國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國務院新聞辦公室新聞吹風會。今天吹風會的主題是《國家人權行動計劃（2016-2020年）》實施情況，出席今天吹風會的有國務院新聞辦公室人權事務局宣傳處處長、二級巡視員李曉軍先生，外交部人權事務特別代表李笑梅女士，最高人民法院研究室一級巡視員、高級法官李曉女士，南開大學人權研究中心主任、教授常健先生，西南政法大學人權研究院執行院長、教授張永和先生。下面首先請這幾位依次作介紹，之后他們會回答記者們所關心的問題。
下包養感情面，首先請李曉軍先生作介紹。
2021-05-31 15:05:13
國務院新聞辦公室人權事務局宣傳處處長、二級巡視員 李曉軍:
大家下午好，《國家人權行動計劃（2016-2020年）》是我國自2009年以來制定實施的第三期國家人權行動計劃，也是首個與國民經濟和社會發展五年規劃相銜接的行動計劃。過去五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中央和地方各部門、各單位和社會各界通力合作，決勝全面建成小康社會，脫貧攻堅戰取得全面勝利，新冠肺炎疫情防控阻擊戰有力保障了人民的生命權、健康權，行動計劃得到全面實施，主要目標和任務如期實現，幾十項指標提前或超額完成，中國人民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
人民幸福生活是最大的人權。本期行動計劃堅持以人民為中心的發展思想，著力解決中國人權事業發展過程中的困難和不足，重視補短板、強弱項包養軟體，重視保障貧困人口、困難群眾和弱者權益，努力實現公平正義。行動計劃的實施使得中國人民的經濟、社會和文化權利保障水平上了一個新臺階，公民權利和政治權利得到了更加有效的保障，少數民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人權利保障充分落實，人權知識普及和人權教育深入人心，國際人權領域交流與合作走深走實。
在行動計劃的實施過程中，我們積累了新的經驗。這就是堅持黨的領導、政府主導、法治保障、社會參與、多方監督。國務院新聞辦公室和外交部共同牽頭成立的國家人權行動計劃聯席會議機制發揮了統籌協調作用，中央層面40多個部門、群團組織各負其責，使得實施和監督工作有條不紊地開展，媒體、國家人權教育與培訓基地、社會組織和企業發揮了不可或缺的積極作用。
中國制定實施國家人權行動計劃受到國際社會的稱贊。目前，世界上有60多個國家制定了國家人權行動計劃，中國是制定三期以上行動計劃的少數幾個國家之一。2018年11月，在聯合國人權理事會關于中國的第三輪國別人權審議會議上，20多個國家稱贊中國制定實施國家人權行動計劃，這在國別審議中是不多見的。中國愿與世界各國分享在促進和保障人權方面積累的有益經驗，努力為全球人權事業的健康發展和全球人權治理作出新的貢獻。
行動計劃的實施離不開有效的監督和評估。國家人權行動計劃聯席會議機制對實施情況進行了多次階段性調研、檢查和評估，不斷強化落實工作。去年，我們還委托第三方研究機構對執行情況開展評估，不久將由其公布詳細的評估報告。
中國作為世界上最大的發展中國家，提前十年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標，中國在聯合國人類發展指數中的排名穩步前移，中國人民享有廣泛而真實的民主和自由，中國的人權保障成就舉世矚目。要讓全體中國人民過上日益美好的幸福生活，我們在人權領域還有很多工作要做。
中國正在制定第四期國家人權行動計劃。我們全面對標中國共產黨十九屆五中全會和“十四五”規劃綱要提出的“促進人權事業全面發展”目標，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，更好地將《中華人民共和國憲法》《中國共產黨章程》關于尊重和保障人權的原則和要求落到實處。該期國家人權行動計劃將在不久發布實施。
人權保障沒有最好，只有更好。相信中國人權事業發展的明天會更好。
謝謝！
2021-05-31 15:10:57
