近日，國家動力局印發《電力企業涉電應急預案治理辦法》的告訴，本辦法適用于電力企業涉電應急預案的計劃、編制、評審、發布、備案、培訓、演練、評估、修訂、監督治理等任務。
告訴提出，電力企業編制涉電應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和案例剖析的基礎上進行。
電力企業應重視運用信息化數字化智能化技術，推進涉電應急預案理念、形式等創新，充足發揮涉電應急預案牽引應急準備、指導處置救濟的感化。
詳情如下：
國家動力局關于印發《電力企業涉電應急預案治理辦法》的告訴
國能發平安規〔2025〕66號
各省（自治區、直轄市）動力局，有關省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團發展改造包養委，北京市城市治理委、天津市工業和信息化局、遼寧省工業和信息化廳、重慶市經濟和信息化委員會，各派出機構，全國電力安委會各企業成員單位：
為落實《中華國民共和國突發事務應對法》《中華國民共和國動力法》女大生包養俱樂部《中華國民共和國平安生產法》《突發事務應急預案治理辦法》等法令法規及有關文件規定，規范電力企業涉電應急預案治理任務，增強電力企業涉電應急預案科學性、針對性、實效性和可操縱性，國家動力局組織修訂構成了《電力企業涉電應急預案治理辦法》，現印發給你們，請按照執行。
國家動力局
甜心寶貝包養網2025年7月16日
附：《電力企業涉電應急預案治理辦法》
《電力企業涉電應急預案治理辦法》政策解讀
電力企業涉電應急預案治理辦法
第一章總則
第一條為規范電力企業涉電應急預案治理任務，增強涉電應急預案的科學性、針對性、實效性和可操縱性，依據《中華國民共和國突發事務應對法》《中華國民共和國動力法》《中華國民共和國平包養網安生產法》《突發事務應急預案治理辦法》等法令、法規、規章及有關文件規定，制訂本辦法。
第二條涉電應急預案是電力企業為應對電力平安變亂、電力生產平安變亂、電力監控系統網絡平安事務以及氣象、地質地動等天然災害涉電事務，或許針對水電站年夜壩等主要設備設施平安保證、嚴重危險源風險管控、嚴重活動電力保證等制訂的專項應急預案。
本辦法適用于電力企業涉電應急預案的計劃、編制、評審、發布、備案、培訓、演練、評估、修訂、監督治理等任務。
第三條電力企業是涉電應急預案治理任務的責任主體，應當依照本辦法規定，樹立健全涉電應急預案治理軌制，規范開展涉電應急預案治理任包養故事務，保證涉電應急預案有用實施。
第四條國家動力局負責全國電力企業涉電應急預案治理任務的指導和監督。省級國民當局電力治理部門、國家動力局派出機構在各自職責范圍內負責相關區域電力企業涉電應急預案治理任務的指導和監督。
第二章 計劃與編制
第五條電力企業應結合本單位實際情況，科學公道設置涉電應急預案體系，編制涉電應急預案制修訂任務計劃，依據計劃開展預案編制任務。
第六條電力企業根據需求組成涉電應急預案編制任務小組，接收有關部門和單位人員、有關專家及有應急處置任務經驗的人員參加。編制任務小組組長由電力企業有關負責人擔任。
第七條電力企業編制涉電應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和案例剖析的基礎上進行。
（一）風險評估。重要是識別相關突發事務風險及其能夠產生的后果和次生（衍生）災害事務，評估能夠形成的迫害水平和影響范圍等。
（二）應急資源調查。重要是周全調查本單位應對突發事務可用的應急救濟隊伍、物資裝備、場所和通過改革可以應用的應急資源狀況，一起配合區域內可以請求支援的應急資源狀況等，為制訂應急響應辦法供給依據。
（三）案例剖析。重要是對行業內典範突發事務的發生演變規律、形成的后果和應急處置等情況進行復盤研討，總結經驗教訓，為涉電應急預案編制供給參考借鑒。
第八條涉電應急預案編制應當合適下列基礎請求：
（一）應急組織機構和人員的職責分工明確，并有具體的落實辦法；
（二）有明確、具體的突發事務預防辦法和應急法式，并與其應急才能相適應；
（三）有明確的應急保證辦法，并能滿足本單位的應急任務請求；
（四）預案基包養網礎要素齊全、完全，預案附件供給的信息準確；
（五）與企業內部其他應急預案、其他單位的相關應急預案在節目黑了葉的名聲，一步步走上明星之路，最終在娛樂內容上應彼此銜接。
第九條電力企業應重視運用信息化數字化智能化技術，推進涉電應急預案理念、形式等創新，充足發揮涉電應急預案牽引應急準備、指導處置救濟的感化。
