北極星輸配電網獲悉,7月6日,中共云南省委辦公廳 云南省國民當局辦公廳印發《云南省產業強省三年行動(2022—2024年)》的告訴。
政策提到,構建新型電力系統。加速數字電網建設,建設婚配產業發展、適應風光接進的開放互聯主干網,開展聰明電網關鍵焦點技術攻關,優化設置裝備擺設西電東送電力資源,推進區域電力樞紐建設。加強系統靈活調節電源建設,抓好煤炭清潔高效應用,加速推動480萬千瓦火電裝機項目建設,周全實施煤電機組靈活性改革,發揮煤電機組托底保證及調峰備用感化,增添新動力消納才能。積極發展儲能產業,依照“能核盡核、能開盡開”原則,加速推動條件成熟抽水蓄能項目核準開工建設。加速新型儲能發展,開展儲能資料研發,推動新建新動力電源配套建設適當規模的電化學儲能,支撐電網側、用戶側儲能發展,鼓勵采用共享式配建儲能項目,推進以電化學等新型儲能為主的產業鏈加速發展。構建多元動力供應體系,加速省內頁巖氣開發應用,支撐頁巖氣開發關鍵技術攻關,推進頁巖氣產區管道與省內干支線管道聯網,依托中緬自然氣管道和昭通頁巖氣開發,適時規劃建設燃氣發電項目,豐富電力供應和調峰調頻才能。
原文如下:
中共云南省委辦公廳 云南省國民當局辦公廳印發
《云南省產業強省三年行動(2022—2024年)》
為深刻貫徹落實省第十一次黨代會精力,壯年夜實體經濟規模,促進產業結構優化升級,晉陞產業發展質量、效益和競爭力,加速推動產業強省建設,決定實施本三年行動。
一、發展優勢
在全球新一輪科技反動和產業變革加快演變的趨勢下,在國家構建“年夜循環、雙循環”新發展格式的佈景下,云南產業發展具有五年夜凸起優勢。
——產業基礎加倍夯實。黨的十八年夜以來,云南產業發展發生了天翻地覆的變化,服務業撐起全省經濟總量殘山剩水,工業結構轉變為煙草和動力兩年夜支柱產業雙驅動,綠色鋁、硅光伏等先進制造業疾速發展,新產業、新產品、新業態不斷涌現,成為引領產業轉型升級的標桿。基礎設施建設實現由瓶頸制約向基礎適應的最基礎性轉變,實現縣縣通高級級公路,滇中引水工程全線開工,中緬油氣包養價格ptt管道建成運行,為云南產業發展供給了強無力的基礎設施保證。
——要素優勢加倍凸起。云南礦產資源、生物資源、游玩資源豐富,是享譽國內外的“有色金屬王國”,是全球生物多樣性最豐富、最集中的地區之一,是世界著名游玩目標地。包養網dcard人力資源豐富,勞動年齡生齒比重高于全國均勻程度,高技巧人才規模持續擴年夜。得天獨厚的天然資源,以及富集的勞動力,為云南產業發展供給了強無力的要素保證。
——區位優勢加倍凸顯。云南是我國面向南亞東南亞和環印度洋地區開放的年夜通道和橋頭堡,是“一帶一路”建設、長江經濟帶發展兩年夜國家發展戰包養站長略的主要交匯點,年夜通道年夜物流建設程序持續加速,推動各類要素在云南高效流動、交匯循環,將無力支撐云南加速構成以年夜通道帶動年夜物流、年夜物流帶動年夜貿易、年夜貿易帶動年夜產業的發展格式。
——生態優勢加倍明顯。云南叢林覆蓋率位居全國第二,好山好水好空氣培養了云南宜居宜業的傑出環境。綠色已成為云南產業發展的鮮明底色和主要競爭力,世界10洪流電站4個在云南,全省綠色動力裝機占比達85%,隨著國家“雙碳”戰略深刻推進,有利于充足彰顯云南綠色低碳優勢,助推云南促進綠色動力與綠色先進制造業深度融會,拓展云南產業綠色低碳發展空間。
——發展環境加倍優化。云南有著源遠流長、兼容并蓄的厚重歷史,自強包養價格不息、和合共生的文明基因,熱情好客、重商厚商的人文特征,平易近族團結進步、社會和諧穩定。年夜抓作風反動、效能反動,當局服務效力和程度加速晉陞,全國一流營商環境加速構建。高質量共建“一帶一路”和長江經濟帶發展戰略深刻推進,國家對西部地區、邊疆平易近族地區的鼎力支撐,都為云南發展供給了強無力的政策保證。
二、總體請求
(一)指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力,深刻貫徹習近平總書記考核云南主要講話和主要唆使指示精力,安身新發展階段,貫徹新發展理念,服務和融進新發展格包養式,堅持以國民為中間的發展思惟,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改造為主線,以改造創新為最基礎動力,統籌產業強省與企業興省、就業穩省,把市場主體培引作為重中之重,樹牢市場化、法治化、國際化理念,以低碳化、集群化、數字化、高端化為標的目的,以重點園區為載體,以延鏈補鏈強鏈為重點,聚焦重點產業招年夜引強,著力做深做精做特做優,促進傳統產業轉型升級、新興產業蓬勃發展、未來產業加速布局,盡力在產業強省建設上獲得衝破性進展,把加速發展現代產業體系作為強省富平易近的最基礎抓手。
(二)基礎原則
——市場主導,當局服務。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化,更好發揮當局感化,著力晉陞服務效能,打造一流營商環境,推動招商引資軌制化、規范化、法治化,為企業進滇投資興業供給優質服務,提振企業發展信念,周全激發各類市場主體活氣,不斷推進更充足更高質量就業。
——發揮優勢,融進全局。主動服務和融進國家發展戰略和全國發展年夜局,充足發揮區位優勢、資源優勢,找準融進新發展格式的發力點和衝破口,推動成為國內市場與南亞東南亞國際市場之間的戰略紐帶、“年夜循環、雙循環”的主要支撐。
——創新引領,人才支撐。堅持創新是第一動力,加速體制機制創新,增添軌制供給,著力下降軌制性買賣本錢;圍繞產業鏈安排創新鏈,加速構建創重生態,著力衝破一批產業發展關鍵焦點技術,晉陞焦點競爭力。堅持人才是第一資源,優化人才發展環境,加強多層次人才隊伍建設。
——綠色低碳,集約發展。堅定不移貫徹新發展理念,樹立健全綠色低碳循環發展產業體系,鼎力推動傳統產業加速轉型升級,高起點培養壯年夜新興產業,進步地盤、水資源等應用效力,促進產業綠色低碳發展。