壽小麗:
下面，請李笑梅女士作介紹。
2021-05包養網“-31 15:21:20
外交部人權事務特別代表 李笑梅:
女士們，先生們，各位記者朋友們下午好，很高興代表外交部出席《國家人權行動計劃（2016-2020年）》實施成果吹風會。制定實施國家人權行動計劃是中國政府落實“尊重和保障人權”憲法原則，全面推進中國人權事包養網站業發展，履行國際人權義務的一項重大舉措。過去五年，中國人權國際交流合作成績斐然，為促進國際人權事業健康發展作出了重要貢獻。主要是四個方面：
首先，我們積極參與國際人權治理。2020年，中國再次當選聯合國人權理事會成員，作為少數五次當選理事會成員的國家，中國堅定支持多邊主義、捍衛《聯合國憲章》宗旨和原則，深入參與多邊人權機制工作，倡導以和平促人權、以發展促人權、以合作促人權、以公平促人權。我們在聯合國提出了一系列主張倡議，推動構建公平正義、合理有效的國際人權體系。在中國推動下，構建人類命運共同體理念十幾次寫入聯合國人權理事會決議。
第二，我們堅決捍衛國家利益形象。中國倡導在平等和相互尊重的基礎上開展人權對話與合作，反對人權政治化和雙重標準，反對借人權干涉內政。中國堅決捍衛國家利益和民族尊嚴，贏得廣大友好和發展中國家支持。
第三，我們切實履行國際人權義務。2018年，中國順利參加了聯合國人權理事會第三輪國別人權審議，120多個國家高度肯定中國特色發展理念、實踐和成就，中國接受各國提出的284條建議。我們及時提交《經濟、社會及文化權利國際公約》《殘疾人權利公約》《消除一切形式種族歧視國際公約》等多項人權條約履約報告，結合國情采納和落實合理可行的建議。
第四，我們廣泛開展人權交流合作。五年來，我們同20多個國家和組織舉行了人權對話與磋商。我們同聯合國人權高專及其辦公室開展交流合作，接待人權理事會極端貧困與人權問題特別報告員、老年人權利問題獨立專家訪華。舉辦“紀念聯合國《殘疾人權利公約》通過十周年大會”“紀念《發展權利宣言》通過30周年國際研討會”等重要活動。
記者朋友們，今年是中國恢復聯合國合法席位50周年。作為聯合國大家庭負責任的一員，中國始終是國際人權領域重要的參與者、貢獻者與建設者。今年2月，王毅國務委員兼外長出席聯合國人權理事會第46屆會議，并發表視頻致辭，提出“堅持以人民為中心的人權理念，堅持人權普遍性與各國實際相結合，堅持系統推進各類人權，堅持國際人權對話與合作”四點主張，反響熱烈。
今后，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想為指引，繼續認真履行國際人權義務，全面深入參與全球人權治理，倡導和平、發展、公平、正義、民主、自由的人類共同價值，在國際人權場合發出正義之聲，為國際人權合作注入積極力量，與世界各國攜起手來，共同促進和保護人權，共同推動構建人類命運共同體。
謝謝大家。
20包養21-05-31 15:34:53
壽小麗:
下面，李曉女士作介紹。
2021-05-31 15:35:30
最高人民法院研究室一級巡視員、高級法官 李曉:
各位記者朋友，大家好。我簡要介紹司法機關實施《國家人權行動計劃（2016-2020年）》采取的主要措施和落實情況。
司法機關始終高度重視行動計劃的執行，依照“各司其職、分工負責”的原則，將行動計劃納入本系統和本部門的工作規劃，采取有效措施積極推動落實。最高人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標，堅持以人民為中心的人權理念，落實“尊重和保障人權”的憲法原則，不斷提升人權保障的法治化水平，如期完成行動計劃中涉及司法工作的目標和任務。
切實保障當事人獲得公正審判的權利，人民法院主要作了以下四個方面的工作：
一是不斷深化司法體制改革，全面落實司法責任制，嚴格執包養網行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》《關于進一步規范司法人員與當事人、律師特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》，就是平常我們簡稱的“三個規定”，明確職責，健全監督機制，確保依法獨立公正行使審判權。
