當局任務陳述
——二〇二三年一月四日在鄭州市第十六屆國民代表年夜會第一次會議上
鄭州市國民當局市長何雄
列位代表:
此刻,我代表市國民當局向年夜會陳述任務,請予審議,并請列位政協委員和列席職員提出看法。
一、2022年及本屆當局任務回想
方才曩昔的2022年,極不服凡、極為艱巨、極端難忘。黨的二十年夜擘畫了周全扶植社會主義古代化國度、以中國式古代化周全推動中華平易近族巨大回復的雄偉藍圖,為我們加速古代化扶植指明了標的目的。百年變局和世紀疫情交錯疊加,需求壓縮、供應沖擊、預期轉弱“三重壓力”加倍凸顯。
一年來,我們在省委、省當局和市委剛強引導下,保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導,周全落練習近平總書記觀察河南及鄭州主要講話主要唆使,牢牢繚繞迎接黨的二十年夜暨宣揚貫徹二十年夜精力這條主線,當真落實“疫情要防住、經濟要穩住、成長要平安”嚴重請求,以“當好國度隊、晉陞國際化、引領古代化河南扶植”為總目的,錨定“兩個確保”,展開“三標”運動,推動“十年夜計謀”,加速“四窪地、一關鍵、一重地、一中間”和鄭州都會圈扶植,穩中求進、難中求成,緊緊把控高東西的品質成長自動權。一季度全市經濟完成安穩殘局,上半年完成生孩子總值6740億元、增加2.5%,在全國生孩子總值20強城市中排名第14位,較2021年前移2個位次;三季度以來,立異展開題目樓盤化解和安頓房扶植攻堅舉動,盡心盡力穩市場、穩預期、穩平易近生,經濟企穩上升態勢顯明,但10~11月疫情連續時光長、沖擊年夜,影響了三季度以往返熱向好態勢。初步測算,2022年全市生孩子總值增加2%擺佈,範圍以上產業增添值增加3.5%,固定資產投資降落4%,社會包養行情花費品批發總額降落4%,進出口總額增加0.3%,現實接收外資增加323%,居平易近花費價錢漲幅把持在3%以內。重點抓了以下任務:
(包養價格一)精準施策穩增加,全力穩住經濟年夜盤。連續打好穩住經濟年夜盤“組合拳”,帶動經濟穩中向好、穩中提質。把辦事市場主體放在首位。落實國度和省穩經濟一攬子政策及接續辦法,出臺8方面45條舉動和24方面109條辦法,依托“萬人助萬企”運動推動政策進企業、進園區、進集群;點頭,直接轉向席世勳,笑道:“世勳兄剛才好像沒有回答我的問題。”樹立“鄭惠企”政策辦事平臺,上線政策1110條,完成惠企政策“應上盡上”“應享盡享”“免申即享”,累計兌付資金59億元;留抵退稅380億元,階段性緩交水電氣所需支出近億元,減免中小微企業和個別工商戶房錢2億元以上,降緩返補社保費32億元。抓好雙線嵌合機制,6263家企業(項目)歸入“四保”白名單,應急狀況下重點企業不斷產、嚴重項目不斷工。把嚴重項目扶植作為主要支持。高位推動穩經濟重點項目集中攻堅舉動,406個“三個一批”項目投資1140億元,省市重點項目投資4670億元,補短板“982”工程項目投資2395億元,綜合考察位居全省前列。金融東西項目經由過程國度審核25個,已簽約落地5個,投放資金77.5億元;中持久存款項目經由過程國度審核544個,簽約77個,投放資金49.62億元;存款財務貼息項目經由過程國度審核55個,申報資金36.8億元;專項債券項目經由過程國度審核681個,已刊行343.28億元。73個小微企業園進園企業7224家。7個高速公路項目、19個途徑疾速化工程項目加速推動,華夏年夜數據中間等84個新基建項目有序實行。把提振花費信念作為主要抓手。深化推動國際花費中間城市“九年夜工程”扶植,抓牢德化步包養行街改革晉陞等一批重點項目,加速打造網紅打卡地和特點花費地標。連續穩固car 、家電、家居等大批花費,新動力car 新增9.4萬輛、增加23.3%。展開“醉美·夜鄭州”、金秋促花費系列運動,發放7.3億元花費券帶動花費300多億元。女大生包養俱樂部立異落實金融支撐房地產市場安穩安康成長16條政策,實行小我房貸延期展期、樹立頭部企業白名單、人才八折購房、組織團購房、下降個稅契稅、推進都會圈公積金互認互貸等辦法,提振房地產市場信念。
(二)高端引領助轉型,做強財產成長引擎。聚焦加速包養金額打造國度進步前輩制造業窪地,推進財產成長聚鏈成圈,高東西的品質成長支持加倍厚實。制造業成長穩中向好。“1566”古代財產系統、“153N”計謀性新興財產系統加速構建,計謀性新興財產增添值增加12.3%,六年夜主導財產增添值增加4.6%。新增“四上”企業1237家,簽約億元以上制造業項目195個、簽約額2133.2億元,比亞迪新動力car 等一大量龍頭型項目落地扶植,上汽動員機等220個項目完工投產,富泰華5G智妙手機緊密機構件等548個嚴重技改項目加速實行,產業投資增加35.3%,占固定資產投資的18.2%,產業技改投資增加35.4%,占產業投資的40.3%。數字化轉型深刻推動。國度產業internet平臺利用中間加速扶植,培養省級智能工場(車間)30家、新增上云企業超1萬家。勝利創立國度區塊鏈成長先導區,3個項目獲評國度收集平安技巧利用試點示范。鄭州數據買賣中間揭牌運營,數字經濟增添值占生孩子總值的41.4%,占全省數字財產的比重到達51.7%。全省率先開建元宇宙財產園,編制完成《元宇宙財產成長舉動計劃》,46家企業簽約落地。以人工智能、軟件和信息技巧辦事、IT裝備制造為主體的數據中間聯繫關係財產正在加速構成。居數字經濟城市成長百強榜第14位。古代辦事業提質增效。金融業增添值占生孩子總值的11.1%,金融機構本外幣存存款余額分辨增加7.8%、7.2%;新增上市公司6家,在審及過會10家;鄭商所成交量居國際同類買賣所首位,普惠科創平臺“鄭好融”正式上線運轉。中國特種物流總部、中國國際速遞總部落戶鄭州,A級以上物流企業衝破150家,3家企業進選全國冷鏈物流百強,中鋼網進選中國internet綜合實力前百家企業。出臺會展業增進條例,成為中部地域首個會展業立法城市。優化進級商品市場10家,打造千億級商品市場集群5個,買賣額衝破5000億元。“山∙河∙祖∙國”宣揚登岸央視國際頻道,“行走鄭州∙讀懂最早中國”叫響全國;策劃推動博物館群和中漢文明主題樂土扶植,全力打造中漢文明全景式集中展現地。都會農業加速成長。新建高包養留言板尺度農田4.57萬畝、高尺度“菜籃子”示范基地2000畝;新建省級古代農業財產園2個、新增省級以上農業龍頭企業6家,國度級農業財產強鎮到達4個。創立全國休閑農業與村落游玩星級示范企業16家,省級村落游玩特點村14個、創客示范基地2個、特點生態游玩示范鎮5個。
(三)換道領跑強立異,周全增創成長動能。華夏科技城扶植提質提速。優化晉陞260平方公里總體計劃,與省迷信院重建重振、國度技巧轉移鄭州中間加快融會。連續推進北理工鄭州智能科技研討院等科研平臺和鯤鵬軟件小鎮、海康威視等項目扶植;引進中航扶植團體華中總部、京東科技華夏總部等高東西的品質項目156個,落地huawei華夏區域總部等項目95個。強力打造立異平臺。龍湖古代免疫、天健進步前輩生物醫學等省試驗室加速扶植,超短超強激光平臺、智能傳感器要害技巧公共辦事平臺穩步推動,新組建140個工程技巧研討中間和46個重點試驗室,國度級研發平臺到達55家。加速培養立異主體。超聚變數字、致歐家居完成全省獨角獸企業零衝破。新增高新技巧企業跨越1000家、進庫存案國度科技型中小企業8000家,分辨占全省的48%、37%,新增市級科技型企業1912家,總數到達1.18萬家。國度級科技企業孵化器考察評價中15家獲評優良,優良率65.2%,初次居全國第一;優良總量到達23家,居全國第7位。連續優化立異生態。華夏龍子湖聰明島尺度化、實體化、市場化扶植運營形式全省復制推行,湊集雙創載體32家、私募投資基金機構247家、年夜數據企業超200家。全社會研發投進310.4億元、增加12.2%,研發投進強度到達2.45%,範圍以上產業企業研發運動籠罩率跨越60%。加速扶植國度人才窪地。連續實行鄭州人才工程,立異人才辦事“四個一”形式,高東西的品質籌備招才引智年夜會專場運動,引進培育高條理人才110名。實行青年人才新政10條,投用人才公寓15萬套,集聚青年人才21.4萬人;“人人持證、技巧河南”扶植強力推動,新增技巧人才57.68萬人、高技巧人才20.1包養3萬人。
