北極星售電網獲悉，7月15日，河南省發展和改造委員會發布關于印發《河南省深化聰明城市發展推進城市全域數字化轉型實施計劃（2025—2027年）》（以下簡稱《計劃》）的告訴。《計劃》指出，加強重點行業和區域碳排放監測剖析，晉陞省動力年夜數據中間效能，支撐樹立多方參與的碳普惠機制，摸索個人企業碳賬戶、碳足跡等數據空間應用。
優化省算力調度服務平臺效能，構建全省統一的算力調度網，摸索樹立跨地區算力調度、算電融會等基礎設施和協同機制，加強與“東數西算”樞紐節點地區算力中間高效聯動，深度融進全國一體化算力網。
詳情如下：
關于印發《河南省深化聰明城包養市發展
推進城市全域數字化轉型實施計劃（2025—2027年）》的告訴
各省轄市、濟源示范區、航空港區發展改造、財政、天然資源主管部門，省有關單位：
現將《河南省深化聰明城市發展推進城市全域數字化轉型實施計劃（2025—2027年）》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
河南省發展和改造委員會
河南省財政廳
河南省天然資源廳
2025年7月15日
河南省深化聰明城市發展推進城市全域數字化轉型包養網評價
實施計劃（2025—2027年）
為深刻貫徹國家發展改造委、國家數據局、財政部、天然資源部《關于深化聰明城市發展推進城市全域數字化轉型的指導意見》，聚焦“兩高四著力”，加速推進我省會市全域宋微被裁員後回到家鄉，親戚立刻給她介紹了一個數字化轉型，以數字經濟高質量發展和聰明城市高效能管理奮力譜寫華夏年夜地推進中國式現代化新篇章，制訂本實施計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜和二包養十屆二中、三中全會精力，周全落實習近平總書記在我省考核時主要講話精力和關于河南任務的主要論述，以城市為綜合載體，以數據融通和開發應用為主線，以基礎設施建設、數據價值釋放、個性才能打造、場景應用培養為牽引，充足發揮“數據要素×”和“人工智能+”基礎支撐與創新引擎感化，持續夯實數字底座、加強數字管理、壯年夜數字產業、豐富數字生涯，加速促進實體經濟和數字經濟深度融會，隨機應變打造宜居、韌性、聰明城市，周全晉陞城市全域數字化轉型的整體性、系統性、協異性，全方位推進數字河南、數字經濟、數字社會建設。
到2027年，系統完備的城市全域數字化轉型推進體系基礎構建，全省會市數字基礎設施支撐才能周全增強，數字化管理程度年夜幅晉陞，數字經濟發展動能充足釋放，數據要素市場化設置裝備擺設改造持續深化，培養一批成效顯著、可復制推廣的典範應用場景息爭決包養甜心網計劃，構成一批具有河南特點的適數化軌制創新結果，打造3—5個國內一流的綜合型和特點型城市全域數字化轉型標桿，特年夜城市現代化管理程度實現國際領先。
二、重點任務
（一）高標準建設城市數字底座
1.持續優化網絡基礎設施。推進5G網絡深度覆蓋和千兆光網規模安排，加速5G-A商用，開展萬兆光網試點。持續擴容鄭州國家級互聯網骨干直聯點帶寬，加速400G/800G高速光傳輸網絡安排，積極爭取在鄭州增設國際通訊業務收支口局。推進國家斗極導航地位服務數據中間河南分中間建設，完美斗極地基增強和衛星遙感等基礎設施。加速發展高空通訊、導航、監包養網測等基礎設施。到2027年，全省5G基站達到27萬個，10G-PON及以上端口達到200萬個，鄭州國家級互聯網骨干直聯點帶寬達到6000G。（責任單位：省發展改造委、通訊治理局、天然資包養網VIP源廳，各省轄市當局，濟源示范區、航空港區管委會。以下均需各省轄市當局和濟源示范區、航空港區管委會落實，不再列出）