二是深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，嚴格貫徹罪刑法定、疑罪從無、證據裁判、非法證據排除等法律原則，實現庭審實質化，防范和糾正冤假錯案。2016年至2020年，人民法院共依法宣告5479名被告人無罪。
三是充分保障被告人的辯護權和獲得法律幫助的權利，保障律師會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等各項訴訟權利，健全工作機制，保障律師依法履職。
四是建立健全權利救濟機制和司法救助制度，提高國家賠償標準，每日賠償金額從1995年17.16元上升到2021年的373.1元。2016年至2020年，各級人民法院審結國家賠償案件87152件。做好《關于開展被害人救助工作若干意見》的實施工作，設立司法救助委員會。2016年至2020年辦理司法救助案件20.56萬件，不斷提升人權司法保障水平。
謝謝大家。
2021-05-31 15:48:22
壽小麗:
下面，請常健先生作介紹。
2021-05-31 15:48:48
南開大學人權研究中心主任、教授 常健:
大家好！很高興參加這次國家人權行動計劃執行情況吹風會。我想簡要向各位媒體朋友介紹一下，在公民權利和政治權利方面，我們所掌握的一些情況。
總體來看，中國政府對公民權利和政治權利的保障力度進一步加強，特別是在保障公民人身自由、宗教信仰自由、財產權、知情權、參包養與權、表達權和監督權等方面采取了一系列措施，并取得了一定的成效。
在保障人身自由方面，我們建立了執法全過程記錄制度，修訂了行政處罰法，明確規定“限制人身自由的行政處罰權包養女人只能由公安機關和法律規定的其他機關行使。”
在保證宗教信仰自由方面，中國修訂了《宗教事務條例》，增設了“宗教院校”一章。2016-2020年，中國新增了宗教院校12所，使得院校總數達到了95所。
在財產權利保障方面，中國修改了土地管理法、包養網車馬費城市房地產管理法、農村土地承包法、著作權法、專利法，完善了對農村集體和公民個人財產權和知識產權的保障。
在知情權、參與權、表達權和監督權方面，2018年以來，共有90多件次法律草案向社會公開征求意見。2019年開始全面推行行政執法公示制度。五年來，各民主黨派和全國工商聯共提出提案近1800多件。行政復議法修訂稿已經在去年底公開征求意見。2020年各級行政復議機關共審理行政復議案件24.2萬件，作出直接糾錯決定的比例達到了14.6%。
謝謝。
2021-05-31 15:57:30
壽小麗:
下面，請張永和先生作介紹。
2021-05-31 15:58:09
西南政法大學人權研究院執行院長、教授 張永和:
非常高興今天能夠參加這個吹風會，我們作為學者參與這項工作，可能更多是從學者的角度來觀察國家人權行動計劃。我自己更多的是做了一些經濟、社會、文化權利方面的調研，愿意在這方面和大家作交流。
這三期行動計劃有一個總的方面，就是我們的行動計劃和聯合國《經濟、社會及文化權利國際公約》《公民權利和政治權利國際公約》的基本框架是一致的，也就是說我們整個國家人權行動計劃是符合聯合國要求的。這是第一。
第二，第三期行動計劃和我們的“十三五”規劃完全吻合，它們是相輔相成的。五年來，中國政府采取切實措施，積極推動《國家人權行動計劃（2016-2020年）》各項目標任務順利完成。
在經濟、社會和文化權利方面，中國政府不斷深化改革，落實“十三五”規劃在經濟、社會、文化領域的各項要求，采取一系列促進發展、惠及民生的重大舉措。比如，落實帶薪年休假制度，嚴格規范特殊工時制度、建立職業教育和繼續教育體系。實施精準扶貧、精準包養軟體脫貧方略，使脫貧攻堅目標任務得到全面完成。完成民法典編撰工作，進一步完善民事主體的財產權利，以及國家、集體、私人和其他權利人的物權受到法律平等保護的具體制度。