(四)改造開放聚協力,連續激起活氣潛能。深化改造方面。“放管服效”改造連續推動。上線“一件事”405項、政務辦事事項“免證辦”304項、“即來即辦”1028項、“3個任務日內辦結”504項;企業創辦時光緊縮至0.5個任務日,工程扶植項目最長審批時光緊縮至41個任務日,“清單制+告訴許諾”試點實行,企業典質掛號“秒辦”;2035項政務辦事事項集中進駐審批年夜廳,加快完成“年夜廳之外無審批”;高頻事項、便平易近利用到達2614項,“鄭好辦”綜合目標排名全國第7位。國企改造三年舉動美滿收官。市管企業公司制改制周全完成,城市成長等8家團體順遂組建,樹立了市場化選聘、契約化治理、差異化薪酬等機制,華夏環保、數智團體等企業展開市場化選聘個人工作司理人試點。市屬國有企業資產總額到達2.1萬億元、增加14.7%。開闢區改造強力推動。依照“整合、擴區、調規、改制”總請求,將全市26家開闢區整合為17家,樹立“六個一”推動機制,完美高東西的品質成長考察評價措施。完成“三區三線”規定,城鎮開闢鴻溝增添400多平方公里,財產用地增添近200平方公里,高新區、經開區在全國同類開闢區中綜合排名居第18位、第22位。工作單元、當局基金、鄉村金融、五水綜改等範疇改造穩步推動。擴展開放方面。充足施展國度物流空港、陸港雙關鍵上風,深度融進共建“一帶一路”,全力打造國度開放窪地,進出口總額完成5911億元,持續穩居中部城市第一。軌制型開放程度疾速晉陞。高尺度扶植自貿區2.0版,推動自貿區、自創區“雙自”聯動;加速申建河南自貿區鄭州開放立異聯動區,摸索扶植RCEP一起配合示范區。國際商業“單一窗口”全籠罩,新鄭綜保區穩居全國第一方陣;“7×24”小時通關機制、“提早申報”通關形式周全實行,通關效力全國搶先。“四條絲路”協同發力。連續實行鄭州—盧森堡“雙關鍵”計謀,勝利舉行“空中絲綢之路”國際一起配合論壇。鄭州機場北貨運區運營,生果、冰鮮水產物等海關指定監管場地同步運轉。鄭州航空郵件處置中間項今朝期加速推動。新守舊洲際貨運航路9條,全貨機航路到達48條,貨郵吞吐量53.5萬噸,持續三年躋身全球貨運機場40強。中歐班列集結中間加速扶植,上街片區海鐵聯運首發開行,中歐班列“聽到你這麼說,我就放心了。”蘭學士笑著點了點頭。 “我們夫妻只有一個女兒,所以花兒從小就被寵壞了,被寵壞了,(中豫號)開行1572班。跨境電商買賣額1180億元,全國首個跨境電商批發入口藥品試點勝利運營。招商引資成效明顯。繚繞主導財產完美財產鏈圖譜和招商道路圖,深化駐外處事(聯絡)處改造,常態化展開京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等重點區域招商;樹立港資、臺資、日韓、世界500強企業四個應用外資專班和嚴重外資項目任務專班,現實接收外資11億美元。
(五)兼顧城鄉促融會,穩步晉陞城市品德。鄭州都會圈擴容提質。共同省做好《鄭州都會圈成長計劃》編制。鄭開、鄭港融會成長25項重點工程加速扶植。機許市域鐵路通車試運轉,鄭開蘭城際高速延伸線等重點項目加速實行,國道107高架疾速道周全開工,連霍高速迎賓路站等新建工程建成投用。以都會圈內戶口通遷和棲身證互以為衝破口,推進公共辦事互利共惠、優質資本共建共享、政務辦事聯通互認、社會保證并軌連接。高品德城市扶植連續推動。高新產城、二七廣場等32個城市更換新的資料項目加速推動,糧二庫片區等98個城市更換新的資料項目策劃實行。軌道路況6號線一期首通段、城郊線二期守舊運營,6條在建項目加速扶植;下穿二七廣場地道、北三環彩虹橋主體工程、環城貨運通道等嚴重項目年夜頭落地。鄭州航空港站、鄭濟高鐵鄭州段投進運營,鄭州南站關鍵項目連續推動。買通“斷頭路”50條,新增公共泊車泊位5萬多個、共享泊車泊位7.58萬個。以“一體化、一張網”改造為抓手,新建改革供水管網152.5公里、熱力管網83.95公里、燃氣管網298.55公里,南水北調工程向市域供水7.02億立方米;展開城鎮燃氣平安整治百日舉動,排查供用氣場合3.26萬處,整治隱患近8000個,為80萬戶居平易近家庭加裝燃氣平安裝配。新建綠地771萬平方米、生態廊道8條,建成綜合公園24個、公園游園60個。周全實行精緻化治理“1+1+6”計劃,進地改革排擠通訊線纜150公里、管理窨井蓋9.5萬座、撤除守法扶植206萬平方米、整治施工圍擋126萬平方米,生涯渣滓分類籠罩率98%。漂亮村落扶植穩步推動。實行財產幫扶項目133個,全市行政村所有人全體經濟運營性支出所有的衝破10萬元。人居周遭的狀況集中整治扎實展開,新改建有害化茅廁1.6萬戶、鄉村公路240公里,建成漂亮村落精品村50個、示范村80個、游玩精品線路7條。
(六)樹牢“兩山”理念,推進綠色低碳成長。深刻推動黃河計謀焦點示范區總體計劃和起步區扶植計劃,沿黃生態廊道建成開放,完成領土綠化及災后恢復重建2.38萬畝,撫養中幼林3.21萬畝。黃河“清四亂”專項舉動連續展開,黃河支流水質斷面穩固達包養價格標。淨化防治攻堅戰成效明顯。凸起精準治污、迷信治污、依法治污,空氣精良天數到達223天,10個國省控斷面所有的達標,7個城闤闠中式飲用水源地、14個縣級飲用水源地取水水質達標率均為100%,受淨化耕地平安應用率100%,重點扶植用地平安應用獲得有用保證。中心環保督查反應題目所有的整改到位并落實長效機制。“雙碳”任務扎實推動。編制碳達峰舉動計劃及“碳中和城市”扶植計劃,car 加氫站治理暫行措施發布實行,建成加氫站12座、推行氫燃料電池car 617輛,逾額完成省定義務,簽約中廣核等8個項目,總投資約210億元;動力花費強度和總量“雙控”連續推動,建成區重淨化企業所有的搬家,新動力渣土車、網約車占比增年夜,新增及更換新的資料的公交車、出租車所有的為新動力車。
(七)標本兼治強韌性,筑牢城市平安防地。高東西的品質推動災后重建。對比國務院查詢拜訪陳述指出的六個方面經驗題目逐項整改,對標國度批復的災后恢復重建總體計劃實行“1+15+15”計劃,3499個災后重建和才能晉陞項目開工3451個、落成3320個、完成投資610億元。“一庫一案”整治中小型水庫27座,郭家咀水庫等加固工程、金水河4個防洪卡口改革完成,“一點一策”整治城區積水滴163處,防洪排澇修停工程加速推動,4.6萬受災農戶所有的住上平安安心房。出臺防汛應急預案,扁平化實體化實戰化任務架構加速構成,新建地動應急出亡場合74處、防汛緊迫避險點2889處、市級應急救濟保證倉庫1座,組建整合應急救濟步隊7.1萬人,構建平安開導、災難信息、應急治理收集系統17.6萬人。扎實展開防汛備汛,確保度汛平安和黃河安瀾。高尺度組織城市防洪排澇綜合應急練習訓練全國錄像直播。高效兼顧疫情防控。新冠疫情產生三年來,我們在黨中心剛強引導下,在國務院聯防聯控機制任務組領導下,省市聯動、扁平批示,全市國民積極共同、忘我貢獻,各級各部分特殊是街道社區下層干部、醫務任務者、公安干警以及社會各界人士不畏艱苦、勇毅苦守,有的同道獻出了可貴性命。在此,向全市寬大國民群眾的拼搏貢獻、辛苦支出致以高尚敬意!三年來,我們優化醫療資本布局、晉陞救治才能,追蹤關心重點人群安康監測,完美分級診療機制,通順企業保供綠色通道,強化下層防疫網格氣力,疫苗接種籠罩1217.1萬人,60歲以台灣包養網上白叟接種率91.01%;改革6家醫療機構為定點救治病院,構建“6+N”應急醫療察看救治系統,盡最年夜盡力保證了國民群眾的身材安康和性命平安。強力推動保交樓和安頓房扶植。全國開創保交樓“4+1”形式,落實支撐資金300多億元,保交樓項目本質性停工95%以上。列進省題目樓盤臺賬的“辦證難”“配套舉措措施不完美”兩類項目所有的化解。新建成安頓房2565萬平方米、回遷安頓群眾15.3萬人。有用化解各類風險隱患。存量金融風險三年出清義務周全落實,清算P2P機構25家、存量營業化解率98%。展開欠薪攻堅管理,催討薪資3.48億元。推動市域社會管理一體化,依托“一村(格)一警一平易近調連續”機制,摸索公安、網信、宣揚“3+N”輿情領導處理等形式,常態化排查化解牴觸膠葛2.1萬起。扎實推動平安生孩子。平安生孩子專項整治三年舉動美滿收官,完成變亂起數、逝世亡人數、受傷人數“三降落”。