——數字賦能,提質增效。以產業包養站長數字化、數字產業化為主線,推動年夜數據、云計算、物聯網、人工智能、5G和區塊鏈等數字技術廣泛應用,促進產業向數字化、智能化轉型。
——公道布局,集群發展。增強統籌應用國內國際兩個市場、兩種資源的才能,安身各州(市)資源、區位、產業特點,調整優化生產力空間布局,依托各類產業園區、開放平臺,促進要素公道設置裝備擺設,產業集湊集約發展,構成效能布局公道、協調聯動的發展格式。
(三)總體目標
到2024年,全省產業結構和區域布局加倍優化,優勢產業發展質量不斷晉陞,支撐產業強省建設的感化持續增強。高原特點現代農業brand影響力不斷擴年夜,綠色動力與綠色先進制造業深度融會發展,綠色鋁谷、光伏之都建設邁出堅實程序,煙草、綠色動力、文旅康養、現代物流等產業轉型升級程序加速,發展優勢持續鞏固,先進制造、新資料、生物醫藥、數字經濟、出口導向型產業等發展獲得積極進展,發展基礎不斷夯實。
產包養網業布局持續優化。重點產業園區建設獲得明顯成效,服務產業發展的平臺效能不斷增強,優勢產業向重點產業園區集聚趨勢日漸明顯,初步構成優勢互補、產業聯動、區域協同、錯位發展、鏈條完備的發展格式。
產業結構慢慢升級。農產品加工產值與農業總產值之比明顯晉陞,綠色動力與綠色先進制造業融會發展獲得明顯衝破,新資料、生物醫藥等新興產業疾速發展,生涯性服務業向高品質和多樣化升級顯著加速,生產性服務業對制造業高質量發展的支撐和引領感化加倍凸起。
質量效益不斷晉陞。各類市場主體較快增長,龍頭企業、“鏈主”企業規模不斷擴年夜,新產品、新業態蓬勃發展,產品質量持續改良,市場占有率不斷進步,企業brand創新力、影響力不斷晉陞,企業發展的經濟效益、社會效益、生態效益明顯進步。
創新才能持續增強。以企業為主體的創新體系不斷完美,一批優質企業在技術創新、產品創新、brand創新、治理創新、業態創新、形式創新上獲得積極成效,新資料、生物醫藥等重點領域科技創新實現衝破。
綠色低碳轉型成效明顯。重點領域節能降碳改革扎實推進,一批企業達到能效標桿程度。資源應用效力不斷進步,重要淨化物排放總量持續減少,碳排放強度明顯下降。
三、重點產業
(一)高原特點現代農業
1、發展標的目的。扛牢糧食平安政治責任,緊緊守住保證國家糧食平安底線,以綠色生態為引領,以農平易近增收為目標,聚焦“1+10+3”(“1”:糧食;“10”:茶葉、花草、蔬菜(含食用菌)、生果、堅果(核桃、澳洲堅果)、咖啡、中藥材、牛羊(含奶業)、生豬、鄉村游玩;“3”:煙草、甘蔗和自然橡膠)重點領域,加速農業產業化、規模化、標準化、brand化建設,推進云南向現代農業強省邁進。
2、三年目標。到2024年,全省糧食產量穩定在1930萬噸,糧食播種面積穩定在6287萬畝,農產品加工產值與農業總產值之比達到2.3以上,農林牧漁業包養網總產值達到7500億元,高原特點現代農業重點產業全產業鏈產值達到2.9萬億元,農產品市場占有率、附加值、brand影響力、持續創新力顯著增強。
3、重點任務
(1)打造“綠色云品”。發揮云南光、熱、水、土、氣候等生態和資源優勢,在生產、加工、暢通全流程實現綠色生態轉型,建設國家級綠色食物基地。以“九湖”和“兩江”流域為重點,推進農業綠色發展,加強農業面源淨化綜合管理,推廣化肥農藥減量、有機肥替換、綠色種養循環、泥土淨化防治、畜禽糞污資源化應用,爭創國家農業綠色發展先行區和全國主要綠色農產品生產基地。制訂完美重點產業全產業鏈標準體系,引導農平易近奉行綠色生產方法,推進產前、產中、產后各環節綠色發展,確保農業綠色有機高質量發展。持續抓好綠色有機認證和獎補,力爭到2024年,全省綠色食物、有機產品、地輿標志農產品有用認證數量達到8000個以上。
(2)做特“優勢精品”。發揮比較優勢,發掘特點產品,培養一批在全國叫得響的精品brand。培養優質奶牛種群,加速推進標準化規模養殖,支撐打造奶源生產年夜縣,持續擴年夜優質飼草料種植面積,強化科技賦能,打造綠色、有機乳品,塑造優質平易近族乳業brand。進步精制茶比重,規范表格內容繁多,包括她的個人信息、聯絡方式、貓的名山茶治理,加強產地溯源治理,實施“消費者信賴行動”,持續擴年夜“云茶”市場影響力。加速高端花草商業化育種,晉陞品質和brand,穩固“云花”在全國甚至亞太地區行業“定價權”。晉陞精品咖啡比重,建設全球主要的精品咖啡生產基地,構建集種植、加工、買賣、研發、培訓、游玩等為一體的咖啡全產業鏈。加速培養藍莓、樹莓等小漿果,早熟葡萄、冰糖橙、軟籽石榴、晚熟芒果等優質果種,打造全國中高端生果“一流產區”。延長核桃等堅果產業鏈,開發油脂、乳品、果仁等高深加工食物。加速野生食用菌提質增效,發展有機生態特點栽培食用菌,推包養網站進“云菌”brand建設。培養優質蔬菜品種,推進綠色生產基地建設,完美冷鏈物流體系,推廣小包裝凈菜,建設國家主要的“菜籃子”保供基地。
(3)構建現代農業產業組織體系。科學發展適度規模經營,將先進適用的品種、技術、裝備、組織情勢、人才、資金等現代生產要素有用導進農業,構建“小農戶+新型經營主體+社會化服務”的現代農業產業組織體系。優化營商環境,引導、服務、保護工商資本投資農業,招引培養一批行業領軍企業和“鏈主”企業,打造全產業鏈。晉陞產地初加工才能,統籌發展高深加工、綜合應用加工,加速從“賣原料”轉變為“賣產品”。做精鄉村休閑游玩,實施鄉村游玩精品工程,建設鄉村游玩重點村重點鎮,發展創意農業、康養農業、親身經歷農業等農文旅融會新業態,推進農村一二三產業融會發展。建設布局公道、效能互補的農產品市場體系,暢通農產品出村進城物暢通道,健全產銷銜接、線上線下融會、國內國際雙循環的農產品供應鏈。鼎力發展農村電商,力爭2024年農產品網絡批發額超500億元。深化與周邊國家的農業一起配合,支撐一起配合農產品返銷進口。
