“2018·北京人權論壇”開幕式于9月18日9：30在京舉行。
中共中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室主任 徐麟:
尊敬的各國來賓，尊敬的各位使節，女士們，先生們，朋友們，上午好！歡迎大家在美麗的金秋時節來到北京，出席“2018·北京人權論壇”，今天中國人權研究會和中國人權發展基金會共同舉辦“2018·北京人權論壇”，旨在搭建交流平臺，匯聚各方智慧力量，共建一個沒有貧困、共同發展的人類命運共同體。首先，請允許我介紹出席論壇開幕式的主要領導，他們是：
中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央宣傳部部長黃坤明先生；
第十二屆全國人大常委會副委員長、中國人權研究會會長向巴平措先生；
第十一屆全國政協副主席、中國人權發展基金會理事長黃孟復先生；
中共中央宣傳部副部長蔣建國先生；
還有中國各有關方面的負責人。
外方來賓有來自俄羅斯、印度、荷蘭、阿富汗等近50個國家、地區及聯合國等國際組織的200多位人權高級官員、專家學者、駐華使節和相關機構負責人等。讓我們對各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎！
現在，有請中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央宣傳部部長黃坤明先生致辭。
2018-09-18 09:35:15
中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央宣包養傳部部長 黃坤明:
尊敬的各位來賓，女士們、先生們、朋友們：
正像剛才徐麟部長所說的，這個時候是北京最美麗的季節。很高興在這美好的時節與我們人權領域的新老朋友，相聚一堂，共商人權保障的大事。首先，我對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀，向在座的各位嘉賓特別是遠道而來的外國朋友們表示誠摯的歡迎！
這次論壇以“消除貧困：共建一個沒有貧困、共同發展的人類命運共同體”為主題，凝結著人權發展的美好愿景，體現著國際社會對解決貧困問題、更好地保障人權的共同關切，因此，具有很強的現實意義。
大家知道，十幾天之前，中非合作論壇北京峰會剛剛閉幕。這是世界上最大的發展中國家與發展中國家最集中的大陸關于合作發展的一次高級別的對話，主要議題就是“消除貧困、共同發展”。習近平主席在開幕式主旨講話中提出，中國將為非洲減貧發展、就業創收、安居樂業做出新的更大的努力，由此提出了中非合作的“八大行動”倡議，為減貧惠民、促進共同發展規劃了新的路線圖。我相信，中非合作減貧的共同努力和豐碩成果，也將為這次論壇對話交流提供有益的啟示。
2018-09-18 09:40:13
黃坤明:
女士們、先生們、朋友們！
充分實現和享有人權，是全人類共同追求的目標。中國共產黨自誕生之日起，就把實現人民的幸福、維護最廣大人民的根本利益作為最崇高的目標，帶領中國人民不懈奮斗，推動中國的人權事業發展實現了前所未有的歷史性進步。
大家知道，今年是中國改革開放40周年。這段時間我們都在陸續舉辦慶祝活動。正像習近平主席所說，“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，它深刻改變了當代中國和中國人民的面貌，譜寫了中國人權事業發展的嶄新篇章。”站在這個重要的時間節點我們來回望過去，以更深邃的歷史眼光和更寬廣的全球視野，來觀察、審視中國人權事業的發展進程，我們認為，有這樣一些彌足珍貴的認識和經驗，借此機會與大家分享。
——堅持把尊重和保障人權作為治國理政的重要原則。尊重和保障人權，是中國黨和政府的一貫立場和主張。新中國成立后，社會主義在中國的建設和發展，為保障人民當家作主、改善人民生活奠定了堅實基礎。新中國的成立，實行了社會主義改造，建立了社會主義公有制包括社會主義勞動群眾集體所有制，使中國的財產權獲得了歷史上前所未有的保障。改革開放伊始，鄧小平同志就強調要重視人權。上世紀九十年代初，中國政府發布了《中國的人權狀況》白皮書，向世界宣告人權在社會主義中國的重要地位。“尊重和保障人權”寫入黨的章程、國家憲法，寫入黨的代表大會政治報告、國家發展規劃，連續實施國家人權行動計劃，保障人權成為中國黨和政府政策的核心目標。
實際上，在發表人權白皮書之前，中國對人權的高度重視就已經是不僅有理論、而且有實踐，不僅有實踐、而且有成效，這些成效不在建筑物本身、不在基礎建設本身，在人民群眾的臉上、在人民群眾的心上，只不過是那個時候我們主動對中國人權狀況全面的闡釋還沒有能夠跟上國外受眾對中國人權關注的步伐，因此，從那時候開始，我們加強了人權狀況有關情況的闡述、發布、研究。
中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央更加高度重視人權事業的發展，習近平主席強調，實現中華民族偉大復興的中國夢，本質上就是不斷推動人權事業發展的進程。我們要采取一系列有效舉措保障人權，推動中國人權事業發展取得歷史性成就。事實表明，中國共產黨和中國政府立足基本國情，把人權的普遍性原則與中國實際相結合，在深化改革、擴大開放的進程當中不斷加深對人權的認識，在推動經濟發展中更加有力地保障人權、增進人民福祉，中國人民享有了比任何時候都更為充分的、更加實在的人權。
2018-09-18 09:50:13
黃坤明:
——堅持把人民至上作為人權事業發展的價值指引。人民是社會的主體，是歷史發展進步的根本動力。堅持以人民為中心，讓老百姓過上好日子，給人民帶來更多獲得感、幸福感、安全感，是中國共產黨的初心、是改革開放的出發點、是我們各項工作的落腳點。中國共產黨和中國政府從人民利益出發謀劃改革思路。我們為什么要改革？就是要使中國的老百姓生活更加寬裕一些、更加殷實一些、更加富裕一些。我們制定改革的舉措，也更多的按照人民關心什么、期盼什么，改革就相應的抓住這些重點、推進這些領域，體現人民有所呼、改革有所應。