(八)保證平易近生增福祉,晉陞群眾幸福感。省市重點平易近生實事逾額完成。新增城鎮失業13.3萬人、鄉村休息力轉移失業4萬人、穩崗267萬人,城鎮掛號掉業率2.58%。新投用公辦幼兒園76所,郊區新建中小黌舍24所、投用22所,投用高中9所。通俗高中“雙新”改造經歷全國推行。高程度舉行第九屆博博會、黃帝故鄉拜祖年夜典等嚴重運動,商都遺址博物院、文物考古研討院考古博物館建成開放。鄭州兒童病院成為國度兒童區域醫療中間試點扶植首指示范標桿。4個省級區域西醫專科診療中間經由過程驗收,鄉鎮衛生院、社區衛生辦事中間辦事才能100%到達國度尺度,嬰幼兒照護辦事全國示范城市經由過程省級公示。職工醫保門診共濟保證機制落地實行,沾恩群眾178.16萬人次。新建更換新的資料社區健身運動中間20個,落實公共體育舉措措施選址226塊,更換新的資料健身途徑300條、扶植智能驛站40個,鄭州國際少林技擊節進選中國體育游玩精品賽事。養老辦事“五個一”扶植加速推動,建成街道養老辦事中間111個、社區日間照顧中間1019個、特困贍養機構12個、家庭養老床位6050張,全市161.7萬白叟所有的進網聰明養老安康辦事平臺,獲評國度級示范性老年友愛型社區9個。穩步進步最低薪水尺度,持續上調退休職員養老金,發放高校結業生生涯補助5.09億元、老年人高齡補助2.89億元、殘疾人“兩項補助”9162萬元、特別艱苦群眾救助金5億元。棚戶區改革新開工7791套、建成39223套、交付包養妹15503套,什物分派公租房10492套、人才公寓1110套,既有室第加裝電梯213部。建成一級農產物買賣市場1個、二級農產物分撥中間4個,扶植晉陞農貿市場20家、“微菜場”200家。
加大力度國防發動和后備氣力、國民防空扶植,深化全平易近國包養女人防教導,連續強化服役甲士辦事保證,雙擁氣氛加倍濃重。工會、共青團、婦女兒童、紅十字、慈悲、殘疾人保證等工作安康成長。統計、外事、僑務、對臺、參事、史志、文史、景象、地動、平易近族宗教、社科研討等任務獲得新成效。
我們嚴守政治規律政治規則,嚴厲落實“三重一年夜”軌制,保持嚴重事項向市委陳述,自發接收人年夜及其常委會監視,自發接收政協平易近主監視,自發接收社會監視和言論監視,當真打點人年夜代表提出和政協委員提案。黨史進修教導扎實展開,“才能風格扶植年”運動深刻展開,重點任務跟蹤審計常態化,當局本身扶植程度和管理才能連續晉陞。
列位代表!2018年以來,我們既經過的事況了決戰“三年夜”攻堅、決勝周全小康、迎接建黨百年等汗青性巨大時辰,也禁受了史所罕有的“7·20”特年夜暴雨災難侵襲、三年十多輪新冠疫情沖擊等年夜戰年夜考。面臨嚴重考驗和艱難義務,全市高低踔厲發奮、自動作為、應變克難,辦成了一批打基本、管久遠、蓄勢能的年夜事要事,財產轉型、立異驅動、城市品德、對外開放、平易近生福祉周全提高,綜合實力一年一個新臺階,鄭州高東西的品質成長邁上了提質進位新征程、站在了蓄勢趕超新出發點!
——國度中間城市古代化扶植邁出嚴重程序。2018年以來生孩子總值年均增加4.8%,省會城市經濟首位度晉陞至21.6%,建成區面積衝破1300平方公里、城鎮化率到達79.1%,常住總生齒增添到1274.2萬人,範圍以上產業增添值增速堅持“兩個高于”,省市重點項目每年投資近5000億元;市場主體跨越180萬戶,居全國省會城市第8位。躋身中國城市綜合競爭力20強、榮膺全球營商周遭的狀況友愛城市100強,第十一屆全公民族活動會、金雞百花片子節等嚴重賽會勝利舉行,“國際鄭”加速成為高東西的品質成長區域增加極。
——進步前輩制造業窪地扶植獲得嚴重衝破。主導財產占範圍以上產業增添值比重進步到83%,計謀性新興財產占比進步到50.9%,高技巧財產增添值占比晉陞至36.4%。電子信息財產範圍近6000億元,智能傳感器、收集平安、新一代人工智能、生物醫藥、節能環保、新資料等一批新興財產集群聚鏈成圈。5G收集範圍居全國第一方陣,國度級internet骨干直聯點總帶寬全國第9位。獲批“中國制造2025”試點示范城市、國度產融會作試點城市、國度燃料電池car 示范利用城市群。
——立異窪地和人才窪地扶植獲得嚴重停頓。國度超算鄭州中間建成投用,國度新一代人工智能立異成長實驗區獲批扶植。華夏科技城、華夏龍子湖聰明島等科研效能平臺投進運營,研發平臺到達4620家、增加63.8%。引進年夜院名所及院士團隊在鄭建立新型研發機構14家;引育高條理人才1802名、會聚頂尖人才91名、樹立院士任務站27個,科研職員衝破10萬人。建成科技孵化載體297家、在孵企業1.5萬家;近三年高新技巧企業多少數字、研發投進強度、技巧合同成交額增速居國度中間城市首位。
——開放窪地扶植完成嚴重晉陞。鄭州機場貨運量年均增加21%,中歐班列(中豫號)累計開行跨越6000班;“網上絲綢之路”近年來堅持20%以上增加,跨境電商“1210監管形式”全國推行;依托鐵海、公海聯運建成內陸“無水港”。全國率先建成“米”字形高鐵網,進選首批國度綜合貨運關鍵補鏈強鏈城市,獲批全國第4個郵政國際關鍵港口,成為內海洋區港口多少數字最多、品種最全的城市,進出口總額穩居中部第一。
——生態文明扶植獲得嚴重成效。建成區綠化籠罩率進步到41.6%,建成各類公園游園1200個,人均公園綠空中積15.3平方米,成為長江以北獨一獲評“國度生態園林城市”的省會城市。躋身國度區域再生水試點城市,國度泥土淨化防治先行區、地下水淨化防治實驗區“雙區”扶植城市;深層地下水位上升幅度居全省第一,居全國37個重點監測城市前列;PM2.5、PM10等目標年夜幅改良,空氣東西的品質綜合指數持續三年穩固加入全國后20位;動力構造更優、財產構造更強、路況運輸構造更低碳,生態綠色成為鄭州高東西的品質成長的光鮮底色。
——平易近生社會工作完成嚴重躍升。平易近生收入占普通公共預算收入堅持在80%擺佈。提早一年打贏高東西的品質脫貧攻堅戰,181個貧苦村、9.6萬貧苦生齒所有的脫貧摘帽,汗青性打消盡對貧苦。學前教導進園率、普惠率到達95%、84.8%,組建教導團體111個。15分鐘便平易近醫療圈周全建成,每千人擁有衛活力構床位數增添到8.61張,設置養老床位近6萬張。90%以上的市平易近喝上丹江水,郊區燃氣普及率96%,建成區集中供熱率85%。
列位代表!變更有目共睹,成績凝集艱苦。這些成就的獲得,最基礎在于習近平總書記的掌舵領航和黨中心的剛強引導,在于習近平新時期中國特點社會主義思惟的迷信指引,是省委、省當局和市委剛強引導的成果,是市人年夜、市政協監視支撐的成果,是社會各界大力輔助的成果,是全市高低堅強拼搏、配合奮斗的成果!在此,我代表市十五屆國民當局,向全市各族國民,向各平易近主黨派、工商聯、大家平易近集團及各界人士致以高尚的敬意,向一切關懷支撐鄭州成長的港澳臺同胞、海內僑胞和國際友人表現真摯的感激!
