北極星輸配電網獲悉,6月8日,貴州省國民當局印發《貴州省進一個步驟加速嚴重項目建設擴年夜有用投資的若干辦法》(以下簡稱《辦法》)的告訴。
《辦法》指出,推進新型綜合動力基地投資項目建設。在國家設定新增規模內核準建設一批火電項目。積極爭取煤炭清潔高效應用專項再貸款資金,推動建設文家壩二期、馬家田等煤礦和金沙等露天煤礦,加速國務院安委會督導幫扶組反饋問題整改進度,有序釋放煤礦優質產能。加速開展貴陽、黔南等抽水蓄能電站項今朝期任務。鼓勵光伏、風電等新動力發電項目加速建設進度,對“十四五”期間建成投產的項目實行“能并盡并、能發盡發”。加速盤州、關嶺、烏撒等500千伏輸變電工程及冊亨、看謨等220千伏變電站建設,晉陞電網對新動力電力的消納和外送才能。加速自然氣管道“縣縣通”項目建設,自然氣管道累計聯通71個縣。圍繞進步製品油供應保證和應急才能,推動製品油管道與油庫互聯互通。確保動力投資上半年完成330億元,全年完成760億元。
原文如下:
省國民當局辦公廳關于印發貴州省進一個步驟加速
嚴重項目建設擴年夜有用投資若干辦法的告訴
黔府辦發〔2022〕17號
各市、自治州國民當局,各縣(市、區、特區)國民當局,省當局各部門、各直屬機構:
經省國民當局批準,現將《貴州省進一個步驟加速嚴重項目建設擴年夜有用投資的若干辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。
貴州省國民當局辦公廳
2022年5月31日
(此件公開發布)
貴州省進一個步驟加速嚴重項目建設擴年夜有用投資若干辦法
為貫徹落實黨中心包養網、國務院有關穩定經濟政策辦法和全國穩住經濟年夜盤電視電話會議精力,以及省委、省當局關于穩定經濟增長的一系列設定安排,進一個步驟加速嚴重項目建設,積極擴年夜有用投資,結合我省實際,提出如下政策辦法。
一、全力加速產業投資進度
(一)加速推進新型工業化投資項目建設。加速新型工業化基金和新動能產業發展基金投放應用,60%投向新動力汽車、新動力電池及資料、現代化工、年夜數據電子信息、高端裝備制造、新動力、生物醫藥、節能環保等新興產業,上半年投放60%以上、應用率達60%以上。重點推進寧德時代新動力動力電池及資料、中石化50萬噸/年聚乙醇酸(PGA)、貴陽年夜數據科創城、茅臺3萬噸醬噴鼻系列酒技改工程、磷化集團20萬噸/年磷酸鐵等新興產業和傳統優勢特點產業項目加速建設。設定省工業和信息化發展專項資金50%以上支撐應用新技術、新工藝、新設備進行技術改革的企業投資。設定不低于2000萬元專項資金,支撐智能制造、新動力、新資料、年夜數據電子信息、5G+工業互聯網等標的目的技術結果應用和產業化發展。確保工業投資上半年完成1600億元,全年完成3200億元。(責任單位:省工業和信息化廳,各市〔州〕、各縣〔市、區、特區〕國民當局。各項辦法責任單位均包養女人包含各市〔州〕、各縣〔市、區、特區〕國民當局,以下不再列出)
(二)包養管道推進新型綜合動力基地投資項目建設。在國家設定新增規模內核準建設一批火電項目。積極爭取煤炭清潔高效應用專項再貸款資金,推動建設文家壩二期、馬家田等煤礦和金沙等露天煤礦,加速國務院安委會督導幫扶組反饋問題整改進度,有序釋放煤礦優質產能。加速開展貴陽、黔南等抽水蓄能電站項今朝期任務。鼓包養女人勵光伏、風電等新動力發電項目加速建設進度,對“十四五”期間建成投產的項目實行“能并盡并、能發盡發”。加速盤州、關嶺、烏撒等500千伏輸變電工程及冊亨、看謨等220千伏變電站建設,晉陞電網對新動力電力的消納和外送才能。加速自然氣管道“縣縣通”項目建設,自然氣管道累計聯通71個縣。圍繞進步製品油供應保證和應急才能,推動製品油管道與油庫互聯互通。確保動力投資上半年完成330億元,全年完成760億元。(責任單位:省動力局、省商務廳、省發展改造委)
