北極星輸配電網獲悉，7月19日，威海市國民當局發布關于印發《威海市建設國家創新型城市實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，買通核電、海上風電、長期包養海上光伏等動力的高低游產業鏈，以石島灣核電基地為龍頭，帶動全市核能綜合應用、核能高端裝備制造產業發展，同步向海上風電裝備、氫能、光伏、燃料電池等產業鏈拓展延長，培養壯年攝影機跟蹤她的動作。工作人員在錄音過程中發現有選夜新動力產業。
壯年夜優勢產業集群。在特點優勢產業上集中攻堅、周全發力，鼎力培養八年夜產業集群、十條優勢產業鏈，加速延鏈、補鏈、強鏈、拓鏈，推動先進制造業發展提速、占比進步、效益晉陞。積極發展核電、海上風電、氫能等新動力產業及相關配套產業，前瞻布局性包養行情命科學、前沿新資料等未來產業，搶占制造業發展制高點，增強先進制造業焦點競爭力。
原文如下：
威海市國民當局
關于印發威海市建設國家創新型城市
實施計劃的告訴
威政字〔2023〕40號
各區市國民當局，國家級開發區管委，綜保區管委，南海新區管委，市當局各部門、單位：
現將《威海市建設國家創新型城市實施計劃》印發給你們，請認真組織實施。
威海市國民當局
2023年7月16日
（此件公開發布）
威海市建設國家創新型城市實施計劃
2018年6月，習近平總書記親臨威海視察指導任務，提出“威海要向精致城市標的目的發展”的殷切希冀，為威海城市高質量發展指明了前短期包養進標的目的。科技部對威海科技創新任務給予充足確定，盼望威海搶抓機遇，加速創新型城市建設。威海市周全貫徹習近平總書記視察山東主要講話、主要唆使指示精力，認真落實省委、省當局關于包養妹加速建設高程度創新型省份的安排請求，加速創新型城市建設，深刻推進全社會管理體系改造，持續推動新舊動能轉換，自立創新才能、可持續發展才能和焦點競爭力年夜幅躍升，精致城市建設成型成勢。
為深刻實施創新驅動發展戰略，落實《國務院關于支撐山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》（國發〔2022〕18號），建設更高程度國家創新型城市包養，根據《科技部國家發展改造委關于印發建設創新型城市任務指引的告訴》（國科發創〔2016〕370號）及《山東省國民當局關于印發山東省創新型省份建設實施計劃的告訴》（魯政發〔2017〕38號），結合省“十年夜創包養價格ptt新”和威海實際，制訂本實施計劃。
一、發展基礎與機遇挑戰
（一）發展基礎。威海市地處山東半島最東端，三面環海，一面接陸，總面積5799.8平方公里，常住生齒291.46萬。1987年地級威海市成立，現轄環翠區、文登區、榮成市、乳山市，設有高技術產業開發區、經濟技術開發區、臨港經濟技術開發區3個國家級開發區和綜合保稅區、南海新區。2022年全市地區生產總值3408.18億元，普通公共預算支出225.16億元。
1.充滿活氣的創新之城。威海擁有山東年夜學（威海）、哈爾濱工業年夜學（威海）、北京路況年夜學等11所高級院校，以全新理念形式打造國家（威海）區域創新中間，組建威海市產業技術研討院（郭永懷高級技術研討院），構建“1+4+N”創新平臺體系，湊集386家省級及以上研發平臺，此中國家級27家；企業創新指數居山東省第1位，被評為全國首批創業先進城市，高區、迪尚集團進選國家雙創示范基地；高區國家雙創示范基地榮獲國務院表揚激勵，被列為科技部企業創新積分制試點。截至2022年末，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到69.05%，“四新”經濟增添值占地區生產總值比重達到31.8%。
2.特點鮮明的陸地之城。威海擁有近千公里海岸線，“威海刺參”“榮成海帶”“乳山牡蠣”等地輿標志產品享譽海內外，已經成為全國最年夜的漁業生產基地，建有南方最年夜的國家級遠洋漁業基地，被評為中國海參之都、中國牡蠣之鄉、中國海帶之都、中國休閑漁業之都、中國釣具之都、中國海鮮之都、中國陸地預制菜之都、中國陸地種業之都；建有國家陸地綜合試驗場（威海）、國家熱溫帶陸地年夜氣環境綜合試驗站等年夜科學基礎設施，成為建設國際陸地科技城主要支撐；獲批國家陸地生態文明建設示范區、國家陸地高技術產業基地試點市、國家陸地經濟創新發展現范城市、國家陸地經濟發展現范區、國家水產養殖綠色發展現范區，是全國獨一獲得陸地領域5個國家級試點示范的城市，2022年陸地產業增添值占地區生產總值的比重達到36.6%。
3.朝氣蓬勃的開放之城。威海是全國首批沿海開放城市和“一帶一路”主要節點城市，擁有4個國家一類對外開放港口，2022年外貿進出口總額2095.6億元；獲批國家級跨境電子商務綜合試驗區，連續3次進選國家服務貿易創新發展試點，此中威海中韓“四港聯動”進選最佳實踐案例；被選定為中韓自貿區處所經濟一起配合示范區，成為我國第一個、也是今朝獨一一個被寫進自貿協定的城市；被評為中國國際化營商環境建設標桿城市。
4.欣欣向榮的產業之城。威海全力培養新一代信息技術、新醫藥與醫療器械、先進裝備與智能制造、碳纖維等新資料、陸地生物與安康食物、時尚與休閑運動產品、康養游玩、新動力等八年夜產業集群，打造十條優勢產業鏈；實施企業沖擊新目標“雙百工程”，截至2022年擁有上市企業18家，培養國家級制造業單項冠軍示范企業（產品）11家、國家級專精特新“小偉人”企業39家，擁有中國馳名商標40個，獲得山東省省長質量獎6次，獲批國家質量強市示范城市。
5.聞名遐邇的游玩之城。威海依托幸福海岸、山地休閑兩條游玩帶，構建濱海觀光、休閑度假、溫泉養生等彼此支撐的新業態體系，打造威海千里山海自駕游玩公路，打響“千里山海·安閒威海”自駕游玩brand，整合全域文旅資源，發布“春游初見，夏游熱戀，秋游重逢，冬游剖明”愛在威海四時文旅brand產品，擁有A級景區48處，此中5A級2處、4A級12處，勝利舉辦國際乒聯男女世界杯賽、鐵人三項世界杯系列賽、霍比風帆公開賽等國際性賽事，是首批“中國優秀游玩城市”之一，進選全國游玩標準化示范城市。
6.和諧文明的幸福之城。威海率先實現全國文明城市全域“一片紅”；基層綜合文明服務中間實現全覆蓋，獲批全國公共文明服務標準化試點城市；聰明城市建設深刻推進，成為首批國家聰明城市試點、信息惠平易近國家試點城市、“寬帶中國”示范城市，被評為“中國領軍聰明城市”；獲批國家食物平安示范城市和國家農產品質量平安城市，“雙安雙創”威海形式成為全國樣板，被評為全國社會治安綜合管理優秀市，成為首批全國市域社會管理現代化試點城市，建玉成國首個總體國家平安觀主題教導培訓基地，連續8次被評為“全國雙擁模范城”；榮獲中國最具幸福感城市，正在全力推進配合富饒先行區建設。
7.生態宜居的精致之城。威海空氣質量連續6年穩定達到國家二級標準，位居全省第一；近岸海域水質所有的達到相應效能區請求，基礎獲得生態人居領域的一切國家級榮譽，是全國第一個國家衛生城市，先后獲得聯合國人居獎、中國人居環境獎，進選國家生態文明建設示范市、國家園林城市、全國綠化模范城市、國家叢林城市，榮獲社會領域最高環保獎項“中華環境獎”，城市宜居指數位居全國前列；獲批全國首個“漂亮城市”建設試點城市，進選全國“城市雙修”試點城市、全國“無廢城市”建設試點城市；全力打造鄉村振興齊魯樣板威海篇，成為全國首批中歐城鎮化伙伴關系一起配合示范市，進選國家新型城鎮化綜合試點城市。
（二）創新優勢。近年來，威海市深刻貫徹新發展理念和創新驅動發展戰略，創新資源加速集聚，創新創業生態系統加快完美，科技投進與產出呈現“雙晉陞”的傑出態勢。
1.創新創業氛圍進一個步驟濃厚。成立了威海市科技暨創新型城市建設領導小組、國家（威海）區域創新中間建設領導小組和八年夜產業集群科技創新任務專班；先后出臺《中共威海市委威海市國民當局關于深刻推進科技創新發展的實施意見》（威發〔2016〕19號）、《威海市國民當局關于加速科技創新支撐新舊動能轉換的實施意見》（威政發〔2018〕20號）等系列嚴重政策文件，營造傑出“雙創”環境。2021年全社會研發經費投進占地區生產總值的比重達到2.48%，綜合科技創新程度居山東省第4位，企業創新指數居全省第1位，穩居第一方陣。