(4)樹立健全富農惠農好處聯結機制。加速完美龍頭企業與中小微企業、農平易近專業一起配合社、家庭農場、農戶之間的好處聯結機制,把產業鏈增值收益盡量留給農平易近。制訂農村地盤流轉指引,引導各方公道確定好處分送朋友及動態調整機制,保證農平易近符合法規權益。引導企業通過訂單收購、就業帶動、利潤返還、保底分紅、股份一起配合等多種情勢帶動農戶配合發展,對農平易近好處分送朋友占比高、投資強度年夜、地盤產出率高的企業給予獎勵。支撐村集體經濟盤活整合地盤、閑置宅基地、閑置農房等資源性資產。支撐農戶自愿以實物、知識產權、地盤經營權、林權等進股到農平易近專業一起配合社或企業配合發展、增添支出。持續加年夜財政金融支農力度,完美農業保險體系。
(二)綠色鋁谷
1、發展標的目的。以輕量化、智能化、高端化為發展標的目的,以龍頭企業為引領,以延鏈補鏈強鏈為路徑,打造綠色低碳、集湊集約、鏈條高端、創新引領、競爭力強的綠色鋁產業集群,推動構成價值鏈趨向高端、產品鏈趨向終端、全產業鏈優化升級的一流高端鋁產業體系。
2、三年目標。到2024年,全省鋁合金化率達到90%擺佈,率先打造構成2—3個綠色低碳高端鋁產業園區,綠色鋁產業鏈產值力爭達到3500億元擺佈,成為國家主要的鋁產業基地。
3、重點任務
(1)重點推動鋁高深加工發展。嚴格執行電解鋁總量把持請求,嚴控電解鋁產能規模。瞄準高深加工和高附加值環節,引導龍頭企業發揮產業生態主導感化,帶動鋁合金資料設計、加工、制造、應用等領域優勢企業集群落地、集約發展。重點聚焦建筑結構、路況輕量化、包裝容器、電力電子、耐用消費品等領域,加速發展高強度建筑鋁型材、建筑模板系統、汽車及軌道車輛等路況輕量化車體型材、鋁合金輪轂、航空航天用鋁材、包裝用鋁板帶箔、光伏型材、新動力動力電池箔、鋁包養價格ptt制家具等產品。鼓勵鋁加工企業與電解鋁生產企業加強一起配合,培養壯年夜“鏈主”企業,構建好處共享、風險共擔、鏈條完全的現代企業組織體系。鼓勵綠色鋁產業鏈“鏈主”企業、龍頭企業牽頭開展產業鏈一起配合,招引重點鋁加工企業、配套企業和研發、基金、人才、工業互聯網等關鍵節點服務機構配合參與綠色鋁產業鏈發展。
(2)著力打造世界級綠色鋁產業園區。以文山州、紅河州為重點,以主體集中、區域集聚、綠色低碳、產品高端為標的目的,打造國內一流、世界領先的綠色鋁產業園區。推動文山州加速向下流延長產業鏈,把推動全產業鏈技術升級、高深加工、終端產品制做作為主攻標的目的,重點建設建筑及工業鋁型材、路況運輸用鋁材、電力電子用鋁、包裝用鋁、高端鋁基新資料、鋁制家具等項目,到2024年,綠色鋁創新產業園成為國內鋁產業集群發展標桿。推動紅河州加速推進瀘西電解鋁項目建設,把發展鋁高深加任務為主攻標的目的,重點建設輕量化鋁擠壓材及結構件、光伏及全鋁家具鋁型材、市政建設用鋁型材、高機能泡沫鋁構件、高端裝備鋁部件等項目,到2024年,力爭電解鋁產能所有的建成,同步實現鋁深加包養工配套,綠色低碳示范產業園成為國內鋁產業綠色低碳發展標桿。
(3)加速晉陞創新發展才能。營造產學研用一體的綠色鋁協同創重生態,支撐創新平臺建設,打造國家級綠色鋁技術創新中間。支撐綠色鋁龍頭企業加年夜研發投進,重點圍繞原鋁低碳冶煉創新技術,鋁電解槽余熱收受接管技術,碳捕集、應用和封存技術等,加強技術創新和示范應用。支撐鋁合金資料生產、應用企業聯合科研單位,圍繞高機能鋁合金資料、鋁基新資料、鋁高深加工產品等方面協同攻關。圍繞鋁冶煉、鋁材高深加工、資源綜合應用與環境保護等標的目的,策劃綠色鋁嚴重科技攻關項目。加強綠色鋁標準技術體系建設,滿足市場和創新需求。支撐鋁產業人才培養和引進,建設高程度創新團隊。
(三)光伏之都
1、發展標的目的。以高端化、集聚化、綠色化、國際化為發展標的目的,鞏固晉陞主導環節優勢,著力推動延鏈補鏈強鏈,打造構成綠色低碳、集湊集約、鏈條完備、創新引領、競爭力強的國內一流、世界領先光伏產業集群。
2、三年目標。到2024年,全省光伏產業鏈加速向終端延長,力爭高效電池片產能達100GW/年以上、高效組件20GW/年以上。
3、重點任務
(1)重點支撐電池片環節加速發展。支撐龍頭企業擴年夜在滇產能,培養具備垂直一體化才能的光伏產業鏈“鏈主”企業,加速延鏈補鏈強鏈。重點延長和做強電池片,依托單晶硅片規模優勢加速電池片環節發展,促進單晶硅片當場消納。鼓勵引進高轉換效力、年夜尺寸、雙面PERC電池項目,摸索引進技術成熟度較高的TOPCon電池、HJT電池項目,完美鋁漿、銀漿等配套產業,進步電池片環節競爭力。結合光伏發電資源和周邊區域市場有序發展組件環節。
(2)加速建設重點光伏產業園區。將曲靖市打形成為全省光伏產業焦點區,發揮曲靖經濟技術開發區光伏產業基礎和龍頭企業帶動感化,推動曲靖經濟技術開發區與曲靖高新技術產業開發區光伏產業協同發展,鞏固晉陞單晶硅棒(片)環節優勢,補齊光伏下流及配套產業短板,加速構成并擴年夜電池片和組件產能規模,持續增強產業集聚效應,帶動省內其他光伏產業園區協同聯動發展。
(3)推動綠色低碳和創新發展。鼓勵企業實施綠色戰略,進步資源、動力應用效力,下降能耗、物耗、水耗和淨化物排放,強化資源高效高質收受接管應用。鼓勵光伏龍頭企業協同供應鏈高低游企業,樹立綠色供應鏈體系。推動光伏龍頭企業將研發中間轉移至云南或在云南樹立研發分中間,支撐光伏龍頭企業與科研院所深化一起配合,組建創新聯合體,開展光伏關鍵個性技術研發,共建創新研發平臺,樹立技術共享機制,強化技術攻關應用。第一章
(四)先進制造業
1、發展標的目的。以綠色化、數字化、智能化、集群化為發展標的目的,聚焦重點行業調結構、補短板、增動能,強化新技術、新業態融會創新,培養構成一批先進制造業集群。
2、三年目標。到2024年,全省先進制造業產值達到3000億元以上,中高端產品和技術裝備供給才能慢慢晉陞,高技術制造業增添值占規模以上工業增添值比重達到15%,重點行業綠色低碳發展才能顯著增強,更多規模以上制造業實現數字化、智能化應用。
3、重點任務