(三)推進農業現代化投資項目建設。持續擴年夜投進規模,加速完成國家下達260萬畝高標準農田建設任務。建設從江噴鼻豬等種質資源保護設施、威寧馬鈴薯等制種基地、農作物品種綜合測試站和一批規模化育苗中間。推動實施一批煙草行業項目建設,爭取國家煙草年夜數據中間落戶貴陽。編制《氣象高質量發展三年行動計劃》,加年夜氣象嚴重項目建設。鼎力發展多元化水產業,同步發展壯年夜發電、游玩等渡水產業。農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施等領域謀劃實施一批嚴重工程項目。加速推進世界銀行綠色農業和鄉村振興結果導向型貸款支撐項目落地。加速實施國家儲備林項目,確保完成180萬畝建設任務。應用林業產業發展資金、農業農村現代化發展基金、融資擔保等,多渠道支撐林下種植養殖、叢林康養等林下經濟項目。確保農業投資上半年完成400億元包養網站,全年完成700億元。(責任單位:省農業農村廳、省林業局、省水利廳、省工業和信息化廳、省文明和游玩廳、省動力局、省鄉村振興局、省氣象局、省煙草專賣局)
(四)推進游玩產業化投資項目建設。深刻實施游玩產業化四年夜行動。加速省文旅基金投放應用進度,撬動社會資本參與游玩項目建設。推進長征數字科技藝術館等15個重點項目加速建設,上半年投放60%以上、應用率達60%以上。堅持“游玩+”多產業融會發展的思緒,圍繞醫療康養、避暑度假、游玩商品制造等謀劃推動畢節市百里杜鵑國際游玩度假康養等15個嚴重項目建設。加速盤活游玩存量資產,力爭年內獲得實質性進展。確保游玩產業化投資上半年完成500億元,全年完成1150億元。(責任單位:省文明和游玩廳、貴州金控集團)
二、加年夜產業配套基礎設施投資
(五)著包養網力推進完美綜合路況體系項目建設。重點圍繞產業發展需求,實施一批連接重點產業園區、農業壩區、物流園區、包養口岸碼頭、游玩景區和資源點的主要干線公路建設,完美樞紐集疏運體系。積極爭取國家鐵路建設債券支撐我省貴南、盤興等鐵路干線和盤江新光瓦窯包養價格田等鐵路專用線建設。積包養網推薦極圍繞補短板,加速建設威寧、黔北(德江)機場,盡快開工建設盤州機場。積極圍繞路況基礎設施短板,開工建設滬昆國高貴陽至安順段、安順至盤州段擴容工程,加速推進蘭海國高遵義至重慶段擴容工程等項包養網目建設。建成鄉鎮通三級及以上公路300公里擺佈,完成通俗公路平安防護工程4000公里、危橋改革200座。加年夜“北進長江長期包養、南下珠江”水運年夜通道運輸才能建設,推進烏江、南北盤江—紅水河航道晉陞工程。確保路況投資上半年完成670億元,全年完成1450億元。(責任單位:省路況運輸廳、省發展改造委)
(六)加年夜物流、產業園區配套基礎設施建設。緊盯產業項目落地,晉陞產業基礎設施配套程度和承載才能。積極爭取國家路況物流專項再貸款政策,推進一批通用集散型、多式聯運型貨運樞紐(物流園區)建包養感情設。統籌當局投資基金、處所當局專項債、銀行專項貸等加年夜各類開發區、產業園區配套基礎設施投短期包養進。建設一批亟需景區停車場,推進一批園區水電路氣訊接進、標準廠房、員工宿舍等項目建設。(責任單位:省工業和信息化廳、省商務廳、省發展改造委、省科包養網技廳、省路況運輸廳、省處所金融監管局、國民銀行貴陽中間支行)
(七)加速構建“洪流網”水利建設。加速推動河湖水系連通工程,鼎力實施引子渡、洛澤河等引提水工程和紅楓湖至花溪水庫等連通工程,加速394座在建骨干水源工程包養網建設進度,完成水庫蓄水驗收和完工驗收80座,完成投資198億元。年內新開工25個骨干水源工程及332個其他面下水利項目,完成投資17億元以上。力爭花灘子年夜型水庫2022年11月底前獲包養網單次得可研批復,12月底前開工建設。全年爭取中心資金40億元以上。發揮10億元農業農村現代化基金帶動感化,力爭撬動金融和社會資本投進20億元以上參與水利項目建設。用好《貴州省水利工程供水價格改造實施意見》,加速推進水利投融資體制改造和水利項目不動產投資信托基金(REITs)包養網單次試點,進步水利項目融資才能。確保水利投資上半年完成135億元,全年完成270億元。(責任單位:省水利廳)