2.創新創業生態進一個步驟優化。擁有科技企業孵化載體47家，此中國家級23家，孵化總面積達85.4萬平方米，在孵企業1512家。培養科技服務機構135家。持續舉辦“中國威海·國際英才創新創業年夜會”“中歐膜產業技術創新一起配合年夜會”“中韓創新年夜賽”和“中日科技創新一起配合年夜會”等特點活動，獲批山東省首批科技結果轉化貸款風險補償資金一起配合市。下轄4個區市所有的獲評首批省技術轉移先進縣，是山東省獨一實現“一片紅”的市。建成威海市科技創新綜合服務平臺和高新技術市場。
3.創新創包養情婦業人才進一個步驟集聚。實施“英才計劃”、藍色產業領軍人才團隊支撐計劃，人才總量達到66萬人，高層次人才數量持續堅持在全省前列，截至2022年末國家級重點人才工程專家數量達到51名，省泰山系列領軍人才數量達到240名。創建了20個創業孵化基地、63個引智結果示范推廣基地，與30余個城市結成人才一起配合聯盟，成立山東省首家外國專家驛站，在威創新創業外國人才達到1400余人。近5年，共引進各類人才5萬余人，連續5年被省委、省當局授予“山東省人才任務先進單位”稱號。
4.協同創新體系進一個步驟完美。創建了國家（威海）區域創新中間，組建了威海市產業技術研討院（郭永懷高級技術研討院），構成了“1院”引領、“4平臺”支撐、“20機構”加入同盟的“1+4+N”創新平臺體系。與176家高校院所樹立產學研一起配合關系，建有院士任務站37個，與90余所國（境）外高校和研討機構樹立國際科技一起配合關系，獲批國家級國際科技一起配合基地3個。在japan(日本)、韓國、加拿年夜、英國等國家樹立18個引才任務站。連續19年舉辦“中歐膜產業技術創新一起配合年夜會”，打造省內外有影響力的對內科技一起配合brand。
5.創新創業成效進一個步驟顯現。高區成為山東半島國家自立創新示范區的6個片區之一，先后獲批國家創新創業特點載體和國家創新人才培養示范基地、高端醫療器械國家創新型產業集群、國家高端醫療器械新型工業化示范基地、國家電子信息新型工業化示范基地，榮成市獲批首批國家創新型縣。截至2022年末，全市擁有國家高新技術企業1376家、國家科技型中小企業2325家；萬人有用發明專利擁有量18.42件，獲得省級以上科技獎89項，此中國家級18項，哈爾濱工業年夜學劉永坦院士掌管在威海市試驗驗證的新體制雷達獲得國家最高科學技術獎，國家科技嚴重專項高溫氣冷堆核電、先進壓水堆核電等技術結果落地驗證并產業化；技術合同額年均增長10%以上，2021年末達到133.97億元。新一代信息技術、新醫藥與醫療器械、陸地生物與安康食物、先進裝備與智能制造、碳纖維等復合資料等8個產業集群列進山東省“十強”產業“雁陣形”集群庫，9家企業成為集群領軍企業。
（三）面臨挑戰。威海市具有經濟相對發達、產業結構優化、改造創新才能較強、城市管理精致等基礎優勢，但與多數中小城市一樣，也存在人才瓶頸制約年夜、資源湊集效力不高級問題。
1.創新優勢和挑戰并存。威海市作為精致型中小城市，各類示范試點任務均走在全國前列，但受城市規模、區位限制，承接更高層面的國家、省戰略安排競爭力略顯缺乏。如，從山東省科技創新排名看，威海市雖然綜合科技創新程度、創新環境、創新績效、創新產出等穩居山東省第一方陣，但與全國發達地區比擬還有必定差距，區域間還存在同質化競爭，各具特點的發展路徑還不鮮明。
2.創新資源有待增強。與教導發達地區比擬，駐威高校院所少，僅有11所高校和3家研討院（所），研討型高校院所少，創生力軍相對單薄。高層次人才引不來、留不住、用欠好的問題依然存在。體量較年夜、創新上具有話語權的行業龍頭骨干創新企業未幾。
3.創新創業環境有待完美。與全社會對科技創新資源的需求比擬，與創新發展較快的區域比擬，威海市解決科技型小微企業資金缺乏的途徑未幾。專業化社會服務機構數量少、發展程度參差不齊的現象較為凸起。
二、指導思惟、基礎原則和重要目標
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真貫徹落實黨的二十年夜精力，堅持科技是第平生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深刻實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完美科技創新體系，晉陞創新體系整體效能，為建設創新型國家和創新型省份供給威海經驗、作出威海貢獻。
把“威海要向精致城市標的目的發展”作為總目標總標的目的總遵守，錨定“走在前、開新局”，主動融進綠色低碳高質量發展先行區建設，完全、準確、周全貫徹新發展理念，主動服務和融進新發展格式，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個周全”戰略布局，高程度推進產業現代化、城市國際化、新型城鎮化、發展綠色化、管理現代化，全力打造配合富饒先行區，不斷開創“精致城市·幸福威海”新局勢，爭當新時代社會主義現代化強省建設排頭兵。
（二）基礎原則
1.科技引領，統籌布局。堅持創新驅動，依據區域資源稟賦、產業特點、區位優勢、發展程度以及科技創新基礎條件，強化科技對經濟社會、產業發展的支撐引領感化，對分歧類型、分歧發展階段的區域進行分類指導和統籌推進。
2.系統推進，重點衝破。聚焦新技術、新產業、新業態、新形式，系統推進產業聰明化、聰明產業化、跨界融會化、brand高端化，促進傳統產業轉型升級與戰略性產業發展。安身基礎，面向未來，堅持衝破一批、培養一批、儲備一批的思緒，加強產業鏈供應鏈創新鏈協同發展，構成區域發展新優勢。
3.市場主導，當局引導。充足發揮市場在創新資源設置裝備擺設中的決定性感化，更好地發揮當局引導感化，強化創新的市場導向機制，加速完美以企業為主體的科技創新體系，夯實區域經濟社會發展基礎。
4.優化服務，協同創新。集聚科技資源持續優化創新環境和服務，推進科技金融融會發展，激發全社會創新潛能和活氣。完美以企業為主體、市場為導向的“政產學研金服用”一起配合機制，推動開放協同創新，鞏固具有威海特點的科技創新發展途徑。
（三）重要目標。到2024年，創新環境明顯優化，創新要素充足集聚，創新才能顯著晉陞，創新體系基礎完美，創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融會，科技引領、創新驅動經濟高質量發展感化加包養網倍凸顯，周全建成陸地特點鮮明、對外開放度高的國家創新型城市。
1.創新資源設置裝備擺設加倍高效。技術創新的市場導向機制進一個步驟健全，財政支撐科技創新的力度更年夜、方法更靈活，社會科技創新投進持續增添，全社會研討與試驗發展（R&D）經費收入占地區生產總值比重達到2.8%。科技與金融結合更緊密，國家級創新平臺達到30家。創新人才加速集聚，高層次人才總數達到320人。（責任單位：市委組織部、市科技局、市發展改造委、市工業和信息化局、市人力資源社會保證局）
2.創新創業生態加倍優化。著力完美科技服務體系，晉陞科技結果轉化才能與效力，科技服務機構發展到120家以上。技術市場體系進一個步驟完美，技術合同成交額年均增長10%以上。持續營造年夜眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍，加速孵化載體建設，激發創新創業活氣，國家級孵化載體達到25家，在孵企業超過1600家。（責任單位：市科技局）
包養網車馬費3.創新主體位置加倍凸起。產學研協同創新機制加倍科學高效，規模以上工業企業設立研發機構的比例達到50%。企業梯次培養加倍精準，科技型中小企業、高新技術企業分別達到2500家、1600家，萬人有用發明專利擁有量達到18件。（責任單位：市科技局、市市場監管局）