列位代表!回想曩昔,我們甦醒熟悉到,經濟社會成長和當局任務仍然存在一些題目:推進傳統財產迭代進級、新興財產重點培養、將來財產破冰搶灘的力度還需求進一個步驟加大力度。立異創業氣氛需求進一個步驟營建,與青年人才立異創業相配套的軌制、城市、金融周遭的狀況需求進一個步驟優化。城市能級和焦點競爭力還需進一個步驟晉陞,綜合路況關鍵位置需求連續穩固,供水供熱供氣等基本舉措措施扶植滯后于城市成長,出行難、泊車難、就醫難等平易近生題目處理的還不到位。受“7·20”特年夜暴雨災難和多輪疫情疊加影響,企業特殊是平易近營企業、中小微企業生孩子運營艱苦;安頓房、題目樓盤、金融等範疇潛伏風險亟待連續化解。一些範疇的不正之風、腐朽題目仍然存在,當局本能機能改變、營商周遭的狀況優化任重道遠。對此,我們將直面題目挑釁,養精蓄銳加以處理,決不孤負國民厚看與重托!
二、今后五年及2023年任務總體請求和重要目的
今后五年是國度中間城市古代化扶植提質進位、邁上新征程的要害時代。我們要牢牢記住“當好國度隊、晉陞國際化、引領古代化河南扶植”職責任務,搶抓國度實行“十四五”計劃、推進中部地域高東西的品質成長、黃河國度計謀等主要機會期,牢牢捉住高東西的品質成長黃金窗口期,盡力推進各項工作邁上更高臺階、完成更年夜跨越。綜合實力連續加強。國度立異窪地、人才窪地、進步前輩制造業窪地、開放窪地的位置感化充足浮現,國度中間城市的區域輻射力、全國競爭力、全球影響力顯明加強,成為中部地域高東西的品質成長的主要支持和高東西的品質成長區域增加極。綜合關鍵上風穩固晉陞。連接國際國際的運輸收集和物流系統加速構成,空中、陸上、網上、海上“四條絲路”通順全球,人流、物流、資金流、信息流、技巧流高度集聚,鄭州成為輻射全國、鏈接世界、辦事全球的國際綜合關鍵。財產系統連續優化。凝集立異人才、集聚嚴重科技平臺、霸佔要害焦點技巧,構建“六個一流”立異生態,推進“五鏈”深度耦合,把華夏科技城扶植成為全省立異策源地、國度區域科創中間,以進步前輩制造業為支持、以古代辦事業為主導的財產系統基礎構成。城市品德明顯晉陞。強化計劃引領、下足繡花工夫、精緻化治理城市,盡力打造富有古代氣味、加倍漂亮宜居、佈滿活力活氣、國民生涯幸福的特點城市。生態周遭的狀況東西的品質明顯改良。以碳達峰、碳中和引領綠色成長,動力花費強度和總量雙把持度加倍完美,廣泛樹立資本節儉型、周遭的狀況友愛型成長方法,扶植天藍地綠水清的生態園林城市,基礎建成人與天然協調共生的漂亮鄭州。華農曆史文明傳承立異基地中的全國重地加速扶植。擴展“行走鄭州·讀懂最早中國”brand影響力,建成黃河汗青文明主地標城市,打造中漢文化傳承立異中間、世界文明游玩勝地、中漢文明全景式集中展現地。國民生涯加倍幸福。優質公共辦事均等可及,打造全國主包養網要的區域性教導中間、醫療救治中間,扶植兒童友愛型城市、老年友愛型城市、青年成長友愛型標桿城市,國民群眾的取得感、幸福感、平安感連續加強。社會管理加倍高效。市場化法治化國際化營商周遭的狀況加倍優化,全周期、全範疇、全要素籠罩的公共平安系統加速構建,城市實質平安程度更優更高,社會管理系統、管理才能古代化程度居全國前列。顛末五年不懈奮斗,教導強市、科技強市、人才強市、文明強市、體育強市、安康城市獲得衝破性停頓,數字強市、立異型城市邁出決議性程序。
2023年是周全貫徹落實包養網黨的二十年夜精力殘局之年,也是實行“十四五”計劃承先啟後的要害之年,當局任務的總體請求是:以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導,周全貫徹黨的二十年夜和中心經濟任務會議精力,落實省委十一屆四次全會、省委經濟任務會議和市委十二屆三次全會、市委經濟任務會議安排,保持穩中求進任務總基調,完全、正確、周全貫徹新成長理念,以“當好國度隊、晉陞國際化、引領古代化河南扶植”為總目的,周全展開“三標”運動、深刻推動“十年夜計謀”舉動,加速“四窪地、一關鍵、一重地、一中間”和鄭州都會圈扶植,更好兼顧疫情防控和經濟社會成長,更好兼顧成長和平安,以風雨兼程的精力狀況和勇往直前的奮斗姿勢,奮力推進經濟成長周全提速提質,在全省高東西的品質成長中挑年夜梁、在國度中間城市扶植中起岑嶺,奮力譜寫華夏加倍出彩的鄭州篇章。
2023年重要預期目的是:生孩子總值增加7%,範圍以上產業增添值增加8%以上,固定資產投資增加15%,社會花費品批發總額增加12%包養,普通公共預算支出增加3%以上,研討與實驗成長經費投進強度衝破2.6%,進出口總額堅持正增加,居平易近支出增加與經濟增加同步,居平易近花費價錢漲幅把持在3%以內,節能減排、降碳目標完成國度及省定目的。
完成上述目的義務,我們必需堅持計謀定力,聚焦國度中間城市古代化扶植之重之難之要,實在做到“五個果斷不移”。一是果斷不移把制造業高東西的品質成長作為主攻標的目的,落實“三個改變”嚴重請求,構筑全鏈條進步前輩制造業系統,實行東西的品質強市計謀,在加強制造業技巧立異才能中蓄勢賦能,在推進制造業和辦事業融會中發明上風,在晉陞制造業開放程度中翻開空間。二是果斷不移把立異作為引領成長第一動力,把立異擺在成長的邏輯出發點、古代化扶植的焦點地位,果斷走好立異驅動高東西的品質成長門路,在高東西的品質成長中博得競爭新上風。三是果斷不移穩固晉陞關鍵上風,加速構成陸、海、空協同聯動成長格式,加速打造具有國際影響力的關鍵經濟先行區。四是果斷不移打造市場化法治化國際化營商周遭的狀況,實在落實“兩個絕不搖動”,周全實行市場準進負面清單軌制,體系性重塑行政審批軌制,打造“六最”營商周遭的狀況。五是果斷不移晉陞城市能級和品德,連續優化城市效能布局,完美城市基本舉措措施,晉陞城市實質平安程度和精緻化治理程度,讓城市加倍宜居宜業宜樂宜游。
三、2023年重點任務設定
繚繞年度經濟社會成長目的,連續抓好以下重點任務。