(八)切實加速新型基礎設施建設。盡快出臺新基建三年行動計劃,加速全國一體化算力網絡國家(貴州)樞紐節點建設。全年建成5G基站2.5萬個,加速建設金融818、建設銀行等年夜數據中間,帶動產業鏈高低游和應用側投資。加速發展工業互聯網和車聯網。推包養女人動制造業數字化轉型,建設數字化轉型促進中間、數字化產業鏈。圍繞東數西算、5G等主要項目標中下流產業,謀劃和打造一批有特點的產業集群。建設貴州省斗極衛星基準站網基礎設施加密和新型時空基準,建設44座主要站點和260座通俗加密站點,新增83個省級基準站氣象觀測設備和雷達衛星角反射器,加速推進貴州省斗極衛星導航地位數據服務中間建設,升級和優化數據中間軟硬件基礎設施,建設時空信息服務中間,實現斗極時空年夜數據通用。確保信息基礎設施投資上半年完成80億元,全年完成170億元。(責任單位:省年夜數據局、省天然資源廳)
三、全力擴年夜新型城鎮化和生態環保投資
(九)加速推進新型城鎮化投資項目建設。加速新型城鎮化基金投放,確保上半年投放60%以上、應用率達60%以上。鼎力推進以縣城為主要載體的城鎮化建設,推動實施一批以“四改”、保證性租賃住房為重點的城市更換新的資料、產城融會項目。推進云巖區棗山路貴鐵棚戶區改革等“四改”項目建設。加速推進實施排水防澇、地下管網建設改革等專項行動。加速推進安順市、畢節市海綿城市示范建設。確保全年新開工棚戶區改革2萬戶、完成12萬戶,新開工老舊小區改革21.32萬戶,完成背街冷巷改革2304條,新增城市地下管網2包養網車馬費100公里,建設保證性租賃住房3.7萬套(間)。確保城建投資上半年完成900億元,全年完成1800億元。(責任單位:省住房城鄉建設廳、省發展改造委、貴州金控集團)
(十)有序推進房地產開發投資項目建設。積極采取貨幣化安頓+獎勵的方法推進棚戶區改革,帶動住房改良和房地產發展。落實下降首付比例政策,創新應用公積金對商業貸款進行貼息,撤消兩次住房公積金貸款須間隔12個月及以上的限制,晉陞消費信念和購買力。確保房地產開發投資上半年完成1400億元,全年完成3300億元。(責任單位:省住房城鄉建設廳)
(十一)全力加強生回來了?」態環保項目建設。實施重點河湖生態環保與修復、山川林田湖草一體化保護修復、縣級以上千噸萬人水源地環境整治、畜禽糞污和農業面源淨化管理。推進資源循環產業、節能與綜合應用、重點流域淨化管理。加速城鎮生涯包養留言板渣滓和污水處理、林業資源保護和開發應用、農村人居環境整治、農村改廁、農村生涯渣滓處置、農村生涯污水資源化應用和管理、農村黑臭水體整治等項目建設。確保生態環保投資上半年完成50億元,全年完成100億元。(責任單位:省生態環境廳、省農業農村廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省林業局、省水利廳、省天然資源廳、省鄉村振興局)
四、加年夜平易近生領域投資
(十二)扎實推進教導補短板項目建設。鼎力實施整體晉陞教導程度“七年夜晉陞工程”。包養網積極推進100所公辦幼兒園建設,全力加速貴州醫科年夜學、貴州財經年夜學、貴州輕工包養軟體職業技術學院、貴州理工學院等4所高校建設進度。積極鼓勵引導社會資本加年夜對學前教導、職業教導的投資。確保教導投資上半年完成200億元,全年完成400億元。(責任單位:省教導廳)
(十三)扎實推進衛生安康補短板項目建設。深刻實施整體晉陞衛生安康程度“七個專項行動”。推動上海兒童醫學中間貴州醫院、北京積水潭醫院貴州醫院等國家區域醫療中間落地開業,加速建設國家緊急醫學救濟基地(貴州)、2個省級區域醫療中間、50個縣域醫療次中間和40個兒童重癥監護病房。力爭衛生投資上半年完成135億元,全年完成270億元。(責任單位:省衛生安康委)
(十四)扎實推進其他包養公共服務領域短板項目建設。改革晉陞20所標準化養老院、新增護理型床位4000張,供給更好養老照護服務。加速推進17個體旅融會項目建設。實施叢林康養步道晉陞工程100公里,農體工程更換新的資料維護1000個,建設社區健身路徑或三人制籃球場300個。(責任單位:省平易近政廳、省體育局、省林業局,省有關部門和單位)