4.產業集聚發展加倍緊密。推進傳統產業轉型升級，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重穩定在67%以上。加速推進八年夜產業集群建設，培養構成新一代電子信息技術、碳纖維等新資料、新醫藥與醫療器械等國內具有影響力的創新型產業集群。加速陸地產業創新發展，陸地產業增添值占地區生產總值的比重達到38%。（責任單位：市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局、市陸地發展局）
創新型城市建設目標
注：帶*的為焦點考察指標。
三、重點任務
堅持創新在現代化建設全局中的焦點位置，把推動科技與經濟社會發展緊密結一起配合為出發點和落腳點，安身威海的資源稟賦與產業優勢，加速推進全域一體化創新發展，凸起精致城市這條主線，了了陸地強市與城市國際化2條特點發展路徑，著力從平臺、人才、產業、環境等方面集聚創新要素，實現創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融會，持續推進高質量發展，周全建成國家創新型城市。
（一）創新發展理念，打造精致城市典范。堅持系統觀念和管理理念，堅持精當規劃、優美設計、特別建設、精包養軟體細治理、精準服務、精明增長，強化全域一體統籌發展，優化城市發展空間，晉陞城市效能品質和運行效能，構建生態化組合型城市群。
1.創新布局，優化城市梯次發展新空間。優化城市空間格式，構建山海一體、生態韌性的保護空間和中間引領、環海發展的開發空間，明確區域發展定位，強化產業發展支撐，塑造區域發展新版圖。
（1）周全晉陞中間城市能級。綜合晉陞中間城市首位度，統籌布局城市產業空間、棲身空間、基礎設施和公共服務，慢慢疏解轉移效益較低的傳統制造等非焦點效能，重點發展濱海游玩度假、商業貿易、商務辦公、金融服務、創新研發、先進制造業等焦點效能，加速完美基礎設施建設，優化晉陞公共服務品質；承擔威海面向區域及全市域行政、金融、商務、信息、商業、文明、游玩和行政辦公等綜合服務效能。雙島灣科技城、東部濱海新城以及臨港區是中間城市的主要組團，此中雙島灣科技城與初村科技新城一體謀劃科技創新平臺及相關配套空間，重視高新技術產業湊集與現代服務業晉陞相結合；東部濱海新城以現代產包養業社區和生產性服務配套為主，應對未來發展和新型產業落地預留戰略留白用地彈性空間；臨港區重點優化城市配套和產業布局，做好與文登區周全對接呼應，建設公共服務健全、宜居宜業宜游的現代化產業新城區。
（2）打造中部制造業和北部沿海高新產業隆起帶。依托產業發展基礎，以老城區為中間樞紐，向南延長至南海新區，打造中部制造業隆起帶；向東西兩翼展開，鼎力發展高新技術產業和現代服務業，打造高新產業隆起帶。中部制造業隆起帶重要包含臨港區、文登區、南海新區。臨港區，重點培養新資料、高端裝備制造2年夜特點產業，打造全市一體化發展城市軸帶的黑色亮點；文登區，做年夜做強汽車機電、化工新資料、電子信息、現代物流、文旅康養、現代高效農業等6年夜優勢特點產業集群，打造新舊動能轉換主要戰略支點和精致城市建設示范片區；南海新區，重點發展裝備制造、電子信息、臨港物流、精細化工等臨港產業及陸地文明游玩、濱海度假養生等高端游玩業，打造全國著名的陸地經濟新區和現代化濱海游玩城市。北部沿海高新產業隆起帶重要包含高區、經區以及榮成好運角游玩度假區。高區，重點發展醫療器械及醫藥、電子信息、時尚設計制造、新資料及制品、智能裝備5年夜產業集群；經區，依托威海港、國際經貿交通中間等載體，鼎力發展高端智造、生物醫藥、航運物流、會展經濟、科創等產業；榮成好運角游玩度假區，深度對接東部濱海新城，周全實施天鵝湖板塊內涵晉陞和漁港片區規劃，帶動商貿物流、文明游玩、安康養生等產業發展，打造黃金海岸產業融會發展試驗區。
（3）建設更具實力、更有魅力中小城市。用現代城市的理念、標準規劃建設榮成市、乳山市，推動城包養一個月價錢區擴容提質，進步基礎設施和公共服務程度，培養壯年夜合適資源稟賦和比較優勢的特點產業，盡力打造產業發達、效能完美、承載力強、特點鮮明的中等城市。榮成市，發揮陸地資源優勢，重點發展陸地經濟、裝備制造、海產品高深加工、生物醫藥、信息技術、醫養安康等產業，推進城區與石島、好運角區域南北對接發展，打造現代陸地經濟強市、國家冷鏈物流基地。石島治理區，推進城市品質改革晉陞，著力完美城市效能和公共服務設施，重點發展陸地生物、海產品高深加工、口岸物流等產業，打造陸地經濟主要增長極。乳山市，捉住膠東經濟圈一體化發展機遇，積極“借青興乳”，重點發展裝備制造、紡織服裝、食物加工、新動力、安康文旅、現代陸地等產業，建設經濟開發區和濱海新區2個產業發展焦點湊集區，打造濱海宜居城市和文明游玩休閑度假勝地。
（4）加速產城融會發展。堅持以產興城、以城聚產、產城聯動、融會發展，統籌謀劃產業、城市、生態效能布局，促進生產要素公道流動和優化設包養一個月價錢置裝備擺設。推進產業湊集區建設，引導制造業向專業產業園區轉移，進步產業綜合競爭力和企業經濟效益；完美產業集聚區、產業園區的城市效能，進步教導、醫療、文明、體育等公共資源設置裝備擺設程度，吸惹人才、技術等高端要素集聚，打造集約高效生產空間和宜居適度生涯空間，盡力實現由速率、數量、規模向質量、效益、特點轉變，由單一產業效能向城鎮綜合效能轉型，慢慢發展成為主城區的“衛星城”。
（責任單位：市發展改造委、市工業和信息化局、市天然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市商務局、市行政審批服務局，各區市當局、開發區管委）
2.“五區”示范，打造高質量發展新樣板。依托重點區域，加強統籌規包養軟體劃，打造國際著名、國內領先的產業發展窪地，構成優勢互補、配套協作、分工公道、各具特點的“五區”發展格式。
（1）自立創新示范區。以高區為焦點，采取“一區多園”形式，周全融進山東半島國家自立創新示范區建設，著力培養傑出的創新創業環境，周全晉陞區域創新體系整體效能，高標準建設研發創新包養、公共服務、產學研一起配合等平臺體系，創新“區內孵化、全域加快”形式，增強對威海市的輻射帶動和示范引領感化，盡力建設成為創新驅動發展現范區、高質量發展先行區。
（2）產城融會示范區。以經區為依托，重點圍繞優化空間布局、增強城市效能、產城深度融會，加速產業園區從單一的生產型園區經濟向綜合型城市經濟轉型，積極摸索以產興城、以城帶產、產城融會、城鄉一體發展形式。
（3）陸地經濟發展現范區。以榮成市為中間，推進產業鏈高低游整合，衝破陸地生物、陸地工程裝備等產業，培養壯年夜一批焦點技術、集成創新、引領帶動才能較強的骨干企業，在陸地經濟融會發展方面先行先試，打造三次產業優勢互補、協同聯動、互促共榮的經濟發展現范區。
（4）藍色經濟新區。以南海新區為中間，加速推進創新平臺建設、高端人才引進培養和產學研用一起配合，打造臨港物流產業園，鼎力發展陸地先進裝備、新資料、生物醫藥、新動力等新興產業集群，打造全國著名的陸地經濟新區和藍色經濟湊集區。
（5）中韓自貿區處所經濟一起配合示范區。以中間城區為焦點，全域推進示范區建設，強化體制機制和軌制創新，承接韓國高端制造、電子信息、醫療安康等高新技術項目，打造中韓城市一起配合發展現范區、中韓海陸空路況樞紐區、中韓新興產業融會發展引領區、中韓服務貿易先行區。
（責任單位：市發展改造委、市包養故事科技局、市工業和信息化局、市路況運輸局、市陸地發展局、市商務局，榮成市當局、高區管委、經區管委、臨港區管委、南海新區管委）