在特定群體權利方面，中國政府采取一系列的重大措施，對特定群體權利予以傾斜性保障，提升了少數民族、婦女、兒童權利的保障水平。155個民族自治地方制定、修訂了50余部自治條例和240余部單行條例，為依法保障少數民族公民合法權利提供了法律支撐。發布《關于進一步規范招聘行為促進婦女就業的通知》，明確不得實施的6種就業性別歧視行為，建立部門聯合約談工作機制，為婦女平等就業提供保障。2020年修訂的未成年人保護法，建立了侵害未成年人強制報告制度、校園欺凌防控制度、網絡保護制度等。
總的看來，第三期行動計劃對中國人權事業起到了非常大的促進作用。謝包養謝。
2021-05-31 15:58:20
壽小麗:
謝謝五位。下面開始進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。
2021-05-31 15:58:44
中央廣播電視總臺CGTN記者:
剛才有講到這期行動計劃已經有非常明顯的成果，包括脫貧方面的成效。能不能請介紹一下，在過去一段時間，新疆、西藏等一些少數民族聚居區域人民群眾權利保障提升的情況？謝謝。
2021-05-31 16:06:41
張永和:
我們在新疆和西藏做過很多調研，從我們調研的情況來看，應該說這五年新疆和西藏的整個經濟、社會、文化發生了巨大的變化，實際上是人的更大的變化。在這個過程中，不僅是“人的發展”，還要“發展人”。五年來，對他們人權保障的促進，有精神方面的促進，還包括其他方面。成效是非常明顯的，所以我覺得這方面中國政府是做得非常好的。謝謝。
2021-05-31 16:07:03
人民日報社記者:
我想請問和前兩期人權行動計劃相比，這期人權行動計劃實施過程中，在保障公民權利和政治權利方面有哪些新的亮點可以介紹一下？謝謝。
2021-05-31 16:10:41
常健:
我來回答一下這個問題。在公民權利和政治權利保障方面有很多亮點。我們最近到了浙江、上海等地進行調研，從我的親身體會來講，我覺得在基層民主建設方面有了比較突出的進步。
基層民主建設主要包括城市的居民委員會，農村的村民委員會，還有企事業單位的職工代表大會這三個方面的建設。執行期間，中國修訂了城市居民委員會組織法，全國大概有28個省、區、市制定或者修訂了村民委員會組織法的實施辦法，各地普遍建立了村務監督委員會。特別是以縣為單位，統一公開村務的目錄、公開的程序、公開的時間。各級工會也初步形成了以職工代表大會作為基本形式這樣一個廠務民主制度，這里包括廠務的公開制度、職工的董事制度、職工的監事制度以及平等協商的集體合同制度，這都是企業的民主法定形式，還建立了職工民主的管理委員會、民主議事會、勞資懇談會、民主協商會等這樣一些具體形式。
特別是我們調研了浙江省金華市武義縣的后陳村，這個村子是中國第一個建立村民監督委員會的地方，在2004年的時候就開始探索。這個例子非常包養生動，當時村干部很努力地為村民工作，但是村民由于信息不公開，對財務制度有懷疑，總是覺得“干部貪污了”等等。后來他們就下決心建立村務公開制度、村民監督制度，哪怕花一毛錢都加以公開。這樣一來，取得了很好的效果。現在干部覺得，只要努力，所有的信息都公開，大家都能夠直接監督，村民對干部的信任程度就會提高，人們也是眼明心亮的。到2010年的時候，建立村務監督委員會一個制度被寫入了新修訂的村民委員會組織法，到現在我們看到，這個制度在全國普遍推行起來，取得了非常好的效果。謝謝。
2021-05-31 16:11:09
封面新聞記者:
國家人權行動計劃提出要嚴格把握死刑適用條件，強化死刑復核程序。請問，這些年來最高法在這些方面做了哪些工作？目前我國不核準死刑案件的比例大概是多少？還有一些法學學者呼吁，在死刑復核案件中要增加開庭審理或者聽證的程序。請問，最高法對此有何看法？謝謝。
2021-05-31 16:12:43
李曉:
謝謝記者的提問，您還是很關注死刑案件的。剛才問的問題比較多，我一個一個來回答。
首先，最高法院近年來在嚴格死刑適用標準上做了很多工作。比如，從立法上，有重大立功表現的，一般是要從寬，能不判死刑就不判死刑；75周歲以上的被告人如果不是犯了故意殺人、情節特別惡劣的，也不適用死刑。在死刑復核程序中，加大人權保障，委托律師，讓律師給他提供足夠的辯護。最高人民檢察院專門作出有關規定，對死刑案件進行監督。
您剛才提到的第二個問題是案件比。最高法院在復核死刑案件中，依照法律規定堅持最高標準、最嚴要求、實事求是，該核準的就核準，不該核準的就不核準。我們也經常發布一些典型案包養網例，所以不存在什么案件比，還是實事求是。