中共十八大到十九大這5年時間，我們推出了1500多項各個方面的改革舉措，每一項都是造福人民、保障人權的很好舉措。比如說，即便是像秸稈按照傳統燃燒這么一件事情，習近平主席、黨中央、中國政府都高度關注，因為大面積的燃燒不僅影響了民航飛機的起降，也會對正在好轉的空氣帶來很大的影響，而空氣是直接關系到老百姓的感受、關系到民生問題。正如習近平主席所說，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”對于人權事業這份時代的答卷，人民給予了很高的評價，國際社會也給予了很高的評價。可以這么說，今天，中國人民共同享有人生出彩的機會、共同享有夢想成真的機會、共同享有同祖國和時代一起成長進步的機會。剛才有嘉賓提及中國婦女的減貧事業。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國的婦女事業、中國婦女的減貧是中國人權事業的重要標尺。中國婦女對于經濟、政治、文化、社會生活的廣泛而深刻的參與，做出具體而實在的貢獻，是大家能夠感受到的，是世界矚目的，是中國歷史上從來沒有過的很好的景象。
——堅持把生存權和發展權作為首要的基本人權。大家都很清楚，中國近代曾受到外來侵略和殖民統治，從苦難中一路走來的中國人民深深地知道，生存權和發展權是首要的基本人權，是享有其他人權的前提和基礎。改革開放40年來，中國共產黨把發展作為第一要務，創造了經濟增長的世界奇跡，實現了中國人民生活從貧困到溫飽再到小康的歷史性跨越。人民生活明顯改善、擁有財富迅速增加，是我們生存權、發展權實踐取得的顯著成效。從1978年到2017年，全國城鎮居民可支配收入由當初的343元增加到36000多元；農村居民人均純收入由134元增加到13400多元。社會民生保障水平大幅提高，教育水平從相對落后躍居到世界中上行列，舊中國是一個遍地文盲的底子，我們開展了大規模的掃盲運動，即便如此，在改革開放之初，我們整體的國民教育水平在世界上是很低的。我們的教育在改革開放之初是勒緊褲帶辦的教育，是全心全意來臺灣包養網抓的“兩基”，一步一步走到今天。改革開放40年來，實現了高等教育的大眾化，城鄉的免費義務教育得以全面實現；基本醫療保險、社會養老保險從無到有，分別覆蓋13.5億和9億多人； 基本醫療保險對于解決貧困問題起到了重要作用。中國的醫療保險制度，在我們初級階段并不發達的情況下，從保障和改善民生，保障和提高民權、人權的角度，起到了非常好的效果，人民的預期壽命也從68.2歲提高到76.7歲。可以說，將生存權和發展權作為首要的基本人權，是中國人權發展實踐的深刻總結，揭示了人權發展的內在規律和基本原則。
——堅持把依法治國作為人權發展的制度保障。法治是人類文明進步的標志，也是人權得以實現的保障。改革開放40年來，中國堅持依法治國基本方略，努力建設社會主義法治國家，全方位提升人權法治化保障水平，保證人民依法享有更加充分的權利和自由，努力實現社會公平正義，更好推動人的全面發展、社會全面進步。中國13億多的人口，即便是新中國成立初期，也有4萬萬5千萬人口之多，經濟文化又不發達，所以走中國特色的人權發展道路，是中國的歷史決定的。過去5年多來，中國黨和政府全面推進依法治國，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，將尊重和保障人權置于社會主義法治國家建設包養更加突出的位置，將人權保障貫穿于科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法等各個環節，真正讓法治的陽光照亮每一個角落。這里我想告訴大家的是，中國的法治發展始終指向公平正義與人權保障，我們不斷完善人權保障法律體系，有力推進司法體制改革，加大關系人民群眾切身利益的重點領域執法力度，主動糾正了一批冤假錯案，努力讓人民群眾在每一個司法案件中更加感受到公平正義的陽光，感受到對權利的尊重和維護。
——堅持把構建人類命運共同體作為參與國際人權治理的使命擔當。世界各國人民生活在同一片藍天下，擁有同一個家園，應該是一家人。這個大家庭的每一位成員，都應該享有平等充分包養軟體的人權。中國積極參與全球人權治理，始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。中國參與了《世界人權宣言》等一系列國際人權文獻的制定工作，先后簽署并加入《經濟社會文化權利國際公約》等26項國際人權公約，廣泛開展人權領域交流對話，為發展中國家改善人權狀況提供力所能及的幫助。習近平主席提出構建人類命運共同體理念，強調維護全人類共同利益，倡議共商共建 “一帶一路”，推進包容發展、全面發展、協同發展、共享發展，最終實現人人充分享有人權。構建人類命運共同體理念得到了在座的各位、得到了國際社會的廣泛贊同，相繼載入聯合國大會、安全理事會、人權理事會的相關決議，為建設更加美好的世界、包養留言板完善國際人權治理體系貢獻了中國智慧、提供了中國方案。
2018-09-18 10:10:28
黃坤明:
女士們、先生們、朋友們！
消除貧困，自古以來就是人類夢寐以求的理想，也是各國人民追求幸福生活的基本權利。中國包養網是世界上最大的發展中國家，一直是世包養留言板界減貧事業的積極倡導者和有力推動者，實際上也是最大的實踐者。改革開放是中國消除貧困的強大驅動力，通過40年來的積極探索和頑強奮斗，近8億的貧困人口擺脫了絕對貧困，中國對全球減貧的貢獻率超過70%。習近平主席對消除貧困、改善民生最為牽掛，提出農村貧困人口全部脫貧是中國全面建成小康社會的標志性指標，要給大家報告的是，習近平主席在過去的5年多時間走遍了中國集中連片的特困地區，指揮打響了前所未有的脫貧攻堅戰。我們實施精準扶貧、精準脫貧的戰略，堅持政府主導，動員全社會的參與，共建互濟的精神得到了很好的實踐，發揮中國的制度優勢，把扶貧同扶志和扶智相結合，開發式扶貧同保障性扶貧相統籌，推動了脫貧攻堅取得了重要的階段性成果。過去5年多來，中國每年都有1000萬左右的人口穩定脫貧。盡管如此，我們重申中國面臨的脫貧任務仍然是十分艱巨的。截至到2017年底，中國農村貧困人口還有3046萬。我們將持之以恒、再接再厲，以高度負責的態度和堅韌不拔的毅力，把扶貧脫貧工作抓實抓好，實現2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧的莊嚴承諾。
女士們、先生們、朋友們！