3.“雙城”聯建，推動城市內涵式發展。堅持質效優先，加速推動國家社會信譽體系建設示范城市、國家質量強市示范城市“雙城”聯建。以“信譽威海”brand為引領，健全信譽軌制體系，加強數字化、智能化、網絡化建設，晉陞“信易+”惠平易近便企服務才能和程度，周全樹立以信譽為基礎的新型市場監管機制和社會管理形式，鞏固和完美國家社會信譽體系建設示范城市建設結果。深刻推進質量強市建設，支撐企業聚焦用戶需求，開展研發創新，設計創新產品，改進生產工藝，完美生產流程，不斷實現產品質量“微創新”，推動產品質量邁向中高端。（責任單位：市發展改造委、市市場監管局）
（二）藍色引領，加速建設創新型國際陸地強市。把陸地作為高質量發展的戰略要地，堅持科學用海、科技興海、產業強海、生態護海、開放活海“五個導向”，加倍重視經略陸地，推動陸地經濟向質量效益型轉變，開發應用向循環應用型轉變，在推動陸地經濟創新發展上走在前列。
1.陸海統籌，全域建設國際陸地科技城。依照“一城三核、科技引領，多區布局、鏈式貫通，條塊聯動、全包養一個月價錢域覆蓋”的思緒，打造北部、東部、南部三年夜焦點陸地經濟區，加速陸地特點產業園區、集聚區建設，著力構建生態優先、陸海統籌、空間集聚、開放發展的陸地經濟高質量發展空間布局。北部，以國家陸地綜合試驗場為焦點，建設遠遙淺海科技灣區，重點推進國家陸地綜合試驗場建設，強化與青島陸地科學與技術國家實驗室一起配合，建設海空天一體化立體對海觀測重點實驗室，建成檢驗檢測、科技研發、生產制造、實習實訓、人才培養和服務保證基地，構建聰明陸地信息、陸地高端裝備、海水淡化與綜合應用、陸地可再生動力、陸地科技游玩等產業鏈，構成淺海科技產業集聚區，打造全國陸地裝備科學研討、結果孵化和產業轉化的新引擎。東部，以南方獨一的陸地生物科技專業化園區——威海陸地高新技術產業園為焦點，以生態陸地農業為建設主題，爭創國家農業高新技術產業示范區，以陸地生物產業為主導產業，構建陸地生物種業、陸地生態養殖、陸地生物制造、漁業工程裝備四年夜高新技術產業體系，周全推進陸地生物產業鏈集群化發展，盡力建成國家“海上糧倉”創新實踐基地、世界一流陸地生物科技創新引領窪地、國際陸地漁業開放創新主要載體、陸地育種與生物醫藥創新發展主要策源地、陸地生態文昭示范與陸地碳匯發展試驗田。南部，以全國獨一的陸地碳匯主題園區——藍色碳谷為焦點，建設陸地生態經濟、現代種業、特種裝備示范區，構建陸地碳匯、陸地種業、陸地新資料、陸地新動力等產業鏈，重點開展濱海濕地陸海統籌碳匯技術及應用，培養新形式、新業態，發展陸地未來產業，打造陸地新經濟先導區，構成陸地經濟新的增長極。（責任單位：市科技局、市陸地發展局，環翠區當局、榮成市當局、南海新區管委）
2.創新驅動，完美陸地創新平臺體系。構建服務陸地經濟的科技創新體系，建好用好國家陸地綜合試驗場、北京年夜學威海陸地研討院、國家海水應用工程技術（威海）中間、黃海現代漁業創新研討院、威海陸地生物產業技術研討院、陸地無人裝備與技術聯合創新中間、激光通訊研討院等科研平臺，爭取在通明陸地、海底發現、藍色性命、安康陸地、陸地裝備等領域承擔國家、省嚴重科技計劃。推動企業創新平臺建設，圍繞陸地工程裝備、陸地生物、陸地信息服務等領域，支撐企業獨立或聯合樹立研發機構，聚焦陸地焦點包養站長技術研發與產業化需求，創建一批投資與孵化相結合的陸地科技創新空間。引進國家級、省級檢測認證中間或代表機構，攙扶陸地戰略規劃、勘測設計、海域評估等中介機構發展，進一個步驟深化國家海產品質量監督檢驗中間（山東）等檢測平臺建設。加強陸地高端人才引進，統籌發揮駐威涉海高校院所、科創平臺、骨干企業、賽事論壇等載體感化，集聚一批首席科學家、產業領軍人才、科技創新人才和高技巧人才。重視實用人才培養，深刻推進校地一起配合，支撐多領域陸地產業企業深度參與職業學校、高級學校的教材開發、教學設計、課程設置，選樹一批適應陸地產業需求的“威海工匠”、高級藍領，構成陸地領域人才窪地。（責任單位：市總工會、市發展改造委、市科技局、市人力資源社會保證局、市陸地發展局、市市場監管局，高區管委、經區管委）
3.經略陸地，構建現代陸地經濟體系。（1）轉型升級傳統漁業。加速遠洋捕撈、海水增養殖業結構調整和轉型升級，實施遠洋漁業“百億工程”，建設全國遠洋漁業高質量發展現范區。啟動海水養殖“深藍行動”，建設一批深遠海養殖設施設備。實施陸地種業“倍增計劃”，建成多處高標準水產種業聯合育種基地。（2）發展壯年夜陸地優勢產業。推動船舶工業高端化發展，支撐發展高附加值特點船舶。促進水產品加工集群式發展，支撐企業開發高附加值的陸地食物、陸地保健品、陸地生物制品等。推動陸地休閑裝備制造業集群化發展，打造中國釣具之都和全國最年夜的陸地休閑裝備制造基地。（3）衝破發展陸地新興產業。推動陸地電子信息產業衝破發展，加速陸地監測觀測勘測儀器、無人船艇、水下機器人等研制。積極參與“藍色藥庫”開發計劃，加速陸地生物藥源活性物質高純度規模化制備研發。實施“藍水工程”，推動海水淡化和綜合應用產業化發展，促進海水淡化裝備產業集聚。打造“藍碳”產業新窪地，鼎力發展陸地生態經濟，樹立陸地碳匯買賣市場，為碳達峰碳中和戰略實施貢獻藍色氣力。（責任單位：市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局、市陸地發展局，各區市當局、開發區管委）
（三）擴年夜對外開放，加速推進城市國際化進程。用好國內國際兩個市場、兩種資源，增強國內國際兩個市場、兩種資源黏合度，不斷優化創新要素、產業要素的跨區域流動和跨國設置裝備擺設，周全融進以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格式。
1.凸起精致，晉陞城市國際化品質。深刻實施城市國際化戰略，推動城市效能、經濟、人文與國際周全接軌。推進城市效能國際化，加速與國際標準接軌，運用國際先進理念規劃、建設、治理城市，豐富城市內涵，彰顯城市特點，改良城市環境。推進城市經濟國際化，持續晉陞國際化商務商業氛圍，鼓勵有實力的企業采取跨國并購、股權置換、境外上市、聯合重組等方法開展境外投資一起配合，晉陞對外經濟一起配合才能。推進城市人文國際化，深刻推進人文等領域國際交通一起配合，持續開展“友城留學生獎學金項目”等系列brand活動，適時舉辦中韓威海經濟文明周、文明創意產業博覽買賣會等國際文明交通活動，進一個步驟晉陞威海國際影響力。（責任單位：市委宣傳部、市住房城鄉建設局、市商務局、市文明和游玩局、市外辦）
2.聯動東西，優化全方位開放一起配合布局。摸索與japan(日本)開展處所經濟一起配合，引進安康養老、文明創意等產業技術和項目，推動要素雙向暢通。全力推進威海—仁川“四港聯動”，摸索推動與更多日韓港口“多港聯動”，推動“四港聯動”+綜合保稅區+“一帶一路”物流建設，開展國際中轉集裝箱業務和大批商品中轉創新試點，堅持威海至歐亞國際班列常態化運行，構建東接日韓、西聯歐亞的東西雙向互濟國際物流年夜通道，做強開放平臺載體，加速綜合保稅區、中韓自貿區處所經濟一起配合示范區產業包養園、服務貿易產業園、中日產業園、中德產業園建設，增強效能，集聚要素，培養產業。（責任單位：市發展改造委、市路況運輸局、市商務局、威海港公司，環翠區當局、臨港區管委）
3.安身雙循環，融進膠東經濟圈一體化發展。國內方面，摸索實施“藍黃聯動”，深度參與黃河道域生態保護和高質量發展，以黃河科創聯盟為紐帶，加強與沿黃省市一起配合，推進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融會，暢通黃河道域面向日韓、東北亞、聯通亞歐年夜陸的經濟廊道；主動融進膠東經濟圈一體化發展，樹立健全一體化一起配合交通機制，打造協同合作的創新鏈、優勢互補的產業群、攜手共進的開放極、國際一流的服務配合體，以半島科創聯盟為載體，疾速對接婚配新技術需求，輻射帶動供應鏈采購、技術創新、產學研一起配合、孵化投資、資本對接、招才引智、項目招商，推進一起配合交通向縱深發展，開拓加倍廣闊的縱深一起配合空間，推動科技結果轉化落地。國際方面，積極融進“一帶一路”倡議，與海上絲綢之路沿線國家、《區域周全經濟伙伴關系協定》（RCEP）國家相關城市緊密互聯，在口岸運營、陸地經濟等領域開展一起配合；繼續加強與日韓、歐美等國家一起配合交通，打造國際交通一起配合新樣板，成為黃河道域“出海”的主要橋頭堡。（責任單位：市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局、市商務局）
