單詳細化，將國度“十四五”計劃102項嚴重工程觸及的183項二級義務、省“十四五”計劃51項嚴重工程158項二級義務明白到詳細項目。激勵支撐平易近間本錢機動應用PPP、資產證券化、基本舉措措施REITs等方法介入投資，進步介入基本舉措措施項目標方便水平，激勵收受接管資金用于新的項目扶植。
53.落實中心資金支撐政策，對國度級專精特新“小偉人”企業，在有用期內依照不跨越裝備、軟件現實投資的30%賜與補貼，最高不跨越500萬元。
54.對住宿餐飲、零售批發、文明游玩等受疫情沖擊嚴重的行業，激勵金融機構加年夜信貸支撐力度、恰當下降存款利率，支撐有前提的處所賜與存款貼息。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局、省財務廳
55.組織展包養開全省性花費增進運動，領導零售批發企業舉行線上促銷運動，激勵電商平臺出臺階段性費率優惠辦法，減免或下降網店年租、推行運營等所需支出。
56.展開“河南人游河南·河南人愛河南”惠平易近花費運動，發放游玩景區門票專項花費券，發布“行走河南·讀懂中國”百年夜文旅標識重點項目，推進景區嚴厲依照“預定、錯峰、限流”請求有序開放。
57.對皮卡車進城實行精緻化治理，研討進一個步驟放寬皮卡車進鄭州市主城區限制。
58.跟蹤落實減征必定排量以下乘用車車輛購買稅政策。
59.推動充電樁（站）等配套舉措措施扶植，慢慢完成一切小區和運營性泊車場充電舉措措施全籠罩，2022年12月底前完成全省高速公路已通車運營辦事區充電樁全籠罩。
義務單元：省路況運輸廳、住房城鄉扶植廳、成長改造委
60.擴展car 后市場花費，對二手車經銷法人發賣收買的二手車的，減按0.5%征收率征收增值稅。
61.增進家電家具花費，研討支撐花費者購置合適前提的電視機、空調、冰箱、洗衣機等15類產物的專項政策。
62.出臺加速平臺經濟安康成長的實行看法和專項政策，支撐展開在線教導、在線辦公、internet醫療等線上辦事試點，摸索成長無人配送、無人餐廳、無人物流等辦事業態，“一事一議”推進著名電商企業在我省建立區域性、效能性總部以及發賣公司、結算中間和區域中間倉、分撥倉、前置倉，培養100家擺佈具有競爭力的本省平臺企業。
63.落實鄭州E商業焦點效能集聚區順延政策，再認定一批海內倉示范企業、跨境電商示范園區、人才培訓暨企業孵化平臺，對合適前提的企業、園區、平臺分類賜與財務支撐。
64.支撐各地從本地現實動身，“一城一策”研討出臺增進房地財產良性輪迴和安康成長的政策辦法。
65.因城實行差異化住房信貸政策，更好知足小我住房花費公道信貸需求，在不實行限購辦法的城市，居平易近家庭初次購置通俗住房的貿易性小我住房存款，準繩上最低首付款比例為25%，各地包養網VIP可向下浮動5個百分點。
66.各地采取發放購房券、購房補助、契稅補助等方法，支撐人才購房落戶和城鄉居平易近公道住房需求。
67.對因疫情緣由無法實時了償住房按揭存款的特別艱苦群體，落實延期了償相干政策。
義務單元：人行鄭州中間支行、省處所金融監管局、河南銀保監局
68.依照依法合規、風險可控、貿易可連續準繩，經由過程發放并購存款、下降利率，支撐優質房地產企業兼并收買重組艱苦房地產企業或其優質項目。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
69.激勵金融機構公道加年夜對運營穩健、風險可控房地產企業和項目標支撐力度，對建筑施工企業賜與需要活動資金存款支撐，不自覺“一刀切”抽貸、壓貸、斷貸，不得強行劃轉重點監管資金。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
70.在風險可控條件下，依據房地產項目扶植工程造價、施工合同金額以及項目交付應用的前提等原因，按套分攤商品房預售重點監管資金額度，超越額度部門作為普通監管資金由房地產企業應用，答應經由過程銀行保函、貿易保險、國有擔保公司擔保函替換，在確保項目完工交付所需資金的條件下公道開釋房地產企業資金活動性。