人權觀念和人權理論是出現在人類社會文明進步的進程中，也是重要的標志，人權事業發展離不開政府部門、國際組織和智庫學者的共同努力。環顧當今世界，仍有7億多人口生活在極端貧困之中，許多發展中國家仍受制于貧困及其衍生的饑餓、疾病、流離失所、社會沖突等一系列難題，消除貧困依然是全球人權事業發展面臨的最大挑戰。世界人權領域的各方人士應勇于擔當，為消除貧困、共建美好世界戮力同心、積極作為。借此機會，我提幾點建議，供各位嘉賓、朋友參考：
第一，把握大勢，堅定世界人權發展方向。當今世界，和平、發展、合作已成為時代潮流，以和平發展、合作發展消除貧困、更好包養保障人權也是大勢所趨、人心所向。從順應歷史潮流、增進人類福祉出發，中國提出構建人類命運共同體的倡議，契合世界各國人民追求幸福生活、充分享有人權的偉大夢想，也應該成為各方致力世界人權發展的共識。“孤舉者難起，眾行者易趨。”在世界減貧發展的道路上，需要我們命運與共、同舟共濟、守望相助。我們都應該有這樣的胸懷，摒棄所謂的你輸我贏、你窮我富的極其狹隘的思維，樹立美美與共、天下大同的志向追求。大家都好，世界才能更好，世界人權包養事業才能有更美好的前景。
第二，開放包容，拓寬世界人權發展路徑。有哲人說過“世界上沒有兩片完全相同的樹葉”，也有哲人說過“人不能兩次踏進同一條河流”。世界上沒有放之四海而皆準的統一的所謂人權發展的模式。中國的改革開放，以保障生存權和發展權為首要，著力實施減貧脫貧戰略，取得了舉世矚目的發展成就，堅定了我們人權道路的自信。我們認為，各國應根據自身國情和人民意愿選擇人權發展道路，堅持多元、自主、可持續發展。各方應秉持開放包容的心態，尊重各國在實踐當中凝結而成的人權發展理念，尊重各國人民自由選擇的人權發展道路，共同開創世界人權事業發展欣欣向榮的良好局面。減貧脫貧是當前許多國家人權保障面臨的突出任務，中華民族歷來具有扶貧濟困的優良傳統，我們愿與各方一道，為全球減貧事業盡其所能、助力添彩。
第三，交流合作，貢獻世界人權發展智慧。實現消除貧困、保障人權的偉大夢想，需要匯聚各方面的智慧和力量，需要全方位、多層次、多角度的集思廣益，需要從實踐當中總結經驗、深化認識、取得動力。致力于人權事業發展的各政府部門、國際組織、智庫學者，應該加強溝通、增進互信，求同存異、凝聚共識。自2008年“北京人權論壇”創辦以來，在大家的共同努力下，我們成功舉辦了八屆，已經成為人權領域開展交流對話、促進務實合作的重要平臺，也形成了一系列思想共識，為豐富人權的實踐提供了有力支撐。我包養們希望有更多的中外朋友來參加“北京人權論壇”，同時也希望與有關各方共同進一步搭建起多種形式、多種層次的交流合作網絡，凝聚推動人權發展進步的真知灼見，匯聚構建人類命運共同體的強大力量。
女士們、先生們、朋友們！
中國的人權事業是在世界目光的關注中不斷前進的，各方給予了很多建設性的意見和建議，給了很多重要的參考，我們認真借鑒、積極吸收。在大家的共同努力之下，中國的人權事業和世界人權事業應該說是同發展、共進步的。在此，我要向長期以來關心、支持中國人權事業發展的各國朋友們表示由衷的謝意！我們愿與各國朋友一道，堅定信心、攜手合作、同向同行，共同為建設一個遠離貧困、共同繁榮的人類命運共同體而不懈努力。
最后，預祝“2018·北京人權論壇”圓滿成功！祝在座的各位嘉賓，各位朋友，身體健康、工作順利！
謝謝大家！
2018-09-18 10:30:0包養app6
徐麟:
謝謝黃坤明部長。現在請第十二屆全國人大常委會副委員長、中國人權研究會會長向巴平措先生致辭！
2018-09-18 10:38:07
向巴平措:
尊敬的黃坤明部長，各位來賓，女生們，先生們，大家上午好！
在這美好的秋日里，“2018·北京人權論壇”拉開了帷幕。我謹代表中國人權研究會，對論壇的召開表示熱烈的祝賀，向出席本次論壇的國內外與會嘉賓致以最誠摯的歡迎！
本次論壇以“消除貧困：共建一個沒有貧困、共同發展的人類命運共同體”為主題，具有非常重要的現實意義。中國國家主席習近平指出，“消除貧困，自古以來就是人類夢寐以求的理想，是各國人民追求幸福生活的基本權利”。貧困是一種世界范圍內存在的現象，是國際社會共同面臨的發展問題。聯合國《2030年可持續發展議程》列舉的17項目標中，第一項就是“在全世界消除一切形式的貧困”。貧困的廣泛存在嚴重妨礙人權的充分實現和享有。減緩和消除貧困，是人權保障的重要內容。在貧困狀態下，人們往往連最基本的生存需求都難以保障，安全的食物、住房和飲用水、基本醫療服務、受教育機會也就無從談起，更不用說維護個人尊嚴和行使各項公民權利和政治權利以實現自我發展了。消除貧困，是一項系統的社會工程，需要協調推進經濟、社會和文化權利以及公民權利和政治權利的保障與實現。
消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求，也是中國共產黨的重要使命。改革開放40年來，中國共產黨和中國政府始終堅持從基本國情出發，把人民的生存權、發展權放在首位，致力于減貧脫貧，在探索實踐中走出了一條中國特色扶貧開發道路。習近平主席以強烈的使命情懷和政治擔當，親力親為抓扶貧，強調“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”。中國農村貧困人口從1978年的7.7億減少到2017年底的3046萬人，減貧7億多人，貧困發生率由97.5%下降到3.1%，對全球減貧貢獻率超過70%。中國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。
中國的減貧事業譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章，但中國政府也清醒地認識到，脫貧攻堅面臨的形勢依然嚴峻。從脫貧攻堅任務看，未來3年，中國還有3000萬左右農村貧困人口需要脫貧。中共十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一，作出了新的部署。上個月，又剛剛頒布了《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》。堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年中國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面短期包養小康社會，是中國共產黨的莊嚴承諾，是對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業。