4.面向日韓，深化國際科技交通一起配合。堅持一起配合共贏、高質量“引進來”與高程度“走出往”并重，培養國際創新一起配合新優勢，進步科技創新、產業發展的國際化和現代化程度。堅持“走出往”，積極融進全球科技創新網絡，持續深化與國際頂尖科研機構一起配合，支撐在境外樹立前端研發基地、開放實驗室、科技孵化器、技術轉移中間等離岸創新創業基地，摸索“境外孵化、結果回歸、分建共享”的離岸創新創業形式。堅持“引進來”，著力推進山東省外國專家驛站建設，采取“總站—分站（海內聯絡站）—任務室”的三級建設形式，構建總站統籌引領、分站（海內聯絡站）服務助力、外國專家任務室創新支撐的任務體系，搭建“引、育、留、用”一體化外國專家綜合服務平臺，服務創新主體，集聚外國高層次人才，助力國際科技創新結果轉移轉化，積極營造有利于外國專家在威創新創業的傑出生態環境，推動國際科技創新資源與產業深度融會。繼續舉辦“中歐膜產業技術創新一起配合年夜會”“中韓創新年夜賽”和“中日科技創新一起配合年夜會”等特點活動，加速國外創新資源向我市匯聚。（責任單位：市科技局）
（四）深化創新平臺體系建設，全力打造區域創新中間
1.集聚資源，加速高能級創新平臺建設。發揮醫療器械產業優勢，聯合中科院蘇州醫學工程技術研討所、中科院長春應用化學研討所、中科院沈陽自動化研討所、山東年夜學、哈爾濱工業年夜學等科研單位及相關企業，建設威海先進醫用資料與高端醫療器械山東省實驗室，以打造國家實驗室“預備隊”和國家實驗室焦點基地為目標，聚焦服務國家嚴重需求、全省經濟高質量發展，對標國際、國內頂尖創新平臺，匯聚、培養一流科學家和創新團隊，組織實施嚴重科研任務，開展前瞻性基礎研討和應用基礎研討，加快推動關鍵個性技術、前沿引領技術和顛覆性技術創新衝破，不斷晉陞源頭創新才能。加速國家陸地綜合試驗場、熱溫帶陸地年夜氣環境試驗站、高通量寬能譜試驗堆等年夜科學裝置建設和應用，湊集一流團隊來威開展前沿研討。聚焦先進核能、醫療器械、陸地生物、新一代信息技術、新動力新資料等優勢領域，積極參與年夜科學計劃、年夜科學工程，實施先進核能等領域的科技示范工程，爭創國家級技術創新中間、產業創新中間、制造業創新中間、工程研討中間、企業技術中間等平臺。重點聚焦國家戰略科技氣力落地，在先進核能領域牽頭爭創國家級技術創新中間，在醫療器械、碳纖維、核電、海空天對海觀測等領域牽頭或參與全國重點實驗室重組，爭取將研發基地落戶威海。（責任單位：市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局、市陸地發展局，各區市當局、開發區管委）
2.打造區域創新龍頭，加速產業技術研討院建設。加速威海市產業技術研討院（郭永懷高級技術研討院）改造創新，切實發揮其引領創新、支撐創新、服務創新的“燈塔效應”，凸起形式創新、機制創新、政策創新、協同創新、服務創新，引導建設一批新型研發載體，打造引領前沿技術策源地、區域創新發展驅動器和高端人才集聚區。采用“事業單位+公司制”的運行形式，統籌工信部電子信息技術綜合研討中間、山東年夜學威海工業技術研討院、哈工年夜威海創新創業園、高機能醫療器械創新中間4年夜平臺建設，聚焦電子信息、新動力新資料、高端智能裝備、醫療器械等領域，建設一批專業技術研討院，引進高端科技人才和研發項目，開展關鍵技包養網術研發，運用基金或資本投進、相互參股、一起配合共建、資源共享等多種方法，加速科技結果轉化和產業化，晉陞產研融會、創新策源、產業支撐小貓濕淋淋的，也不知在這裡困了多久，看起來奄奄才能，加速構成“1+4+N”“政產學研金服用”一體化協同創新體系，打造新舊動能轉換的焦點引擎、“千里海岸線、一條創新鏈”的龍頭平臺。〔責任單位：市科技局、市產業技術研討院，山東年夜學（威海）包養網、哈爾濱工業年夜學（威海），各區市當局、開發區管委〕
3.做強4年夜平臺，完美區域創新支撐體系。充足發揮“雙一流”高校、部屬院所、龍頭企業在源頭創新、資源渠道、市場暢通等方面的優勢，構成“你中有我、我中有你”的融通形式，成為推動區域創新的4年夜支柱。工信部電子信息技術綜合研討中間，面向電子信息、國防科技工業、工業制造等領域開展關鍵技術研發與綜合應用，推動新技術新結果轉化和產業化發展，構建行業頂層設計、重點技術攻關、資源整合晉陞、結果轉化推廣、產業綜合支撐服務于一體的政產學研用一體化體系。哈工年夜威海創包養網ppt新創業園，重點圍繞新信息、新動力、新資料技術及高端智能裝備等領域，建設專業技術研討院、孵化平臺與創新創業基地、科技創投基金等服務平臺，實現科技和資本、高校和高科技企業高度融會，建成國家級產業孵化創新集聚示范園區。高機能醫療器械創新中間，圍繞植參與醫療器械產業關鍵個性技術衝破、嚴重科技結果工程化和產業化應用，以服務國家嚴重戰略任務和重點工程實施為目標，著力衝破關鍵個性資料制備、資料概況效能化改性等“洽商”技術，引領我國骨科植進物、心內耗材、血液凈化器械等產業疾速發展。山東年夜學威海工業技術研討院，發揮山東年夜學一校三地在陸地科技、生物技術、先進制造、電子信息等領域的整體技術優勢，構建“1平臺＋3板塊＋N中間＋N團隊”的科研布局，助力威海市八年夜產業集群發展。〔責任單位：市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局、市產業技術研討院，山東年夜學（威海）、哈爾濱工業年夜學（威海），高區管委〕
4.“政產學研金服用”協同聯動，加速新型研發機構培養。實施新型研發機構培養計劃，支撐依托高校院所、骨干企業，新建一批體制新、機制活、形式多元的專業化新型研發機構，搭建研發、轉化、孵化一體化平臺。支撐創新主體到省外、境外創新資源窪地設立“人才飛地”新型研發機構。布局建設一批以結果轉化和產業化為焦點的創新創業配合體，實現“政產學研金服用”協同聯動、融會發展，重點加速山東省高端醫療器械創新創業配合體、山東省陸地養殖創新創業配合體建設，不斷集聚融會產業鏈高低游創新資源。圍繞碳纖維、陸地生物、新一代信息技術、新動力等特點創新鏈，設計布局龍頭企業牽頭、高校院所支撐、骨干企業參與的體系化、任務型創新聯合體。（責任單位：市科技局、市產業技術研討院，各區市當局、開發區管委）
（五）協同創新，走出中小城市創新主體壯年夜特點之路
1.精準培養，打造科技型企業“雁陣集群”。持續實施企業沖擊新目標行動，強化資金要素攙扶，引導企業向50億、百億、千億目標沖刺。深刻實施創新型企業培養工程，引導中小微企業走“專精特新”發展途徑，鼎力培養“瞪羚”企業、“獨角獸”企業、制造業單項冠軍企業和“專精特新”企業，樹立“微成長、小降低、高壯年夜”的梯次培養機制，到2024年國家高新技術企業達到1600家，國家科技型中小企業達到2500家，更多企業進進省創新才能百強行列，規模以上工業企業力爭衝破1650家。加年夜“個轉企、小升規、規改股、股上市”力度，發揮創業黑馬資源優勢，建設威海黑馬企業加快中間，柔性引進高層次創業導師，培養引進一批“獨角獸”企業。鼓勵領軍企業開放共享創新資源，摸索融通創新服務體系，支撐龍頭企業發布“機會清單”、中小微企業“接單”，樹立以產業鏈為紐帶的垂直創新孵化體系。（責任單位：市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局、市產業技術研討院）