71.室第往化周期18個月以上城市，要安身現實回購存量商品房用于保證房和安頓房。
72.支撐各地出臺受疫情等不成抗力影響公道順延商品房完工交付、不動產初次掛號時光的政策辦法。
73.壓實各級當局、房地產企業義務，積極處理題目樓盤，避免房地產範疇風險向金融和財務範疇傳導。
74.新開工37.86萬戶城鎮老舊小區改革，激勵開闢性銀行、政策性銀行和貿易銀行對列進省棚戶區改革打算的項目賜與融資支撐，支撐刊行棚改專項債。
義務單元：省住房城鄉扶植廳、成長改造委、財務廳、處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
75.協同推動城市老舊管網改革、地下綜合管廊扶植，從知足效能需求動身在城市新區布局一批干、幹線管廊，研討制訂進廊免費保證機制和實行政策，推進已建城市地下綜合管廊沿線一切管線準繩上應進盡進。
76.受疫情影響的企業可請求緩繳住房公積金，到期后停止補繳。緩繳時代，繳存職工正常提取和請求住房公積金存款不受緩繳影響。
77.繳存人不克不及正常了償住房公積金存款的，不作過期處置，不歸入征信記載。
78.各地依據現實可進步住房公積金租房提取額度，支撐繳存人按需提取，知足繳存人付出房租需求。經由過程綜合辦事平臺等渠道，完成更多營業網上辦、掌上辦。
79.在後期下達18.74億元補助的基本上，再次下達現實種糧農人一次性補助8.44億元，支撐夏糧豐產和秋播生孩子，保證種糧農人公道收益。
80.將100萬畝年夜豆玉米帶狀復合蒔植義務落實到95個縣。推進各地盡快把秋糧蒔植面積落實到鄉、村，確保秋糧面積穩固在7600萬畝以上，推進玉米、水稻完整本錢保險全籠罩。
81.落實產糧年夜縣、稻谷目的價錢等補助政策，特別組織食糧市場化收買和政策性收買，維護農人種糧積極性。
時序進度：2022年9月底前完成小麥等重要夏糧種類淡季收買，2022年12月底前完玉成年食糧市場化收買330億斤，2023年1月底、4月底前，分辨完成中晚稻最低價收買和稻谷、玉米等重要秋糧種類淡季收買
82.穩固實行耕地地力維護補助，加大力度耕地地力維護，筑牢食糧生孩子基礎。
83.實行農機購買與利用補助，進一個步驟晉陞農機設備古代化程度。
（二十四）在確保平安乾淨高效應用的條件下有序開釋煤炭優質產能。
84.對煤炭生孩子企業實行分類領導、精準辦事，自動供給環保技巧幫扶，對合適環保請求的不采取限制性環保辦法，推進煤礦項目開釋產能，保證安穩迎峰度夏。
85.依法依規加速保供煤礦手續打點，在確保平安生孩子和生態平安的條件下支撐合適前提的露天煤礦和井工煤礦項目開釋產能。特殊是對列進天然資本部保供煤礦名單的煤礦，實行全部旅程跟蹤督辦，依法依規加速采礦允許證等手續打點。
義務單元：省產業和信息化廳、生態周遭的狀況廳、天然資本廳
86.以整縣屋頂分布式光伏發電開闢試點扶植為重點，加快推進屋頂光伏開闢，進一個步驟梳理優化存量風電項目，推進2021年新核準的風電項目周全開工扶植。
87.加速推動“十四五”新增煤電項目計劃扶植，重點在豫南、豫東布局一批對電力體系平安保證感化強、前提成熟的煤電項目。
88.推進歸入國度計劃的抽水蓄能電站盡快展開後期任務，爭奪2022年核準開工輝縣九峰山、嵩縣龍潭溝等抽水蓄能電站。
89.推進華夏油田風電制氫、平煤神馬東年夜光伏制氫等綠氫示范項目開工扶植，為氫能財產成長供給綠色低碳氫源保證。
90.積極推進銀企對接，領導合適前提的貿易銀行用好支撐煤炭乾淨高效應用專項再存款政策，加年夜對煤炭乾淨高效應用範疇的金融支撐力度。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
91.研討樹立煤炭應急保證機制，積極爭奪中心預算內投資資金，加速實行華夏年夜型煤炭儲蓄基地項目，進步煤炭儲蓄才能和程度。