(一)連續穩固經濟運轉。夯實“穩”的基甜心花園本、激起“進”的動能,緊緊穩住經濟年夜盤。強化投資要害感化。抓好1000個省市重點項目、年度完成投資5000億元以上,財產項目投資占比進步到48%以上,力爭簽約“三個一批”項目120個以上。聚焦專項債券和政策性、開闢性金融東西,儲蓄省重點項目300個,超10億元項目占比50%以上。高新財產園區REITs項目6月底前勝利上市,航空港財產園區REITs項目等進進國度項目包養庫。加速開釋花費潛力。充足施展市場遼闊上風,充足開釋內需潛能,以實行“九年夜工程”為牽引,加速扶植獨具特點的國際花費中包養網間城市。落實我市支撐房地產市場安穩安康成長12條政策辦法,過度調劑限購區域、支撐團購在售商品住房、確保新市平易近都會圈居平易近購房劃一待遇、推動租購并舉、下降購房信貸累贅、落實認房不認貸等辦法,展開人才八折購房、新市平易近購房等運動,處理好青年人才、新市平易近等群體住房題目,穩固增進住房花費。落實免征新動力car 購買稅、放寬二手車遷進限制等政策,用好省市car 花費券,穩固和擴展car 花費;加密公交場站、城市疾速路、四環沿線、地鐵站點及公園等公用充電舉措措施布局。展開新一輪新動力car 、綠色智能家電、綠色建材下鄉運動,推進大批花費品以舊換新。擴容平易近宿、露營等“微度假”業態,推進夜間經濟財產化、專門研究化、品德化。支撐跨境直播、保稅倉直播等“直播電商+跨境商業”,成長“網紅經濟”“brand經濟”“首店經濟”,增進定制、體驗、智能、時髦等新型花費。加速線上線下花費融會,培養強大“聰明+”花費。領導有前提的年夜型商圈、貿易綜合體業態進級,年末前完成德化步行街改革晉陞,爭創“全國示范步行街”。連續辦妥“醉美·夜鄭州”花費季系列運動,加速恢復花費市場活氣。精準辦事市場主體。深化“免申即享”任務,擴展政策清單范圍,展開“送政策進園區進企業”運動,確保政策精準實行、中轉快享。實行支撐平易近營經濟高東西的品質成長轉型進級助推、東西的品質brand爭創、資本要素保證等七年夜舉動,完美企業全性命周期辦事鏈條,健全司法法律對平易近營企業的同等維護機制,領導寬大平易近營企業加強預期、提振信念,聚焦實業、深耕主業。更換新的資料完美穩經濟政策“東西箱”,力爭新增市場主體20萬戶、總量衝破200萬戶,培養“三高”企業4000家以上。扎實推動“萬人助萬企”運動,常態化展開“四項對接”,培訓企業家1000名以上。周全落實各級各類惠企政策,讓國企敢干、平易近企敢闖、外企敢投,迸發實體經濟成長活氣。強化金融支撐實體經濟成長。組織企業申報包養裝備更換新的資料改革專項再存款,融資擔保支農支小營業占比80%以上。領導金融機構經由過程“鄭好融”平臺加年夜對中小微企業支撐力度,推動企業債券刊行衝破100億元,信易貸進駐企業5萬家、獲貸400億元;支撐鄭商所上風再造,強大“期貨+現貨”範圍,打造全球有影響力的期貨訂價中間、期貨價錢避險中間和期貨機構集聚中間。支撐宇通團體并購引進car 金融公司,推動市屬投資平臺公司基金板塊整合,推進基金峰會已簽約12個基金項目落地。
(二)連續完美古代化財產系統。實體經濟是最基礎,財產成長是要害。我們要連續做強主導財產、做年夜新興財產、做優傳統財產、做實特點財產,全力拼經濟抓財產。綜合評價“畝均論好漢”企業9000家,新建小微企業園100個、投進運營60個以上,進園企業1萬家以上。加速扶植進步前輩制造業窪地。推動900個產業項目,構建“龍頭企業+財產鏈配套”財產集群生態;產業投資增加20%以上、技改投資增加50%以上,新增超百億產業企業1~2家,新增進規產業企業300家、省級以上“專精特新”企業300家以上。培養強大新興財產。抓好興港新動力財產園、三一新動力智能car 制造等嚴重項目,推進car 產能盡快到達300萬輛,此中新動力car 200萬輛,當地配套率40%以上。對準打造萬億級電子信息財產集群,推動“芯、屏、網、端、器、用”全鏈條聯動成長,支撐鴻富錦、超聚變等龍頭企業集群式鏈條式成長,推動惠科、龍芯中科、新型存儲器等嚴重項目扶植。籌建世界培養鉆石推行(買賣)中間。前瞻布局將來財產。加速燃料電池car 利用示范城市群扶植,計劃扶植加氫站200座以上,推行氫燃料電池car 690輛以上。推動國度新一代人工智能立異成長實驗區扶植,打造20個深度利用場景和高程度人工智能利用處理計劃。加速國度區塊鏈成長先導區扶植,完美區塊鏈財產園及公共技巧辦事平臺,推進全國區塊鏈百強企業進駐。策劃創立國度元宇宙財產成長先導區,籌備中國元宇宙財產成長論壇,簽約落地一批元宇宙財產項目。提質成長傳統財產。推動建筑機械、電力裝備、金屬制品、閥門等傳統設備範疇智能化、成套化、綠色化、高端化成長。支撐服裝、家居、食物、耐材等財產強大範圍,晉陞brand價值。支撐中鐵設備財產園、鄭煤機財產園扶植,打造國際搶先的盾構設備及煤礦綜采設備生孩子基地。推進鋁加工向航空、car 、動車用鋁標的目的成長。推動河南航天智能制造財產園及三全食物航空港產業園、泰初可口可樂擴能等項目扶植;加速中部鋁港財產園、全國主要智能家居研發制造基地扶植。鼎力成長古代辦事業。推動國度區域性金融中間扶植。實行企業上市五年倍增打算,新增上市掛牌公司10家、股改50家、本錢市場融資衝破1200億元。加速陸港型國度物流關鍵扶植,新培養A級以上物流企業10家以上,爭奪新晉國度示范物流園區1個、“豫軍”企業10家擺佈。晉陞當地建筑企業焦點競爭力,新增特級天資企業3家、產值增速到達12%以上。加速“design河南”先行區扶植,推動“design鄭州”扶植和“design之都”申報,力爭新認定省級以上產業design中間20家。加速推動數字化轉型。加速算力舉措措施、貯存舉措措施扶植,鼎力推動物聯網、產業internet、衛星internet、千兆光網扶植,全力打造中部地域首個城市算力網。力爭數字國民幣試點城市獲批,爭創國度級數字化轉型增進中間。打造全球“燈塔工場”,新增省級以上智能工場(車間)20家以上,建成國度產業internet平臺利用立異推行中間,完成國度“雙跨”產業internet平臺零衝破。新增10家市級數字經濟財產園區、培養50家數字經濟重點企業,範圍以上軟件和信息技巧辦事業到達450家,億元以上軟件企業跨越80家,累計建成軟件財產園區及“云上軟件園區”10家以上,力爭數字經濟衝破6500億元。落實支撐平臺經濟規范安康連續成長政策,打造平臺經濟財產園。籌備世界傳感器年夜會、包養女人斗極利用年夜會、第三屆全球數字財產展覽會。
(三)連續推動立異驅動成長。科技是第平生產力、人才是第一資本、立異是第一動力。我們將全力打造立異主體多元共生、立異要素多維聚變、立異辦事多鏈融會的一流立異生態,連續培養人才招引上風。穩步推動華夏科技城與省迷信院深度融會。鼎力引進國度年夜院名所、科技型頭部企業、省表裡龍頭企業研發機構,推動龍子湖新動力試驗室等10個嚴重科創研發項目加速落地,新策劃扶植5家以上一流年夜學(科研機構)鄭州研討院,力爭新引進頭部企業20個、省表裡科技企業及高東西的品質研發團隊30個以上。優化“雙拎”辦事系統,打造“拎包”公寓2000套。打造高程度科創平臺。推進嵩山、黃河等7家省試驗室和哈工年夜鄭州研討院、北理工鄭州智能科技包養網研討院等高能級研發機構發明更多要害性嚴重科技結果;推動超短超強激光試驗裝配、智能傳感器中試平臺年夜迷信裝配項目,激勵範圍以上產業企業和駐鄭科研院所扶植高能級研發平臺,新建省級以上立異引領型平臺100家。培養高程度立異主體。實行研發經費投進補貼政策,攙扶“雙百”企業加快成為瞪羚企業、“隱形冠軍”企業、龍頭企業,力爭新增高新技巧企業1000家、科技型企業1500家,萬人低價值發現專利擁有量8.8件以上,範圍以上產業企業研發運動籠罩率達70%。營建一流立異生態。聚焦新一代信息技巧、高端設備制造、新動力、生物醫藥等重點範疇,組織嚴重科技立異專項20項。優化完美“鄭科貸”營業,施展晴天使投資領導你為什麼要嫁給他?其實,除了她對父母說的三個理由之外,還有第四個決定性的理由伊森她沒說。母基金感化,健全投、保、貸、補一體化科技金融辦事系統,激勵支撐龍子湖聰明島等全國雙創示范基地、雙創載體扶植。推動臨空生物醫藥財產園等爭創國度級孵化器,加速構建“眾創空間+孵化器+財產園”全鏈條孵化系統。爭創國度科技結果轉移轉化示范區,扶植國度關鍵型技巧買賣市場,技巧合同成交額跨越650億元。會聚高程度立異人才。扎實推動招才引智,引進高端人才50名,博士以上優良青年人才1500名,立異創業團隊40個以上。連續推動百萬年夜先生留鄭打算,力爭來鄭留鄭年夜先生20萬人。加大力度技巧人才培育,力爭新增高技巧人才14.5萬人、技巧人才40萬人。