2.深化一起配合，壯年夜特點高校“伙伴群”。支撐駐威高校建設研討平臺基地、年夜學科技園，深化與威海市在人才培養、創新研討、產業化應用等領域的共建一起配合。鼓勵高校與處所互派科技干部交通，在區市、開發區和鎮（街道）設立科技副職，發揮好科技特派員指導感化，支撐高層次專業技術人才向企業、園區、農村基層一線湊集，依托駐威高校資源優勢，遴選“科技副總”下沉企業一線，鼓勵其擔任企業創新平臺、研發項目負責人。摸索當局和高校共建形式，持續通過“一事一議”方法引進國內外著名高校院所、科研機構、技術轉移機構，推動北京年夜學威海陸地研討院、青島年夜學威海創新研討院、吉林年夜學威海仿生研討院、武漢理工年夜學威海研討院等機構加速建設。支撐當局、企業聯合高校院所設立開放研討基金，發揮好“威海市當局—齊魯工業年夜學（山東省科學院）產學研協同創新基金”示范引領感化，加年夜與我市產業關聯度高的著名高校院所一起配合力度，建設更多長期固定的開放研討基金，吸引高層次院校和團隊來威一起配合。鼓勵以技術創新聯盟為載體，摸索樹立更多以產業為主線的組團式產學研聯合體。緊密銜接國家嚴重專項、重點研發計劃和省年夜科學工程，推動新體制雷達、先進核電等更多嚴重技術落地轉化，以“揭榜制”引導校企地一起配合，助力解決更多產業“洽商”技術問題。（責任單位：市科技局、市人力資源社會保證局，各區市當局、開發區管委）
3.招賢納士，構筑人才“引育用留”生態圈。實施“新時代威海英才工程”，打響“中國威海·國際英才創新創業年夜會”引才brand，加年夜重點產業領域“高精尖缺”人才引進力度。依托國家、省及市級重點人才工程，加強頂尖人才、創新創業領軍人才及團隊、出色工程師、優秀青年人才及緊缺實用型人才的梯次培養、精準引進。持續引進院士等高層次人才團隊，打造院士任務站、博士后創新實踐基地等載體，支撐各區市、開發區建設產才融會發展園區。引導校地一起配合、校企一起配合，聯合樹立人才培養基地，開展“訂單式辦學”，推進職業教導集團化辦學，周全推廣學徒制人才培養形式，精準輸送高素質、高技巧實用型人才。優化職業教導人才培養體系和形式，推動職業教導與產業需求緊密對接，加速產學研用聯合培養基地建設，打造一批產教融會示范區、創業創新綜合體，加強創新型、應用型、技巧型人才培養。加年夜市場化社會化引才激勵力度，充足調動用人單位、市場主體引才薦才積極性，積極摸索“以才引才”“飛地引才”等新機制新途徑。全域啟動“青年發展友愛型城市”創建任務，打造青年人才從擇業就業到安居樂業的全鏈條支撐體系，樹立健全青年人才成長支撐機制，吸引高校畢業生留威就業創業，進步駐威高校畢業生留威比例。加年夜海內人才引進力度，加強海內人才聯絡機構建設，集成推進外國專家驛站建設，依托毗鄰日韓區位優勢，摸索打造國際人才社區，營造“類海內”環境吸引國際人才。（責任單位：市委組織部、團市委、市科協、市教導局、市科技局、市人力資源社會保證局）
（六）創新引領，加速構建現代化產業體系
1.融通創新，推動產業鏈供應鏈創新鏈協同發展。
（1）推動產業鏈與創新鏈循環互動。以產業鏈和創新鏈深度融會為目標，加速建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，打造一批戰略性、全局性產業鏈。圍繞八年夜產業集群、十條優勢產業鏈和數字賦能產業等重點發展標的目的，以破解制約產業發展的關鍵個性技術難題為導向，以嚴重科技攻關任務為牽引，引導龍頭骨干企業聯合產業鏈高低游企業、高校院所組建創新聯合體。以晉陞焦點基礎部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎資料、產業技術基礎為重點，加強個性技術、高端技術、前瞻性技術研討攻關，加快衝破產業鏈升級瓶頸。圍繞產業鏈高端、緊缺環節，優先以創新要素補缺和補強為抓手，聚焦具有產業特點的重特年夜創新項目安排創新鏈條，加強產業精準招商。（責任單位：市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局，各區市當局、開發區管委）
（2）晉陞產業鏈供應鏈現代化程度。瞄準產業鏈終端、價值鏈高端，推動優勢產業從加工制造向研發設計、brand營銷、系統服務等環節延長。著力鍛造產業鏈供應鏈“長板”，奉行“鏈長制”，重點打造醫藥醫療器械、碳纖維等復合資料、船舶與海工裝備、打印設備及智能服務終包養故事端等十條優勢產業鏈，一一繪制“產業生態圖譜”。實施產業鏈供應鏈對接工程，適時組織召開跨區域對接活動，促進供需精準對接、要素精準婚配，全力幫助企業實現高低游、產供銷有用銜接。（責任單位：市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局、市陸地發展局、市商務局、市市場監管局）
2.聚力聚焦，推進創新鏈體系建設。圍繞產業鏈安排創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，發揮科技部門組織協調感化，與企業配合凝練科技需求、配合設計研發任務、配合組織科技攻關、配合推動科技結果轉化。依照“當局引導、市場主導、多方參與、精準運作”形式，構建研發應用、孵化育成、人才培養、金融服務、企業培養5年夜科技創新體系，統籌項目、企業、人才、平臺、金融等科技創新資源，實現與產業需求精準婚配。精選若干條創新鏈，調動各方資源，聚焦科研攻關、平臺布局、主體培養、人才培養、結果轉化等“十年夜任務”，樹立“鏈長”、專班、首席科學家、技術創新圖譜、科技服務機構等一體聯動的“十個一”任務形式。摸索單個企業“洽商”技術、產業高低游協同攻關技術、系統化集成化創新技術、引領性且具有裂變潛質的嚴重技術等4類技術，構成“企業出題、科技部門組織宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。高校團隊精準答題”的科技攻關組織機制。（責任單位：市科技局）
3.完美體系，推動科技金融深度融會。積極創建中心財政支撐普惠金融發展現范區，完美科技支行、科技結果轉化貸款風險補償、“人才貸”風險補償資金、“撥投貸保”聯動等政策運行機制，引導金融機構創新金融產品和服務形式，擴年夜股權、知識產權等抵質押范圍。發展天使投資、創業投資，摸索“人才有價”“專利融資”“技術變包養網dcard現”等形式。完美知識產權質押風險補償基金等風險分擔機制，推進專利權質押融資形式創新。加年夜對初創型、成長型科技企業的投進，慢慢樹立覆蓋企業性命周期的股權投資鏈條。推廣應用“信財銀保”企業融資服務平臺。鼓勵未上市高新技術企業、科技型中小企業參與知識產權、股權登記托管及股權質押等業務。面向高新技術企業搭建財政撥款、創投、銀行貸款、研發保險四位一體、互認互動的“撥投貸保”聯動支撐機制，助力企業開展“洽商”技術攻關。（責任單位：市發展改造委、市科技局、市財政局、市市場監管局、市處所金融監管局、國民銀行威海市中間支行、威海銀保監分局）
4.培優做強，壯年夜優勢產業集群。在特點優勢產業上集中攻堅、周全發力，鼎力培養八年夜產業集群、十條優勢產業鏈，加速延鏈、補鏈、強鏈、拓鏈，推動先進制造業發展提速、占比進步、效益晉陞。積極發展核電、海上風電、氫能等新動力產業及相關配套產業，前瞻布局性命科學、前沿新資料等未來產業，搶占制造業發展制高點，增強先進制造業焦點競爭力。
（1）新一代信息技術。圍繞把握焦點技術、擁有自立知識產權，加速推進產業集群化、規模化和鏈條式發展，培養壯年夜計算機外設、智能終端等產業，打造全國主要的打印機研發生產基地。在新型半導體及資料、工業互聯網等領域衝破一批關鍵焦點技術，積極研發數字化治理系統、云存儲技術及智能云終端等新興領域信息技術。到2024年，產業集群營業支出達到450億元。
（2）新醫藥與醫療器械。重點衝破先進醫用資料、高精尖診療設備及植進器械技術，打造全國最年夜的醫療器械生產基地。積極開發陸地創新藥物，著力晉陞卵白和多肽類藥物、生物診斷試劑、現代中藥等研發創新才能。加速聰明醫療、遠程醫療技術創新與應用，推廣智能診療新形式。到2024年，產業集群營業支出達到850億元。