92.在初步落實製品汽柴油貯存地址包養價格ptt基本上，加速張羅儲蓄所需省財務資金，確保按國度請求落實製品汽柴油儲蓄。
93.保持日常平凡能防、疫時有備，樹立常態常備、平急轉換、平臺調劑、專班保證等任務軌制，實體化運轉產業生孩子、路況運輸、商貿暢通、文明游玩、重點項目等範疇任務專班。
義務單元：省成長改造委、產業和信息化廳、路況運輸廳、商務廳、文明和游玩廳
94.樹立“四保”（保生孩子運營、保物流利通、保政策助力、保防疫平安）白名單企業（項目）運轉調劑平臺，分行業（範疇）出臺疫情防控任務指南和白名單保證措施，2022年6月底完成本事域白名單企業（項目）總產值（投資額）籠罩率跨越70%，確保疫情防控應急狀況下企業正常生孩子、項目正常扶植、商貿正常運營、物流正常配送，最年夜限制削減疫情對經濟社會成長的影響。
義務單元：省成長改造委、產業和信息化廳、路況運輸廳、商務廳、衛生安康委、行政審批政務信息治理局
95.持續實行滿負荷生孩子財務嘉獎政策，對第二季度滿負荷生孩子的範圍以上產業企業嘉獎10萬元，對第二季度滿負荷生孩子且營業支出同比增加10%以上的範圍以上產業企業嘉獎20萬元，嘉獎資金由省級和屬地財務依照1:1的比例分管。
96.研討小微企業和個別工商戶階段性優惠電價政策，周全落實對受疫情影響臨時呈現生孩子運營艱苦的小微企業和個別工商戶用水、用氣“欠費不斷供”政策，建立6個月的所需支出緩繳期，各地依據現實可進一個步驟延伸緩繳期。緩繳時代免繳欠費滯納金。
97.激勵各地對企業防疫物質、消殺辦包養事、閉環治理等收入停止補助，省財務加年夜對市、縣級的轉移付出力度，由各地兼顧用于企業防疫收入補助。
98.推動水電氣熱行業價錢（免費）專項整治，加大力度城鎮供水供電供氣供熱等行業監管，嚴格查處轉供電分歧理加價等守法違規免費行動，明白可保存免費項目，履行清單制治理、密碼標價。
義務單元：省成長改造委、住房城鄉扶植廳、市場監管局
時序進度：2022年7月底前出臺清算規范城鎮供水供電供氣供熱行業免費詳細政策舉動
99.2022年中小微企業網路寬頻和專線均勻資費較2021年再降10%。
100.在招招標、當局采購範疇周全奉行保函（保險）替換現金交納招標、履約、工程東西的品質等包管金，激勵投標人對中小微企業招標人免去招標擔保，支撐400萬元以下的當局工程項目準繩上由中小微建筑業企業承建，依法不采用公然投標方法斷定施工單元。
101.對承租國有資產類運營用房且受疫情影響不克不及正常運營的中小微企業、個別工商戶，自2022年起免收3個月房租、減半收取12個月房租；對存在轉租情況的衡宇，要將國有單元減免的房錢所有的落實到終極承租方。
102.激勵各地對承租非國有資產類運營用房且受疫情影響不克不及正常運營的個別工商戶和中小微企業，出臺房租減免政策，省財務依據各地2022年1—6月減免房租現實補助的財務資金賜與20%的獎補，每個省轄市（濟源示范區）、每個縣（市）獎補金額分辨不跨越2000萬元、400萬元。
103.支撐各地領導和激勵鄉村所有人全體經濟組織依照自愿過度、依法依規、公然通明的準繩，對承租鄉村所有人全體資產、受疫情影響、生孩子運營碰到艱苦的中小企業、個別工商戶、新型農業主體減免部門資本性資產、運營性資產出租房錢。
104.對減免房錢的各類出租人可按規則減免昔時房產稅、城鎮地盤應用稅，激勵銀行業機構落實差別化信貸政策，對辦事業小微企業和個別工商戶承租人供給存款延期、寬期限及續貸、減費讓利等優惠政策，領導國有銀行對減免房錢的出租人視需求賜與優惠利率質押存款等支撐。
義務單元：省稅務局、處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
（三十）加年夜對受疫情影響較年夜行業企業紓困支撐力度。