2.前瞻布局算力基礎設施。統籌全省算力協調發展，構建以鄭州（含航空港區）為焦點，洛陽、鶴壁、商丘、信陽為區域增長極，各省轄市多點配套發展的“一核四極多點”算力布局。推進光傳送網在數據存算重點場所廣泛安排，強化算力接進支撐才能。優化省算力調度服務平臺效能，構建全省統一的算力調度網，摸索樹立跨地區算力調度、算電融會等基礎設施和協同機制，加強與“東數西算”樞紐節點地區算力中間高效聯動，深度融進全國一體化算力網。到2027年，力爭全省算力規模達到120E Flops，構成5個以上算力規模達到E級的年夜型算力中間。（責任單位：省發展改造委、通訊治理局）
3.加速建設數據暢通應用基礎設施。支撐鄭州深刻開展基于數據元件的國家數據暢通應用基礎設施試點建設，開展省級數據暢通應用基礎設施建設先行先試。實施可托數據空間發展行動，聚焦我省嚴重戰略需乞降優勢特點領域，支撐重點產業鏈龍頭企業建設企業和行業可托數據空間，摸索開展城市可托數據空間建設，加速實現數據產品和服務的統一發布、高效查詢、跨主體互認等，積極融進國家數據空間體系。到2027年，建設10個擺佈省級可托數據空間。（責任單位：省發展改造委、行政審批政務信息治理局）
（二）高效能實施城市數字管理
4.構建個性城市智能中樞。依照統一規劃、統一架構、統一標準、統一運維原則，推動各地在現有聰明城市框架基礎上進行優化升級，構建全域感知、數據融通、才能共享、業務協同的城市運行和管理智能中樞平臺。集約安排城市公共服務、社會管理等個性效能模塊，構建通用才能中臺，打造匯聚各類信息網、物聯網、視聯網等系統數據的一體化數字資源系統。摸索樹立個性組件、模塊、智能體等共享協作機制，支撐鄭州市等有條件的地區發展基于人工智能的智能監管、仿真推演、智能決策等應用。（責任單位：省發展改造委、行政審批政務信息治理局、住房城鄉建設廳）
5.打造統一時空數據基底。深化城市信息模子、時空年夜數據、國土空間基礎信息、實景三維河南、地輿信息公共服務（六合圖河南）等平臺建設，推進數據融通、效能整合，搭建統一時空數據基底，為城市數字化轉型供給一體化時空應用服務。加速數字孿生城市典範應用摸索，強化數據融通共享賦能，打造一批能落地、有實效、可推廣的典範場景。摸索樹立統一、完全、準確、標準的“城市碼”標識體系，對各類實體賦予“數字成分證”，推進衡宇建筑、基礎設施、嚴重項目等“落圖+賦碼”機制，關聯相關數據和應用場景，實現“一碼互聯、一碼通管”。（責任單位：省天然資源廳、住房城鄉建設廳、行政審批包養妹政務信息治理局）
6.完美基層數字管理體系。深刻推進黨建引領基層高效能管理，拓展“黨建+網格+年夜數據”形式，推動數據資源匯聚共享和高頻數據按需合規回流基層。建設高低貫通、橫向互聯、條塊結合的一體化基層管理綜合聰明平臺，促進“一網通辦”“一網統管”向鄉鎮（街道）和村（社區）延長，有用整合資源、系統融會機制，推動“多格合一、多員合一”，打造基層數字管理新形式。深化全平易近參與理念，依托數字技術進一個步驟暢通公眾參與社會基層管理、城市治理、治安防控等的渠道，凝集更強活氣。（責任單位：省行政審批政務信息治理局、平易近政廳、住房城鄉建設廳、公安廳、發展改造委、省委組織部、社會任務部、政法委）
7.晉陞城市平安韌性程度。推進城市基礎設施性命線平安工程建設，對城市燃氣、橋梁、地道、供水、排水、熱力、管廊等基礎設施進行數字化改革，統籌安排泛女大生包養俱樂部在韌性的城市智能感知終端，推動城市建設領域新建工程物聯感知設備與主體設備同步設計、同步施工、同步驗收、同步投進應用。晉陞城市地下空間感知才能，強化地上地下管線信息融會。加速住區公共設施智能化改革與治理，進步聰明化平安防范、監測預警和應急處置才能。加強城市平安風險綜合監測預警平臺建設，摸索建設防災減災領域人工智能垂直年夜模子，整合應急、公安、消防、氣象、路況、城管等領域信息資源，實現城市整體平安運行“一圖統覽”“一網統管”。（責任單位：省住房城鄉建設廳、應急治理廳、發展改造委、路況運輸廳、公安廳、氣象局、消防救濟總隊、台灣包養網省委國安辦）