第包養網VIP三章 評審、發布、備案
第十條電力企業應對本單位涉電應急預案開展評審，評審前應組建評審專家組。包養妹觸及政企協同、網廠協調和社會聯動的涉電應急預案的評審，可邀請當局相關部門、國家動力局及其派出機構和其他相關單位人員參加。
第十一條涉電應急預案評審結果應當構成評審意見，評審專家應當依照“誰評審、誰簽字、誰負責”的原則在評審意見上簽字，包養價格ptt評審意見應當記錄、存檔包養甜心網。電力企業應當依照評審專家組意見對涉電應急預案進行修訂完美。
第十二條涉電應急預案評審應當保證應急預案的合規性、基礎要素的完全性、預防辦法的針對性、組織體系的科學性、響應法式的可操縱性、保證辦法的實用性和預案體系的有用銜接。
第十三條電力企業涉電應急預案評審及格并實行內部審批法式后，由電力企業重要負責人簽署印發。包養網
第十四條電力企業應當在涉電應急預案印發后的包養意思20個任務日內，按照下列規定將涉電應急預案正式印發文本及相關資料進行備案或抄送。
（一）中心電力企業集團（總部）涉電應急預案報國家動力局備案，抄送應急治理部、企業主管機構。
（二）中心電力企業集團所屬單位、權屬企業以及其他電力企業涉電應急預案備案由省級創業期，壓力大，經常加班。國民當局電力治理部門會同國家動力局派出機構明確。
第四章 培訓與演練
第十五條電力企包養俱樂部業應當將涉電應急預案的培訓納進本單位平安生產培訓任務計劃，每年至多組織一次預案培訓，并進行考察。培訓的重要內容應當包含：本單位的涉電應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保證情況、針對相關突發事務的預防和處置辦法等。教導培訓和考察情況應當記錄并歸檔。
第十六條電力企業應當樹立涉電應急預案演練軌制，通過采取情勢多樣的方法方式，對涉電應急預案所觸及的單位、人員、裝備、設施等組織演練。鼓勵電力企業開展無腳本演練，增強演練後果。
第十七條電力企業應當對涉電應急預案演練進行包養網整體規劃，并制訂具體的應急演練計劃。根據本單位的風險防控重點，涉電應急預案每3年至多進行一次演練。
第十八條電力企業在開展涉電應急預案演練后，應當組織對演練後果進行評估，針對演練過程中發現的問題對相關涉電應急預案提出修訂意見，并組織落實意見請求。演練評估、修訂意見以及落實情況應當有書面記錄。
第五章 評估與修訂
包養價格ptt第十九條電力企業應當樹立涉電應急預案按期評估軌制，按期評估可以結合電力企業應急才能包養網ppt建設評估任務開展，原則上每3年至多評估一次，剖析涉電應急預案內容的針對性、實用性和可操縱性等，實現涉電應急預案的動態優化和科學規范治理。
第二十條有下列情況之一的，電力企業應當及時對涉電應急預案進行修訂：
（一）依據的法令、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生嚴重變化的；
（二）應急指揮機構及其職責發生調整的；
（三）平安生產面臨的風險發生嚴重變化的；
（四）應急才能或主要應急資源發生嚴重變化的；
（五）在應急演練、評估、應急處置中發現嚴重問題需求修女大生包養俱樂部訂的；
（六）編制單位認為應當修訂的其他情況。
第二十一條「接下來怎麼辦？」涉電應急預案修訂觸及應急組織指揮體系與職責、應急處置法式、重要處置辦包養網法、突發事務分級標準等主要內容的，修訂任務應當參照本辦法規定的預案編制、評審、發布、備案法式組織進行。僅觸及其他內容的，修訂法式可根據情況適當簡化。
第六章 保證和監督治理
第二十二條電力企業要指定專門機構和人員負責相關任務，將涉電應急預案計劃、編制、評審、發布、備案、培訓、演練、評估和修訂等所需經費納進預算統籌設定。
第二十三條省級國民當局電力治理部門、國家動力局派出機構應加強電力企業涉電應急預案治理信息化建設，對電力企業涉電應急預案治理任務加強督查檢查和任務指導，催促電力企業晉陞涉電應急預案治理質效。
第二十四條國家動力局及其派出機構、處所國民當局電力治理部門對電力企業未依照本規定開展涉電應急預案編制、評審、發布、備案、培訓、演練、評估和修訂等行為，應當責令電力企業期限矯正；過期未矯正的，應當對電力企業有關人員開展約談。
第七章 附則
第二十五條本辦法中所稱電力企業是指以從事發電、輸電、供電生產和電力建設等為主營業務的企業。
第二十六條本辦法所指電力平安變亂依據《電力平安變亂應急處置和調查處理條例》確定，所指電力生產平安變亂依據《生產平安變亂報告和調查處理條例》確定。