105.制訂路況運輸行業助企紓困政策辦法、航空財產攙扶政策，積極爭奪平易近航成長基金支撐平易近航基本舉措措施扶植改革晉陞，爭奪中心資金對省域內騰飛的國際客運航班實行階段性財務補助，推動全省幹線機場一體化運營，支撐鄭州新鄭國際機場開闢航空市場。
義務單元：省路況運輸廳、成長改造委、財務廳、機場團體
106.對受疫情影響較年夜的零售批發、住宿餐飲、物流運輸、文明游玩等行業，激勵銀行加年夜存款投放力度，采取下調利率、減免辦事免費、調劑還本付息設定、擴展中持久存款和信譽存款等方法下降融資本錢，積極摸索展開景區、體裁舉措措施運營權、門票支出權質押和文旅企業扶植用地應用權典質、動產典質存款。
義務單元：省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局
107.積極奉行包涵謹慎監管法律，支撐各地聯合現實依法制訂不予處分、從輕處分、加重處分、不予實行行政強迫事項清單并履行靜態治理。
108.健全掉信小微企業信譽修復接濟機制，守舊受疫情影響行政處分信譽修復“綠色”通道，1個任務日內完成信譽修復請求審核。
109.周全落實國度和我省保證物流利通增進財產鏈供給鏈穩固的政策辦法，設置路況運輸“四保”白名單企業高速路口公用“綠色”通道，激勵各地對白名單企業的客貨運司機、快遞員、船員的吃住行等隔離所需支出全免。
110.對來自或進出疫情中高風險地域地點地的貨運車輛，嚴厲落實“即采即走即追”請求。
111.制訂高速公路通行費差別化優惠政策，落實油價補助政策，對鄉村客運企業和合報應。”適前提的出租車、城市公交企業停止補助，履行營運車輛年審營業“延期辦”。
112.進步保險脫險理賠效力，激勵過度延后營運car 保險等保費交納時光。
113.樹立“12328+三級調劑”機制，守舊貨車司機安康碼申述“綠色”通道。
114.各地不得私行阻斷或封閉高速公路、通俗公路，嚴禁硬隔離縣村落公路，不得以道路中高風險地域為由限制車輛和司乘職員通行。
115.樹立長三角地域貨色運輸“縱貫車”軌制，專案專班保證與長三角地域財產鏈高低游協同。
116.“一企一策”和諧處理頭部企業和重點包養價格ptt企業要害原輔資料采購、零部件配套、裝備運輸、資金等題目，以點帶鏈、以鏈帶面確保財產輪迴順暢。
時序進度：2022年6月底前省、市、縣三級產業企業白名單斷定終了，后期靜態治理
117.支撐龍頭企業構建當地財產鏈生態系統，常態化展開省內財產鏈企業和產物對接，帶動省內配套企業協同成長，晉陞財產鏈配套程度。
時序進度：2022年12月底前組織100場產銷對接運動
118.強化重點行業運轉監測，樹立完美財產鏈供給鏈苗頭性題目預警機制，實時處理潛伏風險。
長期包養時序進度：2022年7月底前樹立產業經濟景氣指數
（三十三）兼顧加年夜對物流關鍵和物流企業的支撐力度。
119.積極爭奪國度城鄉冷鏈和國度物流關鍵扶植專項資金，加速扶植一包養網評價批重點項目，晉陞貨色集散、倉儲、直達包養網運輸、應急保證才能。
120.兼顧省級辦事業成長專項資金支撐物流財產成長，對國度、區域物流關鍵和省級以上骨干冷鏈物流基地范圍內，投資跨越5000萬的高尺度第三方倉儲、智能化倉儲舉措措施、保稅倉儲等公個性、基本性舉措措施補短板項目，依照不跨越總投資額30%、最高不跨越500萬元的尺度賜與補貼。
121.積極爭奪中心財務資金支撐，加速農產物供給鏈系統扶植，實行縣域貿易扶植舉動。
122.推動電子商務進鄉村與寄遞物流融會成長，首批駁選15個縣域示范性物流公共配送中間、300個示范性鄉鎮物流綜合辦事站，省財務賜與恰當補貼。
123.積極落實路況物流專項再存款政策，支撐路況物流等企業融資，加年夜構造性貨泉政策東西對穩固供給鏈的支撐力度。
124.周全推動田頭小型倉儲保鮮冷鏈舉措措施、農產物產地高溫直銷配送中間等扶植，晉陞農貿市場、菜市場“最后一公里”惠平易近效能。
125.加速實行2022年度全省嚴重外資項目推動打算，充足施展港資、臺資、日韓、世界500強四個應用外資專班感化，爭奪落地一批龍頭型、基地型項目。