(1)鼎力發展磷化工高深加工。實施“穩肥增化”,穩定重要肥料產品的產量,推動產品結構調整和質量升級,發展高端水溶肥、特種效能性肥料等新型肥料,進步肥料產品復合化率和細分市場差異化供給才能。培養鞏固云南“礦化一體、濕熱并舉”協同優勢,打造磷礦-黃磷-磷酸-精細磷酸鹽及磷化物全產業鏈。依托現有黃磷產能,發展熱法黃磷深加工,重點開發磷系阻燃劑、磷系電子化學品、磷系效能資料、高純次磷酸鹽等下流高附加值產品,構建黃磷后加工產業體系。充足發揮云南在濕法凈化磷酸技術方面的優勢,做強做精磷酸鈣鹽、鈉鹽、鉀鹽,發展工業級、食物級、牙膏級、醫藥級磷酸鹽產業鏈。發揮省內龍頭企業帶動感化,推動磷化工高低游企業集聚發展,實現耦合共生,以安寧產業園區、晉寧工業園區、海口工業園區、華寧工業園區、會澤產業園包養網評價區等為重點,打造低碳循環化的磷化工產業集群。到2024年,力爭磷化工產值達到700億元擺佈。
(2)加速構建硅化工產業鏈。依托云南在工業硅、磷化工、氯堿化工等方面的產業基礎,不斷延長從基礎原資料、有機硅單體、中間體到各類下流產品的硅化工全產業鏈。支撐龍頭企業發揮技術和市場優勢,鼎力發展有機硅單體,積極引進有機硅下流生產企業,圍繞建筑資料、電子電器、消費品制造、醫療器械等行業應用需求,延長硅油、硅橡膠、硅樹脂、硅烷偶聯劑等下流產品,拓展有機氟硅資料、超高分子聚合物、粘合劑、密封劑、防護涂料、絕緣浸漬漆等產品。以昭陽經濟技術開發區、曲靖高新技術產業開發區、祥云經濟技術開發區為重點,打造硅化工產業集群。到2024年,力爭全省構成80萬噸有機硅單體產能布局,硅化工產業產值達到300億元擺佈。
(3)推動裝備制造業創新發展。將昆明市建設成為東北地區先進裝備制造示范基地,晉陞云南裝備制造業對南亞東南亞的輻射力。依托全省電力基礎設施建設,加速推進高原型變壓器、節能電機、智能開關成套設備、風電裝備等研發生產,做年夜電力裝備產業。聚焦數控機床補鏈強鏈,積極引進和培養主軸、絲桿以及傳動系統等數控機床產業鏈焦點效能部件配套企業,加速數控系統等焦點技術攻關,推動中高端數控鏜銑床、數控臥式車床、光機和緊密中小件等優勢產品提質增效。支撐自動化物流裝備、鐵路養護裝備、農機裝備、內燃機等特點領域的省內優勢企業,全方位進步研發、生產、技術、服務程度,拓展南亞東南亞等國際市場,打造“產品+運營+服務”一體化形式,晉陞市場占有率。圍繞戰略性新興產業發展對裝備制造的需求,加速培養壯年夜電子設備、節能環保等裝備制造業。到2024年,力爭全省裝備制造業產值達到2500億元擺佈。
(五)綠色動力產業
1、發展標的目的。以動力嚴重項目建設為抓手,加速電源布局,晉陞綠色動力平安可持續保證才能,推動綠色動力與綠色先進制造業深度融會。
2、三年目標。到2024年,動力工業增添值占GDP比重維持在5.6%擺佈,綠色動力裝機達到1.25億千瓦,非化石動力消費比重達到42%以上,綠色動力供給才能明顯增強。
3、重點任務
(1)打造清潔動力基地。貫徹落實國家中長期動力發展戰略規劃,堅持生態優先,推進國家水電基地建設,鞏固水電開發應用優勢,推動白鶴灘水電站所有的機組投產發電、托巴水電站按時投產,推進旭龍水電站開工建設,加速開展奔子欄、古水水電站後期任務,研討推進梯級水電擴機,進步水電調節才能和保證才能。全力推進新動力發展,樹立省級統一治理的新動力重點項目庫,強化統籌治理,分層分級開展資源市場化設置裝備擺設,做好林地、地盤、生態環保、接進消納等要素保證,加速新動力開發和配套接網工程建設。到2024年,力爭新增新動力裝機規模達到5000萬千瓦,以清潔可再生動力為主體的多能互補基地初具規模。
(2)構建新型電力系統。加速數字電網建設,建設婚配產業發展、適應風光接進的開放互聯主干網,開展聰明電網關鍵焦點技術攻關,優化設置裝備擺設西電東送電力資源,推進區域電力樞紐建設。加強系統靈活調節電源建設,抓好煤炭清潔高效應用,加速推動480萬千瓦火電裝機項目建設,周全實施煤電機組靈活性改革,發揮煤電機組托底保證及調峰備用感化,增添新動力消納才能。積極發展儲能產業,依照“能核盡核、能開盡開”原則,加速推動條件成熟抽水蓄能項目核準開工建設。加速新型儲能發展,開展儲能資料研發,推動新建新動力電源配套建設適當規模的電化學儲能,支撐電網側、用戶側儲能發展,鼓勵采用共享式配建儲能項目,推進以電化學等新型儲能為主的產業鏈加速發展。構建多元動力供應體系,加速省內頁巖氣開發應用,支撐頁巖氣開發關鍵技術攻關,推進頁巖氣產區管道與省內干支線管道聯網,依托中緬自然氣管道和昭通頁巖氣開發,適時規劃建設燃氣發電項目,豐富電力供應和調峰調頻才能。
(六)煙草產業
1、發展標的目的。全產業鏈重塑云南煙草產業新優勢,建好煙草原料“第一車間”,晉陞優質煙葉和云產卷煙位置,推動云產卷煙結構調整和brand升級,進步產業綜合效益。
2、三年目標。云南卷煙brand結構上移、抽像升級、競爭力整體躍升。
3、重點任務
(1)鞏固煙草“第一車間”焦點優勢。推進“951”(焦點煙區900萬畝、重點煙區500萬畝、包養妹通俗煙區100萬畝)焦點煙區建設工程,樹立焦點煙區穩定發展和煙農持續穩定增收長效機制。推動煙葉生產技術綠色化發展,打造綠色生態特點優質煙葉brand。建設“煙葉+”煙區產業綜合體,晉陞煙田高效應用程度。推廣“公司+一起配合社+煙農”等新型生產組織形式,推進種植規模化、煙農職業化、服務專業化、生產機械化。繼續推進“2260”〔選擇20個縣(市、區),種植烤煙20萬畝以上,供給60萬擔以上高端特點優質煙葉〕高端特點優質煙葉開發,布局K3包養網VIP26、KRK26、NC系列等特點品種,力爭煙葉調撥計劃滿足云南卷煙brand發展需求。
(2)系統增強卷煙brand競爭力。科學掌握卷煙消費趨勢和規律,圍繞消費需求開展精益研發,創新加工工藝、配方技術、包裝設計,包養進步卷煙品質與消費需求的適配性。推動企業完美涵蓋技術研發、物資采供、生產制造、市場反饋、質量檢測與變亂處理的質量管控標準體系,持續改良和進步卷煙品質,賦能卷煙brand升級。構建以brand為焦點的資源設置裝備擺設方法,聚焦高端衝破,推動云南卷煙brand結構優化、抽像升級、價值晉陞。動態掌握區域市場特點與消費差異,創新營銷形式,實施精準營銷,進一個步驟進步brand價值。
