(七)全力抓好民生社會事業
優先發展教育事業。實施“1331”工程,統籌推進“雙一流”建設。支持山西大學和太原理工大學率先發展。實施“學前教育第三期行動計劃”,所有縣(市、區)通過義務教育基本均衡國家評估認定,推動縣域內城鄉義務教育一體化發展,著力解決中小學課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。提升高中階段教育,推進縣級職教中心達標建設。穩妥實施高考改革。加強貧困地區“控輟保學”,建立完善大中小幼全覆蓋的學生資助體系。支持和規范民辦教育。
促進就業增收。加快建設人人持證的技能社會,提升勞動者素質和就業能力。做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員、退役軍人等重點群體就業工作,做好去產能和國企改革中職工分流安置工作,加強對零就業家庭等困難群體的就業援助。深化收入分配制度改革,加強企業工資分配宏觀指導,實行以增加知識價值為導向的分配政策;引導土地承包經營權、林權有序流轉,增加農民經營性和財甜心花園產性收入。
提升全民健康水平。健全“三醫聯動”長效機制,推動醫改進入全國先進行列。深化縣鄉醫療衛生機構一體化改革,推動縣級醫療集團持續健康運行,健全科學合理的分級診療制度,做好家庭醫生簽約服務。鞏固取消藥品加成和醫療服務價包養故事格改革成果,健全完善公立醫院現代管理運行新機制。實施“136”興醫工程,打造在國內有影響力的重點專科和綜合醫院。實施國家基本和重大公共衛生服務項目,深入開展愛國衛生運動。完善全面兩孩配套政策。鼓勵規范社會辦醫,加快發展中醫藥事業。推動全民健身和全民健康深度融合。
保障人民群眾住有所居。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,完善住房供應和保障體系,建立租購并舉的住房制度。大力發展住房租賃市場特別是長期租賃包養甜心網。完善我省包養網住房租賃管理相關政策,出臺租賃住房具體標準和規范。加快住房租賃交易監管包養網和服務平臺建設,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。選擇太原市開展住房租賃試點。對各類需求實行差別化調控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房,促進房地產市場平穩健康發展。加大保障性住房建設力度,構建多層次滿足中低收入家庭住房基本需求的供應體系。實施農民安居工程,推進農村危房改造。
加強社會保障。實施全民參保計劃,推進機關事業單位編制內人員參加養老保險,繼續提高城鎮退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金最低標準,健全被征地農民基本養老保險制度,推進失業、工傷、生育保險覆蓋規定職業人群,實現社會保障由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋。加快養老保險、醫療保險省級統籌步伐,擴大跨省異地就醫直接結算范圍,完善大病保險制度,推動醫療和生育保險合并實施,健全工傷保險制度體系。保障困難群眾基本生活,逐步提高城鄉低保標準。落實經濟困難高齡失能老人和困難重度殘疾人“兩項補貼”,健全農村留短期包養守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。
提升公共文化服務水平。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入實施公民道德建設工程。加快構建現代公共文化服務體系。開展公共文化機構法人治理結構改包養網站革試點。推動國家級公共文化服務體系示范區和基層綜合性文化服務中心建設。深入實施文化惠民工程,繼續開展文化科技衛生“三下鄉”、農村公益電影放映。加大政府購買公共文化服務力度,促進文化消費。推動哲學社會科學繁榮創新,加強文化遺產和文物保護利用,加強文藝精品創作,打造“文化晉軍”。加快推進省市縣方志年鑒全覆蓋。啟動全國首家省域文化生態保護實驗區建設。舉辦首屆山西非物質文化遺產博覽會。辦好第十五屆全省運動會,籌備第二屆全國青運會。
各位代表,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。今年省政府將在2017年的基礎上,繼續辦好六件民生實事,將殘疾預防重點包養網干預和殘疾兒童搶救性康復項目實施規模由3.5萬名擴大到4萬名,在36個國定貧困縣將免費“兩癌”檢查服務由建檔立卡農村婦女擴大到全部農村婦女,繼續為懷孕婦女提供免費產前篩查與診斷服務,再新建600個農村老年人日間照料中心,繼續免費送戲下鄉一萬場。特別是要按照“人人持證、技能社會”的工作要求,把“建檔立卡農村貧困勞動力免費職業培訓”拓展為“全民技能提升工程”,對包養站長廣大農村轉移勞動力、城鎮失業人員、企業在崗職工進行職業技能培訓,并取得相應技能等級證書,提高勞動者就業能力,實現一技在身、一證在手、一條致富成才路在腳下鋪就!