126.激勵存量外資企業應用境內利潤增資或新設企業，對新設（含增資）外資項目（不含房地財產、金融業），省財務包養網按到位資金額每100萬美元嘉獎10萬元，嘉獎資金最高不跨越1000萬元。
127.當令推動支撐合適前提的高新技巧和“專精特新”中小企業展開內債方便化額度試點。進一個步驟方便企業借用內債，支撐非金融企業的多筆內債共用一個內債賬戶。包養價格支撐企業以線上方法請求內債掛號。
128.加速外商投資權益維護處所性立法，完美外企“辦事官”軌制和上訴處置機制。
129.保持“一人一崗、一人一策”精準辦事，拓寬高校結業生失業渠道，爭奪企業吸納33萬人、政策性職位招錄僱用20萬人、自立創業機動失業20萬人，確保總體失業率在90%以上。
130.加大力度勞務協作和信息對接，展開“豫見·省外”系列運動，供給 “點對點”精準辦事，確保全年新增鄉村休息力轉移失業40萬人。
131.支撐各地選擇路況方便、職員求職集中的地址扶植零工市場，經由過程線上線下情勢舉行機動失業專場僱用，加年夜新業態機動失業人崗撮合對接力度。
132.繚繞晉陞傳統財產、培養新興財產、布局將來財產，扶植30個省級人力資本brand培訓示范基地，省財務賜與每個項目資金50萬元—200萬元獎補。
（三十七）高東西的品質推動“人人持證、技巧河南”扶植。
133.領導各類培訓主體應用疫情“空檔期”，兼顧推動線上線下培訓，重點組織復工待崗職工餐與加入在崗轉崗技巧培訓，確保全年個人工作技巧培訓300萬人次。
134.加年夜對離校未失業高校結業生和其他城鎮掉業職員技巧的培訓力度，按規則賜與技巧培訓補助。
135.小微企業、個別工商戶等從業職員，可由本行業、本區域內具有自力法人天資、運營狀態傑出的企業牽頭，以單個企業名義請包養網求組團展開個人工作技巧培訓或“internet+個人工作技巧培訓”，并按規則享用相干補助。
136.評審認定一批返鄉創業示范園區，支撐一批返鄉創業示范項目、助力村落復興優良項目，選樹100個返鄉創業之星。
137.拓寬鄉村休息力當場就近失業渠道，經由過程以工代賑等方法多渠道增添失業職位，完美政策保護年夜齡農人工失業權益。
138.做好常態化企業用工辦事保證任務，連續展開“百日萬萬收集僱用”等運動，強化人崗供需婚配，完成市場主體恢復和失業增添雙增進。
包養意思
139.加年夜創業擔保存款支撐力度，全省新增發放創業擔保存款100億元以上，放寬存款前提，簡化經辦流程，延長發放時光。
時序因。”晶晶對媳婦說了一句，又回去做事了：“我婆婆有時間，隨時都可以來做客。只是我們家貧民窟簡陋，我希望她能包括進度：2022年12月底前
140.對小我創業擔保存款履行財務全額貼息，除中心補貼外，由省與市、縣級依照1∶1分管。將合適前提的新市平易近歸入創業擔保存款攙扶范圍。
141.用好公益性職位托底安頓政策，做好脫貧生齒、低保職員、零失業家庭職員等失業艱苦群體“一對一”幫扶救助任務。
142.領導各地落實社會救助和保證尺度與物價下跌掛鉤聯念頭制，實時足額發放補助，保證低支出群體基礎生涯。對2022年度新產生的參保掉業職員發放掉業補貼金或姑且生涯補貼。連續做好掉業保險金、代繳基礎醫療保險費和掉業農人工一次性生涯補貼等慣例性保生涯待遇發下班作。確保零失業家庭靜態清零。
義務單元：省平易近政廳、成長改造委、人力資本社會保證廳、服役甲士廳
143.用好中心下撥我省的78.9億元救助補貼資金，壓實處所當局義務，經由過程財務資金中轉機制，實時足額發放到低保對象、特困職員等艱苦群眾手中。做難受災職員生涯救助任務，精準做好需求救助保證的艱苦群體幫扶任務，對姑且生涯艱苦群眾賜與針對性幫扶。
144.樹立健全主要平易近生商品價錢調控機制，兼顧推動居平易近生涯物質保供穩價任務。完美落實食糧、製品糧油、豬肉、蔬菜等主要平易近生商品儲蓄調理機制，有用保證市場供給、避免價錢年夜起年夜落。