死刑復核程序是刑事訴訟法中規定的一個特殊審理程序，它和一審、二審的訴訟程序是不一樣的。最高法院在死刑復核中盡量聽取律師的辯護意見，同時也會聽取最高人民檢察院對案子的監督意見。謝謝。
2021-05-31 16:13:04
中央廣播電視總臺央視記者:
近年來，我國在推進人權知識普及和人權教育方面有哪些具體的做法？有哪些經驗可以分享？謝謝。
2021-05-31 16:22:05
李曉軍:
過去五年，中國加大人權知識普及和教育培訓力度，廣泛傳播人權理念。我們充分利用全國“兩會”“三八婦女節”“五一勞動節”“六一兒童節”“全國助殘日””國家憲法日”“世界人權日”等時間節點，結合“七五普法”，結合涉人權重要法律法規的制定、修改、實施，廣泛開展主題宣傳活動，不斷提高全社會尊重和保障人權意識。
過去五年，國務院新聞辦公室和依托8所高校建立的國家人權教育與培訓基地，共舉辦220期全國性人權知識培訓班，培訓對象達31000余人，政法系統在業務培訓中有近200次請人權專家授包養課。加強大中小學生人權教育，在教材或授課中納入人權內容，其中60余所高校開設專門的人權課，初中和高中教材設有關于尊重和保障人權的專門章節。新聞媒體積極開展人權報道，中國人權研究會等民間組織通過《人權》雜志、《人權研究》雜志和中國人權網等宣傳普及人權知識，依法保障人權的觀念深入人心。謝謝。
2021-05-31 16:22:24
常健:
我補充一下。剛才講到人權的知識普及和培訓方面的內容，我們在高校，其實在人權教育方面也做了很多方面的努力。一方面，我們廣泛開設了人權通識課程，就是公選課，學校的學生都能夠選，來普及人權的基本知識。像我們南開大學建立了“人權基礎知識與素養”的學校公選課。另外，在各個學院開設人權專業課，比如法學院開設國際人權法課程，在政府學院開設人權政治學方面的課程等。
同時，我們也探索在中小學進行人權教育。一方面是把人權的基本知識，特別是涉及到未成年人保護法的基本知識融入到中小學的課程和教材中去。同時，我們也探索在校園的課外讀物方面加入人權的內容。南開大學專門組織了一個小組，編寫了一本叫做《楠楠與凱凱的故事》，給中小學的漫畫版人權課外讀本。我們有小學讀本、中學讀本，還有教師手冊，使得人權知識能夠從中小學就開始，讓學生有一個基本的了解。謝謝。
2021-05-31 16:22:46
張永和:
這個我也很愿意補充一下。剛才常健老師也談到他們學校的情況。我覺得在中國，人權教育方面可能是最具特色的。成體系的進行人權教育，可能只有中國才這樣做。我們有碩士點、博士點、留學生、博士后，現在還開設了人權的本科教育，形成了基本完整的教育體系。我們通過這種方式，培養了大量的高端人權人才，他們是我們人權事業的中堅力量。謝謝。
2021-05-31 16:23:06
新加坡聯合早報記者:
我的問題是關于新疆人權問題的。一些國際輿論認為，當地的維吾爾族人權受到侵害，請問您對此有何回應？另外，在少數民族人權方面，下一個階段的重點工作是什么？有什么比較突出的問題是接下來會重點解決的？謝謝。
2021-05-31 16:26:48
李曉軍:
我先簡單說一下，然后再請張永和教授講。關于新疆的人權問題，國際上炒作非常多，我2018年去聯合國參加有關的會議，當時有的國家對涉疆人權問題進行政治操弄，到今天仍然就涉疆問題說三道四。其實，過去五年是中國新疆人權事業發展最好的五年，人民生活水平顯著提高，脫貧攻堅取得巨大成就，貧困縣全部摘帽，絕對貧困人口全部脫貧。所以說，新疆的人權發展成就還是非常巨大的，國際上的炒作，純粹是無中生有。
關于少數民族，也是一樣。中國的包養網少數民族，不管是經濟發展、社會發展還是民族團結、文化教育、宗教信仰自由保障等諸多方面，在中國近幾十年的發展史上，也可以說是最好的。
2021-05-31 16:27:27
張永和:
有關這個問題，我再補充一下。有關西方國家對我國新疆包養的人權保障提出質疑，這純粹是無中生有。我在新疆做調研已經十幾年，特別關注農村的基層建設以及勞動就業等方面的問題。有關這方面的內容，我希望大家關注西南政法大學人權研究院官網，上面有很多內容，都是對此回應的紙質報告。我們現在還在做相關的報告，這些報告做出來后，我們也將會通過我們的官網發布出來，敬請大家關注。