（3）先進裝備與智能制造。重點衝破關鍵技術和焦點零部件，推動裝備制造由低檔向高檔、由數字甜心花園化向智能化、由單機向制造單元和成套系統轉變。在通用及專用機械制造、汽車及零部件、海工裝備、智能裝備領域做優做強，晉陞電機、泵、曲軸、輪胎、特種車輛、特種船舶、特種機器人等產品競爭力。到2024年，產業集群營業支出達到850億元。
（4）碳纖維等新資料。以衝破新資料規模化制備的成套技術為焦點，加快碳纖維增強復合資料零部件、製品等下流制品開發及產業化，拓展延長碳纖維綜合制品產業鏈條，打造全國主要的碳纖維及制品生產基地。積極發展先進高分子資料，鼎力發展石墨烯、納米資料、智能仿生資料、智能傳感資料、生物資料、超導資料等新興效能資料，推動高機能膜資料、效能陶瓷、輕質合金、特種耐腐蝕資料等新型效能資料研發及產業化。到2024年，產業集群營業支出達到300億元。
（5）陸地生物包養網與安康食物。重點開發抗腫瘤、降血糖、防治心腦血管病等陸地藥物和陸地效能食物及保健品、陸地生物質效能資料、陸地化妝品、陸地新型酶類、陸地生物卵白肽肥料等，晉陞冷凍水產品、即食休閑食物、農副產品等高深加工率和附加值，打造國內最年夜的水產品高深加工基地、中國陸地食物名城。到2024年，產業集群營業支出達到700億元。
（6）時尚與休閑運動產品。推動紡織鞋服產業轉型升級，晉陞設計研發和brand營銷才能，加速生產線智能化改革，實現個性化定制設計、柔性化生產制造。鼎力發展釣具、游艇、滑雪設備、爬山設備等產品，加速由“貼牌加工”向“自立brand生產”轉變。壯年夜時尚創意產業，積極引進時尚藝術、文藝創作、時尚休閑等業態，發展創意產品發行、展現和親身經歷等業態。到2024年，產業集群營業支出達到300億元。
（7）康養游玩。促進醫療與互聯網、游玩、養老等產業融會發展，完美醫療康復、游玩養生、保健、健身、休閑、運動等完全的產業鏈條和服務鏈條。發展高端醫療、康復、休閑度假等康養產業，培養聰明醫療、聰明安康治理、安康信息等新興產業，鼎力發展醫養結合綜合體。鼎力發展全域游玩、精品游玩，積極開發夏季游玩、夜間游玩、紅色游玩、研學游玩等產品。到2024年，游玩支出衝破700億元。
（8）新動力。買通核電、海上風電、海上光伏等動力的高低游產業鏈，以石島灣核電基地為龍頭，帶動全市核能綜合包養應用、核能高端裝備制造產業發展，同步向海上風電裝備、氫能、光伏、燃料電池等產業鏈拓展延長，培養壯年夜新動力產業。
（責任單位：市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局、市平易近政局、市農業農村局、市陸地發展局、市文明和游玩局、市衛生安康委）
5.聚焦專業特點，推進產業園區提檔升級。推動高新技術產業開發區、農業高新技術產業示范區樹立以科技為導向的發展路徑，引導將科技創新要素融進經濟技術開發區發展內涵。科學謀劃產業園區布局和效能定位，鼓勵發展產業集群化、園區專業化、發展差異化的特點園區。支撐園區建設多樣化廠房，采取定制化開發和標準化開發相結合方法，滿足分歧類型、分歧規模企業主體用房需求，實現企業“拎包進住”。簡化園區項目落地法式，推進基礎設施和服務設施建設，完美創新創業服務等綜合服務平臺，為企業供給全產業鏈技術服務和“一站式”生涯服務。（責任單位：市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局、市商務局，各區市當局、開發區管委）
6.科技賦能，打造現代農業新樣板。對標對表國內外先進鄉村發展經驗，聚焦制約優勢特點產業全鏈條發展的“洽商”技術，研發和轉化應用一批關鍵焦點技術，加速推進農業良種、現代高效種養、綠色生產、農產品高深加工等農業科技結果轉移轉化，重點保證種業和糧食平安。加速推進農業轉型升級，著力晉陞農業農村發展現代化程度，推動鄉村全域振興、周全振興。深刻建設鄉村振興樣板片區，隨機應變培養壯年夜一批富平易近產業、特點產業，建設產業特點鮮明、現代生產要素湊集、一二三產深度融會的省級現代農業產業園，爭創國家農業現代化示范區。持續開展漂亮鄉村示范村創建任務，周全進步創建程度，推動漂亮鄉村建設與文明游玩有機結合，打造一批精品鄉村游玩路線。實施農業brand晉陞行動，加強“聰明農業”建設，建好用好“星創六合”和“農科驛站”。（責任單位：市發展改造委、市科技局、市農業農村局、市文明和游玩局）
（七）營造環境，打造友愛型創新創業生態
1.精準服務，打造營商環境新窪地。周全奉行“一窗受理·一次辦好”，最年夜限制精簡壓縮審批時限和環節，實現“跑一次”為下限、“不消跑”為常態。深化軌制創新，加速流程再造，鼎力奉行容缺受理、告訴承諾、并聯審批、預約辦理、上門服務等軌制，深刻開展無償領辦、幫辦、代辦服務。深化“證照分離”改造，年夜幅進步核準審批效力。持續推進減證便平易近，最年夜限制精簡壓縮群眾辦事需供給的各類證明、蓋章環節和申請資料。推動教導、社保、醫療等政務服務“全省通辦”“跨省通辦”。周全推廣電子證照、電子印章、電子檔案等應用，奉行“不見面”辦事，打造“24小時不打烊”網上當局。周全推廣應用“年夜數據+市場監管”平臺，深化“雙隨機、一公開”監管，為各類市場主體營造寬松適度、規范有序的發展環境。落實市級領導聯系企業和項目軌制，開展企業年夜走訪活動，搭建當局與企業縱貫車，為企業供給“店小二”“保姆式”優質服務。（責任單位：市工業和信息化局、市司法局、市人力資源社會保證局、市行政審批服務局、市市場監管局、市年夜數據中間）
2.先行先試包養網VIP，推動科研領域改造衝破。堅持抓戰略、抓改造、抓規劃、抓服務，推動當局職能從研發治理向創新服務轉變。樹立科技創新決策咨詢機制，弘揚科學家精力和工匠精力，強化科研誠信建設，加強科普任務，營造崇尚創新的社會氛圍。健全以創新才能、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價機制，減少人才“帽子”類評價指標，強化以任務和貢獻為導向的激勵政策。貫徹落實科技攻關新型舉國體制，結合威海實際，優化科技項目組織治理方法，樹立研發任務跨部門聯合篩選、設計和組織實施機制，摸索實行“技術成熟度”治理，周全落實科技攻關“揭榜掛帥”“賽馬”、首席專家“組閣制”、項目經費“包干制”，樹立顛覆性技術項目發現、遴選、資助機制。加年夜簡政放權力度，精簡預算科目，下放預算調劑權限，簡化過程治理和驗收結題法式，減輕科研人員負擔，進步自立創新積極性。加強科研績效治理，進步投進產出效力，以績效評價為依據調整政策。完美科技創新多元激勵機制，激發科研人員創新積極性。完美“政產學研金服用”一體聯動的科研創新形式，鼓勵組建創新聯合體，完美好處分派機制。支撐在省實驗室、重點實驗室等嚴重平臺，摸索人事、薪酬、評價軌制改造，樹立與貢獻相婚配、市場化導向的保證、激勵和約束機制。加速科技云平臺建設，整合共享相關創新數據和科技文獻，為企業供給更周全、更深刻、更便捷的數據和文獻服務。（責任單位：市委組織部、市科技局、市工業和信息化局、市財政局、市人力資源社會保證局，各區市當局、開發區管委）
3.實施知識產權戰略，進一個步驟激發創新活氣。實施專利質量晉陞工程，聚焦我市優勢產業集群和產業鏈，鼓勵產學研聯動“共振”協同創新，培養一批技術創新程度高、權利狀態穩定、市場競爭力強的關鍵焦點專利。深刻推進知識產權強企行動，推動企業、高校、科研機構加強知識產權體系建設。摸索在專利密集型產業集聚區設立知識產權保護任務站，建設知識產權標準化創新基地，培養一批具有市場競爭力的“知識產權+標準化”領軍企業和產業集群。強化“政企銀保服”聯動，推動知識產權質押融資服務進園區、進企業、進金融機構基層網點，豐富知識產權保險險種，擴年夜保險覆蓋范圍。拓展知識產權對交際流一起配合渠道，推動海內知識產權布局，積極推進中韓自貿區處所經濟一起配合示范區知識產權轉化運用，建設國家海內知識產權包養意思糾紛應對指導中間山東分中間（威海）處所任務站，面向分歧國家和地區建設海內知識產權維權支援溫馨驛站。（責任單位：市市場監管局、市財政局、市處所金融監管局、威海銀保監分局、國民銀行威海市中間支行）