(四)連續深化改造擴展開放。推動重點範疇要害環節改造包養。深化“放管服效”改造。優化企業創辦等8項“一件事”,完成涉企不動產掛號等6項“一件事”,完成“免證辦”500項、跨省通辦100項,打造10分鐘政務辦事圈。深化國資國企改造。深化8家市級企業團體外部治理改造,完美古代企業軌制,研討組建建筑企業團體,與鄭煤團體構成“9+1”差別化成長格式。經由過程資產本錢化、證券化、貨泉化,積極招引頭部企業、行業領軍企業等計謀投資者,激勵二級公司與上風平易近營企業混改。以項目為支持深度介入財產成長、本錢投資、基本舉措措施、城市無機更換新的資料等重點範疇扶植,在公共泊車、供熱、水務、物流等範疇打造新的上市企業。支撐國企介入新型研發機構扶植。推動市場化選聘運營治理團隊,奉行目的考察制、薪酬鼓勵束縛機制。深化開闢區改造。包養網ppt周全落實開闢區“六個一”機制,推動高新區與滎陽市、經開區與中牟縣一起配合共建區域高東西的品質扶植,創立財產轉型示范開闢區。推進鄭州南站關鍵財產園申報省級開闢區。深化鄉村改造。摸索宅基地“三權分置”,推動所有人全體運營性扶植用地進市。成長新型鄉村所有人全體經濟,穩妥推動農業過度範圍運營。深化鄉村金融改造,加年夜普惠性、政策性金融支撐力度。深化要素市場化設置裝備擺設改造。出臺新型財產用地政策和城市更換新的資料項目小地塊調規出讓政策,盤活閑置低效地盤資本。推動國度級數據買賣中間扶植,構建云網深度融會的算力中間,創立國度級新型internet交流中間,打造全國數據要素市場化設置裝備擺設樣板城市。支撐股權買賣中間扶植,依托鄭州商品買賣所,吸引買賣企業落地。參股大批商品商業團體,成長現貨交割倉。晉陞軌制型開放程度。穩固擴展關鍵上風。關鍵是鄭州的焦點上風,我們將連續深化鄭州—盧森堡“雙關鍵”計謀,持續辦妥“空中絲綢之路”國際一起配合論壇,建成航空郵件處置中間,爭奪中國郵政航空第二基地落地。加速機場三期擴建,守舊鄭州至巴黎、慕尼黑等客運航路,打造南至西北亞,北至俄羅斯、西南亞的“空中絲綢之路”,用好第五航權、爭奪第七航權,鼎力引進國際裡頭部航空、物流、貨代、商業企業,力爭國際貨郵吞吐量跨越60萬噸。開行中歐班列(中豫號)2800列,加速中歐班列集結中間示范工程、國際陸港航空港片區等嚴重項目扶植。辦妥第七屆全球跨境電商年夜會,推動海內倉全球化布局,完成跨境電商買賣額1250億元。海鐵聯運到發集裝箱3萬標箱。完美晉陞開放系統。高出發點策劃自貿實驗區空港新片區,加速聯動區扶植成長,推進及格境外無限合伙人試點落地,推行跨境電商O2O新批發形式,新構成高東西的品質軌制立異結果30項以上。抓好國度綜合貨運關鍵補鏈強鏈任務,加速國度骨干冷鏈基地扶植,爭創空港型國度物流關鍵經濟示范區。推動新鄭綜保區擴區,加速扶植全國主要國際郵件關鍵包養網港口,爭奪航空港口過境職員144小時免簽政策落地,積極推進海關特別監管區由商品加工商業向辦事商業、技巧商業轉型。打造藥品暢通中間,力爭成為全國主要的進出口藥品集散地。做猛進口car 、食糧、肉類等營業,拓展鐵路港口入口生果、冰鮮水產物等指定商品入口效能。擴展開放一起配合空間。加大力度與RCEP國度商業一起配合,打造RCEP一起配合示范區。推動中歐區域政策一起配合案例地域扶植。深刻推動國度辦事外包示范城市、入口商業立異示范區扶植。鼎力成長古代會展經濟,晉陞鄭交會範圍品德,加速打造國際會展名城。進步招商引資實效。深化市場化招商機制改造,凸起財產鏈招商、龍頭企業招商、基金招商、飛地招商。施展港資、臺資、日韓和世界500強四個專班感化,展開港澳臺、日韓經貿運動和歐洲、中亞、西北亞、京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等招商運動,力爭招商引資簽約總額衝破7000億元,現實接收外資7.2億美元。
(五)連續晉陞城市能級品德。保持用“繡花工夫”推進城市精緻管理,以“工匠精力”推動城市品德晉陞,不竭加強城市“顏值”、塑造城市“氣質”,讓城市生涯更美妙,國民群眾更幸福。保持計劃引領。實行《鄭州市領土空間總體計劃(2021—2035年)》,加速編制38項專項計劃,編制完成縣級總體計劃,樹立“3+N”線計劃管控系統;編制完成TOD計謀計劃、通順鄭州白皮書(2023—2025)、韌性城市計劃綱領等,完美單位控規編制系統。加速城市更換新的資料。完美“1包養價格+2+N”政策系統,編制完成城市更換新的資料專項計劃,成立城市更換新的資料導進基金,推動項目進庫60個、開工20個,抓好金水河“一河兩岸”、商代王城遺址等示范性項目扶植,力爭年度投資1000億元。落實“無體檢不更換新的資料”請求,有序展開城市體檢。深刻推動城市年夜腦扶植,加速扶植數字孿生城市、城市信息模子平臺,培養智能建造骨干企業10家、智能建造示范項目5個,加速完成“一腦賦全城、一網治全城、一碼通全城、一端惠全城”,出力打造宜居韌性聰明城市。完美城市基本舉措措施。編制軌道路況四期計劃,開工扶植軌道路況S2線。開工渠南路新鄭段等15條途徑,守舊金旱路西延等10條途徑。深化“一體化、一張網”改造,新建改革供水管網144公里、燃氣管網230公里,新增供熱面積400萬平方米,更換新的資料改革排水管網25公里,為170萬戶居平易近家庭加裝燃氣平安裝配。展開完全棲身社區扶植,健全完美居平易近合適步行范圍內的公共辦事、便平易近貿易、市政配套、憩息空間等物業治理及社區辦事。新建綠空中積300萬平方米以上、公園游園40個、途徑廊道綠化40條,完成花圃路、華夏西路示范性綠道晉陞工程;實行南女大生包養俱樂部水北調十八里河退水應用、圃田澤水輪迴等一批水網優化項目;完成49處城市途徑積水滴管理,推動侯寨渣滓填埋場生態修停工程,加速西部渣滓燃燒發電項目扶植。晉陞城市實質平安程度。落實“兩年基礎生效、三年穩固晉陞”請求,加速常莊水庫加固工程、金水河調洪及分洪工程等項目扶植。