2021-05-31 16:27:包養條件40
李笑梅:
剛才記者提到國際上的輿論，我想補充一個數字。在今年聯合國人權理事會第46屆會議上，針對一些國家在涉疆問題上對中國的攻擊和抹黑，共有64個國家作了共同發言，支持中國在涉疆問題上的正義立場和舉措，加上以單獨發言、發表聲明等方式支持中國的國家，形成了近百個國家在人權理事會上支持中國新疆政策的聲勢，他們反對干涉中國內政，這充分反映了國際人心的向背，體現了公道自在人心。謝謝。
2021-05-31 16:28:00
香港中評社記者:
第三期國家人權行動計劃新增了合力推進的原則，強調人權發展依靠各方合力參與。在過去五年的具體貫徹實踐過程中，社會各方面力量是如何共同參與到促進人權事業發展這個隊伍當中的？謝謝。
2021-05-31 16:30:16
常健:
我來回包養網dcard答這個問題。很高興你能關注到我們在制定國家人權行動計劃過程中提出的合力推進原則。因為我包養甜心網們知道，在前兩期國家人權行動計劃中，重點是三個原則，就是依法推進、協調推進和務實推進。第三期行動計劃中我們增加了兩個原則，一個是剛才談到的合力推進，還有一個是平等推進。
合力推進主要是強調政府、企事業單位、社會組織共同促進人權事業的發展。我們看到，企事業單位在推進人權方面做了很多工作。我們最近到浙江去調研，看到一個非常有意思的情況，在很多社區，他們在進行養老服務、未成年人教育、少數民族幫扶等方面建立了社區發展基金會，主要是由當地企業來進行投資。政府提出一些需要幫助的項目，實施人權保護方面的具體措施。其中一個很重要的計劃叫做“春泥計劃”，就是幫助未成年人，特別是留守兒童、外來務工人員子女等，幫助他們在學校的學習生活需求能夠得到滿足。在基層，志愿者組織大包養網力發展，比如在抗擊疫情過程中，志愿者組織在社區服務、交通包養行情服務、醫院服務中發揮了極其重要的作用。
在地方上，很多地區在進行公益活動時，特別是保障包養網車馬費老年人、殘疾人、未成年人、少數民族權利的過程中特別注意發揮社會組織的作用，他們有很多具體的數字，我看到數字比前幾年大幅度增長。謝謝。
2021-05-31 16:30:46
中國日報社記者:
什么是好的人權狀況，這個問題在國際上是否有一個共識？中國的人權觀與世界的人權共識方面，有什么樣的聯系？中國的人權觀有什么樣的側重？是否有所謂的“普世人權價值”？謝謝。
2021-05-31 16:47:12
李笑梅:
謝謝你的問題。在回答你的問題的時候，我想引用一下，2018年1包養網2月10日習近平主席在致“紀念《世界人權宣言》發表70周年座談會”的賀信中指出，人民幸福生活是最大的人權。中國共產黨從誕生那一天起，就把為人民謀幸福、為人類謀發展作為奮斗目標。中國尊重聯合國憲章和《世界人權宣言》所提出的關于人權的普遍性原則。與此同時，中國認為每個國家有權也必須根據自己的國情包養甜心網、社會發展狀況來自主選擇自己的人權發展道路，這也是中國一直在做的事情。剛剛我在開場發言中提包養網推薦到，在今年2月召開的46屆人權理事會高級別會議上，王毅國務委員兼外長再次呼吁，要把人權的普遍性與各國實踐結合起來。在這個問題上，我們也承認，國與國之間存在不同意見，這也是為什么中國一直是人權對話與合作的積極倡導者的原因。中國呼吁，所有國家在平等和相互尊重的基礎上進行人權領域的對話與合作。謝謝。
2021-05-31 16:47:47
常健:
這個問題，我想補充一點看法。因為所謂的普遍共識，這在國內也有一個廣泛的討論。考察人權發展的歷史，我個人的觀點是這樣的，人權本來是在各個不同的國家和民族中發展起來的，比如在中國，一直有儒家思想，講仁者愛人。在西方，他們有自然法、自然權利的傳統。非洲有烏班圖的觀點，待別人要像兄弟一樣。到了佛教的思想里面，有眾生平等。所以，人權本來就是滲透在各個不同文化里面的。至于人權共識的形成，其實是隨著經濟的全球化，特別是第二次世界大戰以來，法西斯主義對人類的侵害，使得人們在人權問題上各個不同民族的文化達成了某種共識，突出體現在《世界人權宣言》和各種國際人權公約方面。在這方面，中國首先是《世界人權宣言》起草者之一，當時張彭春先生是聯合國人權委員會副主席，和羅斯福夫人等共同起草了《世界人權宣言》。近些年，中國一共加入了26個國際人權公約，還加入了大量的國際勞工組織公約，對于目前國際上達成共識的人權觀念，中國是維護者、捍衛者、促進者。