(3)晉陞科技創新發展才能。加速云南煙草商業科技研發中間、云南省煙草農業科學研討院和云南煙草科學研討院等建設,構建聯動融會產學研三位一體的現代煙草科技創新平臺。聚焦產業鏈關鍵環節實施嚴重科技專項,圍繞優質特點煙葉品種選育、新特煙葉原料規模化開發、卷煙降焦減害綜合技術、卷煙加工工藝升級、新型煙草制品、煙草配套產品等重點領域實施關鍵焦點技術攻關,增強焦點技術自立掌控才能。構建協同創重生態體系,支撐以企業為主體組建創新聯合體實施攻關,加年夜科技結果轉移轉化激勵力度。深刻推進數字化轉型,建設覆蓋農工商政各領域的一體化協同應用體系。深化卷煙生產全過程數據采集集成,摸索數字驅動的智能制造新形式。
(七)新資料產業
1、發展標的目的。以高端化、集聚化、國際化發展為主攻標的目的,重點實施產業鍛長板、關鍵技術攻關、優勢企業引育、特點園區打造、服務平臺建設、鋰資源綠色開發應用六年夜行動,做精貴金屬新資料,做年夜新動力電池資料,做實化工等新資料。
2、三年目標。到2024年,力爭新資料產業產值達到1800億元以上,實現新資料產業規模三倍增。
3、重點任務
(1)做精貴金屬新資料。持續推進“稀貴金屬資料基因工程”,加速實施廢汽車催化劑收受接管鉑族金屬項目,支撐發展貴金屬合金及復合資料、蒸鍍資料等特種效能資料,加速發展新一代國六催化劑、丙烷/環己烷脫氫鉑催化劑、工業廢水處理催化劑等產品。
(2)培養新動力電池資料。積極引導磷酸鐵鋰等正極資料生產企業集聚發展包養網dcard,有序晉陞負極資料、電池集流體等生產供應和配套才能,補齊電解液、隔閡等資料短板。支撐引進鋁塑膜、電池結構件、補鋰劑等電池細分領域材(輔)料生產項目。加速滇中鋰資源綠色開發應用。
(3)鞏固晉陞錫基新資料。鼓勵企業穩定晉陞全球錫礦資源采購及錫錠銷售份額,加速發展錫基合金、錫焊料以及錫基電鍍資料、錫基阻燃資料等新資料,鼓勵錫資源收受接管循環應用,加速建設錫基新資料綠色循環產業基地。
(4)促進鈦基新資料全產業鏈發展。加速推進氯化法鈦白粉、氯化法鈦渣、轉子級海綿鈦智能制造等項目建設,鼓勵開發多品甜心寶貝包養網種鈦合金型號,重點發展高端鈦合金錠、高品質年夜卷重寬幅鈦帶卷、低本錢高強鈦及鈦合金(棒、管、絲及異型材)、高端海綿鈦等新資料。
(5)做優光電子微電子資料。加速發展高純鍺單晶資料、光伏/光纖級鍺資料、紅外級鍺資料等新資料,完美鍺基資料產業體系。加速推進6英寸砷化鎵單晶片,4英寸銻化鎵單晶片,6英寸碳化硅單晶片,ITO靶材包養,半導體用高純砷、銦及砷化鋅等項目建設。
(6)引育做強化工等其他新資料。鼎力發展精細化工、液態金屬、有機硅、橡膠等新資料產品。
(7)推進關鍵技術攻關及產業化。圍繞高包養價格ptt純金屬、貴金屬催化劑、第三代半導體及顯示資料、集成電路資料等關鍵新資料技術,分類組織協同攻關,加速新資料研制、生產、驗證及應用進程,高程度建成貴金屬資料云南實驗室。技術成熟度處于實驗室階段的,納進有關基礎研討計劃支撐;技術成熟度處于小試、中試階段的,納進有關工程化產業化專項計劃支撐;技術成熟度處于產業化階段的,加強產用銜接,加速應用產業化程序。
(8)打造特點產業園區。以滇中新區、昆明高新技術產業開發區、曲靖經濟技術開發區、玉溪高新技術產業開發區、楚雄祿豐產業園區、蒙自經濟技術開發區、祥云經濟技術開發區等園區為重點,引導嚴重項目和產業鏈關聯項目向園區集聚,打造稀貴金屬新資料、新動力電池資料等特點產業園區。積極培養和壯年夜龍頭企業,鼓勵進步產品和服務質量,構成產業brand。加強園區內部協同創新,構成企業、科研院所、高校戰略聯盟,構建產學研長效一起配合機制,建設若干資源共享、優勢互補的個性技術服務平臺。
(八)生物醫藥產業
1、發展標的目的。以夯實基礎、創新機制、建設生態為重點,支撐資源發掘、關鍵技術攻關、結果轉化、打造基地、晉陞園區、培養產品、做優外鄉企業、招引領軍企業、培養團隊及打造平臺,積極培養面向未來的支柱產業。
2、三年目標。到2024年,生物醫藥產業營業支出達到3600億元,增添值達到1100億元。產業生態慢慢優化,創新才能明顯晉陞,市場主體不斷壯年夜,產業規模持續增長,成為在全國有主要影響力的生物醫藥產業集聚區。
3、重點任務
(1)推動三七等優勢中藥材全產業鏈發展。以全產業鏈發展三七產業為示范,引領帶動天麻、石斛等云南包養俱樂部特點優勢中藥材全產業鏈發展。引進和培養三七等產業鏈龍頭企業,鼓勵建基地、建市場、建園區、建平臺、建渠道,構建以原料基包養甜心網地為基礎、龍頭企業為支撐、上中下流配套協同發展的全產業鏈發展格式。完美綠色生產技術標準體系,周全推廣產地趁鮮加工,晉陞產地初加工程度,建設有機、綠色、GAP(中藥材生產質量治理規范)標準化生產基地。推動中藥材市場買賣全流程可追溯,加速文山三七中藥材國際買賣中間數字化改革。鼓勵龍頭企業聯合科研單位一起配合建設重點實驗室、工程研討中間等創新平臺,推動產業鏈創新鏈協同發展。支撐引進戰略一起配合者,盤活閑置藥品批文。鼓勵龍頭企業與醫療機構一起配合開發醫療機構中藥制劑,晉陞工藝程度和產品質量,擴年夜市場規模,并以醫療機構中藥制劑為基礎研發中藥新藥。
(2)加速疫苗產業發展。加強新型疫苗研發,衝破疫苗分子設計、多聯多價設計、新型疫苗佐劑等關鍵技術,推進預防嚴重傳染病、惡性腫瘤等領域新型疫苗研發,加速建成產學研用協同創新的開放式研發體系。全力支撐我省生物制品批簽發實驗室建設,以疫苗國際化供應為目標,進步批簽發才能。支撐新型疫苗研發生產、新冠mRNA疫苗及2價HPV疫苗產業化等嚴重項目建設,引進建設一批藥用玻璃瓶、預灌封打針器等內包裝資料、專用設備等產業鏈短板項目。支撐昆明高新技術產業開發區、玉溪高新技術產業開發區等打造疫苗產業集群。依托中國(云南)不受拘束貿易試驗區,鼓勵企業搭建貿易平臺,推動疫苗“走出往”。重點做年夜13價肺炎球菌多糖結合疫苗、2價HPV疫苗、新冠mRNA疫苗、4價流腦多糖結合疫苗、新冠滅活疫苗、F基因型腮腺炎減毒活疫苗、輪狀病毒滅活疫苗(Vero細胞)、組分無細胞百白破疫苗、百白破+Hib聯合疫苗、無細胞百白破—滅活Sabin株脊髓灰質炎四聯疫苗、凍干甲型肝炎減毒活疫苗、重組多價諾如病毒疫苗、重組甲乙肝聯合疫苗等產品。力爭到2024年,疫苗產業全產業鏈經濟總量達到500億元。