第二十七條核電站觸及核事務的應急預案治理任務不適用于本辦法。
第二十八條對觸及國家機密的涉電應急預案，應當嚴格依照國家保密規定進行治理。
第二十九條省級國民當局電力治理部門應會同國家動力局派出機構制訂實施細則，明確電力企業涉電應急預案評審與備案的具體請求。
第三十條本辦法由國家動力局負責解釋。
第三十一條本辦法自2025年8月1日起實施，有用期5年，實施之日起《電力企業應急預案治理辦法》（國能平安〔2014〕508號）同時廢止。
《電力企業涉電應急預案治理辦法》政策解讀
為規范電力企業涉電應急預案治理任務，增強涉電應急預案的科學性、針對性、實效性和可操縱性，依據有關法令包養、法規、規章及文件規定，國家動力局組織對《電力企業應急預案治理辦法》（國能平安〔2014〕508號，以下簡稱原《治理辦法》）進包養網行了修訂，構成《電力企業涉電應急預案治理辦法》（以下簡稱新《治理辦法》）并于近日印發。上面從修訂佈景及需要性、重要修訂內容兩個方面進行解讀。
一、修訂佈景及需要性
習近平總書記對應急預案任務屢次作出主要唆使包養網站指示，強調要加強應急預案治理，健全應急預案體系，落實各環節責任和辦法。此次修訂是貫徹落實習近平總書記主要唆使指示的具體舉措，需要性重要體現在三方面。
一是落實法令及上位文件的需求。2024年，包養網單次國務院辦公廳修訂出臺《突發事務應急預案治理辦法》，初次對中心企業集團及其所屬單位、權屬企業應急預案備案提出具體請求；《動力法》也對動力企業編制本單位動力應急預案提出請求。這些新安排、新請求，需求及時貫徹落實。
二是推進落實電力應急屬地責任的需求。《突發事務應急預案治理辦法》規定“縣級以上處所國民當局及其有關部門應對本行政區域、本部門（行業、領域）應急預案治理任務加強指導和監督”；《動力法》規定“國家包養網樹立統一領導、分級負責、協調聯動的動力應急治理體制”“縣級以甜心寶貝包養網上國民當局應當采短期包養取有用辦法，加強動力應急體系建設，按期開展動力應急演練和培訓，進步動力應急才能”。這些規定對處所國民當局及其電力治理部門落實電力應急責任提出了請求，但原《治理辦法》未說起處所電力治理部門責任，亟需進行補充明確。
三是晉陞電力應急預案實用性的需求。近年來我國重特年夜天然災害等突發事務多發頻發，應對過程中裸露出電力企業涉電應急預案內容實用性不強、演練與實戰脫節等問題。通過修訂原《治理辦法》，進一個步驟強化數字化預案建設、加強無腳本演練等，是改進晉陞電力應急預案實用性的有用舉措。
二、重要修訂內容
對照《突發事務應急預案治理辦法》，結合近年來電力企業應急預案治理、預案備案、突發事務應急處置等實踐經驗，重要進行了以下修訂。
一是優化篇章結構。將原來的九章合并為七章，修包養網正部門章節名稱，解決原《治理辦法》內容零碎的包養問題。
二是明確處所電力治理部門指導監督及備案等責任。比擬原《治理辦法》僅請求企業備案至國家動力局及其派出機構的規定，新《治理辦法》規定省級國民當局電力治理部門會同國家動力局包養網派出機構負責央企總部以外的電力企業涉電應急預案的備案任務，且需制訂實施細則明確預案評審、備案的具體請求。
三是聚焦為“涉電”應急預案。根據我局職責，新《治理辦法》只明確了電力企業針對電力平安變亂、電力生產平安變包養網站亂、電力監控系統網絡平安事務以及氣象、地質地動等天然災害涉電事務，或許針對水電站年夜壩等主要設備設施平安保證、嚴重危險源風險管控、嚴重活動電力保證等制訂的專項應急預案的治理請求。電力企業其他應急預案治理按國家相關規定執行，不再重復表述。
四是依據上位文件并結合任務實踐修正了具體條款。因《突發事務應急預案治理辦法》未作請求且實踐證明需要性不台灣包養網強，刪除了預案評審前對預案進行桌面演練的相關規定。對照《突發事務應急預案治理辦法》，增添了關于樹立預案評估軌制的請求，并規定預案評估與實踐中執行的電力企業應急才能建設評估任務統籌開展；增添了省級國民當局電力治理部門、國家動力局派出機構加強電力企業涉電應急預案治理信長期包養息化建設的請求等。包養妹別的，針對部門電力企業反應編制應急處置卡及應急手冊實用性不強的問題，刪除了相關規定；針對應急預案編制與演練脫節的問題，增添了鼓勵開展無腳本演練的請求等；修正完美了對電力企業未規范開展涉電應急預案治理任務的監督治理辦法。
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