另一方面，我們看到，各個國家的情況不一樣，文化不一樣，政治制度不一樣，經濟社會發展水平也不一樣，所以在怎樣理解人權和怎么實施人權方面，肯定有很多差別。比如在人權理解方面，從這次疫情可以很明顯地看到，中國是把生命權、健康權放在首要位置，包養網而其他有些國家可能是把經濟發展、政治選票、個人自由放在首要位置，就可能導致不同的結果。另外，中國是發展中國家，所以把生存權、發展權放在首要位置，而其他的一些發達國家，他們的權包養網利排序有所不同。正像剛才李笑梅女士提出的，世界上有不同的發展道路包養網，我們現在在國際上強調對話、包容，不是要以自己國家人權實施措施來當做普遍標準，否則可能就會有問題。但是，怎樣來檢驗一個國家人權狀況好壞？中國的觀點是這樣的，并不僅僅是把人權寫在法律里就夠了，不是這樣的，最重要的檢驗標準是人民的獲得感、幸福感、安全感，要用人們實際的滿意感來檢驗人權在這個國家到底是好還是不好。謝謝。
2021-05-31 16:48:04
光明日報社記者:
近年來，一些冤假錯案得到了糾正，社會廣泛關注。第三期人權行動計劃實施以來，在加強人權司法保障、防范冤假錯案方面有哪些新的舉措？謝謝。
2021-05-31 16:51:06
李曉:
謝包養網謝您的提問。第三期國家人權行動計劃實施以來，司法機關不斷建立健全相關機制，從源頭上防止冤假錯案的發生。主要的舉措有五個方面：
第一，規范非法證據排除程序。健全冤假錯案的有效防范、及時糾正機制，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防。
第二，落實訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度。全國各級公安機關現在已經普遍實現對全部刑事案件每次訊問過程均進行全程的錄音錄像。人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像。
第三，開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，建立健全值班律師制度，也就是說要保證每一個刑事案件的被告人會得到律師的法律幫助。
第四，規范刑事申訴案件立案審查標準，完善審查刑事申訴案件的程序和要求。實事求是、有錯必究、發現一起糾正一起。2016年至2020年，全國法院通過審判監督程序再審改判8310起刑事案件。
第五，繼續推進量刑規范化，規范法官的量刑裁量權，促使量刑公開公正。
關于將來建立長效司法救濟機制，主要體現在兩個方面：一是繼續推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，堅持罪刑法定、疑罪從無、證據裁判等原則，充分發揮一審程序的基礎作用，二審程序的把關作用，不斷完善證據審查機制，堅決守住防范冤假錯案的底線。二是完善權利救濟機制。包養金額謝謝。
2021-05-31 16:51:24
新華社記者:
請問在第三期行動計劃期間，我國在經濟、社會、文化權利保障方面彌補了哪些短板和不足之處？謝謝。
2021-05-31 16:51:43
張永和:
我們在做調研的過程中發現，通過第三期國家人權行動計劃的實施，彌補了以往很多方面的短板和不足。一是對就業困難人員包養故事實行實名制動態管理和分類幫扶，做好“零就業”家庭幫扶工作。二是全面治理拖欠農民工工資問題。三是推動居住證持有人與當地戶籍人口同等的住房保障權利。另外，還有健全食品安全信用體系等其他方面。謝謝。
2021-05-31 16:52:04
北京日報記者:
2020年抗擊新冠肺炎疫情中如何保障人的健康權利？在常態化防控階段，在人權保障方面如何加強突發疫情防控，關于防控疫情是否會增設新的指標？謝謝。