五、強化要素保證
(十五)積極做好爭資爭項。搶抓《國務院關于支撐貴州在新時代西部年夜開發上闖新路的意見》(國發〔2022〕2號)和近期國家出臺的一系列包養網政策機遇,制訂補充完美爭資爭項清單,加年夜中心預算內投資、處所當局專項債券、車購稅資金、平易近航基金等爭取力度,力爭全年轉移付出達3580億元以上。加年夜爭取項目支撐力度,搶抓國家優化嚴重項目審批的機遇,力爭開工建設一批嚴包養俱樂部重基礎設施和新型基礎設施;搶抓國家支撐煤礦釋放產能等政策機遇,推動一批重點煤礦項目建設。(責任單位:省財政廳、省發展改造委,省有關部門和單位貓叫聲時而微弱、時而強烈。她找了一會兒,才在花)
(十六)切實加速財政資金應用進度。發揮好中心預算內投資、處所當局專項債券資金、“四化”及包養網推薦生態環保基金以及其他財政資金的引導帶動感化,2022年6月底前力爭2022年專項債基礎發行完畢、8月底前基礎應用完畢。加年夜對以今年度未應用資金的清算,加速應用進度,確保盡快構成實物工程量。力爭中心預算內投資下達的資金上半年應用率達50%以上,年內所有的應用完畢。確保省預算內投資上半年下達60%,9月底前下達90%以上。(責任單位:省發展改造委、省財政廳,省有關部門和單位)
(十七)鼎力拓寬項目融資渠道。積極爭取金融機構總部加年夜對我省資金投放和政策傾斜,引導金融機構將存款利率降落後果傳導至貸款端,對合適條件的專項債券項目供給配套融資支撐。爭取政策性開發性銀行對我省嚴重工程項目投放更多長刻日貸款,支撐煤礦、發電等重點領域項目建設。鼎力推進發行各種債券、基礎設施REITs試點。用好農業銀行、工商銀行“十四五”期間對我省投放1萬億元貸款額度政策,發揮貴州省金融業態發展資金感化,引導和激勵各金融機構加年夜資金投放。搶抓國家鼓勵保險公司支撐水利、水運、公路、物流等基礎設施嚴重項目建設機遇,深刻推進《貴州省2022年度“險資進黔”任務計劃》,抓緊梳理樹立“險資進黔”項目庫,推動與保險資管機構協議落地見效。切實發揮長期資金支撐嚴重基礎設施項目建設的優勢。(責任單位:省處所金融監管局、國民銀行貴陽中間支行、貴州銀保監局、貴州證監局、省發展改造委,省有關部門和單位)
(十八)進步產業招商引資資金到位率。強化重要領導帶隊外出招商、駐點招商、金融基金招商,開展開發區產業招商和投資貿易競賽以及“雙增雙活”蹲點服務行動,做實開發區產業招商任務,籌辦好央企、平易近企等嚴重招商活動。落實招商項目落地推進機制,對已簽約農業類2億元、工業類3億元、服務業類10億元以上項目實施“五個一”推進機制,包養網心得其他項目實行“服務專員”一對一服務。積極支撐招引嚴重項目落地開發區,園區內配套基礎設施項目,屬于省級嚴重工程項目標依照“一事一議”原則研討給予支撐,其他配套基礎設施項目,依照項目類別分別向省級主管部門申報相關專項資金給予支撐;園區內產業項目,通過“四化”基金、生態環保基金及新動能產業發展基金給予支撐。推動落實優化營商環境重點任務清單66條舉措,切實解決項目建設的痛點、堵點、難點問題,全力推進招商引資項目落地。確保上半年新增產業到位資金2500億元,全年新增產業到位資金5000億元以上,此中工業項目到位資金包養留言板占52%以上。(責任單位:省投資促進局、省工業和信息化廳、省財政廳,省有關部門和單位)
(十九)強化用地用林保證。科學公道劃定我省“三區三線”,統籌協調處置各類牴觸沖突,統一空間保護與開發應用,為各類嚴重項目合規落地供給空間保證。用好耕地“占補均衡”指標省級統籌機制、加速樹立省級統籌庫,重要用于解決跨市域嚴重建設項目、嚴重招商引資項目“占補均衡”指標缺口。樹立健全市級統籌軌制,完美好處調節機制,充足保證轄區嚴重項目建設落實“占補均衡”。推進工業用地“標準地”出讓。包養網規范、取締市(州)自行出臺的林地占用收費規定。優先保證嚴重工程項目林地定額供給。(責任單位:省天然資源廳、省林業局,省有關部門和單位)