中國的減貧行動，也是中國政府切實履行聯合國千年發展目標承諾、履行國際人權保障義務的重要體現。中國扶貧實踐及探索出來的中國特色扶貧道路，蘊含著豐富的人權理念。
一是在發展目標上堅持以人權保障為導向。中國政府始終把保障人民的生存權、發展權放在首位，以實現人的全面發展。堅持各項權利相互聯系不可分割的原則，通過實施產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧、最低生活保障、促進貧困人口的政治參與等措施，從資源配置、基礎設施建設、政策扶持、產業開發、生態保護、能力提升、社會保障等多個方面采取相互聯系的措施，注重對貧困人口生存權、發展權、受教育權、健包養網VIP康權、甜心寶貝包養網社會保障權、政治參與權等各項基本權利的綜合保障，形成減貧與保障人權協同推進的良性局面。
二是在發展主體上充分激發人民群眾內生動力。群眾動力是脫貧攻堅的基礎。中國在扶貧中注重尊重扶貧對象的主體地位，強調“輸血和造血”相結合，扶貧和扶志、扶智相結合。充分挖掘困難群眾的潛力和優勢，調動其積極性、主動性、創造性，培育困難群眾發展生產和務工經商技能，激勵和引導他們通過自力更生和艱苦奮斗實現脫貧致富，用人民群眾的內生動力支撐脫貧攻堅。
三是在發展方向上遵循公平公正的價值指引。中國緊緊圍繞新時期人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，以農村扶貧開發為中心，著力解決發展不平衡不充分的問題；以保障和改善民生為重點，著力保障發展過程中的權利公平、機會公平、規則公平。不斷提升人權保障法治化水平，保證人民享有平等參與、平等發展權利，使全體人民共享改革發展成果，實現共同富裕。
四是在發展路徑上注重體制機制的調整創新。在扶貧過程中，中國堅持立足基本國情，綜合采取立法、規劃、政策等多種方式，堅持普惠政策和特惠政策相結合，出臺了一系列涉及產業發展、就業幫扶、教育資源投入、醫療衛生體制改革、環境與生態保護、最低生活保障、東西部協同發展等扶貧政策，注重創新制度安排，調整社會利益分配機制，推動減貧和社會發展各項工作統籌兼顧、協調發展。
消除貧困，保障人權，實現共同發展，是人類命運共同體的應有之義，也是《聯合國憲章》和《世界人權宣言》所描繪的美好愿景。為應對當今世界不穩定性不確定性突出、貧富分化日益嚴重、非傳統安全威脅持續蔓延等諸多挑戰，中國國家主席習近平提出了構建人類命運共同體重要思想，呼吁各國同心協力，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。各國政府雖然承擔著消除貧困的首要責任，但是國際社會也需要同舟共濟，開展國際合作，積極采取各種措施維護國際和地區和平，消除國際范圍內制約發展的各種障礙，構建人類命運共同體，實現共同發展、共同繁榮。
此次北京人權論壇，為各國交流減貧經驗、探討脫貧方式、改善國際發展環境搭建了一個很好的平臺。希望大家暢所欲言，相互借鑒，形成共識，對中國乃至世界范圍內減貧行動的成功經驗進行深入總結并做理論歸納，最終用于指導國際社會的減貧行動和人權保障，早日實現“讓人人共享發展成果、讓人民充分享受人權、實現人的全面發展”的美好愿景。
預祝本次論壇取得圓滿成功！
謝謝大家！
2018-09-18 11:00:26
徐麟:
謝謝向巴平措先生！現在請第十一屆全國政協副主席、中國人權發展基金會理事長黃孟復先生致辭。
2018-09-18 11:09:47
黃孟復:
尊敬的黃坤明部長，尊敬的向巴平措委員長，尊敬的各位來賓，女士們，先生們，朋友們，大家上午好！
由中國人權研究會、中國人權發展基金會共同主辦的“2018·北京人權論壇”今天開幕了。首先,我代表中國人權發展基金會，對論壇的召開表示熱烈祝賀！對與會的各位嘉賓表示誠摯歡迎！向長期關心、支持中國發展和中國人權事業進步的各國朋友們表示衷心感謝！
北京人權論壇自2008年創辦以來歷時十年，在主辦方與國際社會的共同努力下，規模逐步擴大，影響日趨增強，已發展成為中國與世界各國探索人權發展道路、交流人權保障經驗和展望人權美好前景的重要平臺，成為中國與世界各國人權合作與交流的重要途徑。中國人權發展基金會作為主辦單位之一，始終傾心關注和積極參與論壇的組織及相關工作，并由衷地為論壇十年來所取得的成就而欣慰。
北京人權論壇走過的十年，是世界發生廣泛而深刻變化的十年，也是國際格局和國際秩序加速調整的十年。在全球治理體系中，貧困問題已成為當今世界最尖銳的社會焦點難點問題之一，也是人權領域需要格外關注并著力解決的嚴峻課題。黨的十八大以來，習近平總書記站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，作出“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”等一系列決策部署，推動減貧和人權保障領域各項工作統籌兼顧、協調發展，迎來了歷史性的跨越和巨變。在這樣的背景下，我們以“消除貧困：共建一個沒有貧困、共同發展的人類命運共同體”為主題進行深入探討,對于國際社會攜手擺脫貧困、實現共同發展具有重要意義。
女士們、先生們、朋友們！
消除貧困是人類夢寐以求的理想，是各國人民追求幸福生活的基本權利。實踐證明，貧困的存在嚴重妨礙實現和享有充分的人權，只有國際社會攜起手來，采取有效措施，堅持治標治本，加強互助合作，切實減緩和消除貧困，才能為更好促進和保護人權創造條件，才能實現國家富強、民族振興、人民安康。
作為世界上人口最多的發展中國家，中國對貧困包養金額有著切膚之痛。貧困面積廣、貧困人口多，是中國全面建成小康社會最突出的短板。多年來，中國堅持立足基本國情，發揮自身優勢，把發展作為解決貧困的根本途徑，因地制宜、多措并舉，推動減貧和人權保障領域各項工作統籌兼顧、協調發展，走出了一條有中國特色、通過發展實現減貧的成功之路，取得了舉世公認的歷史性成就。數據顯示，改革開放以來，中國農村貧困人口減少7.4億人，按照世界銀行每人每天1.9美元的國際貧困標準及世界銀行發布數據，我國貧困人口從1981年末的8.78億人減少到2013年末的2511萬人，累計減少8.53億人，減貧人口占全球減貧總規模超七成，中國也成為全球最早實現聯合國千年發展目標中減貧目標的發展中國家，為全球包養網減貧事業作出了重大貢獻。