2021-05-31 16:52:16
張永和:
關于中國政府在新冠肺炎疫情防控與人權保障方面，去年2月份西南政法大學人權研究院做了一個專門的報告，以中英文形式在我們的網站上公布。在新冠肺炎疫情防控中，中國政府把保障生命權作為首要任務，我們國家抗擊疫情的成效有目共睹。謝謝。
2021-05-31 16:52:35
壽小麗:
請繼續提問，最后兩個問題。
2021-05-31 17:02:10
南方都市報記者:
國家人權行動計劃提出完善刑事訴訟中的認罪認罰從寬制度。請問，在該制度實施中如何保證被告人自愿認罪、自愿接受處罰，這項制度接下來將如何完善？謝謝。
2021-05-31 17:02:48
李曉:
謝謝。認罪認罰從寬制度是2018包養網年上升到刑事訴訟法里面的規定。關于您剛才提到的這個問題，怎么保證他是自愿認罪、自愿接受處罰的，我覺得有四個方面。第一，在立法上，辦案人員要履行告知義務，要保證犯罪嫌疑人和被告人的知悉權。第二，現在增設了值班制度，也就是說，有值班律師、法律援助指定的辯護律師，還有自行委托的律師，確保被告人在律師的幫助下準確作出判斷。第三，案子到了審判階段，法院要對是否認罪認罰、自愿接受處罰作出全面的審查，如果他不是自愿的，那這個案子就轉入普通程序審理。第四，允許被告人反悔。這四個方面可以保證他是自愿認罪認罰的。
關于您說的建立長效機制，今年2月份通過的最高人民法院關于適用中華人民共和國刑事訴訟法的解釋第27章中專門增設了一章，是關于認罪認罰案件的審理的，對該制度的所有程序進行了完善。謝謝。
2021-05-31 17:03:04
環球時報記者:
近年來，中國在多邊人權治理領域愈發活躍，并且在聯合國人權理事會等場合多次提出人權相關的倡議。想請問一下，現在有西方媒體和智庫指出，中國正在改寫西方一直以來對人權的定義，我們希望了解一下您對中國目前在全球人權治理方面有何評價？謝謝。
2021-05-31 17:04:26
李笑梅:
謝謝你的問題，也謝謝你對中國參與國際人權事業的關注。剛才我也提到，今年是中國恢復聯合國合法席位50周年。和平、發展與人權是聯合國工作的三大支柱。中國一直堅定支持多邊主義，捍衛《聯合國憲章》宗旨和原則，深入參與聯合國人權理事會和聯大三委工作。中國是少數幾個五次當選聯合國人權理事會成員的國家，過去幾年，我們隨著國際形勢的發展以及結合國內的人權工作，在聯合國人權理事會提出了一系列倡議。2016年，針對西非埃博拉疫情，中國推動人權理事會通過了“加強公共衛生能力建設、促進健康權”的決議。2017年，人權理事會通過了關于經社文權利和糧食權的兩個決議，明確寫入了構建人類命運共同體。此后，人權理事會在十幾次決議中都寫入了構建人類命運共同體的理念。可以說，人類命運共同體的重大理念已經日益成為國際人權話語體系的重要組成部分。
中國還在人權理事會多次提出了“發展對享有所有人權的貢獻”的決議，將“以發展促人權”的理念引入了國際人權體系。5月28日，聯合國人權理事會舉行了“發展對享有所有人權的貢獻”研討會，200多個國家和組織的代表參加，這是聯合國人權高專辦召集的會議。今年3月，人權理事會再次通過了中國提出的“在人權領域促進合作共贏”的決議，呼吁各方在人權領域促進合作共贏，加強對話與合作，推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，構建人類命運共同體。
可以說，在全球人權治理中，中國反對惟我獨尊、恃強凌弱，倡導公平正義、合作共贏。個別國家對多邊人權機構“合則用、不合則棄”，企圖憑自身喜好改造國際人權機制，是典型的單邊主義。中國主張將人權的普遍性和特殊性相結合，尊重各國人民自主選擇本國人權發展道路的權利，維護國際關系民主化和法治化。可以說，中國所推動和倡導的人權理念正在不斷豐富國際人權話語體系，推動國際人權治理健康發展，得到國際社會特別是廣大發展中國家的積極響應和支持。謝謝。
2021-05-31 17:06:56
壽小麗:
今天的吹風會就到這里，謝謝各位。大家再見。
2021-05-31 17:06:58
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