韓一元 中國現代國際關系研究院世界政治研究所助理研究員
為期兩周的《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議于英國時間13日晚圓滿落幕。這是《巴黎協定》進入實施階段以來的首次氣候大會，又在當前新冠疫情和氣候、能源等多重危機的背景下召開，備受矚目。大會雖然延期一天閉幕，但最終在各方相互妥協下取得了一些重要成果，為進一步落實《巴黎協包養網定》奠定了基礎。
一是向1.5℃目標靠攏。大會達成名為《格拉斯哥氣候公包養網推薦約包養網》的成果文件，呼吁近200個國家在明年埃及舉行第27屆締約方大會時評估現有的國家自主貢獻，以更加接近將全球升溫控制在1.5℃的目標。《巴黎協定》將2℃作為目標，并稱努力將氣溫升幅限制在工業化前水平以上1.5℃之內。
近年來，大量科學研究進一步證實了1.5℃目標的必要性和緊迫性，許多臨海國和小島國也極力推動國際社會將1.5℃寫入正式公約包養網VIP，但由于各國國情不同未獲得多數支持。目前來看，雖然1.5℃目標尚未寫入公約，但各方都在自覺加強承諾和行動，努力向這個目標邁進。
二是解決《巴黎協定》實施細則核心遺留問題。《巴黎協定》只是一個制度框架，隨后的氣候大會都在圍繞其具體實施規則進行談判。至201包養8年卡托維茲氣候大會，其他方面的實施細則已基本談妥，但有關第六條市場機制的細則由于涉及經濟利益，各方分歧嚴重，一直遺留至此次大會。
經過艱難談判，各締約方批準了建立全球碳市場框架的總體規則，一國政府可通過資助另一國的溫室氣體減排項目，來包養行情實現其排包養網VIP放目標。這些規則將為逐步建立甜心寶貝包養網起成熟、公包養網平的國際碳交易市場奠定基礎，避免部分締約方訴諸惡性競爭或者單邊行動。
三是形成許多有力承諾與倡議。印度、泰國、尼泊爾、尼日利亞和越南等作出了新的凈零承諾，至此全球經濟的90%都被凈零承諾覆蓋。包括中國在內的100多個國家加入《關于森林和土地利用的格拉斯哥領導人宣言》，包養價格承諾到2030年停止砍伐森林，扭轉土地退化狀況，涉及全球90%以上的森林面積。40多個國家——包括波蘭、越南和智利等主要煤炭使用者——同意逐步放棄煤炭。
愛爾蘭、法國、丹麥和哥斯達黎加等國發起“超越石油和天然氣聯盟”，旨在設定國包養網家油氣勘探和開采的結束日期。數十國啟動了《格拉斯哥突破議程》，將促使政府和企業共同努力，承諾10年內共同加快開發部署實現《巴黎協定》目標所需的清潔技術和可持續解決方案，幫助全球以更快速度、更低成短期包養本、更輕松的方式向清潔經濟過渡。
四是中國在全球氣候治理中繼續充分展現負責任大國形象包養。作為最大的發展中國家，近一年多來，中國不僅先后宣布了碳達峰、碳包養故事中和的目標愿景，提高國家自主貢獻力度，還包養感情做出不再新包養女人建境外煤電項目包養行情等莊嚴承諾。臺灣包養網在此次大會召開前，中國接連發表《應對氣候變化的政策包養網和行動》白皮書、《2030年前碳達峰行動方案》等重要文件，成包養網功主辦《聯合國生物多樣性公包養網約》第15次締約方大會第一階段會議，以實際行動推動構建公平合理包養、合作共贏的全球環境治理體系。
在此次大會上，中包養國代表團以建設性的態度與有關各方積極溝通磋商包養軟體，貢獻了中國智慧和中國方案，獲國際社會普遍認可。特別是在11月10日發表的《中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的包養妹格拉斯哥聯合宣言》中，中美雙方承諾加強氣候行動與合作，在關鍵時刻充分發揮了大國表率與引領作用，為大會圓滿落幕提供了強大動力。
格拉斯哥氣候大會在凝包養感情聚共識、強化承諾這個意義上，毫無疑問是一包養甜心網場成功的大會。但氣候治理包養一個月價錢的根本在于落實和行動，未來全球氣候治理進程向何處去，還存在諸多不確定包養網評價性，其中一大挑戰是發達國家的資金承諾是否能真正落實。發達國家曾承諾，2020年前每年向發展中國家提供至少1000億美元資金，幫助發展中國家應對氣候變化挑戰，但遲遲未能兌現。
經合組織證實，發達國家為發展中國家提供的資金支持在2019年僅為796億美元，而10包養甜心網00億美元的承包養女人諾預計遲至2023年才能實現。此次大會上，發展中國家就該問題向發達國家提出了嚴正要求，最終各方同意發達包養網國家將加大資金支持力度，繼續現有義務到2025年，并在2024年完成新的資金量化目標的安排。但這些進一步的承諾能否得到兌現仍是未知。
《巴黎協定》重申了“共同但有區別的原則”，發達國家積極承擔歷史排放責任和援助義務，發展中國家在本國能力范圍內推進減排、環保事業，全球共同探索綠色轉型、綠色復蘇之路，才是全球氣候治理新征程的正確軌道。
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