義務單元：省成長改造委、商務廳、農業鄉村廳、食糧和儲蓄局、市場監管局
145.根據領土空間計劃和上一年度進城落戶生齒多少數字，公道設定各類城鎮年度新增扶植用地範圍。
（四十一）緊緊守住長周期不產生範圍性疫情反彈的底線。
146.保持“外防輸出、內防反彈”總戰略和“靜態清零”總方針不遲疑不搖動，落實“四方義務”和“四早”請求，保持常態常備、迷信精準、防地前移、關隘內置、劃小單位、群防聯控，抓實抓細疫情防控各項任務，加速推動永遠性方艙病院和年夜型集中隔離點扶植，在年夜中城市樹立步行15分鐘核酸“采樣圈”，不竭晉陞常態化疫情防控才能程度。
時序進度：15分鐘核酸“采樣圈”，鄭州市2022年5月底安排到位，其他省轄市（濟源示范區）主城區6月底安排到位。各省轄市（濟源示范區）永遠性方艙病院，2022年7月底前完成扶植計劃，當令啟動扶植。各省轄市（濟源示范區）年夜型集中隔離點，20包養網22年5月底前對原尺度每萬人40間的存量隔離點停止嚴厲驗收，并完成新建年夜型集中隔離點的計劃選址和計劃制訂；2022年7月底前對應用、征用、盤活的集中隔離點完成改革；2022年10月底前新立項扶植的項目到達驗收尺度
147.安身防年夜汛、抗年夜災、搶年夜險，完美應急批示系統，在2022年主汛期前周全完成水毀工程修復，查漏補短完美應急預案，捉住緊迫避險、緊迫搶險兩個要害環節展開練習訓練，對汛情雨情險情提早三天研判，應急搶險提早兩天預置氣力，應急避險提早一天完成轉移，果斷守住不產生群逝世群傷變亂的底線。
148.嚴厲落實金融機構和企業主體義務、處所當局屬地義務、金融部分和行業治理部分監管義務，晉陞迷信監管程度，盯緊高風險機構、重點職員，補齊監管短板，扎牢監管籠子。
149.催促企業實在承當自救主體義務，制訂實在可行的風險化解計劃，盤活存量資產，把風險喪失降到最低水平。
嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚義務單元：省處所金融監管局
150.果斷兜牢財務風險底線，實在保證“三保”收入。
151.周全展開平安生孩子年夜檢討，聚焦平易近航、燃氣、礦山、風險化學品、途徑路況、建筑施工、消防等重點範疇，展開拉網式、地毯式隱患排查整治。
152.周全展開自建房平安專項整治，2022年9月底前完成排查整治。
154.強化平安生孩子監管法律，深刻推動“打非治違”。
155.落實“三管三必需”請求和平安生孩子專項整治的題目、義務、義務“三個清單”，果斷遏制重特年夜變亂產生，實在保證國民群眾性命財富平安。
（一）進步政治站位。各地、各部分要果斷把思惟和舉動同一到黨中心、國務院決議計劃安排下去，把果斷扛實穩住經濟年夜盤政治義務作為保衛“兩個確立”、做到“兩個保護”的詳細舉動，重視嚴重經濟情勢，咬定目的不放松，果斷信念不搖動，以等不起的緊急感和超凡規的履行力推進各項穩增加舉動快落地、早生效，以現實舉動迎接黨的二十年夜成功召開。
（二）強化組織實行。各級當局要健全“明責、履責、督責、追責”閉環落實機制，層層傳導壓力，履行按期調劑，確保政策獲得實效。省有關部分要做好各項政策辦法的宣揚解讀、營業領導、跟蹤辦事任務，2022年6月10日前出臺可操縱的實行細則，協力推進政策辦法落實落地。
（三）確保政策落地。各地、各部分要把貫徹落實一攬子政策辦包養app法與“萬人助萬企”“三個一批”“四個拉動”“五鏈耦合”等聯合起來，確保政策辦法精準中轉企業、強力護航項目、高效賦能財產、暖和惠及平易近生、兜牢平安底線。省當局成立由省直部分擔任同道任組長的9個專項督導組，分片區對各地政策落實和配套情形停止督導辦事，下沉到下層、企業（項目），實時清楚政策落實中存在的艱苦，和諧處理跨區域、跨部分題目。
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