(3)培養重點產品。以藥品臨床價值和安康產品應用價值為導向,重點支撐云南白藥系列、血塞通系列、骨傷愈合系列、燈盞花系列、美洲年夜蠊系列、龍血竭系列等中藥產品發展及二次開發。支撐發展血液制品,依法依規發展細胞制品。重點培養防治嚴重疾病、納進衝破性治療法式等方面的創新藥、改進型新藥、仿制藥,發展治療惡性腫瘤小分子IDH1克制劑、鹽酸阿糖胞苷纈氨酸酯、吸進用鹽酸氨溴索溶液、羅沙司他、依托考昔、頭孢克洛干混懸劑等。重點培養天麻系列、石斛系列、黃精系列、螺旋藻系列安康產品和功能護膚品系列。樹立重點跟蹤機制及“面對面”對接服務機制,為企業供給常態化咨詢服務,解決產品發展中的重點難點問題。
(4)構建產業發展生態。買通生物醫藥產業創新完全鏈條,集中科研機構、高級院校及省內醫藥企業等優勢資源,以新藥發現、成藥性評價、臨床評價及技術轉移與產業孵化4個聯合平臺為焦點,匯聚相關創新單元,構成創新協力。通過當局引導和市場化手腕,樹立從藥物創新到結果轉化、市場化運作的完全體系,實現多單位協同、多學科穿插研發,集中氣力霸佔嚴重難題、創制嚴重新藥,貫通創新鏈、資本鏈和產業鏈,打造云南生物醫藥產業創新體系。
(九)數字經濟
1、發展標的目的。以數字賦能為導向,以場景應用為抓手,聚焦數字產業化和產業數字化,培養重點數字經濟園區,年夜幅進步數字經濟占比,把數字經濟打形成為引領全省經濟高質量發展的強年夜引擎。
2、三年目標。到2024年,數字經濟焦點產業主營業務支出達到3160億元,數字化創新引領發展獲得衝破,數字技術應用才能增強,數字經濟成為經濟發展主要增長點。
3、重點任務
(1)鼎力發展數字經濟焦點產業。加年夜支撐力度,持續培養和發展數字經濟焦點產業。重點發展數字產品制造業,支撐昆明、紅河、年夜理等州(市),依托產業園區和優勢企業,積極引進產業鏈高低游企業,打造智能終端制造、半導體資料和信創產業集群。持續發展數字產品服務業,充足應用中國(云南)不受拘束貿易試驗區和跨境電子商務綜合試驗區政策優勢,支撐企業開展電子資料及元器件、智妙手機、平板電腦、PC機等數字產品的研發銷售及售后服務。鼎力發展數字技術應用業,加強產學研用一起配合,推動軟件和信息技術服務與云南特點優勢產業深度融會,打造重點行業數字應用示范,積極引進國內軟件重點企業在云南設立特點軟件園,創新一批具有自立知識產權的行業軟件產品。推動數字要素驅動發展,加年夜信息基礎設施建設,鼓勵數字內容與媒體發展,圍繞網絡銷售、生涯服務、社交娛樂,打造一批具有經濟和社會效益的示范平臺。
(2)推動傳統產業數字化轉型。推進數字農業建設,積極爭取國家數字農業農村創新分中間落地云南。圍繞高原特點農產品,打造一批數字農業示范基地(園區),促進信息化與農業農村現代化融會發展。推進5G、物聯網、年夜數據等新一代信息技術在農業生產、加工、銷售等環節的應用,促進農產品產銷順暢銜接、優質優價,晉陞農產品網絡批發額,增添農平易近支出。鼎力發展智能制造,開展制造業數字化轉型行動,推進數字技術在制造環節的深度應用。深刻實施5G應用“揚帆”云南行動計劃,支撐行業龍頭企業開展智能制造、5G聰明工廠試點示范,建設一批智能工廠(車間)帶動行業企業加速數字化、網絡化、智能化改革。引導和支撐各行業龍頭企業、產業園區樹立特點工業互聯網平臺,推動產業鏈高低游企業和工業設備上云上平臺。鼓勵企業依托工業互聯網平臺開展基于用戶交互信息的年夜數據應用,發展質量把持與全產業鏈追溯、個性化定制、產品差異化創新、線上銷售和服務等新形式,實現生產管控集成、柔性制造和靈敏服務。促進數字服務業發展,重點發展聰明游玩、數字文創、數字商貿、聰明物流等。持續建設省級文旅年夜數據中包養間,建成包養集文旅綜合性服務和治理為一體的綜合性平臺,開展聰明景區建設。推動傳統商貿數字化轉型,支撐直播電商、虛包養網擬產業園等新業態新形式,打造一批聰明商圈和數字化特點步行街。建設完美省級物流綜合信息服務平臺,加速重點物流園區聰明化改革,進步物流治理服務程度和供需婚配效力。
(3)培養數字經濟園區。科學公道布局數字經濟產業園區,推動產業園區和產業集群數字化轉型。支撐各州(市)根據資源稟賦,科學選擇重點產業培養發展標的目的,持續推動園區數字化改革,建設特點數字經濟集聚區。重點打造云南省數字經濟開發區、五華數字經濟產業園、昆明高新技術產業開發區、滇中新區數字智造產業園、紅河智能終端產業園等數字經濟園區,引導數字經濟企業向數字經濟園區集聚。
(十)文旅康養產業
1、發展標的目的。以供給側結構性改造為主線,以滿足國民群眾多樣化、多層次、多方面的需求為目標,晉陞發展以“文、游、醫、養、體、學、智”為重要內容的全產業包養鏈,在年夜抓增量中調存量,加速推進文旅康養產業轉型升級,全力打造世界級精品文旅康養產品,建設眾人向往的安康生涯目標地。
2、三年目標。到2024年,文旅康養產業總支出達到1.2萬億元擺佈,增添值占全省GDP比重達到8%,文旅與康養融會創新才能晉陞,包養故事重塑云南文旅產業影響力、競爭力,守住云南游玩“金字招牌”,實現文明和游玩強省初步目標。
3、重點任務
(1)發展全域游玩。順應游玩業升級和轉型、消費者需求等變化,特別是疫情防控常態化佈景下,國民群眾親山近水、樂享親情的安康游玩需求,通過資源、產品、市場的整合,加快游玩+農業、體育、安康、文明、文創、教導、制造業、互聯網等融會發展,促進要素跨界融會,強化用地保證,加強金融支撐,增強人才隊伍建設協力,打造國家級全域游玩示范區。強化產品轉型、產業規模晉陞及主題產業集聚,加快深化觀光升級、休閑延展、度假養生產業整合,加年夜投資及營銷力度,營造傑出游玩業發展環境。針對散客、自助、自駕、親子等新型游玩消費空間,建設晉陞一批連接景區、城鎮、特點村寨的游玩公路,構建覆蓋全省重要游玩目標地的“快進漫游”立體路況網絡,推動年夜滇西游玩環線加速建設。依托蒼山洱海、梅里雪山、哈尼梯田、麗江古就在葉秋鎖還在思考的時候,節目又開始錄製了。嘉賓城、三江并流、澄江化石地、熱帶雨林、火山熱海等景觀,打造世界級游玩景區和度假區。