開工扶植七里河分洪、南水北調防洪影響處置后續工程等項目,展開70座水庫“一庫一案”整治,推動桃花峪水庫工程後期任務。強化城市精緻治理。全籠罩推進“序化、潔化、綠化、亮化”精緻化治理,奉行靈活車寄存辦事差異化免費,完美公共泊車場及配套充電樁市場化運作形式,盤活新建共享泊車位50萬個,聰明泊車治理平臺用戶衝破300萬。優化路況監控舉措措施,晉陞途徑綠化、城市家具品德,確保主干道亮燈率98%以上,次干道、歧路亮燈率96%以上,途徑照明舉措措施無缺率96%以上。高程度扶植鄭州都會圈。加速實行《鄭開同城化成長計劃》,落實鄭開(蘭考)同城化實行計劃,加速扶植鄭開同城化示范區。制訂都會圈計劃實行計劃,打造鄭汴許焦點引擎。推進“鄭好辦”“汴捷辦”“洛快辦”聯網互認,構建鄭州都會圈“一網通辦”平臺。推動鄭許、鄭洛、焦同等8個高速公路項目,加速國包養道107疾速化改革、隴海路東延等25個鄭港融城、鄭開同城路況優化項目,推動鄭開城際鐵路公交化改革。加速扶植鄭開同城台灣東邊供水、腫瘤病院等工程。
(六)連續推動村落周全復興。強國必先強農,我們將著眼“農業更強、鄉村更美、農人更富”,連續加年夜人力物力投進和財力保證,不竭晉陞古代都會農業東西的品質效益,周全加速宜居宜業和美村落扶植。扛穩食糧平安重擔。嚴厲落實食糧平安黨政同責,嚴守耕地維護紅線,果斷遏制耕地“非農化”、避免“非糧化”,連續推動高尺度農田扶植,食糧收穫面積穩固在440萬畝;晉陞扶植高尺度“菜籃子”生孩子示范基地,推動蔬菜高尺度生孩子基地、生態漁業示范基地項目扶植;推動華夏糧儲新鄭庫區改擴建、市食糧和應急物質儲蓄保證基地扶植;強化農業科技支持,做年夜做強種業企業。連續穩固拓展脫貧攻堅結果。兼顧推動財產和失業,增進脫貧村落連續成長,緊緊守住不產生範圍性返貧底線。培養強大特點上風財產,扶植一批古代農業財產園、古代農業科技示范園、漂亮牧場、農業財產強鎮。推動農業與休閑游玩、生態修養、安康攝生、食物加工深度融會,晉陞農業效益和競爭力。加速漂亮村落扶植。編制湊集晉陞類和特點維護類村落計劃,完成有前提、有需求的村落計劃全籠罩。新建20~30個精品村,將精品村、漂亮村落串點成線,培養村落游玩花費熱門。連續實行人居周遭的狀況整治晉陞五年舉動,穩固生涯渣滓處理系統運轉成效。推動“四好鄉村路”示范創立提質擴面、鄉村客貨郵融會成長;實行村落扶植舉動,推進基本舉措措施和公共辦事向鄉村延長。做年夜做強縣域經濟。把財產成長包養擺在凸起地位,明白縣(市)主導財產成長計劃,依托財產基本、資本天賦,打造“一縣一業”“一鄉(鎮)一特”“一村一品”,進步財產支持力。深化縣域放權賦能,推動立異驅動成長,增進生齒集聚、財產集中、效能集成,爭創省級城鄉融會成長實驗區,推進縣域經濟成高原。
(七)連續推進華農曆史文明傳承立異基地中的全國重地扶植。深刻實行文旅文創融會成長計謀,優化黃河文明帶、環嵩山文明帶、中間城區文明板塊“兩帶同心專心”布局,聚焦“華夏之根、黃河之魂、六合之中、文明之源”,打造“山·河·祖·國”文明年夜標識,充足展現華夏文明、黃河文明主地標城市特征。塑造“行走鄭州·讀懂最早中國”bra包養網站nd,優化精品線路,繚繞焦點節點布局游玩集散中間,完美晉陞公共辦事基本舉措措施,打造國際游玩目標地,創立國度級文旅花費示范城市。推動古代公共文明辦事高東西的品質成長,高尺度經由過程國度公共文明辦事系統示范區復審。實行文明惠平易近工程,繁華文藝創作,培養特點光鮮的文明街區和文創園區,晉陞動漫、文創brand影響力。計劃扶植中漢文明主題樂土,打造“穿越中漢文明5000年”沉醉式體驗場景。積極構建“博物館群+年夜遺址公園”全景式中漢文明集中展現系統,全力辦事保證省博物館群扶植,加速黃河國度博物館、黃河國度文明公園、年夜運河國度文明公園、宋陵遺址公園、雙槐樹年夜遺址維護展現和考古遺址公園、河南(豫西)抗日依據地鄭州留念館等嚴重項目扶植,策劃扶植非物資文明遺產展現館。辦妥黃帝故鄉拜祖年夜典、第八屆國際游玩城市市長論壇、第十三屆國際少林技擊節等,積極申辦首屆世界年夜河文明論壇。
(八)連續推進綠色低碳成長。保持“綠水青山就是金山銀山”不搖動,周全踐行習近生平態文明思惟,讓綠色低碳成為永恒主題,讓傑出生態成為最耐久競爭力。鼎力成長乾淨動力。加強動力外引和輸運才能,力抹黑伏發電新增并網裝機範圍58萬千瓦,開工扶植滎陽環翠峪、登封年夜熊山抽水蓄能項目,加速4座500千伏變電站扶植,開工登電“西熱東引”長輸供熱管線項目。拓展山西煤層氣等外氣進豫通道,加速伊川—薛店自然氣管線扶植,做好30萬噸/年以下煤礦分類處理。深刻打好淨化防治攻堅戰。打造無廢城市華夏樣板,進進全國無廢城市第一方陣。加大力度PM2.5和臭氧協同把持,連續推動空氣東西的品質惡化。完成進河排污口整治,確保國省控斷面周全達標、市控斷面水質穩固達標;健全鄉村生涯污水處置舉措措施長效運維管護機制,污水處置率65%以上,黑臭水體靜態清零。排污單元所有的持證按證排污,“雙百”義務周全完成。穩妥推動碳達峰碳中和。構建碳達峰“1+11+7”政策計劃系包養網統,實行碳達峰十年夜舉動。規定產業用地紅線,高耗能財產占產業比重穩固在30%以下;連續推動大批貨色運輸“公轉鐵”,推進貨運車輛、鐵路運輸電氣化乾淨化改革;落實動力耗費“雙控”,實行煤炭耗費總量把持;新建建筑履行綠色建筑尺度比例90%以上,新建公共機構建筑、新建廠衡宇頂光伏籠罩率30%以上。加速打造綠色樊籬。實行新一輪黃河計謀三年舉動打算,推動黃河鄭州段灘區和邙嶺生態專項計劃;推進黃河鄭州段數字化生態維護監測平臺二期和市級治理平臺扶植。深化河湖長制,打造1條省級、10條市級幸福河湖。連續展開“綠盾”舉動,穩固黃河道域專項舉動整治結果;推深做實林長制,扶植叢林特點小鎮9個、叢林村落100個。啟動第二植物園、第二植物園扶植,準備第十一屆中國花草展覽會。