消除貧困是一個歷史性難題，也是一個世界性難題。多年來，中國一直是世界減貧事業的積極倡導者和忠實實踐者，在致力于消除本國貧困的同時，通過對外援助、項目合作、技術擴散、智庫交流等多種形式，支持和幫助廣大發展中國家消除貧困，推動世界減貧和國際人權事業健康發展，體現了中國作為負責任大國的歷史擔當。
當前，中國的發展進入了全新的歷史方位，中國與世界的關系迎來了全新的時代坐標。在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的偉大進程中，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，實施精準扶貧、精準脫貧基本方略，歷史性地提出到2020年消除絕對貧困的奮斗目標，做出了 “讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會”的莊嚴承諾，中國正向著歷史性解決絕對貧困和全面建成小康社會穩步邁包養網進。
女士們、先生們、朋友們！
中國人權發展基金會作為中國人權領域唯一的基金會組織，多年來重點關注貧困地區、困難群體，大力開展人權特色鮮明包養網dcard的公益慈善活動，用實際行動為消除貧困、推動人權事業發展發揮了重要作用，取得了良好的社會成效。但我們也深知，中國以及廣大發展中國家的脫貧減貧事業任重道遠、挑戰諸多。如何進一步發揮非政府組織在推動減貧國際交流合作、促進中國乃至世界人權事業包養發展方面的獨特作用，我們深感責任重大。作為中國人權發展基金會理事長，在此，我提三點建議。
第一，消除貧困、保障人權，必須關注民生福祉，肩負人類共同責任。消除貧困作為全人類的共同使命，也是促進和保護人權的重要內容。有效減緩和消除貧困，更好促進和保護人權，必須把增進人民福祉、不斷改善民生、實現人的全面發展作為出發點和落腳點，要始終為人民利益而推進合作、讓合作成果惠及全人類。為此，廣大發展中國家應自立自強，發達國包養家應伸出援助之手，同舟共濟、齊心協力，實現人類的共同富裕。
第二，消除貧困、保障人權，必須樹立人類命運共同體意識，推動人類共同發展。發展是人類文明進步的基礎，“是甩掉貧困帽子的總辦法”。當今世界在經濟、安全等方面面臨諸多挑戰，究其根源都在于發展存在很多瓶頸障礙，一個國家往往勢單力薄。為此，各國應堅持相互尊重、平等協商、合作共贏、交流互鑒、共同發展的原則，把本國利益與他國利益結合起來，把一國人民的利益同各國人民的共同利益結合起來，推動人類命運共同體建設，為盡早實現徹底消除貧困的目標、推進世界人權事業健康發展夯實基礎、筑牢根基 。
第三，消除貧困、保障人權，必須堅持包容互鑒，凝聚人類共同力量。“合則強，孤則弱”，有效地減少和消除貧困，更好促進和保護人權，符合國際社會共同利益。在座的各位都是人權領域的專家學者和減貧領域的實踐工作者，承擔著凝聚各方共識、實現經驗共享、推動務實合作的重要責任。我們要倡導平等包容的理念，開展建設性的對話與合作，深入研討消除貧困與實現人的全面發展這個攸關人類前途與命運的重大議題，為盡早實現徹底消除貧困的目標、共同建設一個沒有貧困、共同可持續發展的人類命運共同體而凝心聚力、不懈努力。
最后，預祝本屆論壇圓滿成功！祝大家在北京期間工作順利、身體健康！
謝謝大家！
2018-09-18 11:20:31
徐麟:
謝謝黃孟復先生。現在請阿富汗獨立人權委員會主席西瑪·薩馬爾女士致辭。
2018-09-18 11:21:15
西瑪·薩馬爾:
女士們，先生們，很高興能參加這個活動。感謝組織者的盛情邀請和熱情款待。
從人權角度來看，貧困剝奪了經濟或物質資源，同時也侵犯了人權和人的尊嚴。對所有人來說，貧困意味著對物質資料的剝奪，這將嚴重威脅并限制他們的利益，包括身心健康的狀態、人身安全、自主權和參與社會的權利。
貧困包養妹是對人權價值觀的直接否定，它破壞了經濟和社會權利，例如健康權、氏族住房權、衣著權、食品安全權和水權以及接受優質教育的權利，它對公民權利和政治權利，例如公平審判權、訴諸司法權、政治參與權和保障人身安全的權利同樣產生了負面的效果。貧困還體現了對人權的侵犯，無論是由政府政策造成的直接后果還是因政府不作為而導致的后果，人權是普遍的、不可分割的和相互聯系的。無論涉及何種膚色、語言、性別、宗教信仰和國別。
我向大家介紹阿富汗的一些經驗和現狀。
第一，貧困限制了接受素質教育的機會。素質教育是培養個人能力的關鍵因素，同時也是改變公眾心態、促進社會轉型并實現社會公正和國家平等發展的恰當工具。素質教育應以人權價值和平等為基礎，不得歧視任何人。從沖突爆發直至今天，阿富汗無法提供高素質的教育，這導致了暴力群體，例如塔利班和犯罪團體。在年輕人中，招兵買馬的幾率大幅增加，如果無法獲得教育，個人的能力包養網比較以及獲得合理工作和發展的機會都將大幅減少。
第二，接受更好的教育后，人們將擁有更健康的生活。他們對健康權和享有優質醫療服務的權利有所了解，當個人了解健康問題，并擁有獲得保健服務的渠道時，他們才能擁有健康的生活，也無需為醫療和藥物進行不必要的花費。貧困人口無法獲得優質的醫療服務和昂貴的教育服務，當個人無需為藥物投入不必要的資金時，他們的經濟狀況將好轉。阿富汗的人口增長遠遠高于經濟增長的速度，這使阿富汗人民陷入了赤貧的狀態。
第三，貧困還侵犯了食物權，沒有食物，他們的健康將受到影響，并將面臨營養不良的問題。這將對個人、家庭、社會產生負面影響，會產生嚴重不安全感。
第四，侵犯了獲得氏族住房的權利，沒有安定的氏族的住房，將給人們帶來更多的健康問題。獲得住房是一項基本的權利，可以確保人們過上有尊嚴的生活，獲得氏族住房將增加個人安全感，這也是一項基本人權。
第五，貧困減少了個人的安全感。阿富汗人民的不安全感令整個社會動蕩態勢更加惡化，這也導致犯罪集團和犯罪經濟活動日益猖獗，缺乏安全感將降低個人承擔公民責任的能力。
第六，貧困增加了對占人數半數的婦女暴力形成，將直接影響兒童的整體行為和發展。家庭暴力的增加也將促使社會和國家的暴力行為隨之增加，針對婦女的暴力程度是阿富汗安全的一個指標。