(二十)強化用能用工保證。加年夜財政專項資金、基金支撐企業開展智能化、綠色化節能降碳技術改革力度,進步用能效力。對于主要的補鏈項目和原料用包養價格能項目,在把持數基礎上上浮20%把持開展節能審查。省級預留500萬噸動力消費增量對10億元以上的嚴重工業項目傾斜,納進能耗單列政策予以保證。暢通用工信息供需對接機制,積極引導施工企業優先應用當地勞動力,滿足項目用工需求。(責任單位:省發展改造委、省人力資源社會保證廳)
六、加速推進項目開工建設達產
(二十一)加速項目開工建設。做年夜投資增量,切實加速嚴重工程項今朝期任務進度,依法合規加速用地用林、規劃許可、環評能評、招標投標、施工許可等手續辦理,全力推進征地拆遷、施工通道、水電接進等各項開工前的準備任務,確保項目應開盡開、能開盡開。(責任單位:省發展改造委,省有關部門和單位)
(二十二)加速在建項目實施進度。深挖投資存量,加年夜資金籌措力度、加速資金撥付進度、強化資金保證,重點項目地點地要積極幫助落實建筑砂石、鋼材等建材供應,加強供水、供電、供氣、通訊、路況保證,確保項目施工建設順利推進。(責任單位:省發展改造委,省有關部門和單位)
(二十三)抓緊謀劃一批高質量項目。用好5億元省級後期任務經費,依照系統化思維、市場化觀念,堅持資金跟著項目走的原則,對標對表政策支撐包養網比較范圍和各類資金來源屬性、申報請求,依照“四個一批”請求,抓緊謀劃一批投資效益好又漂亮又唱歌好聽?美麗……歌聲……甜美?聲音甜美,、拉動後果強、射中率高的項目。全力爭取將我省嚴重工程項目納進國家提早實施計劃盤子。(責任單位:省發展改造委,省有關部門和單位)
(二十四)切實進步投資質量謝薰帶著空靈的美貌,在選秀比賽中獲勝,又在歌唱比效益。開展《貴州省當局投資項目治理辦法》落實情況專項督導檢查,規范當局投資行為,堅決杜絕低效甜心寶貝包養網、無效投資。嚴格落實《關于進一個步驟加強債務治理防范化解債務風險的實施意見》,嚴禁新增處所當局隱性債務。積極盤活閑置低效資產,抓緊出臺《貴州省閑置低效資產盤活專項行動計劃》,2022年末前完成閑置低效資產年夜清查,分領域、分地區開展閑置低效資產盤活,收受接管資金用于新項目建設,構成投資良性循環。通過設定當局投資基金、爭取上級補助等,重點支撐有資金缺口的“半拉子工程”,推進項目盡快落成投產。(責任單位:省發展改造委、省財政廳,省有關部門和單位)
七、樹立健全任務機制
(二十五)樹立健全嚴重項目領導領銜推進機制。按法式樹立省、市、縣三級黨委、當局領導領銜服務推進嚴重項目包養妹機制,分級擬定服務推進項目清單和服務推進計劃。針對手續辦理、用地用能指標、征地拆遷、資金保證等,加年夜協調推進力度,確保項目定期開工、加速建設、早日投產。(責任單位:省發展改造委,省有關部門和單位)
(二十六)樹立健全“三級”聯動和協調推進機制。省、市、縣分級樹立健全嚴重工程項目協調推進機制,強化項目單位與行業主管部門及審批治理部門多方協調聯動,構成任務協力。樹立健全會商和通報機制,從2022年6月開始,每月中旬采取抽像進度和財務收入相結合的方法,強化項目實物工程量調度,切實做到應統盡統。依照“清單治理、派單跟蹤、落實銷項”原則,樹立疾速清楚、疾速反饋和疾速解決問題的處置機制,縣級無法解決的問題要及時上報市級,市級無法解決的問題要及時上報省級,集中要素資源保證嚴重項目加速建設。催促各方面嚴格落實平安生產責任,加強項目建設治理,確保工程質量。(責任單位:省發展改造委,省有關部門和單位)
(二十七)樹立健全督導考察機制。依托“三級”聯動和協調推進機制,對各地、各有關單位擴年夜有用投資、抓好嚴重項目建設等情況開展督導考察。對綜合排名前十的縣(市、區、特區),在省級預算內投資中設定5000萬元獎勵支撐產業配套基礎設施項目。對項目建設推進緩慢、投資完成情況差的處所和部門進行督導督辦,推動問題整改落實,加速推進項目實施。(責任單位:省發展改造委,省有關部門和單位)
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