4.升級雙創載體，打形成果轉移轉化新窪地。以國家雙創示范基地為引領，建設一批具有國際程度的創新孵化、技術轉移、科技金融等服務機構和開放平臺，完美“眾創空間+孵化器+加快器+園區”的全鏈條創新創業孵化體系。支撐建設專業化孵化器、加快器，建設國家專業化眾創空間、星創六合等特點專業化孵化平臺。鼓勵高校院所建設科技園、科創城、創新創業基地，支撐建設創業年夜學、創業服務中間、技術轉移機構等載體，精準服務雙創人員。支撐建設技術轉移人才培養基地，完美當局、行業協會、技術中介機構、技術經紀人“四位一體”技術轉移服務體系，推動高層次技術轉移轉化機構、技術市場登記和服務機構實現縣域全覆蓋，引導國際著名技術轉移轉化服務機構在威設立分支機構。加強職工創新任務室建設，鼎力倡導和推進職工全員創新。鼓勵應用各類園區、廢舊廠房、閑置樓宇等構建一批開放式眾創空間，滿足分歧群體創業需求。鼓勵全市各類園區、高級院校、研發機構、行業龍頭企業依托優質科技創新資源，建設通用性或行業性中試示范基地，面向社會供給中試服務，納進備案治理并給予政策支撐。（責任單位：市科技局、市總工會、市人力資源社會保證局，高區管委）
5.黨建引領，打造共治共享的紅色科技服務業。將科技服務行業發展與黨建任務深度融會，實施科技服務業“紅舵引航工程”，不斷創新“黨建+業務”“黨建+服務”“黨建+信譽”“黨建+人才”等形式，實施科技服務業規范和標準化行動，推動行業自律。不斷完美科技服務人才培養、引進、治理機制，組建“科技服務講師團”，舉辦“科技服務年夜講堂”“科技服務面對面”系列活動，晉陞結果轉移轉化市場化服務才能，滿足企業創新需求。綜合運用當局購買服務、無償資助等方法，支撐各類公共服務平臺和服務機構建設，鼓勵服務機構供給研發設計、知識產權、法令、財務、咨詢、檢驗檢測認證和技術轉移等服務。鼓勵依托科技服務業行業協會、創業年夜學等社會組織，舉辦或承辦創新創業年夜賽、創客活動周等各類創新創業活動，有用推動人才、技術、資本等創新資源深度融會。（責任單位：市委組織部、市科技局、市人力資源社會保證局）
6.堅持精細化社會管理，晉陞國民幸福指數
（1）堅持綠色高效發展，建設漂亮中國示范城市。深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，構建生產生涯綠色化社會行動體系，增強城市可持續發展才能。樹立完美綠色金融體系，爭創國家綠色金融改造創新試驗區，鼓勵發行綠色債券、綠色基金，推廣環境淨化責任保險，支撐綠色技術創新。
（2）創新發展優秀文明，晉陞城市文明軟實力。深化以社會私德、職業品德、家庭美德、個人品格為焦點的“正人之風·美德威海”建設，用好用活紅色資源，組織創作紅色膠東主題文藝精品，讓包養情婦紅色基因代代相傳。拓展新時代文明實踐中間試點建設，推動新時代文明實踐中間（站、所）全域覆蓋。依照“串點成線、連線成塊、覆蓋全域”的思緒，整合愛國教導、傳統文明、科普知識、生態環保等8類陣地資源，打造200個特點凸起、引領性強的新時代文明實踐基地。推進聰明文明建設，打造“15分鐘閱讀文明圈”，塑造“書噴鼻威海”城市文明brand。推進國家公共文明服務體系示范區創新發展，深化文明公益創投、文明志愿服務信譽積分平臺、公共文明服務親身經歷師等項目。深刻實施“山東手造”威海推進工程，推進沿黃渤海文明親身經歷廊道建設，加速打造一批特點文明產業園區（基地）和具有較強競爭力的文明產業項目，建包養網單次成一批有歷史底蘊、地區特點和文明內涵的特點街區。
台灣包養網（3）關注平易近生福祉，晉陞全平易近獲得感。深刻實施就業優先戰略，千方百計穩定和擴年夜就業，建設“互聯網+就業”一體化業務經辦系統。加年夜中小學校科技教導力度，完美課程、教學資源和培訓基礎設施，保證科技教導與培訓有用實施。組織好青少年科技創新年夜賽等各類科技賽事，成立青少年科創教導聯盟，激發青少年科學興趣，培養青少年科學思惟和科學精力。深刻推進安康威海建設，鼎力發展“互聯網+醫療安康”，以建設國家中醫藥綜合改造試驗區為契機，積極發展特點中醫醫療，規劃建設國醫堂、中醫館。實施“全平易近健身技巧進戶工程”，周全樹立特別老年人關愛服務體系。周全深化“全域統籌、周全融會、全員參與、全平易近共享”的市域社會管理形式，加速完美網格化治理、精細化服務、信息化支撐的基層管理平臺，走出一條特點鮮明的市域社會管理之路，爭創首批全國市域社會管理現代化試點及格市。（責任單位：市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市科協、市文聯、市教導局、市科技局、市工業和信息化局、市公安局、市平易近政局、市人力資源社會保證局、市天然資源和規劃局、市生態環境局、市文明和游玩局、市衛生安康委、市處所金融監管局、國民銀行威海市中間支行）
四、保證辦法
（一）加強組織領導。發揮市科技暨創新型城市建設領導小組感化，加強創新型城市建設的周全統籌和綜合協調，進一個步驟完美任務推進機制，按期召開協調會議，統籌推動創新型城市建設。加強頂層設計和整體安排，實施推進行動計劃，制訂國家創新型城市建設施工圖、路線圖，細化分化各項目標任務。各部門要各司其職、壓實責任，親密共同、通力協作，構成創新型城市建設協力。
（二）強化政策保證。依據創新型城市建設目標任務、任務重點和保證辦法，研討制訂切實有用的產業、科技、財政、稅收、人才、創新創業等方面政策辦法，完美保證創新型城市建設的政策體系，創新支撐方法，拓寬支撐范圍，為創新型城市建設營造傑出政策環境。強化科技治理體制機制改造，晉陞科技治理干部才能程度，實現科技治理才能現代化。
（三）加年夜科技投進。進一個步驟加年夜財政投進力度，促進當局引導性投進穩步增長，企業主體性投進持續增長。整合財政專項資金，集中支撐嚴重科研基礎設施建設、科技創新投進、創新才能晉陞、創新型企業培養等，保證創新型城市建設順利推進。創新科技金融服務形式，構建以財政投進為引導、企業投進為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創新投融資體系，促進科技與金融深度融會發展。
（四）開展監測評價。制訂創新型城市指標體系和監測計劃，加強動態跟蹤監測、監督檢查與評估剖析，完美監測預警體系，及時總結經驗做法，提出改進辦法，及時動態調整任務任務，適應創新形勢需求。將創新型城市建設的重要指標納進目標績效考察體系，使創新型城市建設各項任務落到實處。
（五）加強輿論宣傳。通過媒體、網絡、講座等多種情勢，廣泛宣傳創新型城市建設任務，擴年夜影響力。每年總結推廣典範經驗，宣傳表揚在創新型城市建設中成績凸起的單位和個人，激發全社會創新創造活氣，營造懂得創新、支撐創新、參與創新、寬容掉敗的傑出氛圍。
五、進度設定
（一）周全推進階段（2024年10月前）。在2022年籌劃啟動的基礎上，落實《威海市國民當局關于強化科技創新支撐國家創新型城市建設的實施意見》（威政發〔2023〕5號），結合本實施計劃請求，周全實施創新驅動發展戰略，系統構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融會、科技金融產業融會發展、具有區域特點的開放型協同創新體系，建成國家創新型城市。2023年末依照階段目標逐項對照檢查，進行中期評估，構成中期實施情況評估報告。
（二）總結評估階段（2024年10月—2024年12月）。對創新型城市建設成效進行周全總結，加強督導檢查，對重要指標完成情況進行評估，完成自評任務，接收考察和檢查。
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