第七，貧困是引發沖突的主要原因。阿富汗持續的暴力事件是缺乏教育和貧困所產生影響的活生生的例子，貧困助長了鴉片生產和武器走私等戰爭經濟。
第八，貧困將減少選擇的可能性。以至于對個人真正的壓力，迫使他們接受通常情況下不會接受的工作或消費品。當然它還將限制行動的自由，事實上，身體暴力和經濟約束之間存在著一定的相似性，這主要是因為兩者都削弱了基本的自由。貧困人口無法選擇他們從事的職業，他們不能享有想要居住和工作的地方，這就是絕大多數貧困人口會落入走私販和犯罪集團的原因。
第九，不幸的貧困還將導致侵犯政治權利，言論自由、行動自由以及結社和機會自由的行為更加猖獗。選舉權可以公開叫賣，它會嚴重的侵犯人類社會的誠信體系，人們不得不服從他人的意愿或接受通常不愿意接受的條件。
第十，貧困減少了獲得衣物的機會，有損人類尊嚴。在不同氣候條件下，穿著不同衣物是人類的基本需求和人權。
第十一，貧困侵犯了伸張正義的權利。沒有受過教育的貧困人口無法充分認識他們的權利，保證伸張正義的權利，正義是民主發達國家的重要組成部分，確保正義不是一種奢侈品，而是一種基本人權和人類的愿望。一般來說，貧困是導致許多侵犯基本人權行為的緣起，暴力行為的后果不會僅僅只影響一個國家，它將在該地區廣泛輻射，并對整個國際社會產生直接或間接的影響。亞洲、非洲和拉丁美洲目前非常常見的經濟移民就是一個很好的例子。
聯合國成員國就可持續發展目標達成了一致意見，可持續發展目標的實施對人權有著重要的影響，所有國家都應優先考慮將消除貧困作為可持續發展目標的首要目標。貧困人口也很容易受到全球環境問題的影響，我們隨時隨地都能看到干旱、滑坡、洪水和暴包養網評價風雨摧毀貧困人口的生活，享有清潔的環境也是基本的人權，貧困將侵犯這種人權。
女士們，先生們，關于侵犯人權的行為和貧困的細節不勝枚舉，我相信每個人都有權利擺脫貧困狀態。為了消除貧困，尊重人權，維護人的尊嚴，我想作出如下建議：
第一，不論其政治立場如何，各國政府應展現出促進保護和實現其公民人權的意愿。人權價值觀應當成為其政策、計劃和戰略的核心要素。
第二，促進善政、法治和問責制，將有助于提高人們對其政府的信心，并將加強各國的安全與穩定狀態。個人安危是安全而發達國家的有利指標，從國內層面來看，善治是確保效率的原因，也是維護正義的理由。
第三，國家預算要根據全體人們的需要而制定。我們應該將更多的經費投入到素質教育、衛生服務和社會服務上，而不是國防領域開支。
第四，打擊腐敗和普及問責制及維護正義對終結免費文化具有重要的意義。對國家政府的腐敗，官員尤為如此。腐敗將侵犯基本人權，同時還會令貧困狀況日益惡化。
第五，消包養金額除貧困以及隨時隨地尊重所有人的人權，是集體責任。
第六，我們需要改革基于人權價值觀的法律制度，以便減少歧視現象，特別是基于性別的歧視現象。
我相信只有我們將人權價值觀置于我們集體議程的首要位置，才有望實現這一目標。無論我們身處哪個國家之中，促進保護和實現人權是一項共同的責任。阿富汗必須要學習中國的減貧努力和經驗，我希望我們能為未來的子孫后代留下一個沒有貧困的世界，只有我們眾志成城，攜手合作，齊頭并進，才能實現這一目標，不讓任何一個人掉隊。謝謝！
2018-09-18 11:30:09
徐麟:
謝謝西碼·薩馬爾女士。現在請中國外交部部長助理張軍先生致辭。
2018-09-18 11:34:52
張軍:
尊敬的黃坤明部長，尊敬的向巴平措會長，黃孟復理事長，各位嘉賓，各位朋友，值此“2018·北京人權論壇”召開之際，請允許我代表外交部對論壇召開表示熱烈祝賀，對各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎。
本次論壇以“消除貧困：共建一個沒有貧困、共同發展的人類命運共同體”為主題，具有重要意義。實現發展是全人類的共同追求，承載著各國人民對美好生活的殷切期盼。《聯合國憲章》、《世界人權宣言》、《經濟、社會、文化權利國際公約》等國際人權文書，都把消除貧困、實現發展作為基本的人權。
聯合國成立70多年來，積極推進全球減貧、促進共同發展，特別是實施千年發展目標，制定“2030年可持續發展議程”，推動全球11億人口脫貧， 19億人獲得安全飲用水，35億人用上互聯網等，全球發展事業取得重要進展。
同時，和平與發展仍然是時代主題。環顧世界，仍有7億多人口忍饑挨餓，超過1.28億人亟需人道援助，6500多萬人流離失所。全球包養一個月價錢發展不平衡、不協調、不充分問題仍然突出，并帶來反全球化、保護主義、恐怖主義等一系列問題。消除貧困、實現發展，讓人人得以享有人權，依然任重道遠。
作為擁有近14億人口的最大發展中國家，中國深知發展的深刻內涵。只有經歷過貧困，方知富裕和體面尊嚴生活的寶貴。只有實現發展權，方能為實現其他人權提供堅實有力的保障。中國共產黨和中國政府深刻領悟到這個道理，一直把發展作為執政興國的第一要務。
改革開放40年來，我們解決了近14億人的溫飽問題，減少了7億多貧困人口，占全球減貧人口數的70%以上，成為對全球減貧貢獻最大的國家。我們為7.7億人提供就業，建成世界最大規模的教育體系、最大規模的社保包養體系、最大規模的基層民主選舉體系。到2020年，中國將實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會。在960萬平方公里的土地上，沒有戰亂、沒有流離失所、沒有恐懼，近14億人民過著安寧、包養故事自由、幸福的生活，毫無疑問，這是最大的人權工程，這是最好的人權實踐，也是中國對世界人權事業做出的巨大貢獻。中國在探索中找到了一條符合自身國情的中國特色人權發展道路，中國的實踐無疑對國際人權事業具有重要的啟示：
啟示一，堅持走符合國情的人權發展道路。我們生活在一個多元文明、多元發展模式共存的世界里。世界上沒有放之四海而皆準的發展模式。任何國家都必須根據本國國情和人民需要，找到適合自己的道路。只有鞋選對了，雙腳才能邁出有力步伐；只有路走對了，才能通向遠方，實現目標。各國只有按照自己的實際情況，堅持普遍性與特殊性相結合，堅持民主和民生相促進，才能在促進和保護人權方面形成特色、取得實效。