(2)晉陞服務質量。引導和激勵游玩景區、飯店、觀光社、在線游玩經營者、平易近宿等各類市場主體,著力晉陞游玩服務質量,增強市場競爭力。鼓勵和支撐游玩企業樹立健全質量治理體系,積極發揮各類游玩協會、商會等游玩類社會組織感化,加速理念、技術、產品、服務、治理創新,周全晉陞游玩服務標準化、brand化、網絡化、智能化程度。加速構建以信譽為基礎的新型監管機制,及時有用處理游玩投訴,規范游玩市場次序,推動游玩消費環境明顯改良。以適老適幼適殘為重點,在服務設施、服務環節等方面應用通用性、包涵性設計,台灣包養網供給全齡段無障礙解決計劃,著力構建全齡友愛服務體系。
(3)創新業態形式。彰顯“七彩云南”特點,拓展家庭親子、散客自駕等市場,鼎力發展短過程、高頻次、慢休閑、高品質的“泛游玩、慢游玩、微游玩”。強化新場景打造,隨機應變開發田園村歌、叢林秘境、平易近族風情、城市客居、小鎮風光等安康生涯、客居場景和最美鄉愁游玩地。圍繞brand創新、品質服務、咀嚼生涯,推動游玩與文明、科技、互聯網平臺深度融會,實現效能復合型場景與業態、產品互動,打造“當地人常往、外埠人必往”的文旅康養親身經歷集中區。依托特有中藥材種植基地、醫療康復基地、養生養老基地和平易近族醫藥,打造以治療、康復、保健、美容、食療、養生、養老等為目標,以休閑度假為重點的養體、養心、養神等醫療養生游玩新業態產品。加強國際brand引進、國內brand應用、外鄉brand創新和培養,打造全季康養客居、平易近族文明親身經歷、科普研學游玩、高原體育運動等新業態新產品,吸引更多搭客到云南休閑度假、游玩觀光、跨境親身經歷、康體養生、客居生涯。
(4)改造體制機制。發揮市場在游玩資源設置裝備擺設中的決定性感化,更好發揮當局感化,摸索閑置資源開發權加入機制,加速盤活閑置低效游玩資源。推進國有游玩企業市場化改造,樹立健全激勵約束機制,推動治理創新、產品創新、業態創新。支撐涉旅企業集團化發展,推動優質游玩企業實施跨地區、跨行業、跨一切制兼并重組,打造跨界融會的產業集團和聯盟。積極爭取有利于邊境游玩的收支境政策,創新與周邊國家有關游玩一起配合機制。
(十一)現代物流業
1、發展標的目的。聚焦物流樞紐經濟培養、高效配送體系建設、跨境物流發展、物流骨干企業培養,加速構建“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系,盡力建成面向南亞東南亞和環印度洋地區的國際物流樞紐,有用下降全社會物流本錢。
2、三年目標。到2024年,力爭現代物流業總支出達到9000億元。
3、重點任務
(1)培養物流樞紐經濟。推進昆明、年夜理、紅河(河口)、德宏(瑞麗)、西雙版納(磨憨)等國家物流樞紐建設。推動構成以省會城市為焦點,嚴重路況物流設施與重點產業布局承載城市為骨干,州(市)域中間城市為支撐,港口城市為補充的四級物流節點體系。到2024年,培養5個干支銜接、輻射力強的國家物流樞紐,10個支撐明顯、運轉高效的省級物流樞紐。
(2)建設高效配送體系。完美各州(市)城市配送網絡,推動快遞物流倉儲、集散分撥、分揀配送等基礎設施建設和智能化改革。推進鐵路專用線建設,推進大批貨物年運量150萬噸以上的年夜型工礦企業和新建物流園區、戰略儲備庫接進鐵路專用線。摸索開行“點對點”高鐵貨運專列,助力“云花”、“云珍”出滇,打造高鐵物流服務云南brand。周全甜心花園建設全省縣級物流集散配送中間。依托鄉鎮連鎖超市、郵政營業場所、客貨運站場、快遞結尾網點、農資站等網絡資源,建設上接縣、下聯村的農村配送節點。聚焦花草、蔬菜、生果、肉牛等優勢產品,推進移動式冷庫等新型標準化冷鏈設施推廣項目,加強產地預冷設施設備建設,補齊農產品產地“最先一公里”短板。圍繞全省“一縣一業”、“一村一品”布局,以優化整合產地型冷庫等存量設施為重點,在全省高原特點農產品優勢產區,統籌規劃建設一批骨干冷鏈物流基地。到2024年,全省縣級物流集散網絡實現全覆蓋,鄉鎮快遞網點覆蓋率達到100%,建制村快遞服務覆蓋率達到100%。
(3)發展培養跨境物流。加強中老鐵路沿線主要物流樞紐和節點網絡布局建設。深刻推進云南陸路港口效能晉陞工程,加速各港口國門抽像、查驗設施、貨運通道等基礎設施建設。加速昆明集裝箱中間站、桃花村和研和鐵路包養情婦貨場、磨憨鐵路港口、河口鐵路港口海關監管設施及相關配套建設,晉陞通關方便化程度。加速昆明國際班列集結中間規劃建設,打造物流、商貿、金融、信息融會發展的新型內陸港。加強境內外貨源市場開發一起配合,推動中老國際貨運列車常態化、規模化運行,打造區域性國際貨運班列集結中間。加速推廣跨境電商“企業對企業”直接出口、跨境電商出口海內倉監管形式,加速建設中國(昆明)、中國(德宏)、中國(紅河)跨境電子商務綜合試驗區。到2024年,云南港口進出口貨值衝破500億美元,貨運量衝破6000萬噸。
(4)發展壯年夜物流企業。加年夜招商引資力度,積極引進國內國際著名年夜型物流和供應鏈企業及其區域總部落地云南或在云南設立分支機構。樹立全省重點物流企業庫,吸引龍頭企業全方位參與物流樞紐建設與運營。支撐省內中小物流企業發展跨境物流、冷鏈物流、城鄉物流、聰明物流、航空包養物流,重點培養一批專業服務才能強、具有brand優勢和創新才能的物流企業。到2024年,國家A級物流(供應鏈服務)企業數量達到150家以上。
(十二)出口導向型產業
1、發展標的目的。充足發揮區位優勢,主動服務和融進國家發展戰略,堅持用好國內國際兩個市場、兩種資源,優化出口商品結構,擴年夜出口規模,不斷晉陞出口導向型產業對全省經濟發展的貢獻率,加速構成對外開放新優勢。