(九)連續促進平易近生福祉。一直保持國民至上,厚植為平易近情懷,持續辦妥省市重點平易近生實事,不竭完成國民對美妙生涯的向往。把失業作為優先目的。兼顧抓好減負穩崗擴失業政策落實,確保不產生體系性、範圍性掉業風險。全力增進高校結業生、服役甲士失業,支撐農人工、下崗掉業職員、殘疾人多渠道失業,強化脫貧家庭、低保家庭及零失業家庭失業幫扶。完美創業培訓、擔保存款、孵化、辦事“四位一體”攙扶系統,經由過程機關工作單元應考、國有企業聘請、中小微企業吸納等方法發布20萬個任務職位,新增城鎮失業13萬人,鄉村休息力轉移失業3萬人,城鎮查詢拜訪掉業率把持在5.5%以內。高東西的品質扶植美妙教導。推進任務教導平衡成長,連續培養優質教導團體。實行教導英才打算,年內引進培養中小學優良校長50名、優良教員500名;實行學前教導普惠擴容工程,公辦園在園幼兒占比到達50%,普惠性幼兒園籠罩率到達85%;新建改擴建中小黌舍15所、投用16所,連續推動高中段黌舍扶植。支撐鄭州年夜學、河南年夜學“雙一流”扶植,支撐鄭州個人工作技巧學院、鄭州游玩個人工作學院升本,連續晉陞市屬高校辦學程度。摸索推動產教融會成長,加速中職黌舍尺度化扶植。連續扶植安康鄭州。加速市中間病院高新病院、市七院濱河院區等項目扶植。以城市醫聯體、縣域醫共體為依托,構建市域一體化醫療衛生辦事系統。引進高條理人才(團隊)100名以上,打造brand學科30個。申開國家創傷區域醫療中間、國度西醫醫學中間,創立全國下層西醫藥任務示范市。扶植1個國度級、5個省級區域西醫專科診療(培養)中間,縣級西醫院所有的到達二級甲等西醫院程度、50%到達三級西醫院程度;國度免疫計劃疫苗預防接種率95%以上,個人工作病迫害申報和診斷機構質控率到達100%。加速體育鄭州扶植。積極申辦承辦國際國際嚴重賽事,增進群眾體育和競技體育周全成長。構建全平易近健身舉措措施三級辦事系統,加速市平易近健身中間項目扶植,更換新的資料健身途徑200條、新建智能健身驛站20個。支撐技擊財產成長,做年夜做強體育財產,創立國度、省級體育財產示范基地。支撐養老托育工作成長。養老床位到達6萬張、創立老年友愛社區15個,推動居野生老適老化改革,建成下層老年醫療康復(護理)中間12個、鄉鎮老年安康辦事中間30個。展開嬰幼兒照護辦事示范創立,托幼床位到達5萬張。優化食藥監管和市場保供。深化國度食物平安示范城市創立,展開食物平安安心工程扶植攻堅舉動,加大力度藥品、醫療器械、化裝品德量平安監管。優化進級專門研究市場10家、扶植晉陞農貿市場20家、布局社區“微菜場”300家,建成投用“趙管家,送包養故事客,跟門房說,姓熹的,不准踏入我蘭家的大門。”藍夫人氣呼呼的跟了上去。西部年夜型農產物買賣市場。健全社會保證系統。實行全平易近參保打算攻堅舉動。過度進步退休職員基礎養老金。落實社會救助和保證尺度與物價下跌掛鉤聯念頭制,為合適前提的艱苦特別群體足額發放補助。加速推動城改項目后續扶植,建成安頓房3000萬平方米,33萬未回遷群眾完成戶均首套房安頓。周全展開“關愛你我他(她),暖和萬萬家”運動。
(十)連續守牢平安成長底線。兼顧抓好疫情防控。周全落實新冠病毒“乙類乙管”請求,繚繞保安康、防重癥、強救治、優辦事,扎實展開愛國衛生活動,積極做好醫療救治任務,進一個步驟進步老年人新冠病毒疫苗接種率,加大力度相干藥品和檢測試劑儲蓄,全力保證群眾用藥需求,完美公立病院重癥救治系統,分級分類救治患者,加大力度重點場合重點人群防控任務,晉陞鄉村地域疫情防控才能程度,最年夜水平維護國民性命平安和身材安康,最年夜限制削減疫情對經濟社會成長的影響。防范化解經濟金融範疇風險。穩妥化解紅檔金融機構風險,完美債券風險監測預警,實在做好防范和處理不符合法令集資任務。加大力度當局、國有企業及平臺公司債權治理,嚴厲落實“631”債權了償機制,果斷遏制新增當局隱性債權。防范化解嚴重平安風險。周全落實“兩個保持、三個改變”防災減災救災理念,對標國務院安委會十五條硬辦法、省五十條舉動,嚴厲落實“三管三必需”請求,果斷守住不產生重特年夜變亂底線。加速構建年夜平安、年夜應急、年夜減災格式,推進市綜合性應急救濟保證基地扶植;建強應急批示“一張圖”,推進鄉鎮(街道)“1+4”、村(社區)“1+3”應急治理系統扶植,構筑全流程多條理廣籠罩的平安防護網。連續推動題目樓盤化解及保交樓任務。落實好金融支撐房地產市場安穩安康成長16條政策,持續履行“統借統還、當局回購、項目并購、破產重組”及地產紓困基金“4+1”形式,領導金融機構加年夜對房企存款支撐力度,壓實房地產企業保交樓主體義務,年末前147個商品室第項目交付年夜頭落地。多級聯動消存量、控增量、防變量,構建全鏈條監視系統,周全實行交房即發證。連續深化社會管理。以防范化解嚴重風險為基點,積極融進黨建引領網格化下層社會管理,錨定“三零”創立目的,深化“包養合約六防六促”專項舉動和“一村(格)一警一平易近調連續”機制,立異成長新時期“楓橋經歷”,周全包養金額落實《信訪任務條例》,壓實“四定四包”義務,最年夜限制化解防范風險隱患。規范加大力度收集治理,盡力營建明朗收集空間。
加大力度國防教導和國防后備氣力扶植,支撐駐鄭束縛軍、武警軍隊、準備役軍隊、平易近兵和國民防空扶植,深刻展開雙擁共建,推動軍平易近融會深度成長。加大力度統計任務,做好第五次全國經濟普查和第八次全國投進產出查詢拜訪。增進平易近族連合、宗教和氣。支撐工會、共青團、婦聯、殘聯、紅十字會、慈悲等群團組織更好施展橋梁紐帶感化。做好外事僑務、港澳臺及參事、史志、社科、檔案、景象、地動等任務。
列位代表!進進新階段,肩負新任務。我們必需不竭晉陞當局管理效能,扶植國民滿足的辦事型當局。周全加大力度黨的盡對引導。保持把黨的政治扶植藍玉華頓時啞口無言。這種蜜月歸劍的婆婆,她的確聽說過,實在是太可怕了,太可怕了。貫串到當局任務各範疇、全經過歷程,果斷保衛“兩個確立”,加強“四個認識”、果斷“四個自負”、做到“兩個保護”,連續加強政治判定力、貫通力、履行力,不竭進步當局體系謀年夜局、穩經濟、定政策、促改造、抓落實的才能程度。周全加大力度法治當局扶植。深刻貫徹習近平法治思惟,保持法治鄭州、法治當局和法治社會一體化扶植,爭創全法律王法公法治當局扶植示范市。深化政務公然,規范決議計劃法式,進步當局立法、決議計劃東西的品質和行政法律才能。依法接收人年夜及其常委會法令監視任務監視,自發接收政協平易近主監視,自動接收社會和言論監視,加大力度審計監視。深化府院聯動,晉陞公平文明法律程度,讓權利在陽光下運轉。周全加大力度在朝才能扶植。果斷把抓落實擺在重要地位,穩固“才能風格扶植年”運動成效,嚴厲履行“13710”任務軌制,讓抓落實、重實效成為當局任務主旋律。完美考評機制,以干成事論好漢、以處理現實題目論才能。落實正向鼓勵和容錯糾錯機制,營建為實干者擔負、讓履職者盡責的傑出氣氛。周全加大力度黨風廉政扶植。當真實行周全從嚴治黨主體義務,自發接收規律監視、監察監視、巡查監視,緊盯權利運轉各環節,管好要害人、管住要害事,嚴厲整治腐朽和損害群眾好處題目。嚴厲落實中心八項規則及實行細則精力和省市有關規則,果斷整治情勢主義、權要主義,推進下層減負任務走深走實。保持當局過緊日子、苦守節用裕平易近邪道,嚴控“三公包養”經費和普通性收入,兜牢“三保”底線。
列位代表!新愿景引領新征程,新作為鑄就新光輝。讓我們加倍慎密地連合在以習近平同道為焦點的黨中心四周,在省委、省當局和市委剛強引導下,奮力拼搏、發奮無為、奮勇當先,不竭首創國度中間城市古代化扶植新局勢,盡力在譜寫新時期新征程華夏加倍出彩壯麗篇章中先出彩出重彩!
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