啟示二，堅持在發展進程中促進和保護人權。發展是一個動態、歷史的進程，促進和保護人權也是一個動態的、歷史的進程。實踐證明，只有把促進和保護人權有機地納入到發展進程中，堅持正確的發展理念、發展模式、發展道路，才能為人民享受人權創造最有利條件、提供最根本保障。對廣大發展中國家而言，我們應堅持將生存權和發展權作為首要人權，并以此為基礎，平衡推進各項人權保障。
啟示三，堅持以人民為中心的發展思想。人民是人權的最終享有者。一個國家選擇什么樣的政治、法律制度，走什么樣的發展道路，人權狀況到底好不好，最終要由這個國家的人民說了算，以人民的獲得感、幸福感、安全感作為標準來衡量。正如黃部長所說，人民才是閱卷人。中國的實踐證明，促進和保護人權，必須始終以人民的福祉和利益為出發點和落腳點，堅持人民當家作主，健全民主制度，豐富民主形式，增進人民福祉，從而促進人的全面發展和人權的不斷進步，實現全體人民共同富裕的目標。
啟示四，堅持共商、共包養網建、共享的理念。在一個相互依存的世界里，沒有哪一個國家擁有獨享發展的權利。只有共同繁榮、共同進步，才能讓這個世界更加美好。伴隨著時代的進步，共商、共建、共享日益深入人心，成為指導國際合作的重要理念。正是基于這一理念，習近平主席提出“一帶一路”倡議。我們的目的，就是要用中國的發展為各國的發展創造更大機遇，用互聯互通帶動形成各國聯動發展的格局，走共同發展之路，推動構建人類命運共同體。
女士們、先生們、朋友們！
實現發展是每個國家政府的神圣使命和責任。在人權問題上，沒有最好，只有更好。在推進全球發展、促進人權進步的征程中，我們還有很長的路要走。面對歷吏賦予的責任，我們要全力營造和平穩定的發展環境，恪守《聯合國憲章》宗旨，維護各國主權、獨立和領土完整，尊重各國自主選擇的社會制度和發展道路，加強對話與合作。我們要大力促進平衡協調的發展，積極落實2030年可持續發展議程，堅持以人民為中心，以減貧為重點，切實保障和促進民生，維護社會公平正義，不讓一個人掉隊。我們要致力于高質量的發展，實施創新驅動戰略，轉變發展模式，增強發展動力，提高發展質量，實現可持續發展，為促進和保障人權注入持久和強勁的動力。我們要致力于開放共贏的發展，把握好國際合作大方向，堅持多邊主義，反對貿易保護主義，維護和加強多邊貿易體制，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，讓各國人民都能平等的享受公平、正義。我們有理由相信，在實現發展的進程中，包括中國人民在內，各國人民的生活會一天比一天更好，享受人權的水平會一天比一天提高，中國的發展也必將為世界的進步和全球事業創造更大機遇、包養網VIP做出更大貢獻！
謝謝大家！
2018-09-18 11:40:17
徐麟:
謝謝張軍先生。現在請英國上議院議員納爾·福布斯·戴維遜勛爵致辭。
2018-09-18 11:45:54
納爾·福布斯·戴維遜:
尊敬的黃部長，女士們，先生們，我非常榮幸能夠來到北京人權論壇。
首先我要感謝我們的組織者對我的盛情邀請，今天我們討論的問題就是消除貧困。中國在全球來看，有著最成功的減貧事業。中國的減貧規模是世界上從來沒有過的，在過去40年，自從中國的改革開放有7.4億人已經脫離了絕對貧困，現在我們只有3000萬的人還在貧困之中。這個不僅僅是改變了中國，同時也改變了世界。減貧的事業就和反腐一樣，它并不簡單，而且它也不僅僅是只靠經濟發展就可以解決的。
為什么這么說呢？最近幾年我們看一下美國的影響，財富是在不斷增長，但是這些財富的增長并沒有在社會當中平等地被人們分享。在英國和美國，很多人他們的收入其實并沒有太大的變化，但是富人卻變得越來越富了，這是一個政治上的選擇，并不是偶然。而中國的政治選擇，不僅使得整個經濟越來越強大，與此同時，也讓很多人都脫離了貧困。僅僅把這個當成一個政治決策，并不是說這是一個很簡單的事情。英國政府一直希望能夠讓更多的人脫離貧困，但是現在有很多的人他們在英國還是沒有脫貧，而且還有可能會陷入貧困當中。為什么會出現這樣的問題？因為在選擇政治的優先事項的時候，會有一些影響。我們并沒有實現減貧，當然了，英國的政府在減貧方面他們有不同的優先事項。比如布朗政府他們當時是非常注重減貧，但是其他一些首相卻并沒有這么做。
中國一直以來在這么多年在減貧過程中從來沒有間斷過，是非常一致的。在我看來，減貧的工作一致性是非常重要的。而且有針對性的戰略也很重要，同時我們還要對成果進行監測。健康還有住宅等等，這些都是減貧非常重要的內容。如果說沒有這些的話，沒有監控的話，政策很有可能沒有辦法生效。在英國我們有很多的預算都撥到了這些領域當中，但是可能效果并不是很好。我們在減貧過程當中花了錢，同時也需要進行評估。
我們看一下這個住房的問題，在英國我們現在是給很多的住戶提供低廉的長租房。這個其實就是使得有些人能夠成為房屋的擁有者，在全球層面上來看，我們可以看到很多的資產被轉到了我們的人民手中。這樣一個政策使得我們公民更加具有責任感，他們認為是社會當中重要的一員。很多人的政治看法都是支持了這樣一個政策，但是這個政策效果卻并不像大家想象的那么好。特別在新的市政的一些項目當中，我們的資金已經停了。現在我們要決定到底是不是會需要把這些新建的房子再賣給那些新的租戶，我們現在看到的結果，這個政策出臺之后，越來越多流離失所，很多人睡在大街上。英國可是世界上最發達的經濟體之一，所以我們當局當時并沒有預見這樣一個政策很有可能會帶來非常不幸的結果。
從這個事例當中可以看到，我們政策的選擇如果說沒有很好的進行評估或者執行的話，可能效果就是相反的。我們在這里可以再次看一下中國的減貧成功，并不是因為中國的運氣好，或者說是一個偶然的事件，這是因為中國有著戰略性的選擇，而且對于所有的減貧事業是不斷監控、評估，不斷進行改革的。這也是我們在減貧當中學到非常珍貴的一課。這次的會議就是討論人權，在這里我們都知道很多歐洲國家和中國在進行人權工作的時候，方法是不一樣的。我們歐洲的方式可能更關注的是個人的權利，但是中國更關注的是我們社會的權利。歐洲的政府一直以來都拒絕把人權擴展到我們的社會權利，當然了，不同的社會有不同的特點、不同的傳統和優先事項，所以說我們不能說一個社會的選擇是正確的，另外一個社會選擇是錯誤的。在之前我和我的英國同事都提到過，我非常贊同中國的治理，而且習近平主席提出的內容我也非常贊同。謝謝！
2018-09-18 12:00:54