(八)全力推進生態文明建設
落實國土空間規劃。開展全省域資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價,合理劃定城市開發邊界、永久基本農田、生態保護“三條紅線”和城鎮、農業、生態“三類空間”。做好國土空間規劃修編和文本報批工作,開展新一輪土地利用總體規劃修編前期工作,修編各市縣城鄉總體規劃。
推進“兩山七河”生態修復包養甜心網治理。堅持山水林田湖草系統治理,實施太行山、呂梁山生態保護修復工程,完成450萬畝營造林、525萬畝水土流失治理、195萬畝退耕還林任務。全面推進“七河”生態修復治理,重點抓好汾河治理,“控污、增濕、清淤、綠岸、調水”五策并舉,早日讓母親河“水量豐起來、水質好起來、風光美起來包養合約”。全面落實河長制、湖長制,“一河一湖一策”推進全流域生態修復與保護。加快黃河古賢水利樞紐前期工作。完成大水網后續掃尾工程,推進小水網工程建設,改進水利工程運行調度,保證河包養條件道生態基流。加強自然保護區建設和管理。推進采煤沉陷區綜合治理和礦區生態修復治理。
下大力氣治理環境污染。深化大氣污染防治行動,嚴格控制散燒燃煤污染,積極穩妥推包養app進清潔取暖工程。加大道路交通污染治理力度。對重點污染行業開展大氣污染物特別排放限值改造,深入開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅,強化區域聯防聯控聯治,推動細顆粒物濃度持續下降。開展清水行動,推進“五水同治”,全面實施175個水環境治理重點工程,開展“控源頭、保清流”專項行動,全面排查入河排污口,落實治污主體責任,加快城鎮污水處理廠和配套管網建設,盡快消除太原市等主要城市建成區黑臭水體。推進凈土行動,實施農用地土壤環境分類管理,加強城鄉垃圾分類處置,建設垃圾焚燒發電廠。
推進能源資源集約節約利用。嚴控新上高包養情婦耗能高排放項目,大力推進礦產資源綜合利用。推進工業、建筑、交通等領域節能。堅持以水定城、以水定產,優化水資源全域化配置。抓好工業固廢減量化、資源化、再利用,積極推進包養朔州國家級區域工業綠色轉型發展試點城市、全國工業固廢綜合利用示范基地建設。
包養網加快完善生態文明體制機制。在確保環境質包養網評價量穩定達標前提下,在省域內科學合理配置環境容量。健全自然資源資產產權制度,開展自然資源資產負債表編制工作。研究建立市場化、多元化生態補償機制。統籌推進環保信用評價、信息強制性披露、包養網ppt環境污染第三包養網方治理、生態環境損害賠償制度改革等工作。繼續抓好省級環保督察,逐步推行市級環保督察。探索在禁止開發區域建立國家公園體制。
各位代表,綠水青山就是金山銀山,我們要以最堅定的決心、最嚴格的制度、最有力的措施,像保護生命一樣保護生態環境,早日重現山清水秀、天藍地綠的美好風光!