2、三年目標。到2024年,產品和服務出口規模較快增長、附加值持續晉陞,出口總額達到2000億元,服務出口達到20億美元。
3、重點任務
(1)深化與周邊國家產業一起配合。深度拓展南亞東南亞市場,促進生果、堅果、蔬菜、花草等特點農產品出口,加年夜機電產品、化工產品、運輸設備、家電產品、紡織品、金屬制品等優勢產品出口。中越標的目的,重點發展綠色食物、裝備制造、紡織服裝、智能硬件等產業。中老標的目的,重點發展農林產品深加工、食物、輕工、環保建材、裝備和機械部件組裝加工、冶金及礦產深加工等產業。中緬標的目的,重點發展農業、動力、礦產、化工、建材、石油、文明游玩等產業。
(2)穩步推進區域產業協作。加強與RCEP其他成員國的產業分工協作,促進優勢互補、聯動發展。發揮南亞東南亞國家資源、關稅、勞動力優勢及國家間產業互補性,加強區域產業協作和布局。鼓勵企業到老撾、緬甸、越南、柬埔寨、泰國等周邊國家開展甘蔗、自然橡膠、生果、花草等農業一起配合,發展肉牛、海產品、水產品等養殖業,以綠地投資、并購、參股等方法進行資源開發,同步在境內布局附加值較高的設計研發、高深加工、裝備制造等產業鏈,帶動裝備、產品、技術、標準、服務等出口。聚焦區域內產業需求,實施一批見效快的一起配合項目。
(3)強化開放平臺建設。充足應用中國(云南)不受拘束貿易試驗區、重點開發開放試驗區、邊(跨)境經濟一起配合區、綜合保稅區等開放平臺,發揮政策疊加優勢,積極承接機械電子、輕工紡織等東部地區產業轉移,發展游玩、運輸、教導、金融保險、中醫藥等服務,進步出口導向型產業集聚和產能一起配合承載才能。加年夜改造創新力度,鼎力推動昆明市、西雙版納州聯動發展,加速建設磨憨國際港口城市。加強與老撾萬象賽色塔綜合開發區、磨丁經濟特區等境外園區一起配合,支撐國內開放園區參與境外一起配合區建設,鼓勵與南亞東南亞國家互建“園中園”。
四、保證辦法
(一)加強組織領導
完美產業發展任務推進機制,樹立由省當局領導任組長的相關產業發展領導小組,對應成立由牽頭部門負責的任務專班,根據三年行動細化年度任務任務和目標,省級部門重要負責嚴重項目布局、要素保證、政策制訂,州(市)和縣(市、區)重要負責供給產業發展全性命周期優質服務,構成高低聯動、擺佈協同年夜抓產業發展的任務機制。
(二)優化營商環境
堅持市場化、法治化、國際化原則,以推進作風反動、效能反動為抓手,加速當局職能轉變,周全晉陞企業發展全性命周期服務程度,打響“云南效力”、“云南服務”、“云南誠信”營商環境brand。著力優化市場主體登記辦理流程,晉陞企業開辦和簡易注銷效力。圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”,優化行政審批服務包養網。強化要素保證,加年夜產業資金統籌應用力度,晉陞財稅金融服務程度。嚴格執行減稅降費政策,減輕市場主體經包養管道營負擔。堅決維護市場公正競爭、維護市場主體符合法規權益。進一個步驟暢通政企溝通渠道,健全完美市場主體直接評價營商環境機制。
(三)年夜抓招商引資
堅持走生態優先、綠色低碳、高質量發展的招商引資之路,圍繞重點產業加年夜招商引資力度,健全招商引資機制,守好依法依規的底線、生態保護的紅線、國家產業發展的政策線。各州(市)要堅固樹立“發展是第一要務、招商是第一要事”的理念,切實踐行一線任務法、項目任務法、典範引路法,鼎力推進“一把手”招商,扛實招商引資主體責任,強化園區項目用地和要素保證,全方位晉陞園區公共服務和發展承載才能,隨機應變圍繞主導產業開展精準招商,晉陞招商引資項目全性命周期服務,著力引進一指示范帶動感化強的“鏈主”企業,支撐“鏈主”企業以商招商,招引高低游配套產業項目,打造一批特點產業集群。深刻實施外商投資準進前國平易近待遇加負面清單治理軌制,抓牢RCEP失效、中老鐵路開通運營等嚴重對外開放機遇,優化完美支撐吸引外資的政策辦法,把優質要素作為應用外資杠桿。
(四)培養市場主體
樹牢“抓發展必須抓產業、抓產業必須抓市場主體培養”的鮮明導向,深刻貫徹落實省委、省當局關于優化營商環境促進市場主體倍增的安排請求,穩存量、擴增量、提質量,促進各類市場主體多起來、活起來、年夜起來、強起來。周全落實支撐個體工商戶發展攙扶政策,促進中小微企業和平易近營經濟加速發展,鼎力培養“專精特新”優質市場主體。強化分類指導和梯次推進,扎實推進“個轉企、企升規、規改股、股上市”,加速雙創平臺建設,周全激發創新創業活氣。
(五)構建創重生態
樹立創新鏈與產業鏈深度融會聯動機制,以科技創新為重點,深刻推進政產學研用協同發展,推動實施一批嚴重科技項目,著力衝破一批關鍵焦點技術,開發一批具有市場競爭力的重點新產品。聚焦重點產業發展需求,發揮高校、科研院所等人才培養主陣地感化,有針對性地發展高職院校,培養一批服務云南產業發展人才。聚焦重點、拓寬渠道、創新方法,鼎力招才引智。深化人才發展體制機制改造,最年夜限制激發各包養類人才的活氣和創造力。
(六)健全政策體系
周全落實國家和我省已出臺的各項政策辦法,根據形勢變化和發展需求動態完美支撐政策。協同落實財政、金融、稅收、地盤、動力等政策,重點支撐園區升級、延鏈補鏈強鏈、科技創新、人才引進、節能減排等關鍵環節。加強省級統籌,強化嚴重項目要素保證。樹立跨州(市)共建共享一起配合機制,推動優勢產業在全省范圍內公道布局,促進重點園區加速發展。
(七)加強評估考察
各責任單位要根據行業發展特點和基礎,瞄準產業發展目標,圍繞產業鏈招商、營商環境建設、市場主體培養、嚴重產業項目推進等重點任務,科學制訂考察辦法、樹立有用激勵機制,推動目標任務落到實處。加強行動實施的動態跟蹤、監測、剖析,及時發現問題、解決問題、推動落實。實施年度評估、終期評估軌制,鼓勵開展第三方評估,確保行動各項目標任務圓滿完成。
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