徐麟:
謝謝戴維遜勛爵。現在請聯合國糧農組織減貧戰略計劃團隊主任戴維斯先生致辭。
2018-09-18 12:08:24
本杰明·戴維斯:
大家早上好！非常榮幸來到這里。首先感謝組織方邀請我來這里發言！
減貧是聯合國可持續發展目標當中的第一個目標，我們現在有一個事實就是，雖然說我們在全球的減貧上面已經取得了很多的進展，在過去的35年當中，但是現在很多貧困的人他還沒有脫貧，現在我們有一些結構性的問題以及局部的脆弱性，使得很多人都被落下了，他們沒有辦法享受我們經濟增長和發展帶來的好處。所以我們要解決他們的一些問題，這并不是一個簡單的問題，我們需要能夠有環境的可持續性和經濟增長。
消除貧困將會減少經濟和社會的不平等，使得我們的人群更具有對于氣候變化的抵抗能力，同時使我們能夠更好地減少暴力和沖突。消除極端貧困，我們現在需要將7.83億人口消除貧困，他們是全世界人口的11%，現在他們沒有辦法使用一些非常基本的東西，比如說基礎設施、公共的服務、健康、教育、道路、電、能源等等。1993年以來，我們減貧的工作已經從東亞轉到了撒哈拉非洲地區，現在全世界有6.39億的極端貧困人口都住在那里，現在有59%的最貧窮的人他們現在很有可能會造成更多的沖突，這個也會對我們長期的發展有所影響。
可能會依賴農業和自然資源來獲取他們的東西，貧困人口當中有60%人口都是依賴農業的，家庭龐大，接受教育程度低，這些貧困人口他們一無所有，包括風險管理的工具、社會保障等等。但有很多的赤貧人口他都是依賴于農業，沒有很好的保障，他們因病致貧的可能性比非貧困人口高4倍，還有社會排斥這種邊緣化和歧視，這都是赤貧人口所面臨的問題，比如說土著人口，他們很容易受到暴力、邊緣化這些影響，而且在土地使用方面也受到歧視，同時性別的不平等這方面這些土著的女性最容易受到歧視。全球來看，女性和男性相比，比如說在獲得牲畜、教育、甜心寶貝包養網土地、技術、科技等方面，女性都要遠遠落后于男性，這樣他們的生存權很難保障，因為女性發聲的機會比較少，更有可能讓她們陷入極端的貧困，極端貧困使得人們的經濟發展前景一片暗淡。
糧農組織和伙伴所進行的研究表明，像馬拉維和贊比亞，如果貧困人口能減少10%—20%經濟就會有很大的提升，而赤貧人口他們應該擺脫農業為主要手段的生活方式，這也是2013年可持續發展議程的重要目標之一。聯合國糧農組織是致力于繼續努力去減少極端貧困。我們有三個主要的目標，就是要減少饑餓、減少糧食的不安全以及營養不良，“2030議程”認識到，我們不能夠各自為政，這樣無法解決當今全球的挑戰。極端貧困其實和饑餓、食品的保障、自然資源的保障、氣候變化、沖突是緊密相關的。因此，來確保農業地區以及對農村的投資對于減少赤貧和饑餓至關重要。我們要建立起有效的食品和農業的機制和制度。
各國的經驗表明，我們需要有三個主要的要素來減少極端貧困：
首先，就是要有傾向于窮人的經濟增長措施。促進經濟增長保證包容性的經濟轉型，就需要投資和高質量的雇傭，比如說像糧食系統、農業、自然資源的管理都要進一步的提升。減貧如果能夠獲得成功的話，就能夠提升貧窮人口勞動的回報率，還可以提升土地的回報率。能夠讓更多人獲得高質量的教育和衛生健康服務，就能夠給窮人提供更好的土地和勞工的回報。
第二，要進行基本的公共投資。在社會和生產性資本當中進行投資是必要的。
第三，要有綜合的干預措施，要幫助那些赤貧人口，我們就必須有專門的綜合的干預措施，能夠幫助他們降低脆弱性、滿足需求。
糧農組織責任主要有四大領域能夠幫助減少赤貧：
第一，要確保糧食安全和營養。聯合國糧農組織會幫助各國實現零饑餓。其實貧困和糧食安全是緊密相連的，因此，糧食安全和營養是決定貧困水平的一個重要的決定尺度。根據經濟社會和文化權利委員會，如果說所有的人，不管是個體還是在群體當中，都能夠獲得充足的食物，他們就可以有更好的經濟機會，來解決赤貧，確保能夠獲得足夠的食物，尤其那些最脆弱的人能夠獲得食物是我們減貧的重要目標。
第二，在農村地區促進包容的經濟發展。糧農組織會支持各國來加強收入創造的活動，并促進包容的經濟增長。這就包括要提高農業和基于自然資源的生產手段，要能夠加強生產性資產基礎設施、農村服務等等。要為貧困人口，尤其是農村人口、青年、土著人口，為他們提供變革的力量，提升他們的技能和可雇傭性，能夠鼓勵他們進行創業。要加強社會保障的系統，這是促進經濟包容性發展的關鍵要求，能夠讓各個家庭能夠更好的管理風險，能夠存下錢，從而能夠實現經濟的增長。
第三，促進環保的可持續發展。糧農組織會支持各國把減貧戰略與自然資源管理和氣候變化戰略緊密結合，我們要加強對自然資源的治理，確保自然資源的可持續管理，是窮人改變命運的重要手段，同時還要獲得土著人口的同意，還要加強支持，來提升可持續的生計能力。還要進行再造森林、植樹的這些活動，來保護全球重要的農業系統。加強農業的研究，尤其是對于那些赤貧的家庭來說。
第四，要加強沖擊恢復的能力。糧農組織幫助那些赤貧人口提高他們的生存能力，在嚴重的災害或者是沖擊面前的恢復能力，我們要找到可能的潛在的或者是反復出現的一些風險，比如氣候變化或者沖突的風險。要有一個早期預警和早期行動的計劃，要擴大風險提醒和沖擊響應的社會保護系統，尤其是在農村地區來應對氣候變化相關的一些沖擊。
在這四個領域采取行動，尤其是和政府、和發展伙伴一起，聯合國糧農組織就可以最大程度地來擴大自己在實現可持續發展目標2030年議程第一項目標當中的作用。
謝謝大家！
2018-09-18 12:21:31
徐麟:
謝謝戴維斯先生！女士們，先生們，包養網朋友們，剛才黃坤明部長發表了熱情洋溢的致辭，深刻總結了改革開放40年來中國人權事業發展取得的巨大成就和寶貴經驗，高度概括了改革開放以來特別是中共十八大以來中國減貧事業所取得的重要成果，并就如何消除貧困、保障人權、共建人類命運共同體提出了建議。各位貴賓也從不同的角度出發，就減貧與保障人權問題闡發了各自的獨到見解。相信在大家的共同努力下，本次論壇一定能碰撞出思想火花，產生豐碩成果，為推進全球減貧事業的發展和人權事業的進步貢獻智慧和力量，展現出我們應有的使命擔當。
現在我宣布，“2018·北京人權論壇”開幕式到此結束。
2018-09-18 12:42:27
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