(九)全力營造“六最”營商環境
在全省域推行企業投資項目承諾制試點。在總結開發區試點經驗的基礎上,進一步簡化審批、優化流程,按照政府靠前服務、企業信用包養軟體承諾的方式,推行“五統一”,即統一清單告知,統一平臺辦理,統一流程再造,統一多圖聯審,統一收費管理,變先批后建為先建后驗,變事前審批為事中事后監管服務,進一步確立企業投資主體地位,釋放企業投資興業活力。
推進“證照分離”改革試點。深化商事制度改革,在轉型綜改示范區等五個國家級開發區開展“證照分離”改革試點,并適時在全省推廣。對涉及工商登記前后的各種“證”進行全面梳理,分類采取取消審批、審批改為備案、實行告知承諾等方式,把除涉及重大公共利益外,能與營業執照相分離的許可證都分離出去,切實減少領取營業執照后的辦證事項,讓企業用營業執照一把鑰匙,打開“準入”和“準營”兩扇大門。
深化相對集中行政許可權改革。抓好轉型綜改示范區包養網和高平市改革試點。按照“集中許可、審管分離”原則,將分散在各部門的行政許可權,依法劃歸行政審批局統一行使,健全“聯審聯勘”等審批運行機制,完善集約便民的審批服務體系,用“一顆印章”管好審批。
加強事中事后監管。構建“大數據+政府監管”平臺,加快政務信息整合共享,深化市縣綜合行政執法體制改革,全面推行“雙隨機、一公開”監管。推進誠信體系建設,拓展省信用信息共享平臺功能,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,建立以信用為核心的監管模式。
推行“互聯網+甜心寶貝包養網政務服務”。完善拓展“兩平臺、一張網”功能,推進入駐大廳的審批事項“全程網辦”。包養完善提升政務服務電子監察系統和咨詢投訴舉報平臺功能,實行審批事項和公共服務、中介服務清單管理,建立涉審中介機構“紅黑名單”制度。支持國地稅開展“一門辦稅”服務。
各位代表包養,營商環境事關轉型綜改成敗。我們要下大力氣開展“六最”營商環境建設年活動,進一步對表中央要求,具體對標發達地區先進經驗,有效對接國際投資貿易通行規則,全力營造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環境,充分釋放改革紅利、激發市場活力,開創轉型綜改新境界!
(十)全力維護社會安全穩定
堅持共建共治共享,提高包養意思社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。健全公共安全體系,完善安全生產、食藥安全、治安防控、金融安全、網絡安全、應急救援“六大體系”臺灣包養網。提高預警、應急和依法包養網處置能力,嚴防大規模群體性事件、突發環境事件、重大食品藥品安全事故、重大交通事故等重大公共安全事件發生,做好重大自然災害的防災減災和救災工作。深化平安山西建設,推進社會治安防控“六網覆蓋”工程,開展掃黑除惡專項斗爭包養妹,嚴厲打擊違法犯罪活動。加強包養網預防和化解社會矛盾機制建設,有效調處化解過剩產能、深化國企改革、征地拆遷等重點領域的矛盾糾紛,維護和解決好群眾合理合法利益訴求。加強網絡空間治理,凈化網絡環境。推動社會治理重心向基層下移,推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”。
各位代表,安全生產是山西必須牢牢守住的底線。我們要堅持以鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責、鐵的辦法治本。壓實安全責任,實施問題隱患整改、重大隱患掛牌督辦、追責問責、聯合懲戒等“四個清單”制度,確保安全責任、投入、培訓、管理、應急救援“五到位”。深化煤礦、道路交通、危化品、建筑施工、特種設備等重點行業領域專項整治,重點加強對重組整合礦井、千人礦井以及瓦斯、水害、頂板等重災害礦井包養網站的治理監管執法力度,堅決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減包養故事少一般事故,確保人民生命財產安全、社會和諧穩定!
各位代表,我們的事業是全面發展的事業,是全省人民同包養網心共建的事業。要支持工會、共青團、婦聯等群團組織開展工作,發展婦女、兒童、老齡、慈善和紅十字會等事業,加強氣象、地震、人防、科普、政策咨詢、經濟普查、檔案、參事等工作,做好民族宗教、外事、僑務、港澳、對臺等工作,支持國防建設和軍隊改革,加強雙擁工作,繼續做好對口援疆工作,為我省改革發展凝聚起社會各界、方方面面的正能量和強大合力!
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