8.創新城市運營運維形式。摸索樹立當局、城投公司、數字企業、科研智庫、金融機構等協同共建的城市數字化運營生態圈，加年夜當局購買服務力度，優化考察評價規則，摸索樹立結果導向型運營預算和考察機制，完美一體化運維治理軌制，打造多元參與、供需對接、價值驅動的社會長效運營機制。鼓勵有條件的地市加強專業化城市運營團隊建設，晉陞聰明城市設包養價格施運維、服務運營、數據匯聚共享與開發應用程度，拓展無人機、多效能智能桿等應用場景。（責任單位：省發展改造委、財政廳、住房城鄉建設廳）
（三）高質量發展城市數字經濟
9.梯次培養數字產業集群。實施梯次培養數字產業集群行動，推進華夏科技城、中國（鄭州）智能傳感谷等園區建設，支撐產業鏈鏈主企業、龍頭企業做年夜做強，構建“芯屏網端器”全產業生態圈。深化鄭州國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家區塊鏈發展先導區建設，加速發展人工智能、區塊鏈、衛星及應用、包養網未來網絡、量子信息等新興產業和未來產業。強化數據要素驅動，聚焦智能終端、先進計算、智能傳感等優勢領域，培養區域支柱型、特點型數字產業集群，爭創具有國際競爭力的數字產業集群。到2027年，力爭全省數字經濟規模衝破2.6萬億元。（責任單位：省發展改造委、工業和信息化廳、科技廳）
10.支撐平臺企業創新發展。實施平臺企業培養計劃，依托平臺經濟創新發展聯席會議，“一企一策”精準支撐平臺企包養網業發展。鼓勵平臺企業數據資源資產化，建設行業可托數據空間，開展數據融會應用創新，開發決策剖析、需求定制、精準營銷等數據服務，面向中小企業供給普惠性數據產品。持續舉辦鄭州跨境電商年夜會等活動，支撐平臺企業國際化發展，積極拓展海內市場。推進包涵審慎監管，對平臺企業合適相關規定的輕微違法行為免予處罰。（責任包養網單位：省發展改造委、商務廳、路況運輸廳、工業和信息化廳、市場監管局）
11.加速推動數據產業發展。開展數據企業專項培養行動，制訂數據企業培養認定實施辦法，樹立全省數據企業培養庫，圍繞推動數據資源、數據技術、數據服務、數據應用、數據平安、數據基礎設施等各類業態協同發展，引進培養一批具有焦點競爭力和生態主導力的產業鏈領航企業，支撐各細分領域企業專業化、精細化發展。鼓勵各地安身產業基礎和資源稟賦，規劃建設數據要素特點園區，推動資源共享互補和產業集聚發展。支撐各類主體加強數據領域關鍵焦點技術攻關，加速區塊鏈、隱私計算等可托暢通技術研發和推廣應用。到2027年，力爭建成10個擺佈國內有較年夜影響力的數據產業集聚區，引育500家以上數據骨干企業。（責任單位：省發展改造委、工業和信息化廳、科技廳）
12.縱深推進產業數字化轉型。實施制造業數字化轉型、服務業數字化賦能和農業數穩定，對他滿口稱讚。字化晉陞行動，深化數字化轉型促進中間、工業互聯網平臺等建設，拓展5G、平時這個時候，她應該在上班，而不是拖著行李箱，人工智能、斗極導航、衛星遙感等數字技術應用深度和廣度，打造一批典範場景。加速建設智能車間、智能工廠，晉陞聰明文旅平臺、農機云平包養網臺效能，充足發揮數據要素乘數效應，周全賦能一二三產業數字化轉型升級。實施“人工智能+”行動，布局建設人工智能垂直年夜模子，推動工業、農業、城市治理、醫療安康、文明游玩等重點行業應用示范。到2027年，打造20個擺佈具有顯著示范引領感化的數字化轉型、智能化升級典範場景。（責任單位：省發展改造委、工業和信息化廳、農業農村廳、衛生安康委、文明和游玩廳）
（四）高品質打造城市數字生涯
13.強化數字政務服務效能。持續推進政務服務跨部門業務協同、環節優化、系統對接和數據共享，加速開發政務服務高質量數據集。不斷拓展“高效辦成一件事”包養廣度和深度，晉陞“人工智能+政務服務”應用程度，加速覆蓋城市政務服務高頻事項。健全一體化政務服務平臺效能，完美線上線下統一受理體系，優化“豫事辦”應用，推進政務服務“一網通辦”。深化一體化監管平臺建設，加速與各部門監管系統對接，推進監管執法“一網統管”。（責任單位：省行政審批政務信息治理局）
14.晉陞數字公共服務品質。實施“人工智能+教導”“人工智能+醫療安康”行動，推進特點教導、醫療服務等模子體系建設，培養典範示范應用場景。深化中小學聰明校園建設，加速國家聰明教導公共服務平臺和省基礎教導資源公共服務平臺推廣應用包養金額，持續打造名校虛擬同步課堂等優質數字教導資源。推動各級各類醫療機構與區域全平易近安康信息平臺互聯互通，促進醫療檢查檢驗結果互通互認包養感情，開展數據質量晉陞專項行動，建設一批高質量醫療行業數據集。完美省醫保信息平臺效能，推進醫保碼“一碼付”建設，晉陞醫保結算便捷度，摸索“在線購藥+醫保付出+配送抵家”醫保線上購藥改造。推進聰明養老服務平臺縱向貫通，加強養老服務機構安防實時監控，晉陞家庭適老化改革等業務監管程度。完美居平易近一卡通聰明服務平臺效能，深化社保卡在就醫購藥、路況出行、文明游玩、政務服務、金融服務等領域應用。推進納稅、醫療、養老等領域信譽信息歸集，完美城市信譽治理體系。基于“豫事碼”摸索推進“多碼合一、卡碼融會”，打造“一碼通行、一碼通辦”服務體系。（責任單位：省教導廳、衛生安康委、平易近政廳、人力資源社會保證廳、醫保局、行政審批政務信息治理局、發展改造委）
包養網15.培養城市數字消費新場景。加強無人駕駛、高空經濟、具身智包養女人能等前沿科技創新，開辟數字消費新領域新賽道。以社區為重點推進城市“數字更換新的資料”，圍繞群眾生涯全領域、全流程，培養多元化、沉醉式數字消費場景，打造一刻鐘便平易近生涯圈，構建聰明商圈、聰明街區、聰明商舖等數字消費新地標。加強聰明文旅平臺建設，晉陞“一機游河南”服務效能，全方位整合歸集文旅數據資源，培養具有河南特點的文旅數據創新產品，打造個性文旅服務、特點文明產品等文旅新范式。發展數字文娛、數字創意、數字內容等新業態，拓展沉醉式博物館、數字演藝等新親身經歷新場景。（責任部門：省商務廳、發展改造委、工業和信息化廳、文明和游玩廳）
16.打造綠色聰明宜居環境。完美生態包養環境數據目錄，健全相關標準規范，實現生態環境數據全量整合、有序共享、公道開放。推動生態環境聰明監管平臺與城市智能中樞等個性支撐平臺互聯互通，加強跨部門生態環境監測管理、業務集成和數據融通，推進遙感衛星等數據在生態環境領域的應用。以嚴重應用為牽引，打造生態環境領域人工智能垂直年夜模子，晉陞生態環境監測治理包養網單次體系數字化、智能化程度。晉陞城市地輿信息公共服務才能，構建天然資源治理和國土空間規劃“一張一息。圖”，建設國土空間規劃實施監測網絡，支撐天然資源和國土空間規劃剖析決策。加強重點行業和區域碳排放監測剖析，晉陞省動力年夜數據中間效能，支撐樹立多方參與的碳普惠機制，摸索個人包養企業碳賬戶、碳足跡等數據空間應用。（責任單位：省生態環境廳、天然資源廳、行政審批政務信息治理局、發展改造委）
（五）高程度構建城市數字生態
17.加速完美數據基礎軌制。深刻推進國家數據要素綜合試驗區建設，細化完美數據產權、暢通買賣、收益分派、平安管理等基礎軌制，支撐鄭州等具備條件的城市建設國家數據要素綜合試驗區省級先行區，加速發布一批軌制和實踐創新結果。推動省數據條例立法進程，出臺數據資源登記服務治理辦法，對接國家數據資源登記平臺，打造高效便捷的省級數據資源和產權登記服務體系，一體推進各類數據資源登包養記治理。（責任單位：省發展改造委、行政審批政務信息治理局、司法廳）
18.推動公共數據開放共享。樹立全省統一規范的公共數據目錄，完美公共數據分級分類共享開放機制，制訂發布公共數據開放清單，加速開展公共數據授權運營。以公共數據共享開放為基礎，鏈接行業數據、社會數據，聚焦路況物流、氣象服務、天然資源、生態環境等領域，以真實數據和應用包養需求為牽引，謀劃實施一批授權運營場景。（責任單位：省行政審批政務信息治理局、發展改造包養委、路況運輸廳、氣象局、天然資源廳、生態環境廳）
19.加速數據資源開發應用。深刻實施“數據要素×”行動，持續舉辦“數據要素×”年夜賽，遴選推廣一批數據要素賦能典範場景案例。制訂出臺推進數據資源開發應用實施意見，支撐鄭州數據買賣中間創新發展。健全元數據、數據交換共享、平安治理等方面通用標準，構建完美的數據標準體系，支撐省數字經濟產業協會、華夏數據包養網買賣聯盟和骨干數據企業積極參與數據領域行業標準、國家標準制訂等任務。到2027年，鄭州數據買賣中間累計掛牌數據產品及服務數量超過5000件、累計買賣額達到百億元。（責任長期包養單位：省發展改造委、市場監管局、工業和信息化廳）
20.加強數據平安治理。發揮省數據平安任務協調機制統籌感化，制訂出臺關于加強數據平安保證體系建設的意見，明確各類數據平安保護的范圍、主體、責任和辦法，完美數據分級分類、開發應用、暢通買賣等環節平安管理規則，健全數據平安風險評估、信息共享、監測預警和應急處置機制，構建包涵審慎監管束度，強化數據全性命周期平安治理。晉陞城市關鍵信息基礎設施平安防護才能，保證城市主要數據的可托采集、保密傳輸、靠得住存儲和平安共享。完美數據跨境流動平安治理機制，持續做好數據出境平安評估。（責任單位包養網：省委國安辦、網信辦、省發展改造委）
21.推進適數化軌制創新。鼓勵各地摸索城市治理服務理念、手腕、形式的適數化變革，樹立健全相關軌制規范，完美體制機制。推進城市全域數字化轉型相關領域標準體系建設，鼓勵企業、科研院所、行業協會等積極參與規劃設計包養軟體、數據互操縱、數字孿生、運營運維等標準規范研制，深化國家技術標準創新基地等技術標準服務平臺建設，加速城市全域數字化轉型包養網領域技術和產品標準的驗證和推廣。（責任單位：省發展改造委、市場監管局、住房城鄉建設廳）
三、保證辦法
（一）加強組織實施。健全數字經濟統籌協調機制，加強規劃布局、政策保證等頂層設計，構建推進城市全域數字化轉型任務協力。指導催促各地樹立完美城市全域數字化轉型推進機制，加強包養網評價與當地區嚴重戰略有機銜接，加速推動各項重點任務落地見效。
（二）強化要素保證。堅持當局投進與社會投資并重，鼓勵各地在依法依規、風險可控的條件下，統籌應用相關財政資金、積極爭取國家政策性資金支撐城市全域數字化轉型，同時引進社會化資本，樹立多方參與的投融資機制和可持續運營形式。強化數字化轉型專業人才隊伍建設，晉陞城市全域數字化轉型建設運營才能。
（三）深化交通推廣。組織開展城市全域數字化轉型試點建設，隨機應變摸索新路徑、新形式，打造一批橫向買通、縱向貫通、各具特點的宜居、韌性、聰明城市。周全總結城市全域數字包養留言板化轉型創新舉措，加強經驗交通，適時面向全省復制推廣